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我院2015年安全生产保卫工作会议召开
3月23日，我院2015年安全生产保卫工作会议在六楼会议室召开。青海省地矿局副局长李波、安全保卫处副处长吴庆辉同志出席会议并讲话。院长吴正寿、副院长林文山、总工程师王秉璋、副院长温得银、副院长祁生胜、院纪委书记鲁海民、院长助理霍志强等同志参加了会议。会议由副院长卢青建主持。
安全生产保卫工作会议现场
会上，传达学习了省安监局局长毛占彪同志在全省安全生产工作会议上的讲话和青海省地矿局2015年安全生产保卫工作会议精神，表彰了院2014年度安全生产先进集体、先进班组、先进个人，院长吴正寿与各部门、所、中心签订了安全生产目标责任书，院分管安全的副院长温得银同志强调了关于做好地勘环境保护工作的相关要求，部署了2015年度院安全保卫工作安排。
院长吴正寿与院属各单位负责人签订安全生产目标责任书
会议确定了2015年安全生产保卫工作重点工作和目标，即以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则；依法治安、安全发展、科学发展为主线；以预防重点单位、重点岗位为安全，加强环境治理为基础；以纠正“三违”为突破口，强化风险防控，切实抓好监督检查、隐患排查治理、综合治理和应急管理等基础工作，为我院创造一个良好的安全生产工作环境。
青海省地矿局副局长李波同志在讲话中对我院2014年安全生产工作成果给予了肯定，指出2015年安全工作要认真贯彻执行新《安全生产法》，加强院安全生产体系建设，以环境保护为重点，提高院各级领导和项目负责人的安全意识，并就安全工作属地化管理、属地备案工作作出了重要指示。
院长吴正寿首先感谢局领导对我院安全生产工作的大力支持，表示坚决执行局关于安全生产的有关规定和精神。他回顾了我院2014年的安全生产工作，并强调2015年安全生产工作要以严格执行新安全生产法为基础，保证各项规章制度的执行。要求各单位管生产就要管安全，安全责任要落实到个人。对于安全培训工作不能马虎，要做实做到全覆盖。在生产过程中检查监督工作不能麻痹大意，对于隐患以及违规问题要严肃处理不能大意。院内安保工作要落实到实处，防止盗窃和治安类案件的发生。全院干部职工要以保证安全为前提，确保职工的人身安全为基础开展工作，努力开创稳定和谐、以人为本的地勘安全工作新局面。
副院长卢青建同志对会议进行了总结，他指出要组织学习和宣传好本次大会的会议精神，落实好会议提出的各项安全生产目标要熟于心，落于脑。加强院安全生产监督检查工作，以实际行动全面实现我院2015年安全生产保卫工作的既定目标。
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关于印发《2015年全省建筑业监管工作要点》的通知
青建工〔2015〕30号
青海省住房和城乡建设厅
关于印发《2015年全省建筑业监管工作要点》的通知
西宁市建委、海东市城乡规划和建设局、各州住房城乡建设局：
&&&& 现将《2015年全省建筑业监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 青海省住房和城乡建设厅
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年全省建筑业监管工作要点
2015年，全省建筑业监管的工作思路是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全国、全省住房城乡建设工作会议精神，坚持发展与监管并重，按照“标本兼治、治本为主”的总体要求，以工程质量治理两年行动为契机、保障工程质量安全为核心、规范建筑市场秩序为主线、深化制度建设和信息化建设为基础、强化现场监管和建立建筑业企业信用评价体系为抓手，不断提高工程质量安全及建筑市场管理水平。
2015年，全省建筑业完成增加值300亿元以上，较2014年增长8%以上。进一步落实工程质量安全主体责任，杜绝重特大安全事故和涉及工程结构安全的质量事故,减少和控制一般安全事故和一般工程质量投诉，事故死亡人数控制在省安委会下达的控制指标之内。
一、深化改革发展，不断完善各项制度
（一）进一步健全和完善法规制度建设。以修订《青海省建筑市场条例》为契机，深入研究我省建筑业发展和监管存在的问题，积极适应建筑业快速发展和市场监管的需要。清理和修订一批涉及建筑市场和质量安全监管的规范性文件，健全和完善我省建筑业法规体系。
（二）创新招投标监管方式。按照全国建筑业改革的总体安排，抓紧推进非国有资金投资项目发包方式的改革，放开非国有资金投资项目必须招标的限制。加强国有投资工程招标投标管理，依法必须进行招标的工程项目全部纳入各级政府公共资源交易中心公开发包，严肃查处场外交易，严格控制招标人设置明显高于招标项目实际需要和脱离市场实际的不合理条件，严禁以各种形式排斥或限制潜在投标人投标。加快推进电子化招投标工作进程，促进招投标活动公开透明。
（三）进一步完善工程造价计价依据和管理机制。制定出台新的《青海省房屋建筑与装饰工程消耗量定额》、《青海省安装工程消耗量定额》、《青海省市政工程消耗量定额》、《青海省园林绿化工程消耗量定额》和《青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》等计价依据。完善配套管理制度，为建立与市场经济相适应的工程造价管理体系，规范市场主体计价行为提供制度保障。
二、深入开展工程质量治理两年行动，努力提高监管水平
（四）认真开展全面排查工作。各级住房城乡建设主管部门要严格按照省厅实施方案的时间节点，抓好每一阶段工作，特别是在开春复工阶段，对辖区内在建工程进行一次全面排查，重点查处不履行建设程序、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，做到不走过场，不留死角。
（五）严格依法依规查处违法行为。各级住房城乡建设主管部门要严格实行惩戒制度，严肃查处不履行建设程序、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为及项目经理、总监理工程师不到岗行为，对被查实有违规违法行为的企业及人员，除依法依规进行处罚外，还要按照相关规定，采取限制招投标、限制执业、重新核定资质等级等相应的管理措施。并在建筑市场监管与诚信信息平台向社会公布不良行为和处罚信息。
（六）充分发挥媒体监督作用。结合“工程质量治理两年行动万里行”活动，围绕工程质量治理两年行动重点任务，不断加大宣传报道力度。各地对被查实有违规违法行为的企业及人员要加大曝光力度，及时对工程质量安全事故或严重质量问题及有关违法违规行为进行曝光，不但曝光项目名称，还要曝光责任单位和责任人员。省厅在督查中，将邀请省电视台、青海日报等新闻媒体进行跟踪报道。
三、加大督查力度，强化工程质量安全管理
（七）严格落实工程质量规范标准。强化工程质量巡查和专项检查，采取 “四不两直”、暗访暗查与日常监督巡查、重要部位抽查、专项检查相结合方式，集中力量加强对重点企业、关键环节的检查力度。继续开展以保障性安居工程、公共建筑等重点的全省工程质量监督执法检查，确保工程质量安全。
（八）大力推进建筑施工安全标准化工作。研究制定推进标准化工作的实施细则和办法，大力推进建筑施工安全生产标准化工作。通过各级监督机构对工程安全施工标准化的考评，督促施工企业和工程项目部开展建筑施工安全生产标准化创建达标活动，规范施工和作业流程，达到提高质量、预防事故的目的。
（九）开展施工现场安全隐患治理。指导、督促各地和企业开展安全生产专项治理，坚持以危险性较大的分部分项工程为重点的施工安全专项治理为重点。开展深基坑、高大脚手架和高大模板支撑体系、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项执法检查，推动建设、监理和施工等各方责任主体有效履行施工现场安全生产职责，将危险性较大分部分项工程的风险降到最低。
（十）深入开展质量通病防控工作。深入开展质量通病专项治理，积极探索防治和克服住宅工程质量通病的方法和措施，强化结构检测及使用功能检测，积极推行住宅工程质量分户验收，进一步消除质量通病，力争屋面、外墙渗水和楼（屋）面板裂缝得到有效控制和改观，最大限度消除工程质量缺陷。进一步加强对预拌商品混凝土的质量监督，加大对预拌商品混凝土随之抽查频率。
四、加快信息系统建设，推动市场现场联动
（十一）建立全省统一的建筑市场监管系统。按照住建部制定的统一数据标准，在2015年底前，完成我省工程建设企业、人员、项目、诚信信息等基础数据库建设，建成全省建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台，动态记录市场主体市场行为和现场行为，实现市场与现场的两场联动。创造与部数据库互联互通的条件，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的监管目标。
（十二）建立建筑业企业信用评价系统。研究制定建筑业企业、人员信用评价管理办法和评价标准，完善信用信息采集、报送、发布、应用制度，实现全省建设市场信用信息互通、互认、互用。建立信用奖惩机制，将信用信息与招投标、资质审批、创先评优、工程担保等挂钩，提高失信成本，营造依法守信的建筑市场信用环境。
五、加大建筑从业人员培训考核，提升企业竞争力
（十三）推行劳务人员实名制管理。研究制定《青海省建筑施工劳务人员实名制管理实施方案》，推行劳务人员实名制，规范工程建设领域劳务用工管理。配合相关部门落实建筑业工伤保险制度，提升高企业对现场安全生产的责任意识。强化施工总承包、专业承包和劳务企业责任，加强劳务人员动态监管和劳务纠纷调处，有效防范拖欠农民工工资，维护农民工合法权益。
（十四）加强建筑施工企业关键岗位人员培训考核。以落实住房城乡建设部《建筑施工企业资质标准》为契机，进一步加强和规范建设领域现场专业人员、特种作业人员、安管人员培训、考核、发证工作，提高建筑业从业人员素质，提升企业综合竞争力。
（十五）开展一线技术工人培训鉴定。落实《住房和城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》精神，研究制定加强我省建筑业一线工人岗位操作技能培训鉴定工作的措施，不断提高我省建筑工人素质和技能水平，保证工程质量和安全生产。
六、落实“三严三实”要求，促进党风廉政建设
按照 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，转变工作作风，坚定不移预防和惩治腐败，全力推进党风廉政建设各项工作落实。坚持深入企业和基层调查研究，切实解决影响工程建设和行业发展的突出矛盾和实际问题。推进工程建设领域项目信息公开和政务公开，主动接受群众监督。
　　　--国家部委--
中央人民政府
发展改革委
工业和信息化部
人力资源社会保障部
国土资源部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部
卫生和计划生育委员会
新闻出版广电总局
安全监督总局
食品药品监督管理总局
知识产权局
　--省政府各部门--
青海省发展和改革委员会
青海省经济和信息化委员会
青海省教育厅
青海省科学技术厅
青海省民族宗教事务委员会
青海省公安厅
青海省监察厅
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青海省财政厅
青海省人力资源和社会保障厅
青海省国土资源厅
青海省环境保护厅
青海省交通运输厅
青海省水利厅
青海省农牧厅
青海省林业厅
青海省商业厅
青海省文化和新闻出版厅
青海省卫生和计划生育委员会
青海省审计厅
青海省外事办公室
&&--各省市建筑部门--
北京市住房和城乡建设委员会
天津市城乡建设委员会
上海市城乡建设和管理委员会
重庆市城乡建设委员会
河北省住房和城乡建设厅
山西省住房和城乡建设厅
内蒙古自治区住房和城乡建设厅
黑龙江省住房和城乡建设厅
吉林省住房和城乡建设厅
辽宁省住房和城乡建设厅
山东省住房和城乡建设厅
江苏省住房和城乡建设厅
安徽省住房城乡建设厅
浙江省住房和城乡建设厅
福建省住房和城乡建设厅
江西省住房和城乡建设厅
河南省住房和城乡建设厅
湖北省住房和城乡建设厅
湖南省住房和城乡建设厅
广东省住房和城乡建设厅
广西省住房和城乡建设厅
云南省住房和城乡建设厅
海南省住房和城乡建设厅
四川省住房和城乡建设厅
贵州省住房和城乡建设厅
西藏自治区住房和城乡建设厅
甘肃省住房和城乡建设厅
陕西省住房和城乡建设厅
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅
新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
新疆生产建设兵团
　--各市州政府部门--
西宁市人民政府
海东市人民政府
海南藏族自治州人民政府
海北藏族自治州人民政府
海西蒙古族藏族自治州州人民政府
黄南藏族自治州人民政府
果洛藏族自治州人民政府
玉树藏族自治州人民政府
　　--各市州建筑网--
西宁市城乡建设委员会
主办:青海省住房和城乡建设厅&& 地址：青海省西宁市昆仑路28号建工大厦&&& 邮编：810000& 青ICP备号
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根据建设部中国建设教育协会《建教协[2009]31号》文件规定， 为进一步贯彻国务院、住房和城乡建设部关于规范职业资格证书的精神，自日起，全面开展建设行业专业技术管理人员职业资格培训工作，培训期满且考试合格颁发《住房和城乡建设领域专业技术管理人员职业培训合格证书》。中大网校为作为中国建筑装饰协会施工委员会指定培训机构，负责该领域的培训工作，2015年3月份考试工作全面启动，培训期满且考试合格颁发《住房和城乡建设领域专业技术管理人员职业培训合格证书》。现将2015年青海安全员考试培训事宜公布如下：&一、安全员报考条件&&1、年满18周岁;&&2、高中及以上学历。&&凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备以上条件者，均可申请参加和考试，获取安全员证书。&&二、安全员报名方式&&1、安全员考试实行网上报名方式。欲取得中国建设教育协会颁发的，青海考生报名时可登陆中大网校平台进行报名培训( &/templets/channel/gongcheng/badayuan/zsjz/anquanindex.html)，下载报名表后，请考生如实填写个人信息、考试项目、联系方式等相关内容。2、安全员考试报名需准备材料：①身份证复印件1份(正反面);②学历证书复印件1份;③1寸彩色证件照2张;④填写完整的报名表温馨提示： 请将报名所需材料邮寄至北京市丰台科技园区百强大道10号天龙华鹤B区1803室收件人：认证中心 韩老师。&3、安全员考试报名培训费用报名信息核实无误后交纳相关考试费用880元 (含培训费、报名费、考试费、证书工本费)。三、安全员考试实行在线考试，进入安全员会员中心在线考试系统，随时可以参加考试，具体考试详情请致电中大网校客服0。四、安全员考试科目包括：《》;《》。五、安全员题型题量及合格标准考试科目题型题量满分合格标准专业基础知识单选题30道，每题2分；多选题10道，每题4分100分60分专业管理与实务单选题20道，每题2分；多选题5道，每题4分；判断10题，每题2分；案例题2题（共计5小题每题4分）100分60分六、安全员证书领取成绩合格后可取得由中国建设教育协会颁发的《住房和城乡建设领域专业技术管理人员职业培训合格证书》，盖有“北京市海淀区中装协项目管理培训中心”的钢印。中国建设教育协会审核成绩无误后一周内开始印发合格证书，成绩合格者将在1个月颁发证书。安全员证书颁发1个月内，可在官网进行查询。 官方证书查询网址：.cn/安全员合格证书样本：&&&&& 了解最新考试信息及考试时间，可致电中大网校客服：0&中大网校日
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