废塑料造粒加工项目未取得环评被罚6万
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废塑料造粒加工项目未取得环评被罚6万
案件介绍：
宁波市鄞州区环境保护局于年月日作出鄞环行罚（）（）号环保行政处罚决定，认定：某公司从年月起废塑料造粒加工项目未取得环境影响评价批准文件，擅自投入生产的行为违反了《宁波市环境污染防治规定》第九条第一款、第二款、第十条第一款的规定，依据《宁波市环境污染防治规定》第三十条第（一）项之规定，责令某公司立即停止废塑料造粒加工项目的生产，罚款元。宁波市鄞州区环境保护局于年月日向某公司送达鄞环行罚（）（）号环保行政处罚决定书，某公司在收到决定书后未在法定期限内申请行政复议或提起诉讼，也未自动履行决定书确定的义务。年月日，申请执行人向某公司送达了鄞环行督年第号督促履行通知书，限某公司在收到催告书后立即履行行政决定中规定的义务。某公司至今未自动履行，申请执行人遂向法院申请强制执行。该申请得到法院支持。
案例分析：
该案是一个申请强制执行案件，宁波某区环保局依法对某公司未取得环境影响评价批准文件就擅自投入生产的行为进行处罚，该处罚依据的是《宁波市环境污染防治规定》，另外《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条规定建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
风险防范提醒：
我们企业在从事生产活动过程中要熟悉法律法规，不要因为不懂法，就盲目从事生产，以防违法法律，发生经济损失，甚至触犯刑法，遭受刑事处罚。
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运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性， 经济上的合理性， 技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融+资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融+资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行融+资投资、投资建设、境外投资、上市融+资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 废旧布料废塑料造粒项目总论第一节 废旧布料废塑料造粒项目背景一、废旧布料废塑料造粒项目名称二、废旧布料废塑料造粒项目承办单位三、废旧布料废塑料造粒项目主管部门四、废旧布料废塑料造粒项目拟建地区、地点五、承担可行性研究工作的单位和法人代表六、废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告编制依据七、废旧布料废塑料造粒项目提出的理由与过程第二节 可行性研究结论一、市场预测和项目规模二、原材料、燃料和动力供应三、选址四、废旧布料废塑料造粒项目工程技术方案五、环境保护六、工厂组织及劳动定员七、废旧布料废塑料造粒项目建设进度八、投资估算和资金筹措九、废旧布料废塑料造粒项目财务和经济评论十、废旧布料废塑料造粒项目综合评价结论第三节 主要技术经济指标表第四节 存在问题及建议中投信德――国内编制废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告专业机构第二章废旧布料废塑料造粒项目投资环境分析第一节 社会宏观环境分析第二节 废旧布料废塑料造粒项目相关政策分析一、国策二、废旧布料废塑料造粒行业准入政策三、废旧布料废塑料造粒行业技术政策第三节 地方政策第三章 废旧布料废塑料造粒项目背景和发展概况第一节 废旧布料废塑料造粒项目提出的背景一、国家及废旧布料废塑料造粒 行业发展规划二、废旧布料废塑料造粒项目发起人和发起缘由第二节 废旧布料废塑料造粒项目发展概况一、已进行的调查研究废旧布料废塑料造粒项目及其成果二、试验试制工作情况三、厂址初勘和初步测量工作情况四、废旧布料废塑料造粒项的编制、提出及审批过程第三节 废旧布料废塑料造粒项目建设的必要性一、现状与差距二、发展趋势三、废旧布料废塑料造粒项目建设的必要性四、废旧布料废塑料造粒项目建设的可行性第四节 投资的必要性中投信德――国内编制废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告专业机构四第一节 废旧布料废塑料造粒一、废旧布料废塑料造粒二、废旧布料废塑料造粒第二节 一、废旧布料废塑料造粒二、废旧布料废塑料造粒第三节 一、废旧布料废塑料造粒二、第四节 一、废旧布料废塑料造粒二、废旧布料废塑料造粒第五节 一、二、三、第六节 第五章 废旧布料废塑料造粒行业竞争格局分析第一节 国内生产企业现状一、重点企业信息二、企业地理分布三、企业规模经济效应四、企业从业人数第二节 重点区域企业特点分析一、华北区域二、东北区域三、西北区域四、华东区域五、华南区域六、西南区域七、华中区域第三节 企业竞争策略分析一、产品竞争策略二、价格竞争策略三、渠道竞争策略四、销售竞争策略五、服务竞争策略六、品牌竞争策略中投信德――国内编制废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告专业机构第六章 废旧布料废塑料造粒行业财务指标分析参考第一节 废旧布料废塑料造粒行业产销状况分析第二节 废旧布料废塑料造粒行业资产负债状况分析第三节 废旧布料废塑料造粒行业资产运营状况分析第四节 废旧布料废塑料造粒行业获利能力分析第五节 废旧布料废塑料造粒行业成本费用分析第七章 废旧布料废塑料造粒行业市场分析与建设规模第一节 市场调查一、拟建废旧布料废塑料造粒项目产出物用途调查二、产品现有生产能力调查三、产品产量及销售量调查四、替代产品调查五、产品价格调查六、国外市场调查第二节 废旧布料废塑料造粒行业市场预测一、国内市场需求预测二、产品出口或进口替代分析三、价格预测第三节 废旧布料废塑料造粒行业市场推销战略一、推销方式二、推销措施三、促销价格制度四、产品销售费用预测第四节 废旧布料废塑料造粒项目产品方案和建设规模一、产品方案二、建设规模第五节 废旧布料废塑料造粒项目产品销售收入预测第八章 废旧布料废塑料造粒项目建设条件与选址方案第一节 资源和原材料一、资源评述二、原材料及主要辅助材料供应三、需要作生产试验的原料第二节 建设地区的选择一、自然条件二、基础设施三、社会经济条件四、应考虑的因素第三节 厂址选择一、厂址多方案比较二、厂址推荐方案中投信德――国内编制废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告专业机构第九章 废旧布料废塑料造粒项目应用技术方案第一节 废旧布料废塑料造粒项目组成第二节 生产技术方案一、产品标准二、生产方法三、技术参数和工艺流程四、主要工艺设备选择五、主要原材料、燃料、动力消耗指标六、主要生产车间布置方案第三节 总平面布置和一、总平面布置原则二、厂内外运输方案三、方案四、占地面积及分析第四节 土建工程一、主要建、构筑物的建筑特征与结构二、特殊基础工程的设计三、建筑材料四、土建工程造价估算第五节 其他工程一、给排水工程二、动力及公用工程三、地震设防四、生活福利设施第十章 废旧布料废塑料造粒项目环境保护与劳动安全第一节 建设地区的环境现状第二节 废旧布料废塑料造粒项目主要污染源和污染物一、主要污染源二、主要污染物第三节 废旧布料废塑料造粒项目拟采用的环境保护标准第四节 治理环境的方案第五节 环境监测制度的建议第六节 环境保护投资估算第七节 环境影响评论结论第八节 劳动保护与安全卫生一、生产过程中职业危害因素的分析二、职业安全卫生主要设施三、劳动安全与职业卫生机构四、消防措施和设施方案建议第十一章 企业组织和劳动定员第一节 企业组织一、企业组织形式二、企业工作制度第二节 劳动定员和人员一、劳动定员二、年总工资和职工年平均工资估算三、人员培训及费用估算中投信德――国内编制废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告专业机构第十二章 废旧布料废塑料造粒项目实施进度安排第一节 废旧布料废塑料造粒项目实施的各阶段一、建立废旧布料废塑料造粒项目实施管理机构二、资金筹集安排三、技术获得与转让四、勘察设计和设备订货五、施工准备六、施工和生产准备七、竣工验收第二节 废旧布料废塑料造粒项目实施进度表一、横道图二、网络图第三节 废旧布料废塑料造粒项目实施费用一、建设单位管理费二、生产筹备费三、生产职工培训费四、办公和生活购置费五、勘察设计费六、其它应支付的费用第十三章 投资估算与资金筹措第一节 废旧布料废塑料造粒项目总投资估算一、固定资产投资总额二、流动资金估算第二节 资金筹措一、资金来源二、废旧布料废塑料造粒项目筹资方案第三节 投资使用计划一、投资使用计划二、借款偿还计划第十四章 财务与敏感性分析第一节 生产成本和销售收入估算一、生产总成本估算二、单位成本三、销售收入估算第二节 财务评价第三节 国民经济评价第四节 不确定性分析第五节 社会效益和社会影响分析一、废旧布料废塑料造粒项目对国家政治和社会稳定的影响二、废旧布料废塑料造粒项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性三、废旧布料废塑料造粒项目与当地基础设施发展水平的相互适应性四、废旧布料废塑料造粒项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性五、废旧布料废塑料造粒项目对合理利用自然资源的影响六、废旧布料废塑料造粒项目的国防效益或影响七、对保护环境和生态平衡的影响第十五章 废旧布料废塑料造粒项目不确定性及风险分析第一节 建设和开发风险第二节 市场和运营风险第三节 金融风险第四节 政治风险第五节 法律风险第六节 环境风险第七节 技术风险中投信德――国内编制废旧布料废塑料造粒项目可行性研究报告专业机构第十六章 废旧布料废塑料造粒行业发展趋势分析第一节 我国废旧布料废塑料造粒行业发展的主要问题及对策研究一、我国废旧布料废塑料造粒行业发展的主要问题二、促进废旧布料废塑料造粒行业发展的对策第二节 我国废旧布料废塑料造粒行业发展趋势分析第三节 废旧布料废塑料造粒行业投资机会及发展战略分析一、废旧布料废塑料造粒行业投资机会分析二、废旧布料废塑料造粒行业总体发展战略分析第四节 我国废旧布料废塑料造粒 &行业投资风险一、政策风险二、环境因素三、市场风险四、废旧布料废塑料造粒行业投资风险的规避及对策第十七章 废旧布料废塑料造粒项目可行性研究结论与建议第一节 结论与建议一、对推荐的拟建方案的结论性意见二、对主要的对比方案进行说明三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见六、可行性研究中主要争议问题的结论第二节 我国废旧布料废塑料造粒 行业未来发展及投资可行性结论及建议第十八章 财务第一节 资产负债表第二节 投资受益分析表第三节 损益表第十九章 废旧布料废塑料造粒项目投资可行性报告附件1、废旧布料废塑料造粒项目位置图2、主要工艺技术流程图3、主办单位近年的财务报表4、废旧布料废塑料造粒项目所需成果转让协议及成果鉴定5、废旧布料废塑料造粒项目总平面布置图6、主要土建工程的平面图7、主要技术经济指标摘要表8、废旧布料废塑料造粒项目投资概算表9、经济评价类基本报表与辅助报表10、现金流量表11、现金流量表12、损益表13、资金来源与运用表14、资产负债表15、财务外汇平衡表16、固定资产投资估算表17、流动资金估算表18、投资计划与资金筹措表19、单位产品生产成本估算表20、固定资产折旧费估算表21、总成本费用估算表22、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表服务流程 ：　1.客户问询，双方初步沟通;2.双方协商报告编制费、并签署商务合同；3.我方保密承诺（或签保密协议），对方提交资料。详情致电：（高建工程师）
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缓存时间： 17:22:26临沂雨泽再生资源有限公司年产3万吨再生塑料颗粒及1.5万吨注塑成品项目环境影响评价第二次公示
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临沂雨泽再生资源有限公司年产3万吨再生塑料颗粒及1.5万吨注塑成品项目，已委托河南源通环保工程有限公司开展环境影响评价。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，现向公众公告下列信息和征求公众意见。
一、项目名称及概况
项目名称：临沂雨泽再生资源有限公司年产3万吨再生塑料颗粒及1.5万吨注塑成品项目。
建设地点：郯城经济开发区玉鼎路10号。
项目概况：临沂雨泽再生资源有限公司年产3万吨再生塑料颗粒及1.5万吨注塑成品项目位于郯城经济开发区玉鼎路10号,项目利用租赁的山东维肯机械科技有限公司的土地和厂房进行生产。项目总投资为4000万元，其中环保投资80万元，总用地面积为6000m2，总建筑面积为5400m2，绿化面积600m2，主要建设内容为生产车间、原料库、成品库、办公室、职工宿舍、污水处理设施以及其他配套辅助设施。规划职工定员20人，生产实行三班制（每班8小时），全年生产300天。塑料颗粒生产工艺流程：外购已粉碎的PE、PP原料经加热熔融，挤出后成为料带，再经切粒机切粒后成为塑料颗粒，项目塑料颗粒生产量为3万吨/年，其中1.5万吨外卖，1.5万吨用于生产注塑制品；注塑制品生成工艺流程：塑料颗粒经加热熔融后进入注塑机注塑成型，成型后的产品经冷却定型后即成为成品。
二、建设项目对环境可能造成的影响
1、大气环境影响
项目产生的废气主要为塑料造粒过程废气、注塑过程产生的废气，废气主要成分为VOCs（主要为非甲烷总烃）、氯乙烯、氯化氢和苯乙烯。
项目产生的有组织废气经集气罩收集后，经过一套烟气处理设施（静电除油+水喷淋+光催化氧化）处理后经15m高排气筒排放；生产车间集气罩未收集的VOCs、氯乙烯、氯化氢和苯乙烯通过加强车间通风减小影响。
采取上述措施后，能够实现废气污染物达标排放，对周边敏感点贡献值较小，对周围大气环境影响较小。
2、声环境影响
本项目噪声源以机械性噪声及空气性噪声为主，主要噪声源包括风机、水泵、塑料挤出机、注塑机等，其噪声级(单机)一般为85～105dB(A)。为了使厂界能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)2类标准的要求，减少对周围环境的影响，本工程针对以上噪声源情况，采取以下防噪措施：
（1）设备控制措施
尽量选用低噪声设备，在噪声级较高的设备上加装消声、隔声装置，各种泵及风机均采取减震基底，连接处采用柔性接头；将高噪声设备置于生产车间内等。
（2）设备安装设计的防噪措施
在设备、管道安装设计中，注意隔振、防冲击。注意改善气体输送时流场状况，以降低气体动力噪声。
（3）厂房建筑设计中的防噪措施
集中控制采用双层窗，并选用吸声性能良好的墙面材料；在结构设计中采用减震平顶、减震内壁和减震地板。机泵等设备采用独立的基础，以减轻共振引起的噪声。
（4）厂区总图布置中的防噪措施
厂区合理布局，噪声源尽量远离厂界。对噪声大的建筑物单独布置，与其他建筑物间距适当加大，以降低噪声的影响。
采取上述措施后，项目排放噪声及振动对周围环境影响较小。
3、地表水环境影响
项目生产废水，主要是设备清洗水、烟气处理系统废水、物料循环冷却排污水，和生活废水混合后经自建的污水处理站处理，处理后全部回用于生产，对外环境影响较小。
4、地下水环境影响
项目生产过程用水来自市政管网自来水，不取用地下水；生产废水经自建污水处理站处理后全部回用，不外排；另外通过物料堆放区做好防渗，循环水池和污水处理站做好防渗处理等措施后，项目对地下水环境影响很小。
5、固体废物环境影响
项目运营期间造粒过程的杂质、静电除油设备捕集的油状物为危险废物，委托有资质单位处理；注塑过程检验工序产生的不合格品为一般固体废物，外售资源回收站；污水处理站产生的污泥，需经鉴别后再合理处置；生活垃圾收集后委托当地环卫部门集中清运，不会对周围环境产生不利影响。
6、环境风险影响
拟建项目原料主要以塑料等固态物质，非易燃易爆物品，不存在物料的风险性。
主要的环境风险为塑料等物料火灾产生的次生环境污染问题，如塑料燃烧产生的有毒烟气及灭火引起的消防废水污染等。
通过采取严格的安全防范措施和应急措施，并制定风险应急预案，可将项目环境风险降到最低，其影响是可以接受的。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
各影响因素及采取的防治措施如下：
排放方式及去向
塑料加热熔融废气
造粒、注塑过程产生废气经集气罩收集，经静电除油+水喷淋+光催化氧化处理
通过15m高排气筒排放
注塑过程废气
设备冷却排污水
经自建污水处理站处理
烟气处理排污水
物料冷却排污水
噪声及振动
噪声、振动
合理平面布置噪声源；设备基础减振、车间密闭
风机、水泵
属于危险废物，放置于危废暂存库
委托有资质单位处置
外售资源回收站
污水处理站
经鉴别后处置
委托环卫部门清运
原料堆放区
采取防范、应急措施，制定应急预案
成品贮存区
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
临沂雨泽再生资源有限公司年产3万吨再生塑料颗粒及1.5万吨注塑成品项目建设符合法律、法规要求，符合国家产业政策要求，符合郯城县城市总体规划要求，符合郯城经济技术开发区建设规划要求。拟建项目技术、经济合理，能够满足达标排放、总量控制和清洁生产要求，选址基本合理。
工程建设及运营会对区域大气环境、水环境、声环境产生一定不利影响，均采取了相应措施予以减缓。建设单位要加强管理，认真落实报告书中提出的各项污染防治措施和环境保护措施，可以把项目对周围环境的影响降低最低程度，实现与环境保护的协调。因此，从环境保护角度来讲，项目建设是可行的。
五、征求公众意见的主要事项和公众提出意见的主要方式
本次公众意见征求范围为受建设项目影响的公民、法人或组织的代表，以及其他关心本项目建设的公众。公众可在公示之日起10日内通过电子邮件、电话向建设单位或环评单位咨询相关信息，获取报告书简本，并提出工程环境保护方面的有关意见和建议，内容主要包括：
（1）对该项目的了解程度；
（2）对项目周边环境质量现状的认可程度；
（3）对本项目造成的环境问题的了解；
（4）对本项目环境保护措施的认可；
（5）对本项目的环保工作提出意见和建议；
（6）对本项目建设可行性的态度。
同时建设单位将根据公众的意见进行补充说明。
六、征求公众意见的具体形式
将采取公告于建设项目附近单位和本单位公告栏的方式进行。
七、联系方式
1、建设单位及联系方式
单位名称：临沂雨泽再生资源有限公司
联 系 人：徐经理 联系电话：
2、承担环境影响评价的单位及联系方式
评价单位：河南源通环保工程有限公司 联系方式：李先生9
邮箱：ythb_
八、公众提出意见的起止时间
公众对建设项目有环境保护意见的，可自本公告之日起十个工作日内，向建设项目单位或环评编制单位提出。
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