菲迪克认证工程师第三期培训班结业典礼圆满举行_新浪新闻
　　7月10日，国际咨询工程师联合会(FIDIC，菲迪克)认证工程师培训和认证试点项目第三期培训班在成都举行了隆重的结业典礼。菲迪克主席 Pablo Bueno先生、国际培训师Hak Bang Hyun先生，菲迪克认证工程师认证管理委员会秘书长、中咨协会副会长唐萍女士，北京博雅方略咨询集团有限公司董事长窦文章教授，中铁二院工程集团有限责 任公司领导以及FIDIC认证工程师培训师、四川省工程咨询协会和第三期学员等，出席了当天的结业典礼。菲迪克主席Pablo Bueno先生亲临现场，为12名获得 “FIDIC认证工程师培训师” 颁发认证证书，为第三期学员颁发结业证书。
　　结业典礼上，菲迪克认证工程师认证管理委员会秘书长、中咨协会副会长唐萍女士主持并宣布启动并致辞：“16天的集中学习，内容非常丰富，学习强 度也很大。但我认为16天的学习时间是不够的，今后需要大家花更多时间和精力去好好消化、吸收，要吃透菲迪克庞大知识体系的精髓和各个模块之间的相互逻 辑，还需要你们投入更多的时间和精力。”
　　同时，她激励学员说：“目前世行、亚行等八大国际多边开发银行都与菲迪克有密切的合作，都在使用菲迪克的合同文件和有关文献等。所以还需认真学 习、领会菲迪克的知识体系，会开拓我们的视野，丰富我们的知识，提高我们的工作质量。”她还透露，认证前的最后一期&&第四期培训班预计将于10月底在北 京开班。如果进展顺利，首次考试现在暂时计划于2016年的3月或4月举行，具体时间目前还未确定，届时秘书处会提前公布考试相关计划。最后她意味深长地 祝贺12位荣获菲迪克认证的首批菲迪克认证工程师培训师：“希望你们继续努力，成为德才兼备的，深受学员爱戴的培训师。”
　　作为全球工程咨询业行业权威性的国际组织，FIDIC已有102年的悠久历史，拥有一套相对完善，国际普遍接受认可的知识体系。第三期培训班经 过16天累计128学时的全课时紧张培训和高强度的集中学习，学员们系统地学习了包括FIDIC合同与协议 、业务实践等课程。
　　仪式上，FIDIC主席Pablo Bueno先生说：“基础设施的发展超过了对合同管理的重视，但合同管理却是根基。以FIDIC合同条款为代表的国际标准进行培训意义重大。大家已经过培 训，了解和使用这些标准，因此，你们应该有信心，可以管理基础设施项目，并已做好准备可以和来自世界任何地方的国际团队进行合作。”
　　他强调：“最昂贵的工程并非是建造出来的那个工程本身”，并称“重要的是在前期阶段更多地投资智力，也就是将重点放在初始阶段，以降低成本和风 险，确保项目成功。工程咨询对项目的生命周期成本影响最大，但它是投入最小的部分。”富有哲理的总结，让在场嘉宾和学员们赞叹不已。
　　接下来，北京博雅方略咨询集团有限公司董事长窦文章教授也强调试点项目培训班的重要性，称在中国工程咨询行业方兴未艾的时刻，在中国实施“一带 一路”战略、构筑国家梦想的时刻，我们希望借助FIDIC高信誉、高自律的管理理念和知识体系，培训出更多的优秀工程师，使这些专业人才更好地服务于工程 咨询行业，期望中国工程咨询业可以更快地走向世界，服务于国际社会。
　　通过短暂的培训，谦虚、静心、求学、上进的种子播下，知识、友谊、能力、机会的花儿绽开，成功在等待。他说：“我们期待全球首批认证工程师在你 们中间诞生，希望更多的企业因你们而提高国际竞争力，中国工程咨询业因你们而尽早改变国际化人才短缺的现状，通过FIDIC先进管理理念和经验的平台，与 先进的国际工程咨询行业接轨，逐步走向辉煌。”
　　未来，相信菲迪克认证工程师培训和认证试点项目的成功举办，将会更好地在全球范围内全面推广菲迪克的先进理念和管理经验，更好地为全球经济社会可持续发展服务，使全球整个工程咨询行业受益。第一批菲迪克认证工程师，势必将要为推动一带一路的建设贡献自己的力量。 网易
　　（原标题：菲迪克认证工程师第三期培训班结业典礼圆满举行）
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最新相关试卷FIDIC标准合同中工程师的角色之我见
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【期刊名称】
FIDIC标准合同中工程师的角色之我见
【英文标题】 My Opinions on the Engineer’s Role in a FIDIC Standard Contract
【作者】 【分类】
【中文关键词】 ，，，，【期刊年份】
【期号】 1【页码】 74
国际建筑工程承包合同（称简“FIDIC”合同）中工程师的角色问题一直是国外学术界争论的焦点，按照FIDIC合同的规定，工程师既是业主的代理人，为业主的利益管理工程，同时他又是公断人，对业主和承包商的争议有决定权。律师们对此提出异议，认为这有悖于法律的公平、正义。而业主和承包商却极力推崇这一作法的高效性。基于这些争议，FIDIC组织提出了改革方案，由评审团或裁判代替工程师行使裁决职能。笔者以为，这种改革方案虽然保障了裁决的公正性，却大大降低了工程的效益。为此，笔者设计了一种公正与效益兼容的机制。
【全文】【】 &&&&
　　一、FIDIC简介
　　FIDIC是Fédération International des Ingénieurs―conseils的简称。该组织由欧洲境内5个独立的全国性工程师组织组成，于1913年成立。它为国际建筑工程制定过多份标准格式合同，其中有3个版本在世界各地得以流行，即“红本”、“黄本”和“白本”。“红本”由于使用的广泛性被称为FIDIC合同。该标准合同众多条款的法律含义和实际效果为国际工程承包商和工程师所熟知。他们在这方面的熟知程度甚至超过了律师，这使得许多有关国际工程合同的争议都能得到圆满解决，而无须求助于律师。在1991年10月于香港举行的由SCL委员会组织的两年一度的会议上，来自世界各地的律师对工程师所扮演的双重角色进行了严厉的抨击。与此相反，在东京召开的FIDIC会议上，业主和承包商们极力赞成FIDIC合同赋予工程师的权力和职责。他们的观点得到了世界上最大的为国际建筑工程融资的基金组织――世界银行的支持。世界银行的代表人一再声称，该银行建议所有由其投资的国际建筑工程师项目均采用FIDIC标准合同。
　　二、FIDIC合同中工程师的角色
　　以下将对FIDIC合同（第四版）中工程师所扮演的角色作一介绍。
　　1．根据FIDIC合同的定义，业主（Employer），通常也就是发包商。业主是建设工程项目的主人，负责提出工程项目并提供建设必需的资金。承包商（Contractor），是指业主通过招标，议标或其他途径选定的专门从事对外工程承包业务的个人或公司。工程师（Engineer）是指由业主直接聘用或通过招标方式加以确定的个人或公司。工程师是发包商的代理人。
　　2．FIDIC标准合同第2．1款规定工程师有两方面的职能：
　　（a）工程师需履行合同所规定的义务。例如，工程师有义务将不合格的工人从建筑工地上遣走，当发现工地上有历史或考古价值的遗迹时有义务即时采取初步保护措施，有义务采取补救措施保障工程的安全等等。
　　（b）工程师拥有合同明示或暗示的决定权。规模巨大的国际建筑工程，往往持续数年，涉及众多的承包商与分承包商，故不可避免地要遇到众多的意见分歧。工程师对这些意见分歧拥有广泛的决定权。
　　3．FIDIC合同第2．6款规定，当合同要求工程师行使其决定权时，工程师须依照合同的有关规定并全面考虑当时的情形，公正地作出决定，进行考核评价，作出其它举措。
　　4．FIDIC合同中第2．6款进一步规定，若业主或承包商对工程师依第2．1款所作出的决定有异议，可以依条款67提出复审的请求。条款67规定，若业主或承包商对合同或合同的执行有争议，包括对工程师作出的决定或颁证有异议，应首先以书面形式将争议提交给工程师。工程师在收到书面异议后84天内将站在中立的角度对异议作出决定，并将决定书面通知业主与承包商。业主与承包商中任何一方，在接到工程师的决定之日起84天内若未提出仲裁要求，则上述决定即为最后决定，对双方具有约束力，双方均应付诸实施。
　　如果工程师未在上述请求后发现其决定的通知，或者业主与承包商其中一方对该决定不满，则业主与承包商可提交仲裁。
　　三、对工程师角色的争议
　　在律师们看来，FIDIC合同中的工程师同时扮演着双重角色。一方面，在日常业务中工程师作为业主的代理人，有义务维护业主的利益。另一方面，在争议裁决阶段工程师又充当业主与承包商之间公断人的角色。这就存在着利益的冲突。很难想象，由业主雇佣并由其支付工资的工程师在行使其职权时首先维护业主的利益，而后再以中间人的身份对自己已作出的决定能进行公正的复审。而且，当承包商由于工程师设计上的变动，或是由于工程师下达图纸或指令的迟延等归咎于工程师的原因而请求雇主支付款项时，工程师大多不愿意承认自己的过错，避免作出不利于自己的决定。再者，将工程师置于扮演双重角色的境地将加重工程师的负担。故律师们建议，FIDIC合同赋予工程师的准司法性质的裁决职能须予以取消，而只保护设计、管理、监督工程的职能。当律师们纷纷抨击工程师角色的不公正性时，业主和承包商却极力强调FIDIC合同中的工程师在实践中给工程带来的效益。在国际建筑工程项目中，不论是业主还是承包商都面临着众多的问题亟待解决：有关设计或建筑的细节，对有关细则规定的解释，测量、评价以及要求迟延或额外支付的请求。鉴于工程师拥有关于工程进度的详实记录和专业知识，他无疑是迅速准确地对有关问题作出决定的最佳人选。国际建筑工程的实践表明，工程师扮演着举足轻重的角色。
　　四、现有的改革方案
　　由于律师们对FIDIC合同（第四版）的公正性提出了质疑，FIDIC组织正在考虑在第四版本的基础上进行修改，以制订新的第五版本。据估计，新的FIDIC合同将可能取消工程师在第67款下承包的职能，而代之由争议评审团或裁判行使这种准司法性的裁决职能。已有部分国际建筑工程采取了这些措施，但实行期尚不够长，故还不能准确评价其实际效果。
　　争议评审团（以下简称“评审团”）由3个成员组成，他们必须是具有国际声誉的经验丰富的专家。工程一开始即由业主和承包商各自挑选一个成员，而后再由这两个成员选举第三人为评审团主席。该评审团成员的报酬及费用由业主和承包商平均分摊。评审团定期集会，比如一年举行3次。集会地点一般定在建筑工地，以便评审团成员能够使评审工作与工程同步进行并及时解决可能出现的争议。
　　在评审团会议上，业主与承包商有权提出任何争议或请求，并随之附上对争议事实的书面陈述和证据。在下一次会议上，评审团将听取双方的陈述和辩解，在此过程中，双方均有权提供新的证据或对原证词作出补充。评审团须在听证会后的合理短的时间内，以书面的形式针对每个争议或请求分别作出决定。这些决定只是建议，只有被
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时间: 09:58:54
来源：人民铁道网
作者：杨梅
　　近日，由国际咨询工程师联合会（FIDIC, 菲迪克）与中国工程咨询协会联合举办的&全球首批菲迪克认证咨询工程师颁证仪式&在北京隆重举行。
　　中铁二院选拔参加培训和考试的61名人员全部获得菲迪克认证咨询工程师证书（FIDIC Certified Consulting Engineer），成为全球首批菲迪克认证咨询工程师。这标志着中铁二院积极参与国际竞争、大力开拓海外市场、加强国际交流与合作的步伐将进一步加快。
　　菲迪克（国际咨询工程师联合会）是全球工程咨询行业权威性的国际组织，其提出的有关工程咨询行业的管理规范已为各国工程咨询界普遍接受和共同遵守。菲迪克认证咨询工程师是菲迪克成立103年来在全球范围内唯一的认证试点项目，其目的是创建菲迪克认证咨询工程师培训和认证国际标准，推广菲迪克先进理念和最佳业务实践，培养具有国际视野、熟悉国际规则和惯例的高端工程咨询人才。
　　目前，中国共有512名咨询工程师获得菲迪克的认证。国家发展改革委、人力资源和社会保障部有关领导，菲迪克主席、秘书长、菲迪克前主席、执委，以及世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行等国际金融机构的官员和代表出席了颁证仪式。
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&违法和不良信息举报电话：010-&举报邮箱：在FIDIC标准合同条件中工程师的作用有两个；在FIDIC合同条件第一部分，即通用合同条件第2；工程师?应当履行的?合同中规定的诸职责主要有：；（1）签发补充图纸，包括放样图（即可用于最后工程；（2）签发支付证书，以便业主向承包商支付工程款和；（3）指示工程变更或停工，签发移交证书；；（4）决定承包商索取的款项或要求延长的时间；；（5）裁定业主和承包商之间的
在FIDIC标准合同条件中工程师的作用有两个。按照第2.6款，他行事要公正，说明他是介于合同双方的中间人，按照“第67条，争端的解决”，他是准仲裁人。即如果业主和承包商之间关于合同或工程的施工出现了分歧，“包括有关工程师的任何看法、指示、决定、证书或估价产生的所有分歧”，首先应将争议的事情提交工程师，工程师收到之后84天内作出决定。
在FIDIC合同条件第一部分，即通用合同条件第2.1款为工程师规定的职责和权限是：“(a) 工程师?应当履行的?合同中规定的诸职责；(b) 工程师?可以行使的?合同中规定的或合同中必然会隐含着的?权限?。…..”
工程师?应当履行的?合同中规定的诸职责主要有：
（1）签发补充图纸，包括放样图（即可用于最后工程施工的图纸）；
（2）签发支付证书，以便业主向承包商支付工程款和结算款；
（3）指示工程变更或停工，签发移交证书；
（4）决定承包商索取的款项或要求延长的时间；
（5）裁定业主和承包商之间的争议，等。其它则遍布合同全文。详细见表1。
表1 FIDIC合同条件为工程师规定的职责和权限
4.1 批准承包商的分包商
41.1下开工令
5.2 解释合同文件
42.2业主未能提供场地，决定延期，补偿费用
6.1 保管图纸
44.1决定延长竣工期
6.4 因工程师图纸延误,决定延期
46.1指示承包商采取措施，追赶进度
7.1 随时向承包商发出补充图纸
48.1签发移交证书
7.2 批准承包商图纸、计算书、技术说明书、手册
49.1决定非承包商原因弥补缺陷的费用
12.2 承包商遇到不利条件时协商决定延长工期
49.4决定他人弥补缺陷的费用
13.1 在施工过程中向承包商发出指示
50.1指示承包商检查缺陷原因
14.1 审查承包商施工计划
51.1指示变更
14.2 要求修改施工计划
52.1对变更估价
14.3 审查承包商流动资金使用计划
52.2确定变更单价
15.1批准承包商驻地代表
53.2，53.3审查承包商索赔证据
16.1审查承包商现场工作人员工作，要求承包商撤换
54控制承包商设备、材料、临时工程运离现场
17 检查放线工作
56.1计量工程量
18.1要求承包商补充地质勘探，钻孔、开挖
57.2审查总价项目的分解
19.1要求承包商保证现场安全
58.1和58.2控制暂定金额的使用
20.2检查承包商的弥补工作
59.5审查承包商对分包商的付款
20.3要求承包商弥补特殊风险造成的损失损害
60.1确定承包商月报表格式，审查月报表
27.1指示承包商处理化石等
60.2签发付款证书
30.3决定运输过程中承包商的责任
60.3签发退还保留金证明
31.1和31.2要求承包商为他人提供方便
60.4修改以前付款证书
33 检查竣工时现场清理
60.5审查承包商竣工财务报告
35.1审查承包商劳务和施工设备报表
60.6审查承包商最后财务报告
36.1审查和检查承包商材料、工程设备、操作工艺
60.8签发最后证书
36.4指示承包商进行合同未规定的检验和试验
62.1签发解除缺陷责任证书
37.1检查承包商施工作业
63.2在合同终止时对工程估价
37.4拒绝材料和设备
64.1确定应进行的紧急补救工作
37.5委派独立检验单位
65.3确定特殊风险对工程的损害，附加费用
39.1指示运走不合格材料、设备和工程
65.5确定由特殊风险引起的费用增加
40.1暂时停工
67.1充当准仲裁人
40.2决定对承包商的补偿
69 承包商中断工程时决定延期和追加费用
40.3发出复工命令
70 由于后继法规变化,确定费用变化
在履行各种协调职责时，工程师具有双重身分。一方面，他作为业主的代理人监督工程施工，确保承包商严格按照合同规定施工。另一方面，在履行某些协调职责，特别是在行使合同赋予他的便宜行事的处置权时（例如决定承包商索取的费用或要求延长的时间时，或解决双方争议时），要公正行事。FIDIC以前的版本没有明确规定这一点。
第2.6 款规定，“根据本合同，每当要求工程师按如下方式行使处置权：
(a) 作出决定，表明看法或表示同意，或
(b) 表示满意或认可，或
(c) 确定价值，或
(d) 采取其它可能影响业主或承包商的权利和义务时，工程师均应按照合同条款，并考虑到所有方面公正地行使其应有的权利。ll”
何为公正？“乐于倾听双方意见，根据事实作出决定。”正是在这一点上，许多人对FIDIC的这种规定提出了批评。
“工程师是业主任命和花钱雇用的，工程师的任命条款要求工程师忠诚地保护业主利益。按照合同，在同意
任何工作延期或者确定支付给承包商索要的任何款项之前，工程师应同业主协商。这样一来，工程师几乎不会违背业主的意愿作出有利于承包商的决定。如果承包商索要付款或要求延期的原因是工程师不胜任，情况更甚。由此可以得出这样一个结论，整个系统对工程师来说，充满了对业主承担的责任和公正行事之间的利益冲突。”
毫无疑问，指望站在工程师位置上的人按理论上的要求独立地履行监督管理职责，特别是当承包商对工程师自己的行为提出异议时，就未免太天真了。
在国际咨询业市场上也同样良莠不齐。中国土木工程集团公司承包世界银行贷款的坦桑尼亚中央铁路140公里更新改造项目。工程师是印度人，苛刻无理。要求测量精度必须达到多少多少；用拉伸器放样是偷工减料；铝热焊头不能有任何砂眼、气孔等。
我方引经据典，查找国际惯例，据理力争，维护合法利益，避免了损失。世界银行代表1997年10月两次视察现场，认可了工程质量，坦国交通部长也很称赞。苛刻的工程师不得不低头。
但是，在另一方面，我国承包商在计划经济下形成了固有观念，对于FIDIC或其他合同条件为工程师规定的职责、权限和地位不习惯。常常抱怨工程师无理刁难。但又不能从合同中找出人家刁难的根据。实际上是我方人员的偏见，使我们付出了沉重代价。
从上面介绍可以看出，工程师的权力很大。那么，工程师是否可以肆意滥用权力呢？否。FIDIC合同条件以及其它因素对工程师的权力实际上施加了限制。
（1）有些问题要征得业主同意和批准（见第2.1款(b)项），
（2）有些问题要在决定之前同业主与承包商协商（见第12.2、36.5、38.2、39.2、40.2、44.1、44.3、46.1、49.4、50.1、52.1、52.3款） 。
（3）对于几乎每一种可能发生的不测事件，都明确规定了业主与承包商各自的风险，以及一方可以向另一方提出索赔的条件。
（4）按照详细具体的索赔条款，每一工程进展的速度，经测算已完的工程量需要支付的款项都有明确规定，不留含混之处。
（5）除非合同明文规定，承包商不对永久工程的设计负责，其责任仅限于营造别人设计的工程。
（6）有一对一解决业主与承包商纠纷的具体规定。
（7）工程师职业道德。
（8）国际仲裁是反对工程师决定的最后手段。
（9）市场竞争。
包含各类专业文献、应用写作文书、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、各类资格考试、专业论文、行业资料、文学作品欣赏、中学教育、70FIDIC合同条件中工程师的职责和权限等内容。　
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