合作社作用有什么作用

农村合作社和农村信用社有什么关系
& & & 农村合作社和农村信用社有什么关系
& & &两家是两个独立的法人,都是金融监管当局批准的金融机构。
& & 农村信用社是为当地的服务于三农的股份合作制金融机构。
& & 农村商业银行是由农村信用合社级成、发展并改制并经金融监管当局批准的地方性金融机构。
& & 两者服务的对象、范围有所不同,经营的业务也有所不同。农村合作银行相对来说比农村信用社的
& & 服务的对象、范围、经营的业务都要多一点。
农村信用社简介:
& & & &&&&农村信用合作社(RuralCreditCooperatives,农村信用社、农信社)指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村信用社是独立的企业法人,以其全部资产对农村信用社债务承担责任,依法享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。其主要任务是筹集农村闲散资金,为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。依照国家法律和金融政策规定,组织和调节农村基金,支持农业生产和农村综合发展,支持各种形式的合作经济和社员家庭经济,限制和打击高利贷。农信社分为以下部门,农信社合作社,农信社国际金融部门,政通农信社培训学校,农信社信贷部门等,是目前有银监会和国务院双重领导的部门
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你可能喜欢农村合作社究竟是个啥?到底有啥好处?
关于农村农村合作社枯燥的定义就不给大家说了,说了可能还是犯晕。这么说吧,以前咱们农业是传统搞生产,一家一户,家庭联产承包。农村合作社呢就是把大家联合起来,组团发展。天天嚷嚷农村合作社这机会那机会,那这农村合作社有啥好处呢?一般来说,农村合作社可以干这么几件事:
第一,可以把土地集中搞规模经营,提高生产效率。比如老张有10亩地,老王有20亩地&&各种各家地,每家一年的产量算来算去就是那个样。而规模经营以后就可以共同出资买大型农机具,用机械代替劳动,产量直接翻N倍。
第二,农村合作社可以供销一体,大大降低成本。散户买农资今年你买几车肥,明天他买一些种子,不划算。农村合作社组团后,就可以集团大批量统一购买农资,买的量大,价格也就相对优惠、便宜。
再说销售这块,单个农户找销路,不容易,因为你实力弱,产量低,没人愿与你合作。农村合作社就不同了,作为一个农业组织有一定的实力,无论是与商超还是电商等渠道谈合作销路时,胜算就很大。
第三,农村合作社更容易拿到银行贷款,解决缺钱问题。还有一个很多朋友都困惑的问题就是缺钱。缺钱怎么办?很多人就想到去银行贷款。那么,问题来了,普通的个人去银行贷款的成功率有多少呢?可想而知。但农村合作社就不同了,作为农业经济组织,一方面是管理农户的集团组织,并且是正规的有财务流程的经营组织;另一方面对于银行来说,信用度就大大增加了。再加上,国内很多金融政策给农村合作社等农业组织降低了门槛,所以,农村合作社贷款能力就很强。很多人问&我怎么贷款?&,个人实力本来就单薄,又没什么可作抵押,银行怎么贷给你?不如问问&该怎么成立个农村合作社去发展农业?&来得实际。
第四个就是拿补贴了。经常有人打来电话问&我有3亩地,能不能拿补贴?&或&我养了10头牛,有没有补贴?&等等。一再跟大家说,国内在农业这块补贴力度很大,但不是说有100个人,就平均发给每人多少钱的那种补贴。政策的补贴是扶强不扶弱,有人可能不理解了:那强的都那么强了,还用扶吗?当然得扶,且要大扶特扶。扶它不是目的,目的是要让它带动更多的散户,更多的这种只有三亩五亩地的农户去共同发展。这样,补贴就会补给这个农村合作社了。
那么,农村合作社的扶持力度有多大呢?
这么说吧,从注册到发展,再到资金,再到经营,每一步都有政策扶持。例如像用地政策、减税政策、水电等优惠政策、补贴政策、示范社政策等等,特别多。总结一句话就是,农村合作社迎来了前所未有的赚钱大机遇!
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  合作社是指劳动者在互助基础上,,共同经营、共同劳动并分享收益的。其成员退社自由,对合作社的一般承担,合作社在法律上享有法人资格。根据日第90届国际劳工大会通过的(合作社促进建议书>的规定,“合作社是自愿联合起来的人们通过联合所有与民主控制的来满足他们共同的、社会与的与抱负的自治联合体。”尽管在现代市场经济社会,企业的组织形态主要是,但是合作社仍然大量存在。仅仅目前就有大约13.2万个合作社,成员超过8 000万。随着合作社的发展,合作社不仅仅从事经营活动,还包括从事教育和等方面的。正如德国学者埃伯哈德·迪尔费尔所指出的,“合作社不仅仅是一种企业类型,而且也是特别敏感和有文化敏感性的微型社会体系。
  自新中国成立以来,我国在农村广泛实行合作化运动,农村和城镇也建立了大量的合作社组织,如供销合作社、、消费合作社等。我国合作社一般采取自愿联合的原则,这种联合是一种劳动者为了共同劳动或获取而组成的联合,并非的联合,这种联合所取得的成果由成员平等地分享,而并非根据出资的进行。合作社的这种特点早在1950年7月制定的&中华人民共和国合作社法(草案)&的规定中便得到了确认。但是以来,由于我们追求一大二公的模式,合作社也逐步向过渡,事实上变成了“小全民”。合作社也受NT国家过多的干预,缺乏独立性和自主性,绝大多数合作社企业也已经找不到最初的出资人。20世纪80年代以后,随着我国改革的深入进行,许多农村逐渐又呈现出向方向发展的趋势,而许多城镇集体企业也逐渐向过渡,这就有必要在民法中对合作社的主体资格作出规定。
  从国外立法的情况看,德国的《合作社法》和日本的《农业协同组合法》都要求标明,并有专门的合作社登记档案。美国许多州立法规定合作社的成立要标明“合作社”字样,按合作社的原则和职能运行,禁止非合作社性质的公司使用“合作”字样。可见多数国家的立法是将与合作社区分开来的。在我国,尽管合作社的地位不明确,赋予其法人地位,让其享有独立的权利义务,而依据社员章程和的约定完成交纳义务,以其出资对于合作社的债务承担责任,而不应当对合作社的。
  一、以、环节为,可将合作社分为4类
  1.生产合作社即从事种植、采集、养殖、渔猎、牧养、、建筑等生产活动的各类合作社。如农业生产合作社、手工业生产合作社、建筑合作社等。
  2.流通合作社
即从事、购买、等领域服务业务的合作社。如供销合作社、运输合作社、消费合作社、购买合作社等。
  3.信用合作社即接受社员,给社员的合作社。如、等。
  4.服务合作社
即通过各种劳务、等方式,提供给社员生产生活一定便利条件的合作社。如合作社、劳务合作社、医疗合作社、、利用合作社等。
  二、以合作社自身的功能为标准,合作社可分为两大类
  2.服务类合作社其内容与前述服务合作社相同。在服务类合作社中,常见的有:
  (1)消费合作社。消费合作社是指由共同出资组成,主要通过经营生活消费品为社员自身服务的合作组织。消费领域的合作社是合作社运动最先涉及的领域,世界上第一个成功的合作社——罗虚代尔公平先锋社,即属于消费性质的合作社。其原则是:白筹资金,,不论股金多少一律平等,按交易额分配利润。这些原则被以后的许多消费合作社视为准则。在制度下,消费合作社虽然可以减少的中间剥削,减轻社员的负担,但不能从根本上改变劳动者的经济地位。我国在国内革命战争时期,曾在工人运动高涨的地方成立消费合作社,以此作为革命斗争的辅助手段,如安源路矿工人俱乐部设立的工人消费合作社,广东汕头的米业消费合作社等。新中国成立初期,在和一些工矿、学校中也曾建立消费合作社,为职工生活提供消费服务。1953年以后,我国的消费合作社相继并人国营商业系统。
  (2)供销合作社。供销合作社是指购进各种出售给社员,同时社员的,以满足其生产上各种的合作社,是当前世界上较为的一种合作组织。在美国,全部农产品的大约70%,都是由农合作社经办的。在日本,农业协同组合是合作社性质的,通过覆盖全国的组织,已形成了一个庞大的体系,了整个,有效地阻止了对农民的盘剥,在保护农民利益方面发挥了举足轻重的作用。在我国,供销合作社经营的业务主要集中于各种,以种子、肥料、农药、、农用机械、燃料等为主。供销合作社有两种,一是专营供给业务,二是或日用销售等业务。
  (3)运销合作社。运销合作社是指从事社员生产的商品联合推销业务的合作社,有时兼营产品的分级、、加工等业务。运销合作社的业务主要集中在农产品运销方面,源于大机器工业条件下,工业品主要通过各种大型的商业机构销售,而农业生产和农产品基于其自然特点,不能十分均衡,变化较大,通过组织合作社专门销售,可以尽量避免经济上的。目前,世界各国的运销合作社主要采取三种不同的运销制度:一是收购运销制,即合作社收购后再行销售,的与社员无关;二是委托运销制,即合作社代理销售,销售款在扣除一定费用后全部交给社员,盈亏由社员承担;三是合作运销制,即合作社将社员所交的同级,社员取得平均。
  (4)保险合作社。保险合作社是指、、职工联合起来,按照的规定,采取互助方式,以社员为保险对象而经营保险事业的合作社。这种保险组织,由社员交纳,社员自己经营与,共同负担灾害损失,维护社员的自身利益。保险合作社主要有三类:一是消费者保险合作社,以为主;二是劳动者,以和意外保险为主;三是合作社,以农业生产和收获保险为主.
  (5)利用合作社。利用合作社是由合作社置办各种与生产有关的公共设备或生产资料,以供社员分别使用的一种合作社。目前,在世界各国比较普遍的利用合作社有:农业机械利用合作社、种畜利用合作社(利用良种、繁殖家畜)、电气利用合作社、利用合作社、水利利用合作社、土地利用合作社等。
  (6)医疗合作社。医疗合作社是公用合作社的一种形式。通过置办医疗设备,聘请医务人员,对社员提供医疗保健服务的合作社。由于的范围不同,具体形式也有区别:有的创设独立的医院,有的只设简单的诊所,有的只设为社员提供廉价药品的药房。
  (7)公用合作社。公用合作社是置办各种与日常生活有关的设备以供社员使用的合作社。它与消费合作社不同的是,它所置办的设备为合作社所有,仅供社员使用,非向社员出售;它与利用合作社不同,它所置办的设备为生活所需,而非为生产所需。公用合作社的业务种类很多,比较普遍的有食堂、理发厅、浴池、洗衣、托儿所、图书馆、茶馆、剧场等。目前在欧美等国特别流行的和医疗合作社,是公用合作社中最发达的两种形式。
  (8)劳务合作社。劳务合作社是由合作社承包业务,社员使用集体或个人所有的劳动工具并提供劳动力,共同进行劳动的合作社。社员除得到应得外,对年终盈余,有权再按社员提供的劳务参与分配。劳务合作社经营的业务,大多属于劳动工具比较简单,相对较短而工作场所分散或易变的各种劳务,如建筑、、、修理、采伐等方面的工作。
  三、以合作社是否为标准,合作社可分为股份合作社与非股份合作社
  1.股份合作社股份合作社是国外一种发行股票的合作社,它与非股份合作社相对应。的持有人就是合作社的和所有者,股票是股东股份证明,可以买卖、或继承。股份合作社成员不能退出合作社,只能通过出售其所有的的办法与合作社脱离关系。实质上,股份合作社只不过是以发行股票的办法筹集资金,其他方面仍与一般合作社无异。
  2.非股份合作社非股份合作社是指不,而通过发给社员入股证书以证明他们在合作社中权利的合作社的总称。
  以合作社的纵向层次为,合作社可分为4个层次:
  1.国际合作社联盟是一个国际性的合作联合组织,是一个非官方的,1895年在英国伦敦成立,现总部设在瑞士的日内瓦。其主要成员是各国合作运动的全国合作社联社、合作社联社的全国协会、设有全国性的地区性合作社联社组织。在消费领域有供销、、住宅、等类型的组织;在生产领域有手工业、工业、农业、渔业等类型的组织。一些国际性合作社组织也加入了国际合作社联盟。国际合作社联盟的宗旨是向全世界合作思想和合作社的原则与方法,推动各国合作社事业的发展,保护各种形式合作社的利益,保持各成员国组织间的友好关系,促进各种形式的合作社间的经济交流,帮助和促进各国人民的与社会的进步发展,致力于建立持久的和平与安全。
  2.全国总社(有的国家称为“中央联社”)
即一个国家的总社(或称“联合社”),如日本的全国农业协同经济组织联合会(简称“全农”)、韩国的全国农业协同组合中央会等。
  3.地方联社指地方一级所建立的联合社,如省(直辖市、自治区)合作社联合社、县合作社联合作社等。
  4.基层合作社主要指在最基层生产经营单位,以生产经营者为主体,在自愿基础上按合作制原则组建起来的各种类型的合作社。
  为社员服务是合作社始终不变的宗旨。社员既是合作社的所有者又是合作社的惠顾者,合作社生产经营的最终目的不是为了个人或少数人发财致富,而是为了通过互助合作和自我服务实现共同富裕。它不仅是一个具有地位的经济组织,而且是一个社会团体。它的发展,对于避免社会产生两极分化,实现社会和谐和意义重大。合作社的经济与社会双重性使它与单纯为了追求的一般区别开来。
  1.自愿与社员资格开放原则
  (1)自愿原则。是合作社的,也是在长期互助合作的历史实践中最成功的经验。自愿原则包括入社自愿和退社自由两方面。
  入社自愿是由于劳动者在其自身的过程中有合作共营的要求。这种合作共营的要求产生于劳动者发展生产的客观需要,而不是来自于自身以外的任何与压力。遵守入社自愿原则,社员才能自觉地发挥集体协作力,发展那些确为发展所需要而劳动者个人却无力经营的。因此自愿原则是合作社组建、发展和完善的基础。自愿原则在各项合作社原则中居于首要地位。退社自由指社员有权利要求退出合作社,并且带走他人社时所交股金和土地,但不能要求带走合作社的公共积累资金。社员的退社手续应按合作社章程中所规定的程序进行。如,社员要求退社必须通过社员大会(或社员代表大会)或理事会的审查同意,股金和土地也要在年终结算后退还。当然坚持退社自由原则绝不等于消极等待,甚至放任自流。
  退社自由原则除了能保障社员的自愿权利以外,更重要的作用在于:它对于合作社的具有制衡性质,是一种。当一个合作社由于经营不善有部分社员要求退社时,实际上就是社员对理事会工作“以脚投票”要求退出,这将对理事会形成巨大的压力,促使其改善,甚至通过社员大会改变、调整所经营的或及改选理事等。
  (2)社员资格开放原则。合作社是劳动者劳动联合的。根据行业、地区及经营项目等不同,而具有多种多样的类型及模式。在社员入社资格方面,除了申请入社者必须是劳动者这一基本要求以外,在其他人社条件上均实行开放原则。
  2.民主控制原则
  民主控制原则是合作社的管理原则。经过一百多年的演变,在合作社权力机构的选举和议事准则上形成一条极为成功的经验,即“一人一票表决权”的民主平等原则。根据这项原则,凡是入社的社员,不论投入多少股份,在管理权上人人都有一律平等的权利。这与按拥有的股票数量决定表决权的票数有根本性的不同,从而体现出合作社为劳动联合、股份公司为资本联合的本质区别。民主控制原则要求合作社的应该由社员代表大会按规定程序制定;合作社的应该由社员代表大会按规定选举、任命及罢免。管理人员应向社员代表大会报告工作。在基层合作社选举和表决,每个社员都有“”同等的权利参与决策活动。非基层的其他层次的合作社也必须以民主方式组建及运作。合作社在民主控制原则的基础上,采用可行的形式进行民主管理,并形成章程和:各国政府也应制定《合作社法》给予法律保障。因此,民主控制原则是在合作社这种组织中人本主义的体现,即以劳动者为主体的民主管理性质。
  3.社员经济参与原则
  社员经济参与原则是合作社的互利原则。农民组建合作社的目的是合作共营,通过来增加。因此,社员经济参与要体现在的两个层次上:
  (1)合作社的收益在国家、集体、个人三者之间进行分配。在合作社收益分配的第一层次中,应贯彻国家、集体、个人三者兼顾的原则。第一,合作社应按规定向国家依法缴纳。第二,应按有关及社章规定提留公共积累(、)。公共积累是属于全体社员集体所有的共同财产。公共积累只能作为扩大再生产和发展社员事业的。公共积累是不可分割的,任何人人社时不需补交,退出时不能分走,每一个社员都具有同等的权利。它是《民法通则》中规定的中的,“共同共有人对共同财产享有权利,承担义务”。第三,在社员之间进行分配。
  (2)合作社第二层次的分配,涉及社员之间的互利问题。社员之间的互利在分配上主要是体现为以为主,基本上是按成员的劳动贡献来的。根据国际合作社联盟所确立的合作社基本原则,合作社社员的不等于资本,它只是为了业务运行而垫付的和。因此,社员的股本一般只能取得一定的,而不能参与盈利分配,即社员的股本只能得到有限的回报。但是在社会生产力较低的国家,由于的欠缺,盈余全部按劳分配是有困难的,所以在收益分配中必须兼顾股本的,即社员作为,应得到股金和。合作社是劳动、、、和土地等生产要素的结合,一般均按劳动、股本、三方面来。
  4.自治和独立原则
  合作社是一个自治和独立的。合作社与政府及其他组织达成任何协议,或者通过社外筹集资金,都不使社员的民主控制及合作社自治和独立原则受到损害。
  5.教育、培训和原则
  合作社为其社员、选出的代表、和雇员提供教育和,以使他们能有效地促进合作社的发展。合作社应使(尤其是青年和民意领导人)广泛了解合作社的本质和优越性。
  6.合作社之间的合作原则
  合作社要最有效地为其社员服务,并通过地方、地区、国家和国际的通力协作,以加强合作运动。
  7.关心社区发展原则
  合作社根据社员批准的政策来促进其所在社区的持续发展。
  合作社之所以能在世界各地普遍发展和取得成功,与这种经济组织的独特作用密不可分。
  1.满足了弱者的需求。纵观各种合作社,其成员都是某行业领域或中的弱者。在合作的各领域,单个社员自身无法解决其面I临的共同问题,需要以合作与联合的方式形成群体力量,才能满足成员共同的。这也是现代社会大生产分工与的客观要求。
  2.有助于培养社员的民主意识。合作社与其他经济组织最根本的区别是实行民主管理,一人一票。无论高低,多强,入股多少,大家的表决权原则上是平等的,充分显示了合作社是一所培养民主意识的大学校。
  3.可以从制度上弥补和作用的不足。通过、配置资源,实现优胜劣汰,讲求第一。因而,总是向和强势群体流动和集中,弱势产业和被边缘化。尽管有时政府会采取一些调控措施予以干预,但在遵守和客观的前提下,政府的调控作用有时也是软弱无力的。在这样的情况下,劣势行业和弱势群体通过自助联合,可以弥补的缺陷和政府调控的不足,使劣势行业和增强,谈判地位,从而保障社会和谐与平衡。
  4.合作社这种形式具有很大的灵活性。它可以生产资料集体,但更多情况下是在保持社员私人所有权不变的前提下,实行或某个环节的合作,给社员以很大的自由空间,做到宣统则统,宜分则分,统分结合。
  5.合作社对促进经济发展和社会进步的作用越来越大。合作社不仅关注社员的,而且关心所在社区的发展,这是由合作社的经济和社会双重属性所决定的,特别是在减少贫困,创造充分有效率的机会,以及促进公平的、在政治上可的社会发展方面的潜力和作用是不可替代的。国际组织和各国政府也越来越重视和开发合作社在达到社会发展目标方面的潜力和贡献。
王利明.民法总则研究.中国人民大学出版社,2003年12月
毕美家.农民专业合作社培训教材.中国农业出版社,2008.6.
全国经济专业技术资格考试用书编写委员会.农业经济专业知识与实务 初级(2007年版).辽宁人民出版社,2007.5.
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