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历史上的今天
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blogTitle:'西秦岭温泉斑岩型钼矿床的地质特征及找矿标志',
blogAbstract:'\r\n【作者】刘一平 &舒国文 & 吴自成\r\n【摘要】本文在对温泉斑岩型钼矿床矿区地质特征、矿床地质特征、围岩蚀变及蚀变矿化分析研究的同时总结了其找矿标志，为矿床外围及其它地区寻找同类型矿床提供了思路。\r\n【关键词】西秦岭；温泉；斑岩型钼矿；地质特征；找矿标志\r\n温泉钼矿系西秦岭温泉印支期花岗岩体[1]中发现的一个具有大型前景的斑岩型钼矿床。该矿产于温泉花岗岩基内，受控于陈家大湾细粒黑云二长花岗斑岩株的内外接触带及其裂隙系统，系全岩矿化的斑岩型钼矿。2007年6月结束的详查工作，探获钼矿',
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{list wl as x}{/list}一、建设项目概况
（一）建设项目的地点及相关背景
吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目位于舒兰市小城镇季德屯南西2.2km处，探明的钼矿石量31373万t，本项目采/选矿能力为25000t/d（825万t/a），精矿产率为0.14%，则日产精矿35t，年产钼精矿11550t/a，精矿品位46.414%，折合纯钼金属量5360.8t/a，服务年限31.7a，工程建设投资为47271.9万元。
（二）生产规模
本项目采/选矿能力为25000t/d（825万t/a），精矿产率为0.14%，则日产精矿35t，年产钼精矿11550t/a，精矿品位46.414%，折合纯钼金属量5360.8t/a。该矿区服务年限约31.7a。
（三）主要建设内容
主要建设内容包括露天采矿工程、选矿工程、尾矿库及管线铺设工程、废石堆场。其中采矿工程采用缓帮开采工艺；选矿工程为药剂浮选工艺，主要内容包括粗碎站、中转站、磨矿车间、浮选车间、浓缩车间以及配套工程；尾矿库建有截渗水坝及回水管线敷设工程。具体工程组情况详见表1。
表1 工程项目组成表
露天采场占地170hm2，以山坡露天为主，封闭圈标高385m，山坡露天高度237m，凹陷露天高度255m。矿山规模为825&104t/年（25000t/日）矿石，服务年限31.7年。平均剥采比为2.14t/t,矿山开采采用缓帮开采工艺。开拓方式选择公路开拓、单一汽车运输方式。采场边坡预裂爆破、山坡单壁路堑形成及其它辅助穿孔。
废石场位于露天采场东南侧的自然沟谷，直距约1.9km，占地210hm2，废石场最低排放标高310m，废石场顶标高为570m，废石场容积约为27400万m3。开采境界在设计服务年限内产生废石（实方）20680万m3，松散系数按1.58、下沉率按20%计算，废石场所需容积为27230万m3。废石场北、东、西三侧紧邻山脊，地表水不会给排土场的稳定带来大的影响。但为保证排土场安全运行，在排土场西侧修筑可靠的截洪沟和排水沟拦截山坡汇水，优先用于选矿使用，排土场内平台设置2%～5%的反坡。
采场截水沟
设计1#挡水坝顶标高390m，坝高22m（不含地面以下部分），坝长450m；2#拦水坝位于北侧迳流出水口所在的沟谷内，设计坝顶标高391m，坝高24m（不含地面以下部分），坝长150m。导流排水设施采用马蹄形式隧洞。1#库中的导流隧洞全长830m，入口标高380m，出口标高370m，断面为1.6m&1.8m；2#库中的导流隧洞全长360m，入口标高382m，出口标高380m，断面为1.6m&1.8m。该工程为沙河流域污染治理工程，目前基本实施完成，不在本项目范围内。设计按20年一遇洪水，校核洪水标准为200年一遇洪水。
选矿厂位于露天采场南侧山坡，占地20hm2，采用SABC碎磨 + 浮选 + 精矿脱水，浮选能力为25000t/d。精矿品位：46.414%。
尾矿库位于露天采场西侧山谷中，占地148.7hm2，尾矿库的最终堆积标高为420m，坝体总高121m,总库容为12667万m3。尾矿库为二等库。
初期坝顶标高为330m，初期全库容为580.55万m3，尾矿充填系数为0.63，有效库容为370万m3；尾矿堆积坝采用上游堆坝法堆筑。堆积坝的整体外坡为1:5，最终堆积标高420m，总堆高90m，形成库容12667万m3，其有效库容约为9500.25万m3（尾矿充填系数0.75），可共设计规模的选矿厂服务16年。相比本次设计服务年限，尚有近一半的库容缺口，需另择新库。新库的方案不属本报告考虑范畴，日后另编独立报告。尾矿库右侧尾矿副坝浆砌石重力坝，其坝顶标高358m，坝长108m，坝体最大高度5m（不含基础部分），顶宽3m，内外侧坡度分别为1：0.15、1：0.75，坝体底部应坐落在完整的基岩上。左侧尾矿副坝为堆石坝，其坝顶标高410m，坝长86m，坝体最大高度10m（不含基础部分），顶宽3.5m，内外侧坡度均为1：1.75，坝体底部应坐落在风化岩上。
设计排水设施采用&3.5m的钢筋混凝土框架式排水井连接&2.0m的钢筋混凝土排水管排洪。
选厂到尾矿库坝端的直线距离约3km，两者之间有山体相间隔，山体顶部标高为494m。设计尾矿输送采用压力扬送，输送泵房设在选矿厂下方标高298m处，面积72m&24m。设计尾矿输送管道选择4条（备用1条）&500x18陶瓷复合钢管，尾矿输送路线全长4960m。尾矿输送管路沿程部分地段需设管桥、堑沟等；其管桥长度105m，堑沟全长78m；最大开挖深度14m。
尾矿库回水采用坝下固定泵站取水。尾矿回水泵站布置在尾矿坝下游，回水管路沿尾矿山谷向西南向铺设，至开荒队水源泵站附近山脚，与新水管线一同沿山脚铺设至四合村附近，最终沿矿区道路铺设至选矿厂高位水池。尾矿库初期坝下游440m处设截渗坝1座，形成拦截水库，总库容13 0000m3。截渗坝为土坝，坝顶标高：297m，坝高9m（清基后），坝顶长度253m；坝体顶宽7m，内、外坡比分别为1:2.5、1:2.25。
生产、生活用水为细鳞河水，在距选厂约4.5km开荒沟队建取水泵站，用泵将水送至厂区12000m3 高位水池以供给厂区用水。采矿区、选矿区生活水使用超滤饮用水净化机组，集中净化生活用水，并将净化后达标水送至各区各生活用水使用处。
供配电设施由距矿区3km处（四合村附近）有一条66KV线路通过，经甲方与电力部门协商电力部门同意从距钼矿3KM处66KV线路接至矿区66KV变电站。
选矿厂为2台20t/h热水锅炉，年燃煤20000t/a。
矿岩运输道路按双车道设计，路基宽度20m、路面宽度18m、最小转弯半径30m、最大纵坡小于8%、计算行车速度20Km/h,泥结碎石路面，道路长度2.5Km。
和外部公路连接的矿区主干公路4.0Km，采用泥结碎石路面，路基宽度9.0m，路面宽度7.0m，最小转弯半径50m、最大纵坡小于8%。
选矿厂及附属设施区内部道路采用混凝土路面，路基宽度7.0m，路面宽度5.0m，道路全长约2.0Km。
通往爆破器材库、尾矿库、水源泵站等辅助道路约3.0Km，路基宽度6.0m，路面宽度4.0m，泥结碎石路面，道路最大纵坡不大于6%。
（四）建设周期和投资
本项目总投资为47271.9万元，其中建设投资34432.2万元，建设期利息2426.7万元，流动资金10413万元。资金来源为70%贷款，30%自筹。
该项工程拟于2013年3月开始施工准备，计划2014年12月建设完成，2015年正式投产运行。
（五）生产工艺
1、采矿工艺简述
■采剥工艺选择
根据矿体赋存条件，设计采用传统的水平台阶开采工艺。开采境界平均剥采比为2.14t/t,设计采用缓帮开采工艺。主要采剥工艺参数：工作台阶高度15m，工作台阶坡面角70&，最小工作平台宽度45m。
■穿孔爆破工作
设计选用YZ-35型牙轮钻机用于穿孔作业，孔径250mm,延米爆破量48m3/m。钻孔倾角75度，底盘抵抗线10.5m，孔间距8m，排间距7m，穿孔深度17.5m。延米爆破量48m3/m，台年综合穿孔效率为278.28&104m3。
另外，考虑采场边坡预裂爆破、山坡单壁路堑形成及其它辅助穿孔，设计选用2台孔径165mm多方位液压潜孔钻机。
中深孔爆破采用微差控制爆破技术，主要使用铵油，水孔使用乳化。起爆使用非电导爆。爆破工作采用15t装药车装药，装药效率250kg/min。
矿石大块尺寸控制在1200mm以内，岩石大块尺寸控制在1200mm以内。二次破碎选用2台液压碎石机。
中深孔爆破安全警戒界线为露采境界线外200m，下坡方向增加50%，即300m。
■铲装作业
本矿床钼矿体呈近水平状产出，矿体中夹石较多。为有效控制损失贫化，根据矿山生产规模、矿岩物理力学性质及作业条件等，设计选用10m3（WK-10B）电动挖掘机作为铲装设备，台年生产能力465&104t。
此外，设计选用3台CAT990H（9m3）前装机作为辅助铲装设备，主要用于采场内材料升举搬运、边坡维护、养路及其他辅助作业。
■采场排水
由于本矿山为露天开采，矿区水文地质条件属简单类型，露天采场涌水主要是大气降水，雨量主要集中在6～8月，雨季平均降水量359mm。山坡露天开采，地形条件有利于自然排水，不需投入排水设备，但由于采区处于沙河流域，为避免采场汇水进入沙河水库，在采场北部实施的沙河流域污染治理工程（不属于本项目）将设置挡水坝，将标高656m&470m大气降水拦截，然后流向2#拦水坝。以阻挡采场外排汇水进入沙河水库保护区，截流沟断面2mx2m。送入选厂高位水池用于选矿使用不外排，矿山自第10年进入凹陷露天，采用集中排水方式，即在最低的工作水平挖集水池，安置水泵，将采场内积水扬至封闭圈排水沟导出采场，排入沉淀池（容积5000m3）用于选矿使用不外排。
■采场其他辅助设备
采场内穿孔作业场地平整、爆堆规整、道路修筑、配合挖掘机作业等，选用5台320Hp和2台220Hp推土机。
为减少道路粉尘污染空气，露天矿配备30t洒水车2台。
由于大型露天矿机械设备要求道路有较大的承载能力，为此设计选用120马力振动式压路机1台、180马力平地机1台。
考虑当地冬季降雪对露天生产影响，设计选用1台雪犁装载机，用于降雪后道路及工作面的清雪工作。
由上述采矿工艺、采矿方法分析可知，采矿工序主要由穿孔、装药、爆破、采装、运输等组成，各工序产生的主要污染为噪声、粉尘、废石、振动。
2、选矿工艺
（一）设计的工艺流程
设计采用一段粗碎、半自磨（+顽石破碎）、一段球磨的碎磨流程。粗碎站设在露天采场附近，粗碎产品粒度为300～０mm，即为半自磨入磨粒度，半自磨采用直线筛作分级设备，筛上顽石（＞6mm）给入圆锥破碎机开路破碎，破碎产品返回半自磨机。直线筛筛下产品进入球磨作业，球磨机与旋流器组构成闭路磨矿系统，旋流器溢流细度为-200目占55～60%。
根据选矿试验报告，同时借鉴国内外多家大型钼矿选矿厂的生产实践。设计的选别工艺流程为粗扫选、粗精矿再磨精选。
粗扫选流程为一次粗选、三次扫选、一次精选，粗、扫选采用浮选机，浮选时间分别为10min，扫选尾矿为最终尾矿；一次精选采用浮选柱，浮选柱精矿为粗精矿。
②粗精矿再磨精选
粗精矿经一段闭路再磨至-200目占97.33%(-0.040mm91.67%)，进行精二、精三浮选柱精选，此时钼精矿品位为45.8%；再经一次擦洗磨矿，进行精四、精五浮选柱精选，获得钼精矿品位为56.25%。根据钼精矿市场价格情况，生产中决定精四、精五是否实施。
钼精矿采用三段脱水流程，一段为浓缩、二段为压滤、三段为干燥。干燥后，精矿含水2～4％，包装待售。
（二）工艺流程描述
露天开采的矿石由汽车运至原矿堆场，堆场内的矿石由装载机给入PXF－5484型旋回破碎机受料仓内，经旋回破碎机破碎后的矿石进入缓冲仓，再由GBZ240-9.5重型板式给矿机及1#、2#钢芯胶带输送机(B=1400mm)运至选厂粗矿堆场。
粗矿堆场内的矿石经XZG1.8x3.2重型振动给矿机及3#胶带输送机给入ф10.4x5.8m半自磨机。半自磨机排矿经LH3673DD直线筛分级脱水，筛上大于6mm顽石经4#胶带输送机给入顽石仓，再经HP400圆锥破碎机开路破碎后经5#、6#胶带输送机给到3#胶带输送机；直线筛筛下产品进入由ф7.6x12.1m溢流球磨机及ф660旋流器组组成的一段闭路磨矿系统。旋流器溢流细度为－200目占55～60％，旋流器溢流经ф矿浆搅拌槽调浆后进入浮选作业。
粗扫选流程分为一次粗选、三次扫选、一次精选，粗选、扫选作业应用XCFIIKYFII-320浮选机，4－4－4－2配置；精选作业应用Ф3.5x10m浮选柱。扫选尾矿为选厂最终尾矿。精一尾矿及扫一、扫二、扫三精矿合到一处浓缩再磨后返回到粗选作业。Ф3.5x10m浮选柱精矿给入由JM1200塔磨机及旋流器组构成的闭路磨矿系统再磨，再磨后的粗精矿经Ф2.4x10m浮选柱第二次精选、Ф2.0x10m浮选柱第三次精选。精三产品为最终钼精矿，此时钼精矿品位为45.8%；再经一次擦洗磨矿，两台Ф,1.8x10m浮选柱进行四次，五次精选，获得品位为56.25%钼精矿。
钼精矿经GX-6高效浓缩机浓缩、200m2压滤机压滤、WH85-A空心浆液干燥机三段脱水、干燥后，包装待售。
通过选矿工艺分析，选矿过程产生的污染物为粉尘、废石、噪声、振动、尾矿及选矿废水。
（二）工程特性表
表2 综合技术经济指标
露天开采设计利用储量
矿岩物理参数
体重：矿石
分期缓陡帮开采
出矿品位：Mo
平均生产剥采比
计算服务年限
年处理矿量
原矿品位：Mo
全矿定员总数
劳动生产率
按利润总额计
按税后利润计
建设期利息
成本及税费
投资利润率
内部收益率
投资返本期
（三）法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。
根据《产业结构调整指导目录》（2011年本），限制类第七类中第1条：新建、扩建钨、钼、锡、锑开采、冶炼项目，稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目，本项目为新建钼矿开采项目。
矿区位于舒兰市小城镇季德屯南西2.2km，采矿区占地170hm2。根据《国土资源部对矿区划定的范围批复》（）可知，矿区划定面积约2.7949km2，预留期限为5年，本矿区在国土资源部划定的范围内，因此矿区开采符合国土资源部的矿区范围。同时根据吉林省发改委《吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目开展前期工作的函》内容可知，为充分开发当地钼矿资源，提高矿产资源利用率，推进资源枯竭型城市转型，发改委同意项目开展前期工作后进行核准，因此从拉动地域经济及改善居民的生活水平角度，本项目是符合国土资源部及地方的产业发展规划的。
根据中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第30号文件《钼行业准入条件》（日），新建露天矿采选综合生产能力不得低于日处理矿石量25000吨，现有露天矿采选综合生产能力不得低于日处理矿石量15000吨；新建坑采采选综合生产能力不得低于日处理矿石量10000吨，现有坑采采选综合生产能力不得低于日处理矿石量5000吨。本项目为新建矿山，采选能力均为日处理矿石量25000吨，符合《钼行业准入条件》要求。
根据中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第31号文件工业和信息化部公告发布了《产业转移指导目录（2012年本）》（日）。《产业转移指导目录》在&东北地区优先承接发展的产业&部分明确，吉林省在有色金属产业方面优先承接发展的产业包括钼资源开发利用及深加工，即本项目为《产业转移指导目录（2012年本）》（吉林省部分）中优先承接发展的产业。
二、建设项目周围环境现状
（一）建设项目所在地的环境现状
（1）大气环境质量现状
由现状监测可知，评价区环境空气质量较好，具有较大的环境容量。
（2）地表水环境质量现状
由地表水环境质量监测结果可以看出，6个监测断面各监测项目均满足GB《地表水环境质量标准》中相应水质标准要求，水质较好。
（3）地下水环境现状
由地下水环境质量监测结果可以看出，除氨氮超标外，其余各项指标满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准限值要求，区域地下水环境质量较好，超标原因主要为农村使用旱厕造成的。
（4）声环境现状
通过声环境现状监测结果可知，采场周围、季德屯、王磨坊声压级均满足《声环境质量标准》（GB）中3类区标准要求。
（5）生态环境现状
土壤：评价区土壤类型有灰棕壤、石灰岩土、白浆土、黑土、草甸土、冲积土、沼泽土、泥炭土、水稻土、风砂土。土壤类型以暗棕壤为主，土壤有机质相对较高，其他土壤类型分布面积很小。
n 森林生态系统：林地是评价区生态系统的主体；森林以天然次生林为主，但多为过伐林，主要为阔叶混交杂木林和灌木林，平均单位蓄积量和生物量较高，高于舒兰市平均水平，表明森林生态系统较好。
n 农田生态系统：评价区内农田多分布在河谷相对平坦的地区主要作物为玉米，评价区内基本农田面积小，区内比例低。
n 野生动植物：区内野生动物种类贫乏、数量少，没有国家和吉林省重点保护物种；野生植物种类较多，分布有国家及吉林省保护树种，水曲柳、紫椴、黄菠萝有一定数量分布。
生态环境综合评价：评价区生态环境综合评价指数EQ 值处在良好级。
（二）建设项目环境影响评价范围
（1）环境空气
以选矿场为中心、2.5km为半径的圆形区域。
（2）地表水
评价范围为细鳞河王磨坊断面至舒兰市区断面，共长约25km河段及沙河水库保护区范围。
（3）地下水
评价范围为矿区附近至沙河水库保护区域范围及3.0km内的居民村屯。
评价范围为厂界四周及环境敏感点。
本项目的风险评价范围是以风险源尾矿库、库为中心，3km为半径的圆形区域。
按照《环境影响评价技术导则&生态影响》（HJ19-2011）要求并根据项目的实际分布情况，综合考虑项目的直接影响区及间接影响区，确定生态评价范围为48km2。
三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
（一）主要环境问题及拟采取的环保措施
（1）露天采场
粉尘在采矿凿岩、铲装、矿石转运等过程中会产生大量的粉尘，设备本身有捕尘装置，采场运输公路及工作面选用洒水车洒水降尘；经洒水降尘处理后，露天开采粉尘经洒水降尘处理后排放量为6t/a，排放浓度为0.14mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》中二级标准监控点无组织排放标准浓度限值为1.0mg/m3的要求。
（2）废石场
废土、废石堆放将产生扬尘，特别是废土风干层。其中85％回落在堆放场，据类比调查，排放浓度为0.14mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》中二级标准监控点无组织排放标准浓度限值为1.0mg/m3的要求。
（3）选矿厂
选厂内粉尘来自破碎机破碎、筛分等过程，选厂内产生的粉尘量大，因此在破碎机落料处、在原矿仓、转运站系统的振动放矿机落料及皮带受料处、筛分间系统的振动筛上方等均设置收尘点，选用水力除尘器进行除尘。处理后经15m高排气筒排放，满足《大气污染物综合排放标准》中二级标准要求。
（4）尾矿库扬尘
尾矿库占地面积148.7hm2，尾矿库的空气污染主要表现为有风气象条件下产生的粉尘。尾矿堆存于尾矿库内自然风干后，在不同干燥度、不同风速、尾矿库最终堆积面积等条件下会产生扬尘，估算其排放浓度为0.14mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》中二级标准监控点无组织排放标准浓度限值为1.0mg/m3的要求。
（5）锅炉烟气
矿区采暖采用2台20t/h热水锅炉，燃煤20000t/a，含硫率0.3%，生产过程中会产生燃烧废气，锅炉烟气量约为2.4&108m3/a，主要污染物为烟尘、SO2、NOx等。本环评建议安装XP&Ⅱ型干湿两级脱硫除尘方式，其中一级除尘选用干式多元旋风除尘器，二级脱硫选用高效湿式XP&Ⅱ型脱硫除尘塔，除尘效率97%，脱硫效率70%。处理后排放浓度为烟尘：54mg/m3、SO2：120mg/m3，NOx：241mg/m3，通过50m高的烟囱排入大气。本项目锅炉烟气中各污染物排放浓度可以满足GB《锅炉大气污染物排放标准》中二类区Ⅱ时段标准要求（烟尘200mg/m3，SO2 900mg/m3）。
选厂生产废水主要为磨矿、浓密等工艺废水约64000t/d，废水随尾矿进入尾矿库，经澄清后回用于选矿，本项目的尾矿浸出液均未超过GB最高允许排放浓度
采场内不设食堂和宿舍，职工来自周边村屯，生活污水经化粪池处理后排入选场，与选场废水一同排入尾矿库；矿区疏干水3338t/d，雨季（6-8月）废石堆场淋溶水产生量按降雨量359mm、蒸发量293mm计算，为138000t/a（为间歇排放，相当于1533 t/d），于废石堆场下方挡石墙处修建排水口，沿自建管线进入沉淀池（容积5000m3），用于选矿工序。废石淋溶水中各污染物浓度均满足GB《污水综合排放标准》中最高允许排放浓度。且本项目废石淋溶水全部回用于选矿，不外排。
■冲洗地面及破碎降尘用水
全矿冲洗地面及破碎降尘用水排放量15t/d，废水中污染物浓度为COD：150mg/l，BOD5：100mg/l，SS：400mg/l。
■生活污水
全矿生活污水排放量25t/d，废水中污染物浓度为COD：300mg/l，BOD5：150mg/l，SS：200mg/l，氨氮：30mg/l。
生活污水经化粪池处理后与生产废水（选矿废水、冲洗地面废水、破碎降尘废水）排入尾矿库经沉淀后回用选矿，锅炉排水建议用于浇渣、降尘。
矿山噪声具有强度大、声级高、噪声源多、干扰时间长等特点，采场噪声源主要是由于凿岩、爆破、空压机、运输、排水等生产工艺过程产生的。大多在95&115dB（A）之间。选厂噪声源主要为厂内破碎机、球磨机、水泵、电动机等机械设备的噪声，其声级在100dB（A）左右，另外，锅炉房、机修厂也是地面噪声的来源。
4）固体废物
（1）采矿废石
固体废物主要为露天开采产生的废石，服务期将产生20680&104m3（55838&104t）的废石，根据《危险废物鉴别标准》（GB7）及GB《污水综合排放标准》，本项目产生的固体废物属于Ⅰ类一般工业固体废物，排入废石场。
（2）尾矿渣
选矿后产生的尾矿渣约828x104t/a（591x104m3/a）的尾砂，按服务年限31.7年计算，服务期共产生尾矿渣约26247x104t（18734x104m3）的尾砂，本次尾矿库设计全库容12667&104m3，有效库容为4m3，可共设计规模的选矿厂服务16年。相比本次设计服务年限，尚有近一半的库容缺口，需另择新库。
根据《危险废物鉴别标准》（GB7）及GB《污水综合排放标准》，尾矿不属于危险固体废物，属于Ⅰ类一般工业固体废物。
（3）炉渣及生活垃圾
全矿1座锅炉年燃煤量20000t/a，产生的炉渣约6000t/a，可外销至附近砖厂作为原料利用；全矿生活垃圾产生量按每人每天1kg/d计，全矿350人产生的生活垃圾量约为120t/a，定期运至垃圾场填埋处理。
全矿污染物产生情况详见表3。
表3 本项目污染物排放情况汇总一览表 单位：t/a
排放浓度（mg/l）
排放量（t/a）
冲洗地面及降尘废水
采矿涌水及淋溶水
破碎等工序粉尘
6000t/a，外卖
120t/a，送垃圾处理站统一处理
26247x104t，全部在尾矿库堆存，服务期满后绿化
20850&104 m3，综合利用170&104 m3，其余在废石场堆存，服务期满后绿化
采区表土剥离共80万m3，统一堆存于临时表土堆存处（废石场内），矿山服务期满后作为种植土使用
（二）建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
矿区位于舒兰市小城镇季德屯南西2.2km处，废石场位于露天采场东南部约1km处，选矿厂位于露天采场南侧1.5km，尾矿库位于露天采场西侧，与选矿厂相距约3km，拟建项目地理位置见图1-1，本项目各厂址间相对位置及与周围环境敏感点分布情况详见图1-2。
根据拟建项目周围环境特征，确定本项目控制污染与环境保护目标见表4和图1-2。
表4 控制污染与环境保护目标
尾矿库南2.1km
《地表水环境质量标准》（GB）中Ⅲ类标准
沙河水库及其保护区
露天采场北侧500m、废石场北侧50m
《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）
矿山建设所产生废水全部回用
禁止进入沙河水库
尾矿库南1.2km
GB《环境空气质量标准》中二类区标准要求
《大气污染物综合排放标准》（GB）中二级标准
露天采场东北2.2km
完颜希尹古墓群
废石场东0.4km
厂址附近村屯水井
厂区周围至沙河水库保护区
《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中Ⅲ类标准要求
工作人员及居民
露天采场周围
《声环境质量标准》（GB）中3类区标准
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）中3类标准要求
尾矿库南细鳞河
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）评价标准
尾矿库南2.0km
南阳、太石河、季德、王磨坊
区域内林地
区域植被及物种
项目所在区域
将生态影响减至最低
（三）建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
根据工程分析，建设项目产生的选矿废水及生活污水经尾矿库沉淀处理后循环回用于选矿；废石场淋溶水和采矿井涌水水质较好，属于清净水，经处理后全部回用于生产；采场汇水采用截水沟及挡水坝拦截后全部用于选矿。这样，本项目生产废水和生活污水以及清净下水全部循环使用，实现零排放。
所以，在正常生产情况下，建设项目在采取相应的污染防治措施后，将不会对地表水环境产生明显影响。
综上所述，本项目在采取了各项有效措施后，所有废水均不外排，全部回用或循环，实现零排放，对区域水体沙河水库及细鳞河影响很小，满足相应水体功能要求。因此本项目对地表水的影响可为环境所接受。
由预测可知，锅炉烟气中的烟尘、SO2、NOx无论是在正常排放还是非正常排放条件下，均满足GB《环境空气质量标准》中的二级标准要求，对周围大气环境影响甚微。
选矿厂粗碎、筛分、细碎等工段，主要空气污染物为粉尘，工作区的粉尘浓度高达mg/m3，采取湿式除尘方式处理后，通过15m排气筒排空，出口处粉尘浓度在80mg/m3左右，满足二类区排放标准要求，对周围环境影响较小。
本工程设有尾矿库1座，位于选矿厂西北约3km处，占地面积为148.7hm2。尾矿库初期矿渣含水量较大，但随着矿渣的增加、矿渣中水份的蒸发，尾矿库中的矿渣中的含水量将逐渐减少，形成干滩，尾矿砂颗粒较小，在干旱多风的季节将形成扬尘，对尾矿库周围的环境空气质量将产生不利影响。根据已经建成的其他项目调查，尾矿库在干旱多风季节扬尘对周围环境空气质量的影响很严重。因此，本工程在运行期间应采取设置洒水设施，在干旱多风的季节利用喷淋设备喷洒水份，抑制尾矿库的扬尘，减少对尾矿库周围环境空气质量的不利影响。
根据气象资料调查，评价区年平均风速最大值为3.3m/s，主导风向为西南风， 尾矿库下风向最近居民为约4km的姜家屯，且中间有山体相隔，处于林区，因此尾矿干滩扬尘对周围环境敏感点基本无影响。
本项目采用露天开采，会较地下开采产生较大的粉尘量，为防止矿山露天开采颗粒物对环境的影响，将采取一系列防尘措施，如潜孔钻机配收尘器，对工作面和道路定时洒水降尘，矿山道路为碎石路面，在干燥天气会产生一定的道路扬尘，道路扬尘沉降比较快，影响距离一般在1000m以内，矿山配备洒水设施对道路进行定期的洒水作业，可以较好的起到降尘效果，有效减轻道路扬尘的影响。并且燃油机械也将产生SO2和NO2等空气污染物，采取喷淋洒水降尘措施后，污染物浓度明显降低，排出的粉尘浓度在0.2～0.5 mg/m3，NO2浓度在0.4～1.0mg/m3，SO2浓度小于0.05mg/m3，均可满足相应标准要求。采场最近居民为采场东北2.2km的季德屯，有山体相隔，森林可有效阻止粉尘对季德屯的影响。
项目采用露天开采，使用进行爆破，爆破颗粒物飞扬距离随风向、风速和干湿状态等条件而不同，但其最大量仍集中在以爆破点为中心，上风向50m和下风向200m范围内，由于爆破物为花岗岩，产生颗粒物较少，因而危害不大，且爆破碎石大都落在矿山附近，对林木的影响主要表现在（折），影响并不严重。采石场的爆破警戒线与采场界限1000m范围内不存在居民区，且与居民之间有山
体相隔，所以矿山爆破颗粒物对居民区无影响。
采用噪声衰减公式进行预测，在距离声源1000m处，噪声值已降为38.8 dB（A），对周围噪声的贡献值较小。本项目矿山周围较空旷，开采境界最近的村屯为露天采区北约2.2km的季德屯，满足GB《声环境质量标准》中3类区标准要求，本项目噪声影响范围内无居民区等声环境敏感点，矿山开采过程中不会造成噪声扰民问题。
（二）环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案
1）环境风险分析预测结果
1、尾矿库渗漏影响分析
若尾矿库防渗层由于老化或腐蚀破坏、或由于施工损毁、或由于排放使用不当等也可能造成渗漏。
本项目按尾矿库设计规范设置有效排水泄洪措施，因此尾矿库内不会积存大量废水，且在尾矿坝下设立了集水池，收集库内表面径流水和坝体可能的渗水，然后全部返回选厂使用。因此，从尾矿库排出的渗漏液也不会进入地表水体，进入地下水的可能性很小，不会产生显著影响。
经预测，即使尾矿库出现渗漏，渗漏液中主要污染物Zn、Ba的污染范围不大于5m，时间为50天以内，对1200m外的南阳屯地下水水质影响可能性很小。
2、管线泄漏事故影响分析
（1）风险源强
选矿废水中随尾矿进入尾矿库，经尾矿库澄清后由回水管线返回选厂回用。据调查，矿浆输送管线和回水管线发生泄漏事故时一般在40分钟内即可停机处理，完全可以使废水停止泄漏，由此计算废水泄漏量约1780m3，该废水的物质有害物质为Cr，不含As、Pb等有毒物质，但Cr对河内的水生生物仍然会造成威胁。Cr浓度为0.007mg/l，细鳞河流量为5.02 m3/s，因此该废水与河水混合后浓度降为0.0009 mg/l，管线泄露风险对细鳞河影响不大。
由上表预测结果可知，废水输送管线发生泄漏事故，预测值均未超过Ⅲ类水体功能要求，说明出现风险事故排放时，对细鳞河影响轻微；
以上预测均是在未考虑废水泄漏后土壤截留作用情况下进行的，而事实上管线内废水泄漏后要经过一段距离后才能进入水体，土壤对废水具有一定的截留作用，因此实际上进入河流的废水污染物量比预测结果要低。
3、爆破器材库事故影响分析
在采矿过程中需爆破，需要用到。的管理操作不当容易造成事故。产生的大量高温、有毒、有害气体将对中心附近环境空气造成严重污染，但随着时间推移和污染物扩散，污染将逐渐消失。
根据建设单位提供的库位置，距离库最近敏感点为其西南2.5km处的任家屯，且与山体阻隔，因此，本项目库发生，对任家屯居民区造员伤害的影响甚微。
本项目库在选择库址及结构首先由当地县（市）公安机关审查同意，在获得公安机关发放的《物品（存储、使用）许可证》后方可启用。在矿山运行期间应对爆破材料派专人保管、发放、运输，并配置消防设施，同时还应加强职工安全教育，提高安全意识，严格按照安全生产规范操作。在加强管理前提下，则发生火灾、的可能性较小。
4、泥石流发生后果分析
本项目废石场泥石流发生受地形、松散物储量、降雨量控制，同时工程的防范措施也是影响泥石流发生可能性的一项重要因素，项目所在地废石场沟谷泥石流易发程度为低易发，表明废石场有可能发生泥石流，但发生程度为低易发，因此，项目废石场存在发生泥石流的风险。本项目废石场一旦发生泥石流（百年一遇洪水），泥石流将沿坡体下滑，对废石场南侧细鳞河造成影响，致使河内泥沙大量堆积，严重影响细鳞河水及下游水质，对农业灌溉及工业用水产生严重影响，根据废石淋溶试验，废石中的物质有害物质为Cr6+，不含As、Pb等有毒物质，但Cr6对河内的水生生物仍然会造成威胁。因此，废石在堆放之前，应把地表清除，单独堆放。将岩石拉成台阶状，底部堆放大块岩石，废石场周围设置截水沟及排水沟，同时必须对废石场周围修筑挡墙防止泥石流发生。
2）风险防范措施
1、采矿工业区
（1）库在设计上严格按照《建筑设计防火规范》（GB）、《和火灾危险场所电力设计规范》（GBJ58－83）及《小型民用爆破器材仓库安全标准》GB等有关安全规范进行设计。
（2）库为防爆二级区，周围应设有围墙，周围应无居民区和工业厂房。库在建筑设计上应采用一级耐火等级，库内、外供电设计均采取防雷、防爆、防静电等措施。并定期维护，避免产生电火花。
（3）库应健全防火安全制度，并明文规定各项禁火条例。
（4）库应设避雷系统，并在夏季雷雨季经常进行检测和维护。
（5）搬运过程中应避免撒落，搬运工人应严格遵守危险品存运注意事项，如有撒落应立即收集，或按有关安全规定进行处理。
（6）运输应由有资质的专业部门承担，运输车辆应严格按照行车路线行驶，不得擅自更改路线。
（7）由于矿区周围有大片林地，因此需加强森林防火安全教育。
（8）按设计要求，对采空区全部进行充填，保留的空间应尽量小，在采空区地表应设置明显的标志，并严禁在内建设永久性建筑物、禁止开垦新的耕地。
2、选矿工业区
（1）管线泄漏风险防范措施
废水可能发生泄漏的主要地点为选厂高位回水池及输矿、回水管线，池内做好防渗处理。选矿厂设置应急池（容积50000m3），防止发生故障时含有重金属的物质污染地表水体。
选矿车间至高位回水池管线、尾矿库至选厂回水池管线回水池管线均地埋敷设。尾矿浆输送管线采用的是内衬陶瓷的钢管，由于内衬陶瓷，大大增强了管线的耐磨强度，可以提高管线在尾矿浆输送期间的安全性。
在采取上述措施后，废水的泄漏几率大大下降。
■矿浆输送管线由于是在地面敷设，因此要求在管线下部开挖沟槽，使管线半卧于沟槽内，沟槽采取防渗措施，一旦管线发生泄漏，泄漏液将不会蔓延至两侧，并对沟槽内的渗滤液进行收集和撒漂白粉处理。
■对各条回水管线和尾矿输送管线要经常巡视和检查，发现渗漏迹象立即组织抢修。
■操作人员应该经常注意观察输送压力变化情况，压力下降则有可能表明管线的泄漏，立即采取处理措施。
■埋地管线上应设置明显标志，避免大型车辆驶入和人员的无意破坏。
（1）尾矿库严格执行设计要求施工，保证施工质量，并建立尾矿工程档案。具体如下：
①尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。
②尾矿坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
③每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容包括：子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比；新筑子坝的坝顶及内坡滩面高程、库内水面高程；
④尾矿坝干滩距离内及下游坝坡面上不得有积水坑。
（2）按照相关规定制定防汛安全生产责任制。在暴雨和汛期期间，应根据实际情况对尾矿库增加检查次数。检查中如发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改，并向安全生产监督部门报告。汛期前应采取下列措施做好防汛工作：
①明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍；
②库内坝肩排水沟、坝面排水沟及下游排洪河道：详细检查排洪系统及坝体的安全情况，要根据实际条件确定排洪口底坝高程，将排洪口底坝以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开。清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位；
③备足抗洪抢险所需物资（沙如袋等），落实应急救援措施；及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
（3）对尾矿库四周设置防护栏。
（4）为了及时掌握尾矿库附近地下水的动态变化，需要在尾矿库上游、蓄水池下游、尾矿库两侧分水岭外分别设置地下水监测井，随时了解渗漏情况；掌握尾矿库可能的渗漏对井水的影响程度。
（5）尾矿库闭库设计和施工方案应符合国家有关法律、法规和技术规范，并须报省级以上安全生产监督管理部门审查。
（6）溃坝风险防范措施
①本项目尾矿库由初期堆石坝和尾砂堆积坝组成，因尾矿颗粒较细，从坝体安全稳定考虑，应严格按设计进行施工，并在子坝上增加排渗设施，加快尾砂团结，以确保坝体的稳定性。
②矿山应设置专门机构或专人负责并定期检查尾矿坝坝体与排洪设施的运转情况，如发现问题，及时采取措施，保证不发生溃坝事故。
③保证排洪系统的畅通，经常检查排水隧洞，清除洞内的障碍物、淤积物。
④严禁尾矿超高堆放。
⑤尾矿表面要有向内1％的坡度，使落入尾矿表面的雨水不致对尾矿坝形成水力浸润。
（7）加强施工质量，对所有构筑物，如尾矿坝、炭浸槽、处理池等要求按设计图纸施工，严防偷工减料，认真把好质量关。
（8）建立一整套行之有效的规章制度，并培养1~2名经过系统培训的专职安全员，对于工作不正常的设备，应该及时检修。定期检查安全工作，主持召开安全会议。
（9）应根据本企业生产特点，制定相应环境风险事故应急方案，并定期组织演练。
3）应急预案
应急预案一般包括几个部分内容：应急指挥机构；应急计划区（重大危险源）的确定；应急救援保障；报警和通讯设施；应急环境监测、抢救、救援及控制措施；应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材、人员紧急撤离组织计划；事故应急救援关闭程序与恢复措施；应急培训计划；公众教育和信息。
（1）应急指挥机构和救援队伍
厂内可成立应急救援指挥部，要由主管领导负责，并组织相应岗位的人员进行分工，确定各岗位人员的职责。
（2）应急计划区（重大危险源）的确定
列为风险源的内容基本应列为重大危险源，根据生产实际情况，找出其他可能发生的会对环境产生重大污染的危险源，分析其可能产生的事故类型、事故级
别、事故位置、发生事故的影响范围和程度等，并绘制重大危险源分布图。
（3）应急救援保障
厂内应该配备应急设施、设备与器材等。
（4）报警和通讯设施
必须规定在应急状态下的报警方式、通知方式和交通保障、管制。
（5）应急环境监测、抢救、救援及控制措施
在出现应急事故的情况下，应该委托舒兰市环境保护监测站成立一个专业的对服务对事故现场进行侦察监测，对事故的性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。
（6）应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材、人员紧急撤离组织计划；
在出现应急事故的情况下，应该委托舒兰市环境保护监测站和舒兰市医院进行协助，对事故现场、邻近区域、受事故影响的区域人员进行疏散，出现异常现象的要立即送医院进行治疗，维护公众健康。
（7）事故应急救援关闭程序与恢复措施
在应急状态终止以后，要做好事故现场善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。
（8）应急培训计划
在应急计划制定以后，平时建设单位领导应该平时安排人员进行培训和演练。让大家意识到风险事故的严重性，不能掉以轻心。
（9）公众教育和信息
建设单位应该通过村委会对厂区周围的村屯开展公众教育、培训和发布有关信息。
针对本项目已列出的重大事故，控制和消除过程主要内容如下：
（1）输送管线泄漏应急预案：
①泄漏事故发生后应立即通知南阳屯的居民，并向当地政府、舒兰市政府和环保部门通报事故情况。
②及时抢修泄漏的管线，并立即停止管线运行。
③根据废水泄漏量，在管线漏点附近设置足够大的临时围堰，可用草袋或编织袋盛土后垒成，内衬塑料布。
④事故发生后，应在泄漏处的河谷上筑几道临时坝，逐级截留泄漏的废水，特别要在南阳屯前设置截流坝。
⑤在管线附近应常备抢险物资，出现事故后可立即投入使用；
⑥对南阳屯以及矿区生活办公区的用水严加控制，严禁在污染期间废水进入地表水体。
（2）尾矿库事故应急预案
本环评要求企业根据《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》的通知（环办[号）进行尾矿堆场的应急预案编制与演练。要求建立三级防控体系：
①第一级防控：车间级 　　因设备故障或事故造成矿浆溢流或选矿药剂泄漏进入车间。 　　防控措施：在车间内或车间外建事故池收集溢流的矿浆，并配立泵随时将事故池内的矿浆排入工艺中。 　　选矿药剂库四周应建围堰及通入事故池的地下导流沟，并与选矿车间一并做防渗处理。
根据生产装置在线量，在脱水车间设置事故储池，选矿药剂库设置0.5m围堤，并做防渗。
②第二级防控：厂区级
暴雨造成尾矿堆场废水漫坝溢流。
防控措施：在尾矿堆场初期坝下建有足够容量的事故池，将泄漏废水收集，经处理后循环使用。
③第三级防控：流域级
尾矿堆场发生废水泄漏，一、二级防控措施失败。 　　防控措施：在尾矿堆场下游河道支流设计并建造拦截吸附坝基础工程。工程应以事故最大泄漏量，结合当地水文条件设计。拦截吸附坝数量与间距应按照当地实际情况选取。 　　在建造拦截吸附坝基础工程的同时，还应结合坝址周边地形和交通条件，同步设计建造应急物资储备场（库），并储备砂袋、水泥管、活性炭网箱及吸附物资等。 　 企业应与当地政府、环保、安全、卫生、安全等部门建立信息响应机制，尾矿堆场一旦发生溃坝事故，应立即通知当地有关部门，采取措施，对事故进行处理，并对可能受影响的居民进行疏散，对水质进行监测，确保水质不影响当地的生活用水及工农业用水需求。
（3）泥石流
若废石堆由于风化破碎、地表水回水或天然降雨作用出现垮塌危险时，可采用不同形式的护坡挡墙，稳定坡角，防止废石堆放场滑坡。这种护坡挡墙通常是坚硬石块堆置成的石块重力坝，透水性好、施工简单造价便宜，能阻挡滑坡和泥石流，若事故已无法避免，则应及时撤离可能受影响范围内的人员及设施。
库主要有人为因素和自然因素。控制和消除库的主要内容有：对搬运的人员进行培训，专人搬运；同时对矿区的工作人员进行安全上岗培训。库要注意通风，对于在库安全范围内的操作必须禁止。对于库的避雷针、电器和防暴器材等必须经常检查，一旦发现问题，必须立即解决。
（三）环境保护措施的技术、经济论证结果
本项目主要环境保护措施见表5。
表5 本项目环境保护措施一览表
环保投资（万元）
环境污染防治
水污染防治
尾矿库防护
修建截渗坝，防止尾矿库渗流水进入地表水体
建沉淀池、排水沟等防护设施
球磨机、水泵、锅炉风机、风井排风机、空压机等设备安装减振垫
固体废物处理
生态环境保护
异地还林补偿费
人群健康保护
防粉尘、噪声、安全等
水质（细鳞河、沙河水库及区域地下水）
尾矿库回水池、细鳞河水质，
地下水：矿区附近潜水
锅炉烟尘、粉尘及SO2，每年1次
采区、废石场、尾矿库、选矿厂等防治区
废石场、尾矿库、道路等防治区
监测、监理等其他
监测、监理、验收、勘察等
服务期满后
地面设施关闭
井口关闭、设立警示标志等
尾矿库封场
植树、种草等绿化措施
采空区回填
植被恢复等
废石场恢复
植被恢复等
用于施工期与服务期及服务期满后环境管理
服务期设置监测井，定期监测项目影响区的地下及地表水质情况
由表9可知，本项目总投资为47271.9万元，环保投资为12829.5万元，其中生态恢复与减缓措施投资为11078.5万元，占环保总投资的91.6%，环保投资占总投资的27%。经采取以上措施后，可将污染物排放量降到最低，且均可满足各污染物排放标准要求。
（四）环境影响的经济损益分析结果
本项目建成后，该企业年处理矿石能力达825万t，年产品销售收入为万元，年利润总额34590.37万元。通过本项目可行性研究报告中敏感性分析，项目各生产线及装置都具有良好的抗风险能力，本项目经济效益明显。
（五）建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
（1）监测计划
本项目营运期监测计划见表6。
表6 营运期监测项目、监测点位及监测频率一览表
尾矿库回水池
BOD5、NH3-N、Fe、Cu、Zn、Pb、COD、pH、SS、Fe、As、水量
细鳞河王磨坊
pH、Fe、SS、Cu、Zn、Pb、、COD、BOD5、NH3-N
细鳞河南阳桥
沙河水库干流上游500m
沙河水库库区
水位、pH、悬浮物、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总磷、总硬度、总砷、铅、粪大肠菌群、细菌总数
南阳屯、四合屯、季德、姜家、太石河、尾矿库上游、尾矿初期坝、尾矿库库区两侧各设置监测井1口
水位、pH、悬浮物、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总磷、总硬度、总砷、铅、粪大肠菌群、细菌总数
坝面下沉变化、浸润线变化、坝体位移变化
（2）环境管理制度
1、环境管理机构设置
根据YB 9066-95《冶金工业环境保护设计规定》，&新建、扩建冶金企业应根据规模、组成和生产工艺建设相应的环境机构&，吉林天池钼业有限公司设有安全环保处，下设环保科，由专职人员负责公司环保工作。
由于尾矿库对环境影响的特殊性，公司专门设置机构对其进行特殊管理，具体由选矿厂负责，配备高素质管理人员，设立地表移动观测站和地下水位观测站，对尾矿库实行严格的技术管理，特别是在每年的汛期雨季，公司还成立防汛、渡汛领导小组，由公司和选矿厂领导亲自担任组长，实行强化管理。
2、环境管理机构工作职责
（1）贯彻执行国家和地方环境保护的有关方针、政策、法律、法规和标准。
（2）结合本负责编制项目在建设期、服务期及服务期满后的环境管理与环境监测计划，并组织实施。
（3）监督检查环境影响报告书中所提出的各项环保防治措施的落实情况，监督检查矿山的环境管理、污染源监测及各项环保设施的运行情况，指导污染治理设施的维护、检修和保养。
（4）组织有关部门制定和实施企业污染事故应急计划和防治措施，以便发现问题及时处理，制止和减缓对周围环境的污染。
（5）推广、应用先进的生产设施和工艺，控制生产过程中产生的污染。在生产过程中贯彻清洁生产的思想。
（6）建立企业污染源、污染物治理、排放浓度及总量数据库。编制企业及污染物月报表、年报表及环境管工作报告。
（7）组织协调公司建设项目环境影响评价工作，参与&三同时&验收工作。
3、管理手段
（1）行政手段
将环境保护列入岗位责任制，以行政手段指导、督促和检查生产部门的环保工作，促使生产单位按要求完成环保任务。
（2）法律手段
环境管理部门在处理企业日常环境污染问题时，依据环境保护法律法规对违反环境法律法规的单位和个人给予批评、警告、罚款，并对违法者追究法律责任。
（3）经济手段
对企业内部违反规定造成严重污染的生产部门和个人处以罚款，对积极开展废物综合利用的单位和个人给予奖励。
（4）技术手段
通过环境监测对企业内部污染状况进行调查，组织开展环境影响评价工作，在企业内部优先选用污染物产生量少的先进生产工艺、设备和与主体工程相配套防治污染治理设施。
（5）教育手段
定期组织环保专业业务培训，开展环境教育，提高职工的环境意识，使职工自觉地为保护环境进行不懈的努力。
二、公众参与
（一）公众参与调查范围及内容
1）调查范围
本次公众参与的调查范围为工程附近受影响的区域。
2）调查内容
（1）被调查对象对拟建工程周围环境质量状况的态度；
（2）被调查对象对拟建工程的了解程度；
（3）被调查对象对本工程所持态度等。
（二）公众参与调查方法
根据国家环保总局环2006[28号]发布《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，公众参与调查方法可分为如下几点：
①为使周围群众了解拟建项目的环境影响情况，本次环评向公众公开了拟建项目的相关信息，一次公示时间为日-10月16日，见图15-1；二次公示时间为日-11月2日，此次在当地政府网站及当地报纸上进行公示，网站链接为www.。公示内容如下：
吉林天池钼业有限公司
小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目一次公示
根据《建设项目环境保护管理条例》以及《中华人民共和国环境影响评价法》中的有关规定，受建设单位委托，吉林省兴环环境技术服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。根据国家《环境影响评价法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规性文件的有关要求，对该项目建设基本情况及环境影响评价工作程序、内容等信息公告如下，希望广大公众积极参与，对项目建设提出环保建议。
一、建设项目概况
建设项目位于吉林省舒兰市小城镇季德屯南西2.2km，工程总投资47271.9万元，总占地面积608.7hm2，开采方式为露天开采，生产规模为日处理矿石25000t/d，年处理矿石825万t/a，产品为含钼46.414%的精矿，日产精矿35t，年产钼精矿11550t，折合纯金属约5360.82t。
二、环评工作程序
吉林天池钼业有限公司现已正式委托吉林省兴环环境技术服务有限公司编制《吉林天池钼业有限公司季德钼矿工程项目环境影响报告书》，有关工作程序如下：
⑴根据国家《建设项目环境保护分类管理名录》，确定环境影响评价文件类型；⑵研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件，研究与建设项目有关的技术文件及其他文件，进行初步环境状况调查和初步工程分析；⑶环境影响因素识别与评价因子筛选确定评价重点；⑷环境现状调查及建设项目工程分析；⑸环境影响预测；⑹根据国家和地方有关法律法规、标准评价建设项目的环境影响；⑺公众参与调查⑻给出关于建设项目环境可行性的评价结论，提出环境保护措施与建议，环境影响评价文件的编制。
三、项目主要环境影响评价工作内容
⑴总论；⑵建设项目所在区域环境概况；⑶拟建项目概况及工程分析；⑷区域环境质量现状调查与评价；⑸环境影响预测与评价；⑹污染防治对策；⑺清洁生产分析；⑻公众参与评价；⑼环境经济损益分析；⑽环境管理与环境监测；⑾项目建设的环境可行性和选址的合理性分析；⑿评价结论。
四、征求公众意见的主要事项及公众提出意见的主要方式
本项目征求公众意见的主要事项为项目建设是否合理、环境影响可接受程度。
在本公告发布10日内，欢迎关心项目建设的人士对项目的环境保护问题提出有关意见及建议。公众可通过电话咨询方式提出意见并得到答复。
欢迎关心项目建设的人士对项目建设提出有关建议。
五、建设单位及环评单位名称、联系方式
建设单位：吉林天池钼业有限公司
联系人: 王荣力 联系电话：
环评单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司
联系人：杨立军 联系电话：
吉林天池钼业有限公司
小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目二次公示
根据《建设项目环境保护管理条例》以及《中华人民共和国环境影响评价法》中的有关规定，受建设单位委托，吉林省兴环环境技术服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。根据国家《环境影响评价法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规性文件的有关要求，该项目环境影响报告表在报送环境保护行政主管部门审批前，对该项目建设基本情况及环境影响评价结论等信息公告如下，希望广大公众积极参与，对项目建设提出环保建议。
一、项目概况
项目名称：吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目
建设性质：新建
建设规模：开采方式为露天开采，日处理矿石25000t/d，年处理矿石825万t/a，产品为含钼46.414%的精矿，日产精矿35t，年产钼精矿11550t，折合纯金属约5360.82t。
建设地点：吉林省舒兰市小城镇季德屯南西2.2km。
建设内容及投资：工程包括采矿工业区、选矿工业区、尾矿库和废石场、生活区、道路等建设内容，项目总占地面积608.7hm2。采矿工业区开采原矿能力25000t/d，占地170hm2，选矿工业区主要为选矿厂，包括皮带运输、碎矿、磨矿等车间及附属设施，选矿能力25000t/d，尾矿库占地148.7hm2，全库容12667&104m3；废石场占地面积210hm2；爆破器材库占地面积2hm2，新建道路占地30hm2。本项目还包括给排水、供电、供暖等附属工程。该项目总投资为47271.9万元。
二、项目对环境可能造成的影响以及预防和减轻不良环境影响的对策和措施
废水：生活污水及选矿废水经尾矿库澄清后回用。
废气：粉尘经除尘器处理后排放，锅炉烟气采用干湿两级脱硫除尘器处理后排放。
噪声：对于主要噪声源的部位采取厂房隔声或采取单独设独立间，同时在生产设备安装时作基础减振处理。
固体废物：工程固体废物主要为废石等，统一堆放于废石堆场。
生态：采矿所产生的水土流失可采取工程措施及生物治理措施进行治理。
三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
在有效的采取各项污染防治措施后各污染物均能实现达标排放，对环境影响可降至最低，为环境所接受。
四、征求公众建议和意见的主要事项和方式
1、征求公众意见内容：对本项目建设意见及建议
2、公示地点、方式：本次公示主要采取在当地报纸和政府网上公示的形式。
3、公示时间：本次公示自公示之日10个工作日结束，公众可在此期间内通过发送电子邮件、电话、信函等方式向单位或者环评机构索取补充信息。
五、公众意见反馈方式
本次信息公示后，公众可向指定地址发送电子邮件、电话、信函等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
六、联系方式
建设单位：吉林天池钼业有限公司
地 址：舒兰市滨河大街1378号
联系人: 王荣力 联系电话：
评价单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司
地 址：长春市延安大路1号盛世国际5024
邮 编：130000
联 系 人：杨立军电 话：
②公众参与调查表。
调查人员首先向被调查对象发放介绍本项目的基本情况资料，包括拟建工程内容和规模及其可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人员自愿填写《建设项目环境保护公众参与调查表》，此项调查于2012年11月进行。最后通过整理、汇总进行分析。调查表详见表7。
表7 项目公众参与调查表
吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目
舒兰市小城镇季德屯南西2.2km处
吉林天池钼业有限公司
被调查人员情况
被调查单位情况
吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目，开采方式为露天开采，日处理矿石25000t/d，年处理矿石825万t/a，产品为含钼46.414%的精矿，日产精矿35t，年产钼精矿11550t，折合纯金属约5360.82t。工程包括采矿工业区、选矿工业区、尾矿库和废石场、生活区、道路等建设内容，项目总占地面积608.7hm2。
矿区的建设将对周围环境产生一定的影响，采矿、废石、尾矿占地及地面建筑占地对生态环境有一定影响；生产设备运行时产生的机械噪声；职工生活污水及选矿废水对地表水、地下水环境造成一定程度的影响。
根据相关环保法规要求，该项目在可研阶段应进行环境影响评价，为了遵循评价工作的公正性，拟请居住在建设单位附近的您参与本评价。请您按本调查表的要求认真履行您的权利，配合我们将此项工作做好。谢谢！
在选择项目栏中您认为合适的划&&&，您把意见填写在相应栏内。
您认为采取何种环保措施减少本项目可能带来的环境问题
□强化废水治理 □ 落实环保投资 □增加绿化面积 □加强尾矿库管理
您对建设单位或环境管理部门有何要求、建议？
公参发放调查表分数50份，收回50份。调查表意见汇总结果见表8。
表8 调查表问题汇总结果
有条件赞成
在收回的调查表中，公众对本项目的建设比较了解，被调查者对环境质量状况大都很满意或较满意。对本项目的建设表示支持的有49人，占98%，他们认为本项目的建成可以带动区域经济的发展，并认为根据他们掌据的情况项目建成后对环境影响在可以接受范围内。持无所谓态度的1人，他们认为项目的建设对他们没什么影响。
二、环境影响评价结论
本项目位于小城镇季德屯南西2.2km处，为新建钼矿开采项目，属于产业政策限制类；但根据吉林省发改委《吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目开展前期工作的函》内容可知，为支持舒兰市发展资源枯竭型城市转型，尽快将资源优势转化为经济优势，发改委同意项目开展前期工作后进行核准，项目建设符合地方产业发展规划；符合国土资源部划定的矿区范围；符合《钼行业准入条件》要求；为《产业转移指导目录（2012年本）》中明确的吉林省优先承接发展的产业；露天采区距离沙河水库准保护区0.4km，地处水环境敏感区，存在水环境风险；项目建设占用天然次生林地共594.1hm2，共砍伐树木46.8万株，且分布有国家及吉林省保护植物&&黄菠萝、水曲柳、紫椴及胡桃楸，属于对生态破坏较严重的项目。
综合考虑，项目选址具有一定的环境敏感性，但舒兰市政府实施的沙河流域污染治理工程，在客观上人为改变了水源区域的分水岭，将污染区域从沙河水库汇水范围中分离出来，并按20年一遇洪水设防，该工程的实施，将本项目建成后对饮用水源的污染隐患消除，使饮用水源不因矿山开采而受到威胁。且舒兰市有色金属矿可开采储量大，而且品位比较高，极具开采价值，从发展地域经济，加速实现经济增长角度考虑，改善资源枯竭城市居民生活水平角度考虑，项目建设是可行的。
二、联系方式
建设单位：吉林天池钼业有限公司
联系地址：舒兰市滨河大街1378号
邮编：132600
联系电话：2
联系人：王经理
电子邮箱：
评价单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司
通信地址：吉林省延安大路565号
联系电话：3
联系人：杨工
电子邮箱：
项目名称：吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目
委托单位：吉林天池钼业有限公司
编制单位：吉林省兴环环境技术服务有限公司
项目负责： B
编写人员： B
项目审核： B
吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿
日处理25000吨钼矿石项目环境影响报告书简本
吉林省兴环环境技术服务有限公司
二0一二年十一月
吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿
日处理25000吨钼矿石项目环境影响报告书简本
吉林天池钼业有限公司
二0一二年十一月
建设项目环境影响评价审批公示表
吉林天池钼业有限公司小城季德钼矿日处理25000吨钼矿石项目
吉林天池钼业有限公司
项目审批部门
吉林省环保厅
47271.9万元
吉林省兴环环境技术服务有限公司
环评负责人
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