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树立正确的三观来反腐
& & 现代社会最可怕的，不是物质上的腐败，而是精神上的腐败。正风反腐进行到今天的形式，不仅事关政治生态的改变，更是一场价值观的较量。腐败屡禁不止、屡见不鲜，光靠制度管，力度毕显得有些不足，关键是要在根源上、思想上树立清廉为官的意识。树立正确的价值观，人生观，世界观，将为民务实清廉作为事业的追求，就能正风肃纪更能在源头上杜绝腐败之风。面对利益的渗透和诱惑，都不会受到污染。反腐败关键要在全社会构建清廉文化，构建廉为荣贪为耻的社会价值观，以人影响人，培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响我们时代的正气歌。
& & 在市场经济条件下，干部的思想受各种政治观点、见解和社会思潮的影响，政治坚定性容易发生动摇。因此，必须加大马列主义、党的基本路线、改革开放理论和坚定社会主义信念的教育力度，用正确的理论、先进的思想武装头脑，引导干部过好信仰关、权力关、金钱关和人情关。
& & 我们生活在有声有色，有利有欲，有美有丑，有玩有乐的世界里，形形色色的诱惑无处不在，或大或小的考验无时不有。当利欲和法纪发生冲突时，要经得起考验，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。为官清廉，不是干部的最高标准，而是最起码的从业要求。反腐，从树立正确的价值观取向开始。
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高平市发展和改革局关于深入开展学习讨论落实活动的工作方案
作者： 发布时间： 18:20:43 编辑：发展和改革局 录入：发展和改革局 浏览次数：
高发改办发〔2015〕1号
高平市发展和改革局
关于深入开展学习讨论落实活动的
工&作&方&案
&&&按照省委、市委统一部署，我局将开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，以中央从严治党八项要求、省委贯彻从严治党六个方面意见为行动纲领，以省委十届六次全会精神为基本遵循，以市委关于党员干部必须做到“六带头”、“六从严”、“十加强”为根本要求，以局党组和全体党员干部为主体，围绕活动主题，紧密结合我市当前严峻的政治生态和经济新常态，坚持问题导向，坚持革弊立新，坚持边学习、边讨论、边落实，着力解决全局党员干部职工精神懈怠、信心不足、为政不廉、作风慵散等问题，真正打造一支清正、廉洁、务实、高效的发改队伍，为开创净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省新局面做出应有的贡献。
二、目标任务
（一）学习讲话精神。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，作为开展活动的统领和关键，形成全局上下人人学、主动学、经常学的良好氛围。特别是要深入学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会和十八届四中全会上重要讲话精神，深刻领会讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐述的科学方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、事业观。要深入学习领会王儒林书记系列重要讲话精神、省委贯彻中央从严治党八项要求的六个方面意见、省委十届六次全会和张九萍书记在学习讨论落实活动动员大会上的讲话精神、市委张玉宏书记在全市党风廉政建设领导干部大会和全市学习讨论落实活动动员大会的讲话精神，自觉用中央精神和省委、市委要求统一思想，努力推进全局党员领导干部思想建设和作风建设。
（二）净化政治生态。就是狠抓反腐倡廉，要勇于正视四任原局长、一名股级干部被立案查处的现实，全方位、多视角、立体式深刻反思政治生态存在的突出问题，深剖腐败原因，深挖腐败漏洞。坚持把反腐败斗争作为关键举措，严格内部管理，健全各种制度，从严落实“两个责任”，对近年内本单位有可能产生的不规范行为甚至腐败行为进行全面深入的细致查摆，对发生在身边的腐败行为坚持“零容忍”，决不包庇坦护，决不纵容逃避。
（三）实现弊革风清。具体到发改局而言，就是要针对资源集中、权力特殊等重要领域、关键环节和重要岗位的突出问题，加快体制机制创新，加快行政审批改革步伐，斩断利益输送的空间和链条，铲除滋生腐败的土壤和条件，扎紧权力运行的制度“笼子”，让权力在阳光下运行，真正形成“不敢腐、不能腐”的长效机制，努力通过激浊扬清，实现弊革风清。
（四）重塑山西形象。重塑山西形象要重塑高平形象，重塑高平形象要重塑发改形象，要坚决反对精神萎靡、懈怠求安的消极状态；坚决纠正畏缩不前、为官不为的错误行为；坚决整治急功近利、寅吃卯粮的短期行为，重塑发改局领导干部对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献的新形象。&&&&
（五）促进富民强省。具体到我们发改局而言，促进富民强省就是促进富民强市，要积极适应经济发展新常态，发挥发改局综合经济管理部门职责，按照“六大发展”的要求，正确处理好富民与强市的关系，着力从“行政配置资源思维”向“市场配置资源思维”转变；从“人情思维”向“法治思维”转变；从“官本位思维”向“以人为本思维”转变；从“有煤快富、一夜暴富思维”向“勤劳致富、可持续发展思维”转变，努力实现全市经济社会持续健康发展。
通过扎实深入开展这项活动，全面落实五个方面的目标任务，切实把全局党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，补足精神之“钙”，筑牢理想信念之基，站稳政治立场，自觉用习总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；统一到市委的各项工作安排和要求上来，认真解决工作中存在的影响和制约我市经济社会发展的突出问题，激发改革活力，履好各项职能，真正发挥发改部门对市委、市政府的参谋助手作用，对经济社会的宏观统筹作用，推动高平开创弊革风清、富民强市新局面。
三、活动安排
这次活动主体是局党组和全体党员干部；活动时间：从现在到2015年3月底，为期4个月；活动方式为边学习、边讨论、边落实、边深化。活动过程中不分段、不转段，有计划、有重点、有目的地统筹协同推进，确保活动扎实有效开展。
（一）深入认真学习，统一思想认识。
1、学习内容。重点引深学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体崇尚实干、敢于担当、廉洁自律、率先垂范的优良作风和崇高风范，切实做到真学真懂、真信真用、真抓真改。深入学习党的十八届四中全会决定，学习十八届中央纪委二次、三次、四次全会精神，学习刘云山同志在全省领导干部大会上的重要讲话精神；认真学习省委书记王儒林同志在全省领导干部大会上、在吕梁、太原、大同、朔州、忻州调研考察座谈会上、全省学习讨论落实活动动员大会上的重要讲话精神；认真学习省委十届六次全会精神，省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见（试行）》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见（试行）》，认真学习晋城市委《关于落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任的意见（试行）》和《关于落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任细则“十八条”（试行）》，大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，大力践行社会主义核心价值观，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，切实坚守共产党人的信念追求，切实增强法制思维、纪律观念和规矩意识。集中观看中央电视台《山西高平：塌方式腐败的样本》等案例剖析片，注重身边事教育身边人。
2、学习方法。班子成员和全局党员干部要综合运用中心组学习、党校培训、专题讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片、自学等方式，既学理论又学规矩，既学先进典型又接受反正警示教育。广大党员干部要结合思想、工作实际，切实做到“五联系、五必谈、五做到”：联系专题谈认识，做到统一思想抓落实；联系实际谈体会，做到正视问题深反省；联系自身谈差距，做到动真碰硬真整改；联系思想谈触动，做到转变作风早行动；联系今后谈打算，做到理清思路谋发展。
3、学习要求。全局党员干部要高度重视学习，把学习当成一项重要工作、重要任务来对待，真正做到自觉地、主动地、如饥似渴地投入学习。要坚持原原本本学、原汁原味学、逐字逐句学，潜心领悟精髓，努力做到学深学透、入脑入心。要紧密结合实际，认真思考、研究、探讨发改工作中存在的问题，带着问题学、带着思考学，真正把学习的效果体现在解决具体工作的实际中，真正做到真学真懂、真信真抓、真改真用。通过强化学习，深刻认识我市发生塌方式腐败问题损害山西形象、损害晋城形象、损害高平形象、损害人民利益、损害党的形象的严重危害性；深刻认识坚决惩治腐败对做好发改工作和推进高平发展进程的极端重要性，坚决贯彻落实好省委、晋城市委和高平市委的决策部署，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；深刻认识开展这次学习讨论落实活动的充分必要性，把自己摆进去，为自己敲警钟，给自己留后路，真正做到知错能改、知错就改、知错必改；深刻认识小节不是小事、“小洞不补大洞受苦”、千里之堤溃于蚁穴的问题严峻性，对照党章要求，查找具体表现，查找思想根源，查找土壤环境，查找自身不足。通过认真学习，坚决破除“吃点、拿点不算什么”的放纵心态、“别人怎样我也怎样”的从众心态、“人生苦短、及时行乐”的享乐心态、“有权不用、过期作废”的弄权心态、“天知地知、你知我知”的侥幸心态、“当官不能太苛苦自己”的攀比心态，切实强化党的意识、责任意识、忧患意识，坚持知行合一，落实“两个责任”，敢于担当、主动作为，以新的工作状态、新的工作作风、新的工作成效推动高平在特殊形势下尽快走出困境。
（二）认真组织讨论，深刻反思剖析。
着眼净化政治生态，立足发改局实际，联系党员干部特别是领导干部的思想、工作状况，认真组织讨论，深刻反思案件，深入剖析根源，重点查找制度缺失、工作漏洞、责任落实、自身不足等方面的问题，提出铲除滋生腐败土壤和条件的整改措施和落实办法。
1、围绕重点深入讨论。重点围绕以下问题组织开展讨论：一是党中央严肃查处山西严重腐败的问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义；二是我市政治生态存在的突出问题和塌方式腐败问题的突出表现、主要特征、严重危害、原因分析；三是净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象的工作重点、主要措施和治本之策；四是党组履行“两个责任”以及党员干部个人在执行党规党纪、廉洁自律方面存在的问题、原因及对策；五是制约经济发展瓶颈、实现富民强市目标的主要障碍和对策建议。组织讨论中，要严格对照习近平总书记重要讲话精神，对照“三严三实”的要求，对照中央、省委、晋城市委和高平市委的部署，重点联系我局党风廉政建设和反腐败工作，主动把自己摆进去，深查细照、扪心自问，切实做到“四查四看”：即查不足，看落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务是否打了折扣，承诺是否兑现；查漏洞，看各项规章制度是否健全，权力运行的监督制约机制是否形成；查弊端，看全局干部职工作风建设成效如何，执行纪律是否严格，还存在哪些突出问题；查责任，看党组是否真正舞起了党风廉政建设主体责任这个“龙头”，纪检小组是否切实扛好了监督执纪问责的责任。通过“四查四看”把脉问诊，真正把自身问题的病根找准、药方开对、治疗到位，痛下决心，革弊立新、激浊扬清，推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的成效。
2、形成反思剖析报告。局党组在深入反思的基础上，认真研究撰写专题反思剖析报告并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体，针对本单位存在的突出问题反思剖析深挖，就纠正和解决系统腐败、行业歪风、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。
3、建立长效机制。要根据省委、市委“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制的顶层设计，进一步整章建制，完善机制，真正形成制度管权管事管人的管理机制。要建立科学民主决策机制，坚决杜绝“家长制”、“一言堂”现象发生；针对重点科室和重点领域审批环节，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚决遏制不作为、乱作为等腐败行为蔓延。
（三）突出重点，很抓落实。
开展学习讨论落实活动，关键在落实、根本在落实、最终看落实。要坚持问题导向，着力解决当前面临的紧迫问题，解决制约长远发展的根本问题，解决群众反映强烈的突出问题，努力做到“六个落实”：
1、把“两个责任”落到实处。局党组要切实履行好“两个责任”，要把履行主体责任作为重大政治要求，强化“不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职”的意识，旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩治腐败。主要负责同志是“第一责任人”，对党风廉政建设要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败斗争。要尽快配齐纪检组长，突出党风廉政建设和反腐败斗争主业，攥紧查办案件和执纪监督“两个拳头”。对重大案件要“一案三查”，既追究当事人责任，也追究党组和纪检组责任，做到有责必问。
2、把作风建设落到实处。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立持续整改、长期整改的思想，深入贯彻落实中央八项规定精神和“三严三实”要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓长。认真落实整改任务，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，做到承诺要兑现，整改要真改。要坚持问题导向，聚焦当前面临的紧迫问题和群众反映强烈的突出问题，列出整改项目清单，实行整改销号制度，明确分管领导、责任科室和具体措施，上下互动、挂牌督办。始终保持反“四风”高压态势，对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起。2014年底，党组和班子成员、各科室要结合年度工作总结，对整改落实情况进行一次“回头看”，整改不到位的，该补课的补课，该回炉的回炉，坚决杜绝整改不彻底，落实不到位。
3、把专项整治落到实处。要以涉及行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以涉及群众切身利益的领域为切入点，进一步堵塞管理漏洞，提升服务效能，优化发展环境。要在清政风上下功夫，以行政审批和行政执法为重点，进一步简化行政审批，大力推行服务承诺、首问责任和限时办结三项制度，积极实施优质服务、流程再造、绿色通道、阳光政务四大通道，坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题，切实营造优质高效的政务环境。要在纠行风上下功夫，坚持为民、公平、便捷，坚决整治“门好进了，脸好看了，但事依然难办”等问题，让企业和百姓“有事不求人，办事不用吃请，急事不用久等”。要在正社风上下功夫，积极倡导勤劳节俭、重德守法，教育引导全体党员干部摈弃逢事请吃送礼、大操大办、攀比浪费等陈规陋习，努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、勤俭节约的良好风尚。
4、把从严管理干部落到实处。要按照习近平总书记提出的好干部标准和省委王儒林书记“五个从严”的要求，在选人用人上严格标准，严格程序，坚持德才兼备、以德为先、以廉为基，做到公平公正、风清气正，真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。要加强对干部的日常监督和管理，落实好干部勤政廉政约谈制度，推动谈心谈话经常化、制度化，做好干部的思想工作，既了解八小时以内，也了解八小时以外。要坚决整治为官不为行为，对不履职、不担责、不作为的干部，对不求有功、但求无过的干部，要果断采取组织措施。要按照省委、晋城市委和高平市委的要求，打好“三个一批”组合拳，甄别一批不廉洁的干部，退出一批不作为的干部，掌握一批善作为的好干部，尽快在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。
5、把“六权治本”落到实处。要加大“六权治本”力度，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。在依法确定权力方面，要坚决按照国家有关法律法规对所有行政审批、核准、备案事项进行全面规范清理，该取消的取消，该下放的下放。坚持做到依法行政，做到审批不越位、不缺位。在科学配置权力方面，要构建决策权、执行权和监督权科学运行的权力制衡机制，有效化解权力行使中的潜在风险。围绕权力运行的重点科室、重点岗位和关键环节，排查梳理风险点，加强对高风险岗位权力运行的规范与监督。要进一步简化审批手续，优化审批流程，提高审批效率和办结水平。在制度约束权力方面，要健全依法决策机制，严格重大行政决策法定程序，完善公民参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制，建立重大审批事项责任追究制度，按照“谁审批谁负责”的原则，严格追究过错责任。坚决纠正有令不行、有禁不止，制度执行不到位甚至形同虚设的问题，切实维护制度的严肃性。在阳光行使权力方面，要将审批、核准、备案事项目录以及审批流程和时限向社会公开，切实做到阳光审批。在合力监督权力方面，重点加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位的监督，加强对重点领域、关键环节的监督。强化内部监督，建立纪检小组对党组及班子成员的监督和班子成员之间的相互监督制度，建立健全针对监督部门和监督岗位的监督制度，消除监督盲区，提高监督效能。在严惩滥用权力方面，进一步完善审批、核准、备案事项档案管理，确保行政行为有据可查、有责可追、有罪可惩。加强与纪检、审计、司法等部门的协调配合，形成严惩滥用权力的强大合力。对党员干部苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、函询、诫勉、教育，防止小错酿成大错；对已形成事实并造成严重后果的，严肃按照党纪政纪问责追责；涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。
6、把加快“六个发展”落到实处。要认真落实廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的要求，坚持发展第一要务不放松，努力适应经济发展新常态，着力推动煤炭产业向“六型”转变，加大体制机制改革创新力度和产业结构调整力度，加大环境创优力度，加大困难企业帮扶力度，不断推进高平经济社会转型跨越发展。
四、组织保障
这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高，我们要以高度的政治责任感和紧迫感，以更高的标准、更高的要求、更实的措施，确保活动健康扎实推进。
一要加强组织领导。目前，学习讨论落实活动就是我们的首要政治任务。本次活动由群众路线教育实践活动领导组办公室继续承担。全局上下要把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务，以高度的政治责任感，站在事关全局、事关长远的高度，精心制定活动方案，认真抓好工作落实，确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。
二要坚持以上率下。领导班子成员要以上率下、以身作则，为全局领导干部当好标杆、树好榜样。各科室负责人也要把自己摆进去，以身作则、严格要求，做到认识高一筹、学习先一步、剖析深一层。
三要强化督导检查。我们要积极支持、密切配合市委督导组的工作，严格按照督导组的要求，扎实开展各项工作。找准工作定位，注重方式方法，从严务实督导，确保活动效果。
四是抓好宣传引导。要充分运用电视、报刊、网络等各类媒体，积极宣传好活动的重大意义、宣传好活动的经验成效、宣传好先进典型，创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，回应社会关切，牢牢把握舆论主导权，为活动健康有序深入开展营造良好舆论氛围。
五要注重统筹兼顾。要把开展活动和我局各项工作结合起来，与抓好“四风”问题的持续整改结合起来，与推动全市的发展改革结合起来，把开展活动作为推动各项工作任务完成的有力抓手，把完成各项工作任务的实际成效作为衡量开展活动效果的重要检验，做到“两手抓、两不误、两促进”。
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树立正确“三观”践行司法为民
&&& 立党为公、司法为民是“三个代表”重要思想对法院工作的本质要求，也是人民群众对司法工作的殷切希望。作为基层法院，要践行司法为民，必须从思想观念上解决“三观”的问题。&&& 一、践行司法为民，必须树立正确的权力观。&&& 审判权是宪法和法律赋予的审判职责，是国家权力的重要组成部分，而要很好地行使这一崇高而神圣的审判权，每位法官对权力的基本态度和看法起着决定作用，这也就是树立一个什么样的权力观问题。“立党为公、司法为民”这句话给出了明确的答案，司法为民就是要求每位干警必须做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。因为法官手中的权力是人民给予的，人民给予了我们权力，我们就必须全心全意为人民服务。当年，有个美国记者曾问毛泽东同志：“你们办事，是谁给的权力？”他回答：“人民给的，人民要解放，就把权力委托给能够代表他们、能够忠实为他办事的人，这就是我们共产党人。我们当了人民的代表，必须代表得好。”邓小平同志则把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为党和国家制定一切政策的根本前提。江泽民同志反复强调，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准，在任何时候、任何情况下，都要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧，真正代表人民掌好权、用好权，努力实现好、维护好和发展好最广大人民的利益。这是党的三代领导核心对权力的本质问题所做的深刻阐述，对我们正确认识权力、正确行使权力具有很重要的指导意义。人们通常把权力比作“双刃剑”，权力既能使人高尚，也能使人毁灭，关键是掌握权力的人能否正确认识并用好自己手中的权力。不同的人有不同的权力观，而不同的权力观会导致不同的用权方式和用权结果。焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批优秀的党员领导干部，始终把党和人民赋予的权利看作是一种责任、一种义务，万事民为先，因而他们受到了人民群众的拥护和爱戴。相反，胡长清、成克杰、李嘉廷、王怀忠这些人以及法院系统最近几年出现的部分严重影响法院形象、法官形象的腐败分子，他们把手中的权力视为特权，把党和人民交给的权力当作谋取个人私利的工具，背弃了党的宗旨，丧失了党性原则，完全走到了人民的对立面，最终也必然得到了他们应有的惩罚。事实告诉我们，只有正确认识权力，才能正确行使权力。如果权力观出现了偏差，那就等于放弃了自己的责任和义务，就不可能按照人民的意愿办事，就不能代表人民的利益，就必然导致滥用权力，而司法为民也将成为一句空洞的口号。所以，我们必须自觉牢固树立取之于民、用之于民的司法为民权力观，心里时刻装着人民，装着百姓，这样才能保证我们的任何决策能够保护人民群众的合法利益，能够得到群众的满意。&&& 二、践行司法为民，必须树立公正的执法观。&&& 人民法院必须主动适应形势的发展变化，按照中共中央提出的建设中国特色社会主义、建设社会主义法治国家的宏伟蓝图，及时转变和创新司法理念，将依法独立审判、法律至上、司法权威、平等保护、公开透明等现代化司法理念与司法为民的要求紧密结合起来，牢牢把握“公正与效率”这一法院工作的主题，公正执法、文明执法。这才是践行司法为民的关键所在，反映到审判工作中，就是要求法院干警必须做到以下五个方面。一是要用公正的裁判保证民权。落实司法为民思想，必须做到公正司法，坚持“以事实为根据、以法律为准绳”的基本原则，做到在法律面前人人平等。人民群众最担心、最害怕、最憎恶的就是法官办关系案、人情案、金钱案。英国一位法官曾经说过：“一次错误的判决胜过十次犯罪”。因此，作为人民法官，就要尊重事实、尊重法律，以自己的良知去公正地审理好每一个案件，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。只有公公正正的办案，使每个案件都经得起法律的检验、历史的检验和人民群众的检验，这样才能从真正意义上维护良好的法治秩序和社会秩序，才能维护人民群众的合法权益，才能赢得人民群众对法官的信任和支持。二是要用优质的服务减轻民负。法院因“不告不理”的司法原则决定了审判工作必须是被动的，法官审理案件因其中立性决定了不能对任何一方当事人显得过于亲近或冷漠，但是，我们永远不能忘记，法官是人民的法官，人民的法官必须服务于人民。这种热爱人民与对人民的责任两方面要求，在表面上的冲突中对法官提出了更深层次的要求，就是必须正确处理依法办案与司法为民之间的关系，法官不是机器，在公正办案的基础上，要带着深厚的感情为群众排忧解难，为当事人提供优质的法律服务，特别是对待弱势群体，更要注意从各个方面减轻他们的负担和压力。三是要用快捷的审理解决民忧。当事人纠纷起诉到本院，法官们首先必须坚持法定的审理期限，并且要尽最大努力缩短审理期限，除了重大、疑难、复杂的案件外，必须在法定的期限内结案，不能让案件踢来踢去，也不能让当事人跑来跑去，增加当事人的诉累。四是要用有力的执行实现民愿。对于已经生效，且当事人申请强制执行的案件，全院干警要发扬千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计的精神，既要文明执法，讲究执行艺术和方法，又要加大力度，尽最大努力实现当事人的合法权益。五是要用细致的工作达到民稳。老百姓打官司一般是出于无奈，很多人并不愿意对簿公堂，部分当事人心中有怨气，加之法律知识缺乏，不能自觉准确地按照法律程序进行诉讼或者履行法律文书确定的义务，这就需要干警的谅解，更需要法官们认真细致地做好当事人工作，坚决杜绝耍特权、抖威风、态度粗暴、方法简单的现象出现，做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句“请讲”开始、一句“慢走”相送，通过我们耐心、真心、热心、细心地工作，平息当事人的矛盾，消化当事人的怨气，稳定当事人的情绪。法院干警只有树立了公正的执法观，让它根植于每位干警的头脑、融入每位干警的血液、化作每位干警的灵魂，司法为民才能真正得到体现。&&& 三、践行司法为民，必须树立全面的落实观落实、落实、再落实，是我们对每项工作的要求。司法为民是一项系统工程，它涵盖法院工作的方方面面，绝不能满足于一般号召，必须认真制定全面具体的司法为民措施，并将这些措施真正落到实处，才能取得司法为民的实效。结合兴山法院的实际，要真正落实司法为民思想，就必须在以下八个方面下功夫。一是要在改进立案信访工作上下功夫，切实保护诉权，实行多种立案方式，改变工作作风，畅通信访渠道，遵守司法礼仪，倡导司法文明，打造文明法院窗口；二是要在诉讼指导上下功夫，在当事人陈述不明确、不完整、举证不充分、对法律的认识不清楚等情况下，进行必要的诉讼指导，要特别加强诉讼风险告知制度，以减轻当事人诉累，避免当事人不必要的损失；三是要在提高办案效率上下功夫，建立简易案件“速裁通道”，大力推行速裁办案方式，同时严格审限规定，杜绝超审限，使当事人享受快捷的司法服务，彰显现代诉讼过程的公开、公正和高效；四是要在调解上下功夫，通过庭前、庭中、庭后调解和指导人民调解等工作，化解当事人之间的矛盾和纠纷，达到案结事了的目的；五是要在关注弱势群体上下功夫，积极开展司法救助，提供良好司法服务，切实使困难群众的合法权益得到平等的法律保护；六是要在加大案件执行力度上下功夫，使当事人的合法权益得到最大限度地实现；七是在巡回办案上下工夫，以中心法庭为依托，以巡回法庭为前沿，以农村办案点为基础，方便群众诉讼，维护基层稳定。八是要在队伍思想作风建设上下功夫，严格办案纪律，强化责任追究，坚决查处违法违纪行为，杜绝与司法为民要求相悖的事情发生，树立良好的法院和法官形象。&&& “立党为公、司法为民”是人民法院贯彻“三个代表”重要思想的生动体现，是在新的历史条件下，党和人民对法院工作提出的更高要求。每一名法院干警，只有牢固树立正确的权力观、公正的执法观和全面的落实观，使司法为民在思想上内化为司法的基本理念，在审判中外化为公正司法的实际行动，才能真正做到司法为民。宋建平
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