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在公务员笔试科目中，申论是主观性质的试题，依据各省的考试情况在试卷中设置了题干、要求并给予相对应的材料，由考生按照作答任务的设定从材料中提炼答案要点，书写到答题卡对应的位置上。在这张试卷中，题干的问法较为多元，有的作答任务要求考生概括问题、原因、意义等，有的作答任务要求考生设想方法用以解决问题，有的作答任务则要求考生书写一份讲话稿、报告提纲等。其实，还有一类题目，通常它的题干所设置的作答任务是要求考生谈谈对于“某句话”的理解,我们称之为“综合分析”。这一类题目在历年考试中出现的频率较高，也是许多考生在申论备考中的痛点和难点。在此，云南中公教育通过解析部分材料内容，为困于此类试题的考生分享一点作答的技巧。

题干：根据“给定资料2”，谈谈“现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫”这句话的理解。

【中公解析】1、作答任务为“理解一句话”，所以在书写答案时要对这一句话有宏观的总结与提炼;2、重要信息为“眼中的柜台”和“心中的柜台”，所以这是梳理材料提炼答案要点的关键;3、作答范围为“给定资料2”，所以依据给定资料2的内容提炼信息即可。

第一段：没有嘈杂的说话声，没有成群结队等候办事的群众，也没有柜台和窗口，取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌，帮办员和群众两个一组，并排坐在电脑前办理业务。这是记者在Z县便民中心看到的场景。

中公解析：综述段落内容，描绘一个场景。无要点。

第二段：(1)市民王女士带着材料前来办理一个餐饮公司的注册登记和食品经营许可证。看到王女士走下电梯，在咨询导办台前值守的导办员小葛马上迎去，问明来意后，小葛将王女士引导至受理服务区的一台电脑前就座。紧接着帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛一边查看材料，一边就有关问题进行交流，登录行政审批系统，录入信息，拍照上传......所有业务在愉快交谈中快速完成。 // (2)王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。“过去我们来办事，都是工作人员在柜台里面，我们在外面，总觉得里面的人高高在上。现在没有了柜台，与工作人员肩并肩坐着，看着整个办事过程，距离拉近了，相互沟通也更方便了。”王女士连连称赞。

中公解析：本段阐述了市民王女士办事的过程及感受。(1)过程：导办员主动服务、引导;帮办员与王女士同坐、办理业务;所有业务在愉快交谈中快速完成。所以，核心内容为：撤销柜台，使办事迅速高效;(2)感受：A、过去：有柜台，面对面，是有隔阂、有距离;B、现在：无柜台，肩并肩，看着整个过程(透明)，距离拉近了(拉近群众关系)，相互沟通也方便了(方便沟通)，所以，关键词柜台：是指题干中“眼前的柜台”。撤掉“眼前的柜台”，带来的意义、效果、作用：办事方便高效;程序内容透明;拉近群众关系;沟通方便有效。

所以，围绕题干的作答任务，本段提炼的内容为：撤销“眼前的柜台”，使办事迅速高效、过程内容透明、拉近群众关系、沟通方便有效，赢得群众支持。

第三段：(1)小丁是一家企业的员工，受公司负责人委托，来办理营业执照变更。他认为，以前隔着柜台和工作人员沟通，难免交流不畅，现在，“无柜台”的办理模式让办事群众可以在一旁观看每一步操作过程，同时，“无障碍”交流也让一件事情办下来更加轻松和高效。(2)从“面对面”窗口受理到“肩并肩”帮办服务，看似是为民服务中心前台设置形式的一个小变化，背后却蕴含着政府服务理念的转变。(3)“对于新的工作模式，刚开始时大家确实不是很适应，许多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨。”为民服务中心的工作人员老冯说。习惯了前来办事人员的笑脸，要真正转变工作观念，确实不是一蹴而就的。

中公解析：(1)企业员工小丁的感受：以前-隔着柜台，交流不畅 VS 现在无柜台模式，可以观看过程(呼应上段)，同时无障碍交流让办事轻松高效(呼应上段)(2)“面对面”转变为“肩并肩”，表面是形式的小变化，实质是政府服务理念的转变。那么，这一句是对题干“撤销‘眼中的柜台’”的解释(3)新的工作模式：工作人员的一些负面情绪和反应等。(心中的柜台)这说明：要真正转变工作观念，确实不是一蹴而就的。这一句也回应题干中“更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫”。那么就“更要付出很多努力，转变工作观念。”

所以，围绕题干的作答任务，本段提炼的内容为：1、“撤销‘眼中的柜台’”是指，转变政府服务理念、创新形式;2、改革过程中的问题：不适应，心理落差，抱怨;3、更要在撤掉‘心中的柜台’上下功夫”是指，更要付出很多努力，转变工作观念。

通过上文对于题干的解析、对于部分材料内容的解析，希望各位同学能够明确作答技巧，其实就是：1、“明确题干中的作答任务”，2、围绕作答任务阅读材料——在解析材料的过程中，可以先明确段落的叙述逻辑、叙述内容，提炼与题干作答任务相关的答案内容。

当然，在同学们梳理、提炼完所有的答案内容以后，还需要按照题干的逻辑或是材料的逻辑，将所有的答案要点串联书写，才是一份完整的作答内容。希望各位同学能够勤于练习、勤于总结，早日突破“综合分析”的这一类题目。

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