（长江网记者 齐云 通讯员 祖宣）今日上午，市教育局、市财政局、市人社局、市文化局等9个政府职能部门向市人大常委会汇报了我市实施《义务教育法》自查情况，通过自查情况表明，我市部分地区仍存在“入学难”矛盾。

　　我市义务教育在全国19个副省级城市名列第三

　　据了解，截止2014年底，我市共有义务教育学校868所，其中小学588所，初中269所，特殊教育学校9所，工读学校2所；在校生641017人，其中小学444528人，初中194496人，特殊教育学校1924人，工读学校69人；专任教师46847人，其中小学26931人，初中19619人，特殊教育学校264人，工读学校33人。

　　市教育局局长徐定斌介绍，2014年，我市整体通过国家义务教育均衡发展评估认定，在全国19个副省级及以上城市中名列第三，仅次于直辖市上海及教育部试点城市成都，标志着我市义务教育由基本均衡向优质均衡全面迈进。

　　为进一步探索高层次教师补充新模式，2015年首次面向“211工程”师范院校、“958工程”高校实施教师专项招聘工作，拟补充一批优秀年轻教师。

　　中小学配建问题突出 存在“入学难”现象

　　“当前中小学配建工作滞后于城市开发建设，形成潜在的入学隐患。”徐定斌举例说明，江岸后湖地区、江汉站北地区、硚口古田地区、汉阳四新地区、武昌和洪山南湖地区以及区与区交叉地区。其次，中小学布局规划执行进展缓慢，部分规控教育用地落实有一定难度，有些规控教育用地被其它项目占用或属于一些特殊单位，有些规控教育用地上目前建有大量密集的宿舍区或私宅，征用成本较高。

　　市国土规划局相关负责人介绍，全市义务教育用地规划布局实现了全覆盖，建设用地实现了法定化控制。根据《武汉市普通中小学布局规划(2013—2020年)》，全市规划布局了普通中小学1285所，教育用地规划面积3518.40公顷，生均用地面积24.66平方米，形成了城乡统筹、均衡发展空间布局体系。

　　今年预算投入24亿用于义务教育财政拨款

　　为加大义务教育事业发展的力度，市财政部门在2015年预算安排24亿元用于义务教育财政拨款。市财政局副局长夏伟介绍，为提高义务教育学校运转水平，采取市区分担的办法，逐年提高义务教育生均公用经费标准。2014年，在小学800元/生·年、初中1000元/生·年的定额标准基础上，按农村120元/生·年，城市100元/生·年的标准增加补助；2015年，将生均公用经费标准提高到些小学1100元/生·年，初中1300元/生·年。两年共安排公用经费市级补助53896万元。

　　其次，落实义务教育保障机制配套资金。落实义务教育阶段学生免除学杂费，为农村中小学生和城市贫困家庭中小学生免费提供科教书、补助农村寄宿生生活费等政策。

　　武汉市副市长刘英姿表示，接下来的执法检查有利于促进相关部门提高依法行政的水平，对在执法过程中发现的问题应及时改正，促进义务教育水平的提高。她建议，加强教师队伍建设，从多方面采取措施，创造更多的激励机制，吸引优秀教师人才投身教育事业。

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7月即将来临，一批新规将落地实施，包括铁路旅客可携带品有新变化，5元的按件贴花权利、许可证照税目被取消，明码标价和禁止价格欺诈规定施行……更多新规影响投资、出行、医疗、购物等方面。

铁路旅客可携带品有变化

近日，国家铁路局和公安部公布了最新版《铁路旅客禁止、 限制携带和托运物品目录》，自2022年7月1日起施行。

《目录》将旅客携带品分为“禁止托运和随身携带的物品、禁止随身携带但可以托运的物品、限制随身携带的物品”三大类。对枪支、子弹类(含主要零部件)、爆炸物品类、管制器具、易燃易爆物品、毒害品、腐蚀性物品等属于禁止托运和随身携带的物品作了部分调整。易燃易爆物品划分为压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物。新增公务用枪、地雷、烟花(含冷光烟花)、军用或者警用匕首、弩箭列入禁止托运和随身携带的物品。

权利、许可证照不再属于应税凭证

《中华人民共和国印花税法》将于2022年7月1日起实施，《中华人民共和国印花税暂行条例》同时废止。

《印花税法》明确，在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依法缴纳印花税。此外，5元的按件贴花权利、许可证照税目被取消，涉及房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证等“五证一照”，减轻纳税人负担。

明码标价和禁止价格欺诈规定施行

国家市场监管总局发布《明码标价和禁止价格欺诈规定》， 自2022年7月1日起施行。

《规定》列举了七种典型价格欺诈行为，其中包括通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售商品或者提供服务。同时为充分发挥明码标价有效传递价格信息的功能，《规定》对明码标价的形式做了进一步细化，规定经营者可以选择采用标价签（含电子标价签）、标价牌、价目表（册）、展示板、电子屏幕、商品实物或者模型展示、图片展示以及其他有效形式进行明码标价。金融、交通运输、医疗卫生等同时提供多项服务的行业，可以同时采用电子查询系统的方式明码标价。县级以上市场监督管理部门可以发布标价签、标价牌、价目表（册）等的参考样式。

全额退还增值税留抵税额政策扩大至批发和零售等行业

2022年7月起，全额退还增值税留抵税额政策扩大至批发和零售等行业企业。

根据财政部、税务总局发布的关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告，批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，纳入按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围。符合条件的行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。

计划生育家庭扶助标准提高

财政部、国家卫生健康委发布通知，决定自2022年7月1日起，提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准。

按照通知，独生子女死亡家庭特别扶助金标准由每人每月450元提高至每人每月590元；独生子女伤残家庭特别扶助金标准由每人每月350元提高至每人每月460元。另外，一级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月400元提高至每人每月520元；二级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月300元提高至每人每月390元；三级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月200元提高至每人每月260元。

沪深交易所修订沪深港通业务实施办法

沪深交易所近日发布《沪港通业务实施办法（2022年修订）》。

《实施办法》第四十条自2022年7月25日起施行，自施行之日起，香港联交所参与者不得为内地投资者新开通深股通交易权限。

《特种设备安全监督检查办法》修订

国家市场监管总局发布《特种设备安全监督检查办法》，自2022年7月1日起施行。

《办法》进一步规范特种设备安全监督检查工作，落实特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构安全责任，对被检查单位“拒不配合”“拒不执行”规定了对应的处罚条款。

化妆品生产质量管理进一步规范

国家药监局发布《化妆品生产质量管理规范》，自2022年7月1日起施行。

《规范》明确企业应当对关键原料留样，并保存留样记录等。附件《化妆品生产车间环境要求》更是将儿童化妆品、眼部用化妆品、牙膏作为重点产品，在生产条件方面做出特殊规定的要求，明确生产施用于眼部皮肤表面以及儿童皮肤、口唇表面，以清洁、保护为目的的驻留类化妆品的（粉剂化妆品除外），其半成品贮存、填充、灌装、清洁容器与器具贮存应当符合生产车间洁净区的要求。

《会计师事务所监督检查办法》将施行

财政部日前制定并印发《会计师事务所监督检查办法》，自2022年7月1日起施行。

《办法》规定，省级以上财政部门对会计师事务所及其注册会计师进行监督检查，对于存在违法违规行为的会计师事务所及相关注册会计师，应当依法作出处理处罚。

证监会修改派出机构监管职责规定

中国证券监督管理委员会公布《关于修改〈中国证监会派出机构监管职责规定〉的决定》，自2022年7月1日起施行。

本次修改，在规章层面确立了对派出机构进行监管问责的工作机制。明确派出机构及有关责任人员不履行或者不正确履行职责的，应当予以问责，并明确了中国证监会相关职能部门的监管责任。

财政部发布支持中小企业新规

财政部发布《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，自2022年7月1日起执行。

《通知》明确，400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。

新版单采血浆站质量管理规范发布

国家卫生健康委印发《单采血浆站质量管理规范（2022年版）》，自2022年7月1日起施行。

《规范》对血浆采集供应全过程质量标准提出新要求，一是强化血液制品生产单位主体责任，提高人员资质要求。二是提升物料标准要求，明确血浆采集和检测等关键物料的具体范围。三是增加信息化管理要求，提升献血浆者管理效能，实现血浆采集供应全过程可追溯、可控制。四是强化质量管理要求，提升献血浆者安全保障力度和服务质量。五是鼓励开展集中化检测，提升血浆检测质量安全，降低检测成本。

行业标准《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》实施

住房和城乡建设部日前发布公告，批准《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》为行业标准，自2022年7月1日起实施。

《标准》主要包括总则、术语和符号、编码规则、基本属性4项技术内容，适用于房屋建筑编码、基本属性采集、数据处理和信息共享应用，不适用于构筑物。《标准》明确，房屋建筑代码应作为房屋建筑的统一身份标识，用于房屋建筑的信息归集、关联和共享；应在时间和空间上具有惟一性，并应贯穿于房屋建筑的设计、采购、施工、交易、运行维护和拆除等生命周期。

福建：全国率先立法，规定新建小区配建智能信包箱

福建省人大常委会会议5月27日表决通过《福建省邮政条例》，自2022年7月1日起正式施行。

《条例》规定，新建住宅建筑工程，应当将融合邮件、快件投递接收功能的智能信包箱工程纳入建筑工程统一规划、设计、施工和验收，并与建筑工程同时投入使用。此外，针对快递员群体面临社会保障水平不高、劳动强度与工资收入不匹配、时常遭受恶意投诉等诸多问题、快递“暴力分拣”问题以及快递信息隐私安全问题等，《条例》均做出具体规定。

福建：评标方法、投标流程调整

福建省住建厅发布《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》，自2022年7月起，房建/市政工程招投标流程实施新规定。

《通知》规定实行诚信承诺函制度，同时调整评标方法（经评审的最低价中标法）：投标人数量不多于（含）50家的，全部入围投标人名单；超过50家的，随机抽取50家入围；超过100家的，当招标控制价</)、泉州市中考中招信息管理系统（网址：）。

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