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今天我们来聊一聊建筑和规划考试里都经常遇到的用地分类问题。
【涉及科目】A1设计前期与场地设计A2建筑设计（知识）B3城乡规划管理与法规【工程相关度】★★★☆☆
国土空间规划如火如荼，《市县国土空间规划分区与用途分类指南》也更新了好几版，但目前现行的标准仍然是2011年版的《城市用地分类与规划建设用地标准》。因国家统一考试考查的是已经定稿实施的内容，所以本次内容还是以现行标准GB为蓝本。
还有考试重点和这本标准主要针对城市地上空间，
- 土地分类参考《土地利用现状分类》GB/T
- 镇用地分类参考《镇规划标准》GB
- 村庄用地分类参考《村庄规划用地分类指南》
- 地下空间分类参考《城市地下空间设施分类与代码》 GB/T
实际项目要根据不同对象具体分析，我们开始城市用地分类吧~首先要弄懂两个表
3.2.1城乡用地共分为2大类、9中类、14小类。
3.3.1城市建设用地共分为8大类、35中类、42小类。
Q：这两个表有什么关系?
第一个表是城乡用地分类，分为H建设用地和E非建设用地两大类。
第二个表是对其中的一个小类H11城市建设用地再进行细分。
Q：在两个表格中发现了很多相似内容，如何区分?
第一个表的覆盖面更广，除H11偏重“乡”，也就是城里人平时去不到的地方。
第二个表偏重“市”，在城市建设用地内，发展快密度大。
如：区域交通设施用地（H2）和道路与交通设施用地（S）
都是交通设施用地，但H2在城市建设用地外，S在城市建设用地内。
Q：RABMSWUG，代码好难记，和类别之间有什么关系?
代码根据英文首字母翻译
如果不懂英文，就硬记吧…
Q：做题时好像发现了C公共设施用地，怎么表内没有？
在2011年更新标准时，将原标准“公共设施用地（C）”分为“公共管理与公共服务设施用地” (A)和“商业服务业设施用地”(B)。如果有看到C，肯定是老题啦~
Q：A和B有什么区别？如何记忆？
拆分C的原因是强调城市(镇)政府对基础民生需求服务的保障，合理调控市场行为，对A和B进行区分。简单理解：
公共管理与公共服务设施用地 (A)是不赚钱的
商业服务业设施用地(B)是赚钱的
Q：A和U有什么区别？如何记忆？
公共管理与公共服务设施用地 (A)
两者都是“公”，很容易混淆。
但是A类用地强调的是【共】，人
U类用地强调的是【用】，市政
Q：每大类用地有几个中类?
Q：为什么有的中类直接跳到9?中间发生了什么？
尾号为9的类别表示同一层级中其他不能一一列出的内容。
也就是分不好的统一归入9（其他）
Q：如果现实用途和历史用途不一样怎么办？
如果地上用途和地下用途不一样怎么办？
如果一栋楼有多种用途怎么办？
- 按土地实际使用的主要性质或规划引导的主要性质进行划分和归类，已作其他用途的文物古迹用地应按其地面实际用途归类。如北京的故宫和颐和园均是国家级重点文物古迹，但故宫用作博物院，颐和园用作公园，因此应分别归到“图书展览用地”(A21)和“公园绿地”(G1)，而不是归为“文物古迹用地”(A7)。
- 地上地下用途不一致，用地应按其地面实际用途归类。
- 具有多种用途的用地应以其地面使用的主导设施性质作为归类的依据。如高层多功能综合楼用地，底层是商店，2～15层为商务办公室，16～20层为公寓，地下室为车库，其使用的主要性质是商务办公，因此归为“商务用地”(B2)。若综合楼使用的主要性质难以确定时，如一半一半，应按底层使用的主要性质进行归类。
有的同学可能会说，天天做项目用的到，这本标准没难度。
可别小瞧它，考试特别爱考一些容易混淆的相似用地，不信看看下面的类型能答对么？
Q：特别爱混淆的疑难杂症1
幼儿园、中小学、普通大学、学校下属科研所和民营培训机构
幼儿园：服务设施用地(RX2)-居住用地（R）
中小学：中小学用地(A33)-公共管理与公共服务设施用地(A)
普通大学：高等院校用地(A31)-公共管理与公共服务设施用地(A)
学校下属科研所：教育科研用地（A3)-公共管理与公共服务设施用地(A)
民营培训机构：其它服务设施用地(B9)-商业服务业设施用地(B)
Q：特别爱混淆的疑难杂症2
监狱、拘留所、公安局、派出所
监狱：安保用地(H42)-特殊用地(H4)
拘留所：安保用地(H42)-特殊用地(H4)
公安局：行政办公(A1)-公共管理与公共服务设施用地(A)
派出所：服务设施用地(RX2)-居住用地（R）
Q：特别爱混淆的疑难杂症3
电厂、变配电所、高压走廊下、电费营业网点
变电所：供电用地(U12)-公用设施用地(U)
高压走廊下：按其地面实际用途归类
电费营业网点：其它公用设施营业网点用地(B49)-商业服务业设施用地(B)
Q：特别爱混淆的疑难杂症4
高速公路收费站、公共汽（电）车首末站、交通指挥中心、天然气地面管道运输、公路长途客货运站
高速公路收费站：公路用地(H22)-区域交通设施用地(H2)
公共汽（电）车首末站：公共交通场站用地(S41)-道路与交通设施用地(S)
交通指挥中心：行政办公用地(A1)-公共管理与公共服务设施用地(A)
天然气地面管道运输：管道运输用地(H25)-区域交通设施用地(H2)
公路长途客货运站：交通枢纽用地(S3)-道路与交通设施用地(S)
Q：特别爱混淆的疑难杂症5
森林和湿地一定属于E非建设用地么？
如果是在城市建设用地内的绿地，属于其他专类公园(G139)-公园绿地（G1）
如果是在城市建设用地外的绿地，属于风景游憩绿地(EG1)-区域绿地(EG)
如果是森林公园、湿地里面的建筑呢？如游客服务中心，属于其他建设用地(H9)。它包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施等用地。
见识到了它的真面目了吧，其实也不难，记住按照实际用途以及城市建设用地内外去作答就行。咱们做一道真题试一试↓↓↓
2019-63.城市森林、公园，湿地，绿化隔离带属于?
解析：【土注说】根据《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-.4的规定,城市中森林公园、湿地及城市绿地隔离带属于公园绿地（G1）-专类公园（G13）-其他专类公园（G139）。
