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曾飞|保护巨人的两腿：公有资本和人民民主
　　中国共产党带领革命群众经过无数的劫难和牺牲赢得了人民的天下。如今日渐强壮起来的中国巨人之所以有力量，支撑着他的就是其壮实的两腿&&公有资本和人民民主，也就是强大的国企与人民当家的体制。这很容易明白，如果没有强大的国有企业就没有今天中国强大的经济基础&&强大的钢铁产能、高铁、巨轮、建筑机械、石油化工、最先进的高压输电网、世界第一的计算机、现代通信设备、量子通信技术、现代战机、军舰、核弹、坦克、导弹、航天器、现代农场、核能发电、风电和太阳能等强大生产力。没有人民民主即人民当家做主的体制，就没有人民空前的团结与推动经济发展的巨大力量。因而，国际垄断资本和中国官僚资本千方百计想毁坏的也就是巨人的这两腿，失去了壮实的两腿，中国巨人也就必然轰然倒毙。世界垄断资本也就可以继续独霸世界，为所欲为，而再无天敌。
　　被国际垄断资本控制了的美国政客，利用它们在中国共产党内的代理人所进行的用&软实力&征服中国的阴谋活动，关键点就在于不惜一切手段私有化国企，消灭公有资本，扭曲人民民主而暗地里偷换成美式民主，悄无声息地依靠&软实力&毁掉中国巨人的两腿，消除国际垄断资本和中国官僚资本的天敌。
　　什么是它们的&软实力&呢?请看江涌博士的解说就能悟出其间的奥妙。中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌博士在《中国高官大部分被美国控制了》一文中指出：&在经济实力衰落、&军事主义&功效不断打折扣的情形下，美国霸权将愈发依赖&智能帝国主义&这一&软实力&与&巧实力&。&&其方式主要有：贿赂当地领导人，利用当地领导人的腐败进行讹诈，媒体妖魔化宣传，策划分裂和破坏活动，实行贸易封锁和制裁，国家政变。&&近年来，美国不断强化&智能&建设，在全世界编织了一张纵横交错、立体交叉的信息网，掌握着各国官员的腐败信息(尤其是境外账户)。长期以来，瑞士有着当今世界最严格的银行保密制度，存放着世界1/4的个人财富。多年来，包括德法等多国一直努力试图得到瑞士银行相关账户资料，都没有成功。2007年次贷危机爆发后，美国政府以打击避税为名，通过提起司法调查等强硬手段，强行撬开了当今世界&最安全的保险柜&。2009年8月，瑞士银行巨头瑞银集团同意向美国政府提交4000多个账户细节。&&官员腐败，西方借此敲打中国。腐败于人是恶，于国是祸。近代以来，中国官员腐败不仅使其丧尽民心，而且成为列强不断对华进行敲打与讹诈的把柄。&&&正因为如此，中国的某些高官不得不冒死出卖中国的国家利益，在中国一而再再而三地私有化国企，破坏人民民主，鼓吹美式民主。这就是&救美国就是救自己&口号的真实内涵。这些腐败贪官在腐败秘密敲打之下，不充当外国代理人而拼死毁坏掉中国巨人的两腿，它们自己就会死无葬身之地。
　　它们如何毁坏中国巨人的两腿呢?看看下面的典型事例你就能懂得其中的奥妙。
　　岳青山先生2015年在《徐工如此&混改&岂不正在&犯颠覆性错误&?》 一文中一针见血地道出了所谓&混改&就是是要消灭公有制的丑恶本质：&据 日易网财经报导：徐工集团董事长王民对《财经国家周刊》独家披露，徐工集团正在谋划一次&大手术&&&混合所有制改革。混改将于2015年上半年完成，徐工集团将仅保留20%的国有股份。他说：&这是一场关乎生死的改革，也是我退休之前要攻坚的一场&淮海战役&。&看后，实在令人惊奇、惊讶和惊鄂!徐工集团把此次&混改&视为&是一场关乎生死的改革&，一场&淮海战役。&那么，这一场&&淮海战役&哪是&共方&?哪是&国方&? 如此&改革&是要谁&生&?又是叫谁&死&?解放战争的&淮海战役&最终埋葬了&蒋家王朝&，此次&淮海战役&又&决心&最后埋葬什么? 因之，我呼吁全国人大代表在审议政府报告之时，一定得把这一场&关乎生死的改革&，这一场改革的&淮海战役&&&&混改&严肃、认真地审议清楚。&&徐工的&混改&，卖掉80%的股份，只留20%国有股份，岂不是要消灭公有制?&&&这就赤裸裸地阐释了所谓的&混改&就是要消灭公有制的反动实质。
　　再看日张宏良在《中国金融界又暴卖国丑闻&&评中央汇金公司将建行60亿股三折卖给美国银行的惊人之举》揭露的以国企整体股分化为抓手的混改如何借机私有化的可怕阴谋：&为了将所谓最优质、最干净、且没有任何遗留问题的金融资产卖给(其实几乎相当于白送)外国投资者，中国中央汇金公司动用中国宝贵的外汇储备于2003年12月为中国银行注资225亿美元，为中国建设银行注资200亿美元，2005年4月为中国工商银行注资150亿美元，然后相继将这三家中国最大的银行的部分股权低价卖给外国投资者。比如说，建设银行卖给国外投资者的价格是2.95港元/股，卖给中国投资者却硬要6.45人民币/股(约合7港元/股)，卖国贼的嘴脸可见一斑!&&2006年1月，银监会2号令又规定新建股份制银行&必须有外资参股&，从而使我国的城市商业银行无一例外地均被外资参股(这在全世界也是绝无仅有的)，这一规定不仅造成了中国人民1.7万亿元巨额财富流失他国，而且使得今天中国境内只有大量的外资独资银行、中外合资银行，而独独没有属于我们自己独资的中国商业银行。&&&这就是所谓&混改&要求国企整体上市以便合法地出卖给国际垄断资本，名正言顺地私有化给外国垄断寡头的奥秘。
　　再看一看网易远山的鹰博格披露的&混合所有制经济案例：张玉良如何用10万元控制188.8亿资产&的混该私有化事例。日转载自长空雁叫《混合所有制经济案例：张玉良如何用10万元控制188.8亿资产》披露：绿地集团借壳金丰投资的预案终于揭蛊，其中最大的亮点在于绿地集团员工持股问题的解决，大智慧通讯社通过梳理发现，系列&有限合伙&的安排成为解决这一问题的关键。通过一个&金蝉脱壳、化茧成蝶&的资本重组安排，绿地集团&混合所有制改革&备受关注。&&根据重组预案，&本次交易中，拟注入资产的预估值为655亿元&，则上海格林兰所持新公司28.83%的股权，对应的资产价值则为188.8365亿元!结论：张玉良以一个注册资本只有区区10万元的公司(格林兰投资)，通过一系列合适的有限合伙安排，达到了四两拨千斤、蚂蚁拉火车的效果：轻松实现了对190亿元庞大资产的控制。&&10万元的私人企业就这样通过&混改&轻轻松松地控制了190万的原国企巨额资本及利用这些全民资本日后归私人的巨额红利。如果披露的情况属实的话，这叫什么&混改&做大做强国企呢?&混改&直接就是私有化国企。
　　对于&混改&的真实用心，此前国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁在会上表示，对于占国有企业总数90%以上的中小国有企业，国有资本的比重完全可以退到零。中国大概有145000多家国有企业，只有8000多家是大型企业，13万多家是中小企业，占90%以上。这13万多家中小国有企业完全没有必要去绕一个弯子搞混合所有制，彻底的民营化。张文魁认为对于8000多家大型和特大型的国有企业是可以搞混合所有制的，根据不同的行业来规定比例，我所谓的行业跟前面大家讨论的公益性的还不太一样。第一类真正提供普遍性服务和那些真正涉及到国家核心安全的极少数的国有企业，可以暂时保持国有全资(按：暂时保留公有制成分，然后逐步彻底私有化)，没有关系，这样的企业极少。&(来源：日凤凰财经《张文魁：13万多家中小国有企业应该彻底的民营化》)张文魁所长道出了国务院某些高官心底里要把大部分国企都私有化的企图。在私有化阴谋受到激烈反对的情况下，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁又推出了欺骗人民偷偷进行私有化的权术，即所谓的私有化&中间路线&。他说：&国企改革，无非就是三条路：第一条就是继续国有100%的股权格局;第二条就是类似历史上已经出现过的直接出售中小型国有企业股权(按：直接私有化);第三条就是混合所有制(按：偷偷私有化)。从当前可接受的角度，针对大型和特大型国有企业的改革都不可能做到像中小企业那样直接出售，但又不得不进行产权改革，因此要找到一条中间道路，也就是混合所有制。&&产权改革是整个国有企业改革的一把总钥匙，没有这把钥匙什么锁也打不开。&(来源： 每日经济新闻《张文魁：国企改革必须依靠产权改革这把总钥匙》)张文魁所长又一次道出了国务院某些高官心底里要通过混改把国企都偷偷地私有化的企图：国企混改就是产权改革，也就是把公有制&改革&成私有制，私有化就是所谓的&产权改革&。
　　然而，以消灭公有制为目的的所谓&混改&何以能写入党和国家的文件中而成为国企深化改革的指导方针呢?因为党内和国家机构内的外国代理人已经部分改变了其性质，实现了人民民主向美式民主的部分和平转化。人民当家作主这条大腿有被彻底毁坏的极大危险。
　　共产党党员李建军日在 《捍卫工人阶级领导一切与人民民主专政》一文中指出：&宪法：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。党章：中国共产党是中国工人阶级的先锋队。所以，捍卫宪法党章有两个最核心的任务：一是捍卫工人阶级领导一切。二是捍卫人民民主专政。&&人民的国家是保护人民的。有了人民的国家，人民才有可能在全国范围内和全体规模上，用民主的方法，教育自己和改造自己，使自己脱离内外反动派的影响(这个影响现在还是很大的，并将在长时期内存在着，不能很快地消灭),改造自己从旧社会得来的坏习惯和坏思想，不使自己走入反动派指引的错误路上去，并继续前进，向着社会主义社会和共产主义社会前进。&&资产阶级搞经济独裁，政治金钱操纵，司法黑金操纵，剥夺了平民的经济民主，政治民主，司法民主，让它们失业、无权、打不起官司。所以工人阶级要用其人之道反治其人之身&然而&中共党员贺卫方(担任过北京大学司法研究中心主任，兼任全国外国法制史学会副会长，中国法学会比较法学研究会副会长等社会职务，公然反对人民民主&我认为政治体制改革要有这样几点：第一，政党制度要改革，学习西方;第二，人大制度要议会化，不要搞成一年一度世界上最大的party，而要在选举制度、立法程序、行政监督方面强化人大职能，如果再不走上议会化道路，人大不要翻译成National People's Congress了，直接音译为Ren Da，以显示作为一个专有名词的特殊性吧;第三，新闻自由，要真正的新闻自由;第四，司法独立;第五，军队国家化;第六，切实保护私有财产，可以考虑土地私有化的可能性问题;第七，真正的宗教信仰自由。&中共党员贺卫方：&我们说图穷匕首现，&&我们天机不可预测，到底往哪方面走?我们都有目标，这个目标就是实际上现在说不得，将来一定要走这个道路，比如说多党制度，比如说新闻自由，比如说这个国家的真正的个人的自由，&&，比如说台湾现在的模式，我们现在想中国应该朝这个方向走&(按：经过美国考试及格才能选上总统的&民主&，汉奸卖国贼李登辉、陈水扁、蔡英文之流就能替美国来统治中国人)。而现在能看到的数字是：&1975四届人大代表2885人,工农51.1%;1978五届人大代表3497人,工农47.3%;1983六届人大代表2978人,工农28.6%;1988七届人大代表2970人,工农23%;1993八届人大代表2978人,工农20.6%;1998九届人大代表2979人,工农10.8%;2003十届人大代表2985人,工农不足4%;2008十一届人大代表2985人,工农不足4%;2013十二届人大2987人,工农上升到13%&&&&民主，就是人民作主，而人民的99%是工农兵大众!精英，财阀，高官仅只1%。民主就是工农兵作主，决不是法学精英作主，决不是财主财阀地主作主，决不是私改汉奸官僚作主!&
　　资产阶级民主当然要为国际垄断资本和中国官僚资本服务。实现了美式民主体制，中国离第二次半封建半殖民地社会也就不远了。无数先烈的鲜血也就白流了!
　　网上有人说：&目前中国，私有外资经济已经占82%多，社会主义公有经济基础只剩12%不到&。但无从查证。网上又有人说：&数据出自2014年国民经济和社会发展统计公报。&&。2012年底时，全国工业资产总额中,私有经济占56%,外资经济占21%,国有经济仅占23%。2014年的国有经济总占比网络上我没有找到公开数据。国有资产总量也没有明确的数据&。(百度知道《最新数据里国有经济比重是多少，数量是多少》)这也很难查证。国资所占比例这样一个本来人民有权知道的信息为何变得如此隐秘?贺卫方说&图尽匕首现&。就是不能让人民知道，到了那时，已是资产阶级专政下的私有垄断资本的天下，大众也就无可奈何了，该过劳死的过劳死，该为大老爷搞性服务的搞性服务，该不堪无数考试和题海战术逼迫跳楼死的跳楼死，统统都闭上眼睛享受垄断资本的强奸吧!
　　对此，人民大众和共产党人切不可以麻木不仁。不奋起保护和壮大中国巨人的两腿&&公有资本和人民民主体制，而任人毁坏，则人民的天下，人民的福祉就会逐步丧失。
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还不是会员？国企“混改”不能小打小闹，必须来真的_网易新闻
国企“混改”不能小打小闹，必须来真的
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（原标题：国企“混改”不能小打小闹，必须来真的）
中国联通集团被列入国企混合所有制改革第一批试点，图为位于北京西城区金融大街的中国联通集团总部。视觉中国 资料图日，联通公司发布公告，宣称正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，并在4月18日的继续停牌公告中声明可能通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。作为被列入第一批混改试点的中央企业，联通这一动作意味着自十八届三中全会提出发展混合所有制经济以来，国企改革一时处于停顿状态的局面终于被打破，混改进程开始加速。笔者借此对国有企业为何进行混改以及相应的政策建议，谈下自己的粗略看法。一、混合所有制改革的前世今生回顾改革历程，我国经济体制改革的主线是对所有制结构的改革。从1978年底启动改革到1990年代初，改革的重点在于催生民营经济，进行渐进式的增量改革。进入20世纪90年代后，随着改革的逐步推进，对国有企业的存量改革踏入历史舞台。在经历了放权让利、经营承包制等改革后，最终在2003年10月，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”，国有企业由此确立了以股份制为主要实现形式的混合所有制为改革方向。但是人们很快发现，国有企业的股份制改革只是在表面上建立了现代企业制度的框架，远没能实现“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的初衷。这对国有经济和非国有经济的发展均产生了严重影响。一方面，国有企业虽然表面明确了出资人的权利与责任界限，建立了董事会、监事会、经理层等治理机构，但各级政府及其代理人仍有动机，显性或隐性地越过表面形式上的治理机制，干预国有企业的人事任免、经营目标与资源配置，导致国有企业管理体制僵化，有些国企存在严重的机会主义及腐化行为，有些则管理层激励缺失、不作为问题愈加突出。另一方面，民营资本在与国有资本的市场竞争中处于劣势不平等地位，无法“平等使用生产要素”（如难以取得银行贷款），不能“公开公平公正参与市场竞争”（在在多个产业领域存在着限制进入的情况），也难以享有“同等的法律保护”，从而极大限制了非国有经济的发展。由于上一轮混改中国有企业没有从根本上建立现代企业制度，使得国有经济与民营经济呈现出在不对等制度环境下双轨独立并行的局面，并产生了制度之间高昂的摩擦和协调成本。因此，二者的融合成为必然，新一轮混改开始进入人们视野。十八届三中全会明确提出“混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式”，提出了非国有资本参股和企业员工持股两种主要形式。随后，2015年国务院出台的《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，以及2016年10月国家发改委召开的国有企业混合所有制改革试点专题会，要求在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等垄断领域选择一批国有企业开展混改试点示范，以期达到“提高国有资本配置和运行效率，各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”的效果。于是，联通集团、东航集团（中国东方航空集团公司）、南方电网、中国核建（中国核工业建设集团公司）等多家央企被列入第一批试点单位。二、为什么选择联通作为试点此轮混改的重点之所以选择电力、石油、电信和军工等重要垄断领域，原因是在这些传统垄断产业，大量国有企业凭借政策扶植下的垄断地位获取了对民营资本的不对等竞争优势。例如，由于有着天然的政治联系和政府担保，国有企业可以相对轻易地获取大量银行资金，而非国有中小企业的融资非常困难。另一方面，部分垄断国企又以完成政府赋予的政策性责任作为与政府讨价还价的资本，例如，2008年中石油在净利润高达1144亿元的情况下，仍获得了近170亿元的政府补贴。可以说，部分垄断国企在一定程度上形成了谋私的利益集团：企业的发展既偏离了中央政府希望的优质公共产品服务目标，也偏离了股东利益最大化目标，而定位在了内部人收益最大化之上。事实上，虽然十八届三中全会对混改定位颇高，将其确立为当前国企深化改革的重大战略和基本模式，但此后两年间混改几乎停顿不前。这表明国有企业进行混改的意愿并不像其自身宣称的那样强烈，垄断国有资本甚至还会施加或明或暗的阻力。因此，在指望国有企业特别是垄断国企能够自下而上推动混改几乎不可能的现实下，中央自上而下强力推动成为必然。国家发改委副主任刘鹤在国有企业混合所有制改革试点专题会上谈到的“在电力、石油、电信和军工等重要领域开展混改试点，表明了推进改革的决心和信心”，恐怕也是官方在多方激烈博弈后的心态折射。另外，作为电信行业的三家主要运营商之一，联通公司近年来的发展不如人意。例如，2016年中国移动和中国电信的净利润分别为1087亿元和180亿元，联通仅为6.25亿元。由于通信行业中存在赢者通吃的马太效应，联通公司急需引进新的资金和活力以扭转愈加明显的颓势，因此率先开展混改试点不难理解。选择联通等一批垄断领域的代表性企业进行试点，可以起到“一石二鸟”的作用：一是为混改打气，增强市场对混改的信心和预期，破除垄断产业的利益藩篱；二是选择联通等绩效欠佳的国企动手，希冀可以引入非国有资本的资金、技术和人力资源，同时改进企业的治理机制和管理理念，提升企业的资本配置和运行效率。三、关于混改的几点看法对联通等国企而言，混改并不一定成为其逆转乾坤的良药，关键在于能否引进有价值的非国有资本，实现“各种所有制资本优势互补、相互促进、战略合作、共同发展”，而不是资本的简单组合。对国有资本、民营资本和外资等改革受众而言，混改实质上是改变其面临的制度环境，而一项新的制度和政策要达到预期效果，必须考虑接受对象的可能反应。混改自上而下的推行方式容易使监管部门“拍脑袋”式地忽视或错估制度效应，这在改革中屡见不鲜。例如股市熔断机制的最初目的在于平抑股市波动，却触发了股民的恐慌情绪，造成了市场的重大损失。对国有资本，政府可以下达行政命令强迫其参与混改，因此民资和外资等非国有资本的参与意愿决定着混改的进程。如果这些资本不愿合作，只有政府或国有资本一厢情愿，那么混改就不可能成功。由于存在着政府拉偏架和偏袒国企的固有信念，非国有资本在参与混改的问题上存在很大的进入忧虑。归结起来，就是怕混合以后企业的控制权与股权不对等，无法做到同股同票同权。然而，当前的政府文件多强调如何推进国企开放混改的问题，但对非国有资本会不会参与、如何缓解非国有资本的进入忧虑等问题考虑较少。基于此，笔者提出如下几点看法。第一，商业类国企混改要去行政化而非私有化。《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》明确指出国企混改要分类推进，强调对处于重要行业和关键领域的商业类国企和公益类国有企业要确保国有资本的控股地位，但对处于充分竞争行业的商业类国企的控股问题并无明确说明。笔者认为，既然混改的大方向是完善现代企业制度，商业类国企进行混改的控股问题理应在市场机制下相机地采取“一企一策”，不宜做统一的官方声明和安排。对有必要控股的商业类国企，应该按照现代公司治理运作方式获取及维持控股地位，统一的官方声明反而会加剧非国有资本的忧虑。事实上，不仅国有资本，一些民营资本特别是家族企业也特别关心控制权问题。国有资本完全可以借鉴它们的市场化处理方式，例如在公司章程中设定特定事项否决权，以及有利于在位股东的投票表决规则等预防性保护条款，或者通过交叉持股来维护国有资本对企业的控制。值得注意的是，有舆论认为国有资本应该逐渐退出商业竞争领域，这与“放大国有资本功能，实现国有资产保值增值”的目标相悖，退出的结果极可能变为私有化。这实质上混淆了国企改革中的“去行政化”和“私有化”。国企改革的目标应该是逐步减少政治因素干扰企业日常经营（如经营目标和人事任免）的“去行政化”，而非将国有资本减值的私有化。对绩效优良的商业国企，国有资本应该理直气壮的维持控股定位，而不是逐渐退出。但国有资本与非国有资本的竞争与合作应该在市场而非行政机制下完成：在企业层面建立现代企业制度，由股东会和董事会决策企业经营目标、决定高管的人事任免以及配置企业的经营资源；在产业层面发挥市场配置资源的决定性作用。第二，董事会是混合所有制企业的决策核心，其与党组织的职能和运作方式要明确。2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议指出，要发挥党组织在国有企业中的领导核心和政治核心作用，坚持党管干部原则。对开展混改的国有企业，2015年中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》提出，根据国有资本比例、控制力等情况分类确定不同类型混合所有制企业党组织的职责定位：国有资本绝对控股、相对控股或者具有实际控制力的混合所有制企业，党组织发挥政治核心作用；其他混合所有制企业，比照非公有制企业开展党建工作，党组织在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。这里的问题是，政治核心作用是一个相对抽象的概念，需要进一步对党组织的职责权利予以明确。另外，由于混改是渐进式的改革进程，原先党组织发挥领导核心的国有企业，面临混改后如何将领导核心交给董事会的问题，这一比较敏感的话题也需规范运作流程。还有一个问题是，国有企业中党委成员可以以“双向进入、交叉任职”的方式进入董事会、监事会和经营管理层，但混合所有制企业不宜强调这一组织方式。试想，如果重大事项先经党委会通过，董事会中的非国有资本代表恐怕难以提出反对意见，最终只能是双方不欢而散。总之，如果党委会和董事会的权责界定不清晰，权力移交流程不清楚，那么二者的有机结合会很难：党委会要么功能虚化，成为空架子；要么国有资本代理人“宁左勿右”，将董事会的决策权力移交到党委会，从而加剧国有资本和非国有资本的冲突。第三，混改不能小打小闹，混是手段，改是目的。依一般认识，国企股份改制引入社会资本后就算是混合所有制企业。但只允许极少数公众或机构股东参股，不是此轮混改的要义所在，也实现不了各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的目的。因此，引进的非国有资本一定要有足够的股权分量，不仅能实现吸收资金、技术和人力资源，短期内改善企业经营状况的目的，还能最终用“混”倒逼企业治理机制改革，形成现代企业制度。混改采取的手段大致可分为引进战略投资者和允许员工持股两个方向，笔者认为前者更目前合适。员工持股不仅难以提供资金、技术和先进的管理方式，也推动不了董事会等顶层治理机制的完善，贸然施行容易导致高管借机吃独食，或者全员持股后失去激励作用的局面。只有顶层的治理结构和机制理顺后，企业的考核和激励制度才可能完善，核心员工的持股才有可能。第四，政府在混改中要维持良好的公信力，发布明确、连贯、统一的官方信号。政府公信力缺失的严重后果是，各项改革和政策会因公众的不信任而难以推行。混改作为自上而下的运动，如果社会资本对此有疑虑，会很难顺利推进。另外，自重提混改以来，官方发布的相关信息不够明确、连贯和统一，例如党组织和董事会权利和职能的边界仍不明确，竞争性行业中国有资本是否退出不够统一，市场对混改的预期不够连贯。可以说，混改实际上考验着政府治理自身的能力。过去十几年国企改革进程缓慢，我们不能把经济体制改革进入深水区和攻坚区作为改革停滞的挡箭牌，把经济进入新常态当作不作为的借口。当前混改已被确立为国企改革的突破口，理应“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”。
(原标题：国企“混改”不能小打小闹，必须来真的)
本文来源：澎湃新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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8月16日，被部分市场人士认为评价为“史上力度最大”的混合所有制改革试点项目——联通混改方案浮出。联通集团旗下的A股上市公司中国联通（600050）发布混改方案，百度、阿里、腾讯、京东等四家互联网巨头，以及多家垂直行业企业和两家基金，以780亿元人民币的总对价，成为中国联通的战略投资者。澎湃新闻记者联系到市场资深人士陈钢，他个人认为，联通混改是监管层对国企的革命性改革。把联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降低到36.7%，这是以前做不到的，或者说不敢做的。此外，中国联通拿到780亿巨量现金，也有利于公司实现超越性发展。
中信建投认为，中国联通混改落地具有极强的示范意义。联通作为目前唯一一家集团整体混改的时代企业，引入境内投资者，降低了国有股权比例，将部分公司股权释放给其他国有资本和非国有资本，实质性地推进了混合所有制改革。这将可能成为国企改革的示范，带动国企改革节奏加快。目前，通信板块国企包括中国电科系、中国电子系、普天系、武邮系、电科院系等，建议重点关注。
国企混改，终于要开始了。然而对国企混改的争议并不会因此而消失！国企混改，究竟是尊重市场的结果，还是全民私有化的开始？是公有制资本与私有制资本的同流合污，还是官商勾结全面私有化的盛宴？
反对国企混制改革的人基本是坚持社会主义、坚持马克思理论的依然有着信仰的人。反对的理由很简单，国企是最后的公有制经济代表，国企改制国资失去企业中的资本主导权，国企终将成为私有资本控制的股份制公司，企业国有资本的存在不能说明该之后的国企是公有制经济，公有制必将被灭亡过，社会主义最终成为披着政治社会主义外衣的经济资本主义。
支持国企改革的有早就对国企不满的私有企业主、全面被自由市场经济学迷失的理论学者，还有摇摆不定的权利掌控者。国企的垄断，世人都能看到；国企对国家的贡献，有些人却不以为然。破除垄断、消除特权自然是正义的、合理的要求，但是这与国企的国家资本有关系么？难道私有资本的微软、因特尔、波音、高通、苹果不具有垄断，难道美国的经济界就不与美国的政治权利相勾结在国内、国际攫取每一份可以得到的超额利润？国企国家资本的特性使得资本运营、资本监管具有先天的与国家权力不可分割的联系，也带来管理的先天弱势。似乎国企改革又有助于国家权力与经济实体的角色定位，但是出售全部国有资产是不是更有助于行政权力与经济决策的分割？
国企改革是必然的，任何停滞不前的制度都是腐朽的制度，只有不断前进的制度才是有活力的制度，才有可能胜任未来的要求在挑战中不断胜利前进。争议的只是怎么改革！国企改革其实与国家经济改革一样，首先要回答怎样活下去、发展起来，其次是要不要坚持社会主义方向，最后是怎样坚持方向、怎样走向信仰的目标。从目前来看，国企活下去、发展起来是没有问题。那么我们就要回答第二个问题，国企改革要不要坚持社会主义方向？只有回答了第二个问题，我们才能思考研究发展怎样改革才能走向发展目标的问题。
在国家经济改革上，我们对坚持社会主义方向一直是坚定、不曾信仰迷失的。中国的经济改革是从家庭联产承包责任制开始的，之后有个体经济的发展、城镇企业的发展，再就是国家计划市场双轨制的取消，最后是国企全面规模化、小规模公有制经济大规模破产。中国的市场经济就这样一步一步建立起来。国家的每一次经济改革其实都是源于对经济现实的承认，而绝不是源于国家自上而下的经济改革顶层设计。这不是对政府的打脸，而是事实如此。国家的经济改革顶层设计都是对制度落后于经济现实的制度创新。事实就是这样，不是事后标榜政府行政力就能完全把功绩捧到无边能哄骗百姓、愚昧人民所遮掩的。
国家经济改革是基于现实的事实，并不能用在国企改革上。国企并没有遭受到自身发展的瓶颈，对国企的改革要求源于国企的对手、来源于国企的监管者、来源于国企执掌运营大权的经理人。国企改革的要求人其实还有国企的广大职工，但是改革的设计者都无视了职工的要求。国企职工要求什么呢？国企职工要求剩余价值的分配权，这也是所有还怀有马克思情怀的所有无产阶级的要求。社会主义国家必须给予劳动者剩余价值的分配权，这是马克思理论批判资本主义的核心理论，也是保持国家社会主义国家性质的基本经济理论。马克思认为剩余价值的分配只有在公有制经济中才能实现，不论在私有资本下能否实施，国企作为公有制经济最后的代表必须给予剩余价值理论一个现实的解释、一个实践的论证！当国企从国家独资变为一个国有资本占少数的私有制经济实体，剩余价值论如何才能在实践中验证、公有制经济如何才能证明对于私有制经济的制度优势、失去国企控制权的国家如何证明自己还是社会主义？戈尔巴乔夫作为苏联的罪人，他不在于发展了民主失去了全力支持，在于他失去了对经济发展的控制力，失去了国家上层建筑的经济基础。
国企作为公有制最后的代表，也代表着国家的社会性质。一个被私有资本主导的企业难以称为公有制经济体，一句“国有资本也是公有制经济”无法解释私有经济占据经济主体地位的国家怎么会是社会主义国家！国企作为公有制经济最后的代表理应成为社会主义国家发展公有制经济的试金石、理应成为国家实践剩余价值分配的先锋者。一个混制改革的国企还不如一个始终向内部定向筹资的华为更加尊重剩余价值的创造、更加肯定企业发展的劳动者贡献！国家拿着出售国企股份的资金要干嘛？建设新的国企？建设新的国企不过是重复国企老路而已。建设公共设施、提升公共服务？国家的税收干什么了？难道国家公共投入的不足都用出卖国企来弥补，国企卖完了是不是就真的市场经济好的无边、永远没有发展险阻了？出卖国企，想过国企的职工么，想过所有的无产阶级么？
国企混制改革，幸福了那些人？幸福了资本家，幸福了可以和国企经营者内外勾结的资本金融大亨。私有资本可以堂而皇之的掌握国企的垄断地位，用国企为私有制经济膨胀提供基石。阿里巴巴是马云的吗？腾讯是马化腾的吗？百度是李彦宏的吗？京东是刘强东的吗？国家民族资本真的可以到了吃掉国有资本的地步了么？不知道当民族企业都被世界有名的金融财阀控制的时候，国家的经济安全、国防安全谁来保卫？最近有文章质问“我们国家造得出航母、造得出飞机火箭，为什么我们弄不出好的种子？”，让人再次重视国家的经济安全。小小的种子不仅仅是经济安全，更是国防安全、民族命运的安全。蔬菜种子我们尚如此重视，作为掌握国家主体经济命脉的国企是不是更应重视民族性？当我们的经济命脉都被人家掌控时，我们还谈什么中国梦、强国梦！
国企改革是必要的是必然的，国企资本变动也是可以接受的、理解的，但是国企资本改革的时候首先应该想一想国企的社会性质、想一想国企发展的主体力量是谁、想一想国企肩负的社会使命、国家责任！国企资本结构的改革首先想想剩余价值如何在国企具体体现、想想把国家收缴的国企职工的剩余价值给予劳动者！我们一直说自己是社会主义国家，社会主义国家的剩余价值到谁手里去了？社会主义国家没有公有制经济能成为社会主义么？
诚然，在剩余价值分配上，理论界是有争议的；诚然，国企并不能准确的反映公有制应有的制度优越性、不能完美的说明剩余价值的社会主义分配；诚然，国企资本的单一性、资本与国家权力的连接性让国企的管理与发展、让市场充满行政干预性。但是，这些缺陷都不是回避国企对剩余价值的分配具有天生的探索的责任，都不是用资本结构的调整回避资本与行政权力的链接的正确方法、回避国企在市场与行政冲突的结构矛盾。
国企的改革，必须用完善市场的方法完善国企的市场地位，必须用法律的手段完善行政权力对资本的越权指挥、限制用资本控制权实施行政权利用市场力量对市场冲击，必须在资本改革中考虑剩余价值的分配，给予劳动者社会主义生产关系的承认。
纵观要求国企改革的人都是认为国企中国家资本的独有，是国企地位超然的根本原因。即使是国有独资惹的祸，也不能将一个公共企业变为一个私有企业。国企混改其实是中国全民私有化的危险征兆，是中国的领导人信仰抵不过市场力量的表现。国企混改是中国政治经济理论界持续脱离经济现实、持续缺乏公有制经济建设的理论突破，是国家缺乏公有制经济发展探索的必然反映。长期以来，我们把国家施政经验总结搞成政治经济理论主要内容；长期以来，我们把政治家的思想看作政治经济学家的思想；长期以来，政治经济学变成政治经济考究学。马克思的基本政治经济理论有什么重大发展、重大创新？长期以来，我们只能拘泥于马克思理论的体制内缺乏对外界知识的吸收、缺乏对马克思理论的重新塑造。自我吹嘘的马克思蓬勃发展不过是空中楼阁，遇到经济改革改到最后一个社会主义公有制的代表国企改革时候，露馅了、没有办法了！只能接受自由市场经济学专家的建议搞国企私有化。历史与现实让信仰崩塌，有所作为不过是毫无作为的遮羞布。
公有制经济如何体现资本的公有、体现对剩余价值社会主义的分配，难道真的就无法有所发展么？在公有制经济实体上，世界有许多在实践、在探索。别的不说，中国的华为，为什么是内部持股？为什么任正非作为创始人仅仅有很少的股份？起码华为就体现了劳动者是企业的主体创造者，体现了剩余价值向劳动者倾斜的特点。华为不能说是一个标准的、或者完美的公有制企业，但是它体现了远比国企更多的公有制特性。在《草根社会主义》里，也提出了社会主义下如何分配剩余价值的方案，不仅仅让劳动者有了拿取剩余价值具体原则，也解放了公有制形式，从公有制必须是公有资本到公有制是实行剩余价值按劳分配的各种资本所有制形式。公有制不是没有人去实践，公有制不是没有人去理论创新，而是没有国家力量去推动！国企改革是中国最后的资本主义与社会主义理论的搏杀、现实的搏杀！国家是不是社会主义国体、宪法是不是摆设、信仰是不是还在坚持，国企改革将会成为最后的试金石！
总评分:&经验 + 100&
& && &&&国企的混合所有制改革，不过是由国家资本主义退回股份资本主义，和社会主义的劳动者所有并没有多大关系，工人、员人仍然是雇佣劳动者，前者被国家资本家雇佣；混合所有制后被股东资本家雇佣-------这种东西就不要冒充社会主义，因为社会主义仍是员工、劳动者是企业主人、所有者，从而废除雇佣剥削劳动生产关系。
& && &&&是对社会主义污辱、劳动者所有无知，将劳动者的饭碗公有资本变成贪婪者的分脏！
国企私有化，公平的办法是平分，每个人分一定的私有化劵，一定的股权基金，一定的社保基金等等。
石开石 发表于
国企私有化，公平的办法是平分，每个人分一定的私有化劵，一定的股权基金，一定的社保基金等等。& && & 哈哈，你可重金将前俄国、美国私有化专家也请中国来；& && && &休克疗法”的始作俑者之一盖达尔后来坦言，俄罗斯私有化是“权贵阶层将国家财产私有化”，是将“权力转化为资本”。
& && && &而丘拜斯则道出了快速私有化的缘由：“私有化与其说是解决经济问题，倒不如说是解决政治问题，是“5%的经济加95%的政治”。对于俄罗斯来说，要创造一个新生的资产阶级，更重要的是要摧毁共产主义政权遗留的经济基础。
朋友你好！ &img src=&static/image/smiley/comcom/3.gif& class=&vm&&
石开石 发表于
国企私有化，公平的办法是平分，每个人分一定的私有化劵，一定的股权基金，一定的社保基金等等。& && & 哈哈，你可重金将前俄国、美国私有化专家也请中国来；& && && &休克疗法”的始作俑者之一盖达尔后来坦言，俄罗斯私有化是“权贵阶层将国家财产私有化”，是将“权力转化为资本”。
& && && &而丘拜斯则道出了快速私有化的缘由：“私有化与其说是解决经济问题，倒不如说是解决政治问题，是“5%的经济加95%的政治”。对于俄罗斯来说，要创造一个新生的资产阶级，更重要的是要摧毁共产主义政权遗留的经济基础。
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& && &&&《世纪大拍卖》的作者、英国《金融时报》副主编克里斯蒂娅·弗里兰称，俄罗斯私有化改革通向的是“青面獠牙的霍布斯资本主义”、“强盗资本主义”和“裙带的、腐败的资本主义”。
& && & 莫斯科一个地铁通道的墙上，看到这样一条显赫的标语“资本主义就是死亡!”
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