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南充市顺庆区妇孺医院.doc 103页
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南充市顺庆区妇孺医院.doc
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南充市顺庆区妇孺医院
环境影响报告书
环评单位：西藏国策环保科技股份有限公司
二〇一七年六月目
建设单位概况 1
项目建设背景 1
建设项目的特点 3
环境影响评价的工作过程 3
分析判定相关情况 4
关注的主要环境问题及环境影响 5
环境影响评价的主要结论 6
编制依据 7
评价目的、评价原则 9
评价因子 10
评价标准 10
环境影响因子识别和筛选 12
评价等级、评价范围 13
污染控制目标和环境保护目标 16
评价工作程序 17
建设项目工程分析 19
现有医院概况 19
建设项目概况 20
工程分析 28
环境现状调查与评价 46
自然环境现状调查与评价 46
环境质量现状调查与评价 48
环境影响预测与评价 53
施工期环境影响预测与评价 53
营运期环境影响预测与评价 58
环境风险分析 63
环境保护措施及其可行性论证 69
施工期污染防治措施 69
营运期污染防治措施 73
环保投资 80
环境影响经济损益分析 82
社会效益 82
经济效益 82
环境效益和损益分析 82
环境管理与监测计划 83
环境管理 83
环境监测 85
排污口规范化设计 86
环境影响评价结论 89
评价结论 89
建设单位概况
本项目建成后设计床位00张，每天的门诊量约人次（年门诊量），本项目不设置传染病科室，不收治传染病人。根据实地现场踏勘：1.3
建设项目的特点《医疗机构水污染物排放标准》（GB）中表2的预处理标准后，排入污水处理厂处理，最终处理后达标外排。本项目所在区域生态环境以城市生态环境为主要特征，其周边以住户、安置房、居民小区为主，在妥善处理项目南侧的废品回收站和废弃的混凝土搅拌站的情况下，项目周围无其他明显的工业企业污染源，因此，项目的建设无明显制约因素，与周边环境相容。1.4
环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院253号令关于实行《建设项目环境保护管理条例》的相关内容，依照建设项目环境影响评价制度，为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、改建和扩建工程都必须防止其对环境的污染和破坏，凡对环境有影响的项目都必须编制环境影响评价报告。为此，委托我单位西藏国策环保科技股份有限公司承担本项目的环境影响评价工作，对本项目的建设和运营过程中产生的污染和环境影响进行评价，从环境保护的角度评价项目建设的可行性。我单位接受委托后即进行了实地踏勘、调研，收集和核实有关材料，在此基础上，编制完成了本项目的建设项目环境影响报告书，提交给建设单位，供环保部门审查批准。依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的要求，在项目建设前期，建设单位于通过市环境保护局进行第一次公示环境保护局在报送环境保护行政主管部门审批前，建设单位进行第二次公示在环评编制过程中，建设单位采取发放公众调查表的方式，公开征求了附近企事业单位以及居民等的意见。本次评价工作得到了建设单位、监测站、当地政府的大力支持和协作，在此表示衷心的感谢！1.5
分析判定相关情况
产业政策符合性
本项目为医疗卫生设施建设项目，按国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正），本项目属于鼓励类中的第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中的第29项中“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目的建设符合国家现行的产业政策。
规划符合性
2013年月日，南充市规划管理局出具了本项目的建设用地规划许可证（地字第南规地【】顺），认为本用地项目符合城乡规划要求，本项目用地性质为医院用地。，南充市国土资源局出具了关于顺庆区人民医院国有建设用地使用权划拨用地的复函（南土资函【】）本项目用地性质为医卫慈善用地。本项目位于南充市顺庆区荆溪片区，用地性质为医疗设施用地，符合南充市城市总体规划（）。本项目医院作为群众生活配套的医疗卫生服务设施，方便周边居民的医疗需求，有利于缓解看病难看病贵等问题。
本项目所在区域生态环境以城市生态环境为主要特征，其周边以住户、安置房、居民小区为主，在妥善处理项目南侧的废品
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南充市疾病预防控制中心业务用房扩建南充市顺庆区马市铺路号环评报告.doc 63页
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南充市疾病预防控制中心业务用房扩建南充市顺庆区马市铺路号环评报告
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建设项目基本情况
项目名称 南充市疾病预防控制中心业务用房扩建项目
建设单位 南充市疾病预防控制中心
法人代表 谭代林 联系人 滕忠
通讯地址 南充市顺庆区马市铺路100号
建设地点 南充市顺庆区马市铺路100号
立项审批部门 南充市发展和改革局 批准文号 环评后立项
建设性质 新建□ 迁扩建■ 技改□ 行业类别及代码 卫生L85
占地面积(m2) 340.36 绿化面积(m2) 800
(万元) 1800 其中环保投资 (万元) 4 环保投资占
总投资比例 0.2%
预期投产日期 2018年
1、工程内容及规模：
1.1 项目建设单位概况
南充市疾病预防控制中心位于南充市顺庆区马市铺路100号，总占地面积为，目前已经建成一栋综合楼和一栋实验楼，综合楼建筑面积为4000 m2，用于办公和检查，实验楼建筑面积为，用于检验。该站主要负责全市卫生监测、疾病预防控制的业务技术指导、健康教育、可研培训等工作。现有定员124人，承担全市急慢性传染病控制、计划免疫、卫生棉衣、检验、科研、培训等任务。根据四川省发展和改革委员会、四川省卫生和计划生育委员会、四川省中医药管理局、关于核报“十三五”医疗卫生领域建设项目储备库的通知加强省级、地级市、县级疾病预防控制机构业务用房建设和设备配置。南充市疾病预防控制中心拟建设一栋5F业务用房，与综合楼南侧用房相连，并为该部分综合楼加盖1层，另外建设地下车库。
原有综合楼5层建筑，部分4层，地下室一层。一层为体检办证科室、肛试室、抽血室、收费室、照相室等；二层为中心办公室、总务科、食品卫生监测科、文印室、职业病科室、环境卫生监测科室等；三层为中心主任室、副主任室、人事科、会客厅、财务科、中心小会议室、疾病防治所等；四层为预防医学会应急办、艾滋病防治所、机房、信息宣传所，实习生宿舍等；五层为中心大会会议室、图书馆等。
待本项目建成，原综合楼中一层的体检办证科室、肛试室、抽血室等搬至本项目二层。原综合楼一层科室重新安排，作为行政办公。
实验楼为5层建筑，其功能分布为一层为美沙酮门诊、性病艾滋病咨询室、从业人员抽血室以及门卫和收发室；二层为水质实验室；三层为食品实验室；四层为公共场所环境监测实验室；五层为理化检验区和仪器室。实验楼各科室不作变动。
疾控中心原有建设内容已于2011年2月取得环评批复，环评批复中要求的环保工作如下：1. 雨污分流，实验含病原体废水经消毒处理后和生活污水一起经污水处理池处理达到《医疗机构水污染排放标准》（GB）表2中预处理排放标准和《污水综合排放标准》（GB）三级标准，并满足城市污水处理厂纳管要求后排入市政污水管网实验室试剂废水单独收集处理。
2、医疗设备废气通过专门的管道楼顶排放，理化实验在通风橱中操作。
3、医疗废物与生活垃圾必须分开收集，生活垃圾由环卫部门定期统一收集纳入城市垃圾清运系统，医疗废物必须按照《医疗废物管理条例》的要求，做好医疗废物的收集、暂存、运输和管理工作，防止二次污染。
4、优化项目平面布局。
5、合理安排施工时间和施工方式。
该中心严格按照环评批复要求实行，环保设施运行良好。该中心之前建设内容待进行验收。
1.2 项目由来及迁建的必要性
卫生事业是社会发展的一个重要组成部分，是造福人民的公益事业，直接关系到经济发展和社会稳定的大局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，起着不可缺少、不可替代的作用。为了提高广大人民群众的健康水平和身体素质，满足广大人民群众对疾病预防控制的需求，改善医疗卫生条件和生活条件，搞好疾病预防控制中心的建设已是当务之急。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》等法律法规，为加强疾病预防控制体系建设，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力，保障人民身体健康和生命安全，促进社会稳定和经济发展，为此国家决定投入部分中央预算资金，集中解决疾病预防控制重点地区的疾病预防控制机构的建设，该项目就是在此基础上提出来的。
南充市疾病预防控制中心目前业务用房紧张，院前“车难进”，院内“车难停”，停车位紧张。近几年，由于受多种因素影响，南充市传染病仍呈上升趋势。近年来，在基本建设上没有大的投入，房屋条件一直未得到改善。只有扩建南充市疾病预防控制中心才能使日益增长的人民群众健康需求得到满足。该项目建成后为南充市的疾病预防控制事业的发展提供良好的发展环境，充分发挥疾病预防控制专业机构的技术和人才优势，提高卫生检验监测、疾病控制水平，更好地满足人民需求，推动社会发展。
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