针对程序自身防护类问题,应国家采取必要措施招录哪些措施

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网络信息安全课后习题答案
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移动终端的安全防护 课后测验100分答案
B. 资金是否安全
C. 网速是否快
D. 浏览是否顺畅
二、多项选择题
5. 针对程序自身防护类问题,应采取哪些措施( )。
A. 在手机上尽量不保存敏感信息,若必须保存在本地,应采用健壮的加密算法进行保存
B. 对代码进行高强度混淆,防止对客户端反编译后进行有效的分析
C. 对客户端添加防篡改机制,如进行签名,每次启动时,服务器均校验客户端的签名,若不符
合,则拒绝进行交互
D. 目前为止,还没有比较完善的防界面劫持的解决办法,采取的比较有效的方法是在被劫持时,
在手机界面进行醒目提示
6. 移动智能终端的特点有( )。
A. 开放性的OS 平台
B. 具备PDA 的功能
C. 扩展性强,功能强大
D. 随时随地的接入互联网
三、判断题
7. 部分客户端未对通信数据进行完整性校验,可通过中间人攻击等方式,对通信数据进行篡改,从而修改用户交易,或者服务器下发的行情数据。( )
8. 手机应用商店、论坛、下载站点是传播移动互联网恶意程序的主要来源。( )
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17网络安全题库-5
159.实现调整蠕虫行为、更新其它功能模块、控制;A.隐藏模块B.破坏模块C.通信模块D.控制模块;(标准答案:D);160.信息安全评估标准将计算机系统的安全分为4;A.5B.6C.7D.8;(标准答案:C);161.是用什么方式可以有效地控制网络风暴?;A对网络数据进行加密;B对网络从逻辑或物理上分段;C采用动态口令;D以上皆是;(标准答案:B);162
159. 实现调整蠕虫行为、更新其它功能模块、控制被感染计算机功能的是哪个蠕虫程序扩展功能模块
A.隐藏模块
B.破坏模块
C.通信模块
D.控制模块
(标准答案:D)
160. 信息安全评估标准将计算机系统的安全分为4类,几个级别
(标准答案:C)
是用什么方式可以有效地控制网络风暴?
对网络数据进行加密
对网络从逻辑或物理上分段
采用动态口令
(标准答案:B )
162.机房服务器硬盘损坏验证属于信息安全风险中的那一类风险?
A.应用风险
B.系统风险
C.物理风险
D.信息风险
(标准答案:C )
163. “网银大盗”病毒感染计算机系统后,病毒发送者最终先实现什么目的?
A.破坏银行网银系统
B.窃取用户信息
C.导致银行内部网络异常
D.干扰银行正常业务
(标准答案:B)
164. 使用什么方式可以有效地控制网络风暴?
A.对网络数据进行加密
B.对网络从逻辑或物理上分段
C.采用动态口令技术
D.以上皆可 (标准答案:B)
165. 使用防病毒软件时,一般要求用户每天进行升级防病毒组件,这样做的目的是:
A. 对付最新的病毒,因此需要下载最新的程序
B . 程序中不断有bug,所以要不断升级,消除bug
C.新的病毒在不断出现,因此需要及时更新的病毒的特征码资料库
D.以上说法都不对
(标准答案:C )
166.以下那项技术不属于预防病毒的技术?
A.加密可执行程序
B.引导区防护
C.系统监控和读写控制
D.校验文件
(标准答案:D )
167. 不能防止计算机感染病毒的措施是?
A.定时备份重要文件;及时更新操作系统补丁
B.除非确切知道附件内容,否则不要打开电子邮件附件 C.重要部门的计算机尽量专机专用与外界隔绝
(标准答案:A )
168.下列关于启发式病毒扫描技术的描述中错误的是?
A.启发式病毒扫描技术是基于人工智能领域的启发式搜索技术B.启发式病毒扫描技术不依赖于特征代码来识别计算机病毒C.启发式病毒扫描技术不会产生误报,但可能会产生漏报D.启发式病毒扫描技术能够发现一些应用了已有机制或行为方式的病毒
(标准答案:C )
169. 某病毒利用RPCDCOM缓冲区溢出漏洞进行传播,病毒运行后,在%System%文件夹下生成自身的拷贝nvchip4.exe,添加注册表项,使得自身能够在系统启动时自动运行。通过以上描述可以判断这种病毒 的类型为:
A.文件型病毒B.宏病毒C.网络蠕虫病毒D.特洛伊木马病毒
(标准答案:D )
170.以下关于计算机病毒的特征说法正确的是?
A.计算机病毒只具有破坏性,没有其他特征B.计算机病毒具有破坏性,不具有传染性C.破坏性和传染性是计算机病毒的两大主要特征D.计算机病毒只具有传染性,不具有破坏性
(标准答案:C )
171.以下对于黑色产业链描述中正确的是:
A.由制造木马、传播木马、盗窃账户信息、第三方平台销赃形成了网上黑色产业链B.黑色产业链上的每一环都使用肉鸡倒卖做为其牟利方式 C.黑色产业链中制作的病毒都无法避免被杀毒软件查杀掉 D.黑色产业链一般都是个人行为
(标准答案:A)
172.下列各项中,哪一项不是文件型病毒的特点
A.病毒以某种形式隐藏在主程序中,并不修改主程序B.以自身逻辑部分取代合法的引导程序模块,导致系统瘫痪 C.文件型病毒可以通过检查主程序长度来判断其存在D.文件型病毒通常在运行主程序时进入内存
(标准答案:D )
173. 关于防病毒软件的实时扫描的描述中,哪种说法是错误的
A.扫描只局限于检查已知的恶意代码签名,无法检测到未知的恶意代码 B.可以查找文件是否被病毒行为修改的扫描技术C.扫描动作在背景中发生,不需要用户的参与
D.在访问某个文件时,执行实时扫描的防毒产品会检查这个被打开的文件; E.扫描程序会检查文件中已知的恶意代码
(标准答案:D )
174. 通过检查电子邮件信件和附件来查找某些特定的语句和词语、文件扩展名或病毒签名进行扫描是哪种扫描技术:
A.实时扫描B.完整性扫描C启发式扫描D.内容扫描
(标准答案:D )
175. 用每一种病毒体含有的特征字节串对被检测的对象进行扫描,如果发现特征字节串,就表明发现了该特征串所代表的病毒,这种病毒的检测方法叫做
A.比较法B.特征字的识别法C.搜索法D.分析法E.扫描法
(标准答案:A)
176. 以下对于反病毒技术的概念描述正确的是:
A.提前取得计算机系统控制权,识别出计算机的代码和行为,阻止病毒取得系统控制权B.与病毒同时取得计算机系统控制权,识别出计算机的代码和行为,然后释放系统控制权C.在病毒取得计算机系统控制权后,识别出计算机的代码和行为,然后释放系统控制权D.提前取得计算机系统控制权,识别出计算机的代码和行为,允许病毒取得系统控制权
(标准答案:A)
177. 我们将正在互联网上传播并正在日常的运行中感染着用户的病毒被称为什么病毒
A.内存病毒B.隐密型病毒;C.在野病毒;D.多形态病毒
(标准答案:C)
178.文件型病毒传染的对象主要是哪类文件?
A..XLS和.WPS;B..COM和.EXE;C..WPS;D..DBF
标准答案:B)
179.计算机在未运行病毒程序的前提下,用户对病毒文件做下列哪项操作是不安全的
A.查看病毒文件名称;B.执行病毒文件; C.查看计算机病毒代码; D.拷贝病毒程序
标准答案:B)
180. 蠕虫程序的基本功能模块的作用是什么?
A.完成复制传播流程 ;B.实现更强的生存 ;C.实现更强的破坏力D.完成再生功能
(标准答案:A)
181以下关于宏病毒说法正确的是:
A. 宏病毒主要感染可执行文件;B.宏病毒仅向办公自动化程序编制的文档进行传染;C.宏病毒主要感染软
盘、硬盘的引导扇区或主引导扇区 D.
CIH病毒属于宏病毒
(标准答案:B)
182以下哪一项不属于计算机病毒的防治策略:
A. 防毒能力;B.查毒能力;C.解毒能力;D.禁毒能力
(标准答案:D)
二、 多选题
1. 以下对于对称密钥加密说法正确的是
A.对称加密算法的密钥易于管理
B.加解密双方使用同样的密钥
C.DES算法属于对称加密算法
D.相对于非对称加密算法,加解密处理速度比较快
(标准答案:BCD)
2. 以下关于包过滤技术与代理技术的比较,正确的是
A.包过滤技术的安全性较弱,代理服务技术的安全性较高
B.包过滤不会对网络性能产生明显影响
C.代理服务技术会严重影响网络性能
D.代理服务技术对应用和用户是绝对透明的
(标准答案:ABC)
3. 信息安全的CIA模型指的是以下哪三个信息安全中心目标
(标准答案:ABC)
4. 网络安全审计做为企业越来越重要的信息安全防护一部分,它的发展趋势有哪些特征
(标准答案:ABD)
5. 脆弱性扫描产品作为与入侵检测产品紧密配合的部分,用户在选择时需要考虑哪些问题
A.是否具有针对网络和系统的扫描系统
B.产品的数据精确性
C.产品的扫描能力
D.产品的评估能力
E.产品的漏洞修复能力及报告格式
(标准答案:ACDE)
6. 相对于对称加密算法,非对称密钥加密算法
A.加密数据的速率较低
B.更适合于现有网络中对所传输数据(明文)的加解密处理
C.安全性更好
D.加密和解密的密钥不同
(标准答案:ACD)
7. 对于防火墙的设计准则,业界有一个非常著名的标准,即两个基本的策略
A.允许从内部站点访问Internet而不允许从Internet访问内部站点
B.没有明确允许的就是禁止的
C.没有明确禁止的就是允许的
D.只允许从Internet访问特定的系统
(标准答案:BC)
8. 漏洞评估技术具有哪些主要优点
C.重点防护
D.技术成熟
(标准答案:AC)
9. 请问计算机病毒的传播途径有哪些
A.系统漏洞
B.P2P共享软件 C.即时通信软件
D.网络共享
E.电子邮件
(标准答案:ABCDE)
10. 以下关于节点加密的描述,哪些是正确的
A.节点加密是对传输的数据进行加密,加密对用户是透明的
B.节点加密允许消息在网络节点以明文形式存在
C.节点加密的过程使用的密钥与节点接收到的信息使用的是相同的密钥
D.节点加密要求报头和路由信息以明文形式传输
(标准答案:AD)
11. 一个好的入侵检测系统应具有哪些特点
A.不需要人工干预
B.不占用大量系统资源
C.能及时发现异常行为
D.可灵活定制用户需求
(标准答案:ABCD)
12. 信息安全漏洞主要表现在以下几个方面
A.非法用户得以获得访问权
B.系统存在安全方面的脆弱性
C.合法用户未经授权提高访问权限
D.系统易受来自各方面的攻击
(标准答案:ABCD)
13. 在信息安全中,最常用的病毒稳蔽技术有哪几种
A.Hook挂钩机制
B.修改注册表
C.修改内存指针地址
D.以上都不是
(标准答案:ABC)
14. 系统被安装Spywarer后,会出现哪些症状
A.系统可能无缘无故的挂起并死机
B.发现浏览器的工具栏出现了新的用户并不清楚的按钮
C.运行时显示广告条的应用程序
D.计算机的音频视频设备不能使用
(标准答案:ABC)
15. 垃圾邮件对于企业或个人的危害性体现在哪些方面
A.对计算机系统造成破坏
B.造成邮件服务器负载过重
C.消耗带宽和网络存储空间
D.不会影响个人的正常工作
(标准答案:BC)
16. IPSec采取了哪些形式来保护ip数据包的安全
A.数据源验证
B.完整性校验
C.数据内容加密
D.防重演保护
(标准答案:ABCD)
17. 关于“云安全”技术,哪些描述是正确的
A.“云安全”技术是应对病毒流行和发展趋势的有效和必然选择
B.“云安全”技术是“云计算”在安全领域的应用
C.“云安全”将安全防护转移到了“云”,所以不需要用户的参与
D.Web信誉服务是“云安全”技术应用的一种形式
(标准答案:ABD)
18. 趋势科技“云安全”体系结构主要由以下哪几个部分组成
A.智能威胁收集系统
B.计算“云”
C.服务“云”
D.安全子系统
(标准答案:ABCD)
19. 以下哪些不是网络型漏洞扫描器的功能
A.重要资料锁定
B.阻断服务扫描测试
C.专门针对数据库的漏洞进行扫描
D.动态式的警讯 (标准答案:ACD)
20. 针对安全评估可以采用一系列技术措施以保证评估过程的接口统一和高效,主要包括哪些技术
A.数据采集和分析
B.量化评估
C.安全检测
D.安全评估分析
(标准答案:ABCD)
21. 包过滤技术的优点有哪些
A.对用户是透明的
B.安全性较高
C.传输能力较强
D.成本较低
(标准答案:ACD)
22. “网络钓鱼”的主要伎俩有哪些
A.发送电子邮件,以虚假信息引诱用户中圈套
B.建立假冒网站,骗取用户账号密码实施盗窃
C.利用虚假的电子商务进行诈骗
D.利用木马和黑客技术等手段窃取用户信息后实施盗窃活动
E.利用用户弱口令等漏洞破解、猜测用户帐号和密码
(标准答案:ABCDE)
23. 即时通信病毒的传播主要利用的是哪些工具
C.网络泡泡
(标准答案:ABCD)
24. 防火墙的构建要从哪些方面着手考虑
A.体系结构的设计
B.体系结构的制订
C.安全策略的设计
D.安全策略的制订
E.安全策略的实施
(标准答案:ADE)
25. 广域网技术用于连接分布在广大地理范围内计算机,它常用的封装协议有哪些
A.SDLC协议和HDLC(High-Level Data Link Control)高层数据链路协议
B.Frame Relay(帧中继)
C.PPP(Point-to-Point Protocol,点到点协议)
D.ISDN(综合业务数字网协议)
E.ADSL(非对称数字用户线)
(标准答案:ABCDE)
26. 木马的隐藏技术可以利用操作系统的哪些方面实现
三亿文库包含各类专业文献、中学教育、应用写作文书、行业资料、生活休闲娱乐、文学作品欣赏、各类资格考试、17网络安全题库等内容。 
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2亿+学生的选择
1、 经常对人们做一些环保知识宣传2、 禁止农民们乱施用农药3、 少用一次性筷子快餐盒,减少资源浪费4、 多植树种草,禁止乱扔垃圾5、 对有些环境污染比较严重的工厂,加以制止,必要时处以罚款,以刺激其环保意识6、针对水污染,可以立一块警告牌,时刻提醒人们不得随意扔弃物品,不定期 地清理水体,保护水清洁等.7、针对生态环境的破坏,可以号召大家在自己家多种植一些花草树木,保护剩下的植被.8、规定谁污染,谁治理,加大环境保护力度,做好宣传工作,提高人们的环保意识一、充分认识做好环境保护工作的重要意义(一)环境保护工作取得积极进展.党中央、国务院高度重视环境保护,采取了一系列重大政策措施,各地区、各部门不断加大环境保护工作力度,在国民经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的情况下,全国环境质量基本稳定,部分城市和地区环境质量有所改善,多数主要污染物排放总量得到控制,工业产品的污染排放强度下降,重点流域、区域环境治理不断推进,生态保护和治理得到加强,核与辐射监管体系进一步完善,全社会的环境意识和人民群众的参与度明显提高,我国认真履行国际环境公约,树立了良好的国际形象.(二)环境形势依然十分严峻.我国环境保护虽然取得了积极进展,但环境形势严峻的状况仍然没有改变.主要污染物排放量超过环境承载能力,流经城市的河段普遍受到污染,许多城市空气污染严重,酸雨污染加重,持久性有机污染物的危害开始显现,土壤污染面积扩大,近岸海域污染加剧,核与辐射环境安全存在隐患.生态破坏严重,水土流失量大面广,石漠化、草原退化加剧,生物多样性减少,生态系统功能退化.发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20多年来集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点.环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全.未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大.(三)环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应.目前一些地方重GDP增长、轻环境保护.环境保护法制不够健全,环境立法未能完全适应形势需要,有法不依、执法不严现象较为突出.环境保护机制不完善,投入不足,历史欠账多,污染治理进程缓慢,市场化程度偏低.环境管理体制未完全理顺,环境管理效率有待提高.监管能力薄弱,国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足,部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强.(四)把环境保护摆上更加重要的战略位置.加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障.加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间.因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题.二、用科学发展观统领环境保护工作(五)指导思想.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题.积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,切实改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活.(六)基本原则.———协调发展,互惠共赢.正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系,在发展中落实保护,在保护中促进发展,坚持节约发展、安全发展、清洁发展,实现可持续的科学发展.———强化法治,综合治理.坚持依法行政,不断完善环境法律法规,严格环境执法;坚持环境保护与发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题.———不欠新账,多还旧账.严格控制污染物排放总量;所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求,做到增产不增污,努力实现增产减污;积极解决历史遗留的环境问题.———依靠科技,创新机制.大力发展环境科学技术,以技术创新促进环境问题的解决;建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制,完善环保制度,健全统一、协调、高效的环境监管体制.———分类指导,突出重点.因地制宜,分区规划,统筹城乡发展,分阶段解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题,改善重点流域、区域、海域、城市的环境质量.(七)环境目标.到2010年,重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制.主要污染物的排放总量得到有效控制,重点行业污染物排放强度明显下降,重点城市空气质量、城市集中饮用水水源和农村饮水水质、全国地表水水质和近岸海域海水水质有所好转,草原退化趋势有所控制,水土流失治理和生态修复面积有所增加,矿山环境明显改善,地下水超采及污染趋势减缓,重点生态功能保护区、自然保护区等的生态功能基本稳定,村镇环境质量有所改善,确保核与辐射环境安全.到2020年,环境质量和生态状况明显改善.三、经济社会发展必须与环境保护相协调(八)促进地区经济与环境协调发展.各地区要根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策,明确不同区域的功能定位和发展方向,将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来.在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发,坚持环境优先,大力发展高新技术,优化产业结构,加快产业和产品的升级换代,同时率先完成排污总量削减任务,做到增产减污.在环境仍有一定容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发,加快基础设施建设,科学合理利用环境承载能力,推进工业化和城镇化,同时严格控制污染物排放总量,做到增产不增污.在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发,在坚持保护优先的前提下,合理选择发展方向,发展特色优势产业,确保生态功能的恢复与保育,逐步恢复生态平衡.在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发,依法实施保护,严禁不符合规定的任何开发活动.要认真做好生态功能区划工作,确定不同地区的主导功能,形成各具特色的发展格局.必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价.对环境有重大影响的决策,应当进行环境影响论证.(九)大力发展循环经济.各地区、各部门要把发展循环经济作为编制各项发展规划的重要指导原则,制订和实施循环经济推进计划,加快制定促进发展循环经济的政策、相关标准和评价体系,加强技术开发和创新体系建设.要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展.在生产环节,要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系.大力推行建筑节能,发展绿色建筑.推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收,建设节水型城市.推动生态省(市、县)、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动.(十)积极发展环保产业.要加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设.加强政策扶持和市场监管,按照市场经济规律,打破地方和行业保护,促进公平竞争,鼓励社会资本参与环保产业的发展.重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备,在立足自主研发的基础上,通过引进消化吸收,努力掌握环保核心技术和关键技术.大力提高环保装备制造企业的自主创新能力,推进重大环保技术装备的自主制造.培育一批拥有著名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保企业.加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化,充分发挥行业协会等中介组织的作用.四、切实解决突出的环境问题(十一)以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治.要科学划定和调整饮用水水源保护区,切实加强饮用水水源保护,建设好城市备用水源,解决好农村饮水安全问题.坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全.把淮河、海河、辽河、松花江、三峡水库库区及上游,黄河小浪底水库库区及上游,南水北调水源地及沿线,太湖、滇池、巢湖作为流域水污染治理的重点.把渤海等重点海域和河口地区作为海洋环保工作重点.严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水.(十二)以强化污染防治为重点,加强城市环境保护.要加强城市基础设施建设,到2010年,全国设市城市污水处理率不低于70%,生活垃圾无害化处理率不低于60%;着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染,鼓励发展节能环保型汽车.对污染企业搬迁后的原址进行土壤风险评估和修复.城市建设应注重自然和生态条件,尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动物等自然遗产,努力维护城市生态平衡.(十三)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治.加快原煤洗选步伐,降低商品煤含硫量.加强燃煤电厂二氧化硫治理,新(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施.在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂,禁止新(扩)建钢铁、冶炼等高耗能企业.2004年年底前投运的二氧化硫排放超标的燃煤电厂,应在2010年底前安装脱硫设施;要根据环境状况,确定不同区域的脱硫目标,制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划.对投产20年以上或装机容量10万千瓦以下的电厂,限期改造或者关停.制订燃煤电厂氮氧化物治理规划,开展试点示范.加大烟尘、粉尘治理力度.采取节能措施,提高能源利用效率;大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等新能源,积极发展核电,有序开发水能,提高清洁能源比重,减少大气污染物排放.(十四)以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护.结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划.开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理,污染严重且难以修复的耕地应依法调整;合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染;积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养殖业污染治理力度.推进农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,解决农村环境“脏、乱、差”问题,创建环境优美乡镇、文明生态村.发展县域经济要选择适合本地区资源优势和环境容量的特色产业,防止污染向农村转移.(十五)以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护.坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动.优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复;继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程;严格控制土地退化和草原沙化.经济社会发展要与水资源条件相适应,统筹生活、生产和生态用水,建设节水型社会;发展适应抗灾要求的避灾经济;水资源开发利用活动,要充分考虑生态用水.加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理.加强矿产资源和旅游开发的环境监管.做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作.(十六)以核设施和放射源监管为重点,确保核与辐射环境安全.全面加强核安全与辐射环境管理,国家对核设施的环境保护实行统一监管.核电发展的规划和建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题;加强在建和在役核设施的安全监管,加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐;加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理;健全放射源安全监管体系.(十七)以实施国家环保工程为重点,推动解决当前突出的环境问题.国家环保重点工程是解决环境问题的重要举措,从“十一五”开始,要将国家重点环保工程纳入国民经济和社会发展规划及有关专项规划,认真组织落实.国家重点环保工程包括:危险废物处置工程、城市污水处理工程、垃圾无害化处理工程、燃煤电厂脱硫工程、重要生态功能保护区和自然保护区建设工程、农村小康环保行动工程、核与辐射环境安全工程、环境管理能力建设工程.五、建立和完善环境保护的长效机制(十八)健全环境法规和标准体系.要抓紧拟订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规草案,配合做好《中华人民共和国环境保护法》的修改工作.通过认真评估环境立法和各地执法情况,完善环境法律法规,作出加大对违法行为处罚的规定,重点解决“违法成本低、守法成本高”的问题.完善环境技术规范和标准体系,科学确定环境基准,努力使环境标准与环保目标相衔接.(十九)严格执行环境法律法规.要强化依法行政意识,加大环境执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投产使用)、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故,在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为,予以重点查处.加大对各类工业开发区的环境监管力度,对达不到环境质量要求的,要限期整改.加强部门协调,完善联合执法机制.规范环境执法行为,实行执法责任追究制,加强对环境执法活动的行政监察.完善对污染受害者的法律援助机制,研究建立环境民事和行政公诉制度.(二十)完善环境管理体制.按照区域生态系统管理方式,逐步理顺部门职责分工,增强环境监管的协调性、整体性.建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制.国家加强对地方环保工作的指导、支持和监督,健全区域环境督查派出机构,协调跨省域环境保护,督促检查突出的环境问题.地方人民政府对本行政区域环境质量负责,监督下一级人民政府的环保工作和重点单位的环境行为,并建立相应的环保监管机制.法人和其他组织负责解决所辖范围有关的环境问题.建立企业环境监督员制度,实行职业资格管理.县级以上地方人民政府要加强环保机构建设,落实职能、编制和经费.进一步总结和探索设区城市环保派出机构监管模式,完善地方环境管理体制.各级环保部门要严格执行各项环境监管制度,责令严重污染单位限期治理和停产整治,负责召集有关部门专家和代表提出开发建设规划环境影响评价的审查意见.完善环境犯罪案件的移送程序,配合司法机关办理各类环境案件.(二十一)加强环境监管制度.要实施污染物总量控制制度,将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位.推行排污许可证制度,禁止无证或超总量排污.严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;建设项目未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的,责令其停建或者停产,补办环评手续,并追究有关人员的责任.对生态治理工程实行充分论证和后评估.要结合经济结构调整,完善强制淘汰制度,根据国家产业政策,及时制订和调整强制淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品目录.强化限期治理制度,对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加污染物排放总量的项目;逾期未完成治理任务的,责令其停产整治.完善环境监察制度,强化现场执法检查.严格执行突发环境事件应急预案,地方各级人民政府要按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作,环保总局及国务院相关部门根据情况给予协调支援.建立跨省界河流断面水质考核制度,省级人民政府应当确保出境水质达到考核目标.国家加强跨省界环境执法及污染纠纷的协调,上游省份排污对下游省份造成污染事故的,上游省级人民政府应当承担赔付补偿责任,并依法追究相关单位和人员的责任.赔付补偿的具体办法由环保总局会同有关部门拟定.(二十二)完善环境保护投入机制.创造良好的生态环境是各级人民政府的重要职责,各级人民政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加.要加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入.当前,地方政府投入重点解决污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善,国家继续安排投资予以支持.各级人民政府要严格执行国家定员定额标准,确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出,切实解决“收支两条线”问题.要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入,完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制.(二十三)推行有利于环境保护的经济政策.建立健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系.政府定价要充分考虑资源的稀缺性和环境成本,对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管.对可再生能源发电厂和垃圾焚烧发电厂实行有利于发展的电价政策,对可再生能源发电项目的上网电量实行全额收购政策.对不符合国家产业政策和环保标准的企业,不得审批用地,并停止信贷,不予办理工商登记或者依法取缔.对通过境内非营利社会团体、国家机关向环保事业的捐赠依法给予税收优惠.要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制.中央和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素,国家和地方可分别开展生态补偿试点.建立遗传资源惠益共享机制.(二十四)运用市场机制推进污染治理.全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度,收费标准要达到保本微利水平,凡收费不到位的地方,当地财政要对运营成本给予补助.鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营.推动城市污水和垃圾处理单位加快转制改企,采用公开招标方式,择优选择投资主体和经营单位,实行特许经营,并强化监管.对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策,并给予税收优惠.生产者要依法负责或委托他人回收和处置废弃产品,并承担费用.推行污染治理工程的设计、施工和运营一体化模式,鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营.有条件的地区和单位可实行二氧化硫等排污权交易.(二十五)推动环境科技进步.强化环保科技基础平台建设,将重大环保科研项目优先列入国家科技计划.开展环保战略、标准、环境与健康等研究,鼓励对水体、大气、土壤、噪声、固体废物、农业面源等污染防治,以及生态保护、资源循环利用、饮水安全、核安全等领域的研究,组织对污水深度处理、燃煤电厂脱硫脱硝、洁净煤、汽车尾气净化等重点难点技术的攻关,加快高新技术在环保领域的应用.积极开展技术示范和成果推广,提高自主创新能力.(二十六)加强环保队伍和能力建设.健全环境监察、监测和应急体系.规范环保人员管理,强化培训,提高素质,建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍.各级人民政府要选派政治觉悟高、业务素质强的领导干部充实环保部门.下级环保部门负责人的任免,应当事先征求上级环保部门的意见.按照政府机构改革与事业单位改革的总体思路和有关要求,研究解决环境执法人员纳入公务员序列问题.要完善环境监测网络,建设“金环工程”,实现“数字环保”,加快环境与核安全信息系统建设,实行信息资源共享机制.建立环境事故应急监控和重大环境突发事件预警体系.(二十七)健全社会监督机制.实行环境质量公告制度,定期公布各省(区、市)有关环境保护指标,发布城市空气质量、城市噪声、饮用水水源水质、流域水质、近岸海域水质和生态状况评价等环境信息,及时发布污染事故信息,为公众参与创造条件.公布环境质量不达标的城市,并实行投资环境风险预警机制.发挥社会团体的作用,鼓励检举和揭发各种环境违法行为,推动环境公益诉讼.企业要公开环境信息.对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目,通过听证会、论证会或社会公示等形式,听取公众意见,强化社会监督.(二十八)扩大国际环境合作与交流.要积极引进国外资金、先进环保技术与管理经验,提高我国环保的技术、装备和管理水平.积极宣传我国环保工作的成绩和举措,参与气候变化、生物多样性保护、荒漠化防治、湿地保护、臭氧层保护、持久性有机污染物控制、核安全等国际公约和有关贸易与环境的谈判,履行相应的国际义务,维护国家环境与发展权益.努力控制温室气体排放,加快消耗臭氧层物质的淘汰进程.要完善对外贸易产品的环境标准,建立环境风险评估机制和进口货物的有害物质监控体系,既要合理引进可利用再生资源和物种资源,又要严格防范污染转入、废物非法进口、有害外来物种入侵和遗传资源流失.六、加强对环境保护工作的领导(二十九)落实环境保护领导责任制.地方各级人民政府要把思想统一到科学发展观上来,充分认识保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力,增强环境忧患意识和做好环保工作的责任意识,抓住制约环境保护的难点问题和影响群众健康的重点问题,一抓到底,抓出成效.地方人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人,政府和部门都要有一位领导分管环保工作,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位.地方人民政府要定期听取汇报,研究部署环保工作,制订并组织实施环保规划,检查落实情况,及时解决问题,确保实现环境目标.各级人民政府要向同级人大、政协报告或通报环保工作,并接受监督.(三十)科学评价发展与环境保护成果.研究绿色国民经济核算方法,将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益逐步纳入经济发展的评价体系.要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容,并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一.坚持和完善地方各级人民政府环境目标责任制,对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理,定期进行考核,并公布考核结果.评优创先活动要实行环保一票否决.对环保工作作出突出贡献的单位和个人应给予表彰和奖励.建立问责制,切实解决地方保护主义干预环境执法的问题.对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员,要追究责任.(三十一)深入开展环境保护宣传教育.保护环境是全民族的事业,环境宣传教育是实现国家环境保护意志的重要方式.要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度,弘扬环境文化,倡导生态文明,以环境补偿促进社会公平,以生态平衡推进社会和谐,以环境文化丰富精神文明.新闻媒体要大力宣传科学发展观对环境保护的内在要求,把环保公益宣传作为重要任务,及时报道党和国家环保政策措施,宣传环保工作中的新进展新经验,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围.各级干部培训机构要加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训.加强环保人才培养,强化青少年环境教育,开展全民环保科普活动,提高全民保护环境的自觉性.(三十二)健全环境保护协调机制.建立环境保护综合决策机制,完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制,充分发挥全国环境保护部际联席会议的作用.国务院环境保护行政主管部门是环境保护的执法主体,要会同有关部门健全国家环境监测网络,规范环境信息的发布.抓紧编制全国生态功能区划并报国务院批准实施.经济综合和有关主管部门要制定有利于环境保护的财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策.建设、国土、水利、农业、林业、海洋等有关部门要依法做好各自领域的环境保护和资源管理工作.宣传教育部门要积极开展环保宣传教育,普及环保知识.充分发挥人民解放军在环境保护方面的重要作用.参考资料:http://www./file/6.html
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