经济发展新常态的主要特征特征更加明显传递哪些信号

经济发展新常态特征更加明显,传递哪些信号?
作者:安蓓、陈炜伟、林晖来源:新华社
  新华社北京11月7日电 题:经济发展新常态特征更加明显,传递哪些信号?
  新华社记者安蓓、陈炜伟、林晖
  “当前经济发展新常态特征更加明显。”近日召开的中央政治局会议对当前经济形势作出研判。
  2014年11月9日,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲,首次系统阐述了经济发展新常态的主要特点。两年来,中国经济发生了哪些深刻变化?经济发展新常态特征更加明显这一判断,释放了哪些信号?
  新常态特征更加明显
  前三季度,中国国内生产总值(GDP)同比增长6.7%,其中一、二、三季度均增长6.7%――这是7年来中国经济季度增速的低点,也是2015年第三季度经济增速跌破7%后首次达到相对稳定的水平。
  “从2010年10.6%的经济增速,持续调整到2015年的6.9%,到今年前三季度稳定在6.7%的水平,中国经济增速逐步回落,初步稳定在中高速增长的平台上。”国务院发展研究中心研究员张立群说。
  今年以来,在供给侧结构性改革和适度扩大总需求政策的共同作用下,我国经济出现一系列积极变化,增速换挡、结构优化、动能转换、方式转变的经济发展新常态特征更加明显。
  速度是新常态最直观的表现。“6.7%的经济增速,在全球主要经济体中仅略低于印度,是美国增长速度的两三倍,说明中国经济并未出现一些人猜测的硬着陆。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。
  经济增速平稳放缓的同时,一些更为深刻的变化正在发生:
  ――从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存,经济结构不断优化。
  前9个月,粗钢产量同比增长0.4%,煤炭产量同比下降10.5%。伴随着去产能工作的推进,钢铁煤炭企业效益逐步好转。
  过剩产能的退出调整,为新产业拓宽了空间。前三季度,服务业同比增长7.6%,对经济增长的贡献率达58.5%;高技术产业和装备制造业增加值同比增速分别比规模以上工业快4.6和3.1个百分点;最终消费支出对GDP增长的贡献率为71%,同比提高13.3个百分点。
  ――新经济加快成长,经济发展新旧动能平顺转换。
  深圳证券交易所数据显示,546家创业板公司前三季度合计净利润同比增长44.3%,明显高于我国企业的平均盈利水平。其中,新能源汽车和节能环保产业分别实现84.94%和48.46%的净利润增速。
  “中国决策者们正致力于推动转型,把服务业、高科技业等打造成新的增长引擎。”美国《纽约时报》著文称。
  在创新驱动战略的引领下,中国经济迸发出新的活力。前三季度,全国新登记企业同比增长27%;战略性新兴产业同比增长10.8%,增速比规模以上工业高4.8个百分点;网上商品零售额增长25.1%,比社会消费品零售总额高14.7个百分点。
  ――经济运行质量提升,经济发展方式从规模速度型粗放增长加快转向质量效率型集约增长。
  前三季度单位GDP能耗同比下降5.2%,高于年初设立的下降3.4%以上的目标。1至10月,全国338个城市PM2.5浓度同比下降12.5%。
  “在经历长达6年的增速放缓后,中国经济正处在某种意义上最为困难,同时也最有希望看到转型成功曙光的时刻。”经济学家刘世锦认为。
  平稳基调孕育化茧成蝶蜕变
  最新发布的中国制造业采购经理指数(PMI)为51.2%,比上月上升0.8个百分点。自2014年10月以来首次回升到51%以上,显示当前中国经济走势稳中向好,市场信心逐步增强。
  在复杂的国际国内形势下,步入新常态的中国经济,为何能顶住压力稳步增长,不断提升质量效益?
  “在进行需求管理的同时,主动推进供给侧结构性改革。这不是自然而然发生的,而是主动选择的结果,体现了对新常态的把握和适应能力不断增强。”王军说。
  前三季度,我国运动型多用途乘用车(SUV)和多功能乘用车(MPV)销量同比分别增长45.9%和22.9%,明显高于普通乘用车。
  “模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。”2014年底召开的中央经济工作会议,对中国经济的趋势性变化进行了总结。两年来,从消费、投资、出口,到产业结构、要素结构、资源结构,再到市场竞争、风险化解和宏观调控,九大趋势性变化的脉络愈发清晰。
  在认识、适应、引领新常态的大逻辑下,2015年底中央经济工作会议提出着力加强供给侧结构性改革,2016年结构性改革主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
  截至9月底,钢铁和煤炭去产能均完成全年任务的80%以上,商品房待售面积连续7个月减少。产能和库存下降引导市场预期改善,降成本增强了企业信心,补短板拉动有效投资,去杠杆路径明确,供给侧结构性改革效应初步显现。
  与此同时,需求侧持续发力。前三季度,消费增速稳中略升,出口有所改善,投资增速缓中趋稳。
  平稳的主基调下正孕育着化茧成蝶的蜕变。“这不是靠‘大水漫灌’的强刺激,而是依靠改革开放,积极创新宏观调控方式、着力推进供给侧结构性改革、加快新旧发展动能接续转换的结果。”国家统计局权威分析指出。
  引领新常态实现新跨越
  11月7日,内蒙古国家大数据综合试验区正式启动。到2020年,内蒙古大数据产业产值将超过1000亿元,成为当地调整经济结构、转换增长动力的重要引擎。
  当前,经济走势继续分化,地区、产业、企业之间增长情况差异较大;世界经济依然低迷,并通过种种渠道影响我国。伴随着经济增速的放缓,各类隐性风险逐步显性化:资产泡沫和金融风险在局部积聚,稳就业压力较大,民间投资增长乏力……
  “中国经济还处在爬坡过坎的关键阶段,绝不能掉以轻心。”张立群说,引领经济新常态,一方面要巩固企稳基础,有效管控潜在风险;一方面要继续完善有利于经济发展的体制机制,为经济由降转稳夯实基础。
  ――坚持适度扩大总需求;稳定宏观经济预期。
  当前基于市场引导的投资活动仍然偏弱,保持宏观政策稳定性,发挥积极财政政策稳定经济增长的作用,有效补短板;同时坚持稳健的货币政策,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险,为推动供给侧结构性改革营造稳定良好的宏观环境。
  ――以推进供给侧结构性改革为主线;深化、细化、具体化政策组合。
  当前经济运行中总需求低迷和产能过剩并存的格局并未改变,结构性矛盾仍然突出,特别是煤炭价格快速上涨等因素,加大了去产能等任务推进的复杂性。
  “有力有度有效地推进供给侧结构性改革,在制定具体政策时要因地制宜、有的放矢,强化落实。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。
  ――加大重要领域和关键环节改革力度,抓住时机推出具有重大牵引作用的改革举措。
  加强产权保护,创造良好发展预期;深化收入分配改革,激励七大群体增收;国企改革、财税改革、金融改革……围绕政府与市场、政府与社会、中央和地方等关系,推进具有重大牵引作用的改革措施,为微观主体释放更多活力。
  ――守住民生底线,更好发挥社会保障的社会稳定器作用,及时化解社会矛盾,维护社会大局稳定。
  纲举目张,执本末从。牢牢把握新常态下中国经济发展大趋势、大逻辑,中国经济巨轮必将克服艰难险阻,劈开巨浪,奋勇前行。(参与采写:许晟、于嘉)
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经济运行基本平稳稳中有进&发展新常态特征更加明显
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  今年上半年,国际环境复杂严峻,国内长期积累的深层次矛盾凸显,改革转型任务艰巨繁重。面对困难和挑战,各地区、各部门在党中央、国务院坚强领导下,不断深化对经济发展新常态的认识,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,大力推动大众创业、万众创新,实现了经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好,符合预期,发展新常态的特征更加明显,突出表现在“稳、进、新、好”四个方面。  一、主要指标处在合理区间,“稳”的态势在持续  今年以来,积极的财政政策加力增效,稳健的货币政策灵活适度,生产和需求平稳增长,就业物价形势稳定,经济持续运行在合理区间。主要表现在“四稳”:  一是经济增长稳。初步核算,&上半年,国内生产总值340637亿元,同比增长6.7%,其中二季度增长6.7%,与一季度持平,连续6个季度运行在6.5%―7%的区间。服务业较快增长。上半年,第三产业增加值同比增长7.5%,其中一季度增长7.6%,二季度增长7.5%。工业生产稳中略升。上半年,规模以上工业增加值同比增长6%,其中一季度增长5.8%,二季度增长6.1%。在世界经济增长继续放缓的背景下,我国经济能够实现6.7%的增长,确实来之不易。在6月份最新预测中,世界银行将2016年全球经济增长预期由1月份的2.9%下调至2.4%。其中,预计美国增长1.9%,欧元区增长1.6%,日本增长0.5%,南非增长0.6%,巴西下降4%,与此相比,中国的增速依然名列前茅。  二是就业物价稳。在服务业较快发展和创业创新带动下,就业形势好于预期。上半年,城镇新增就业717万人,完成全年预期目标的71.7%,全国31个大城市城镇调查失业率稳定在5%左右。二季度末,农村外出务工劳动力17509万人,同比增长0.4%。物价水平基本稳定。上半年,居民消费价格同比上涨2.1%,其中一、二季度均上涨2.1%,月度同比涨幅一直保持在1.8%―2.3%区间内。  三是收入消费稳。在就业形势稳定、工资性收入继续增长、社会保障水平稳步提高以及消费环境逐步改善的带动下,居民收入和消费增长总体是平稳的。从收入看,上半年,全国居民人均可支配收入11886元,同比增长8.7%,扣除价格因素,实际增长6.5%,增速与一季度持平。从消费看,上半年,全国居民人均消费支出同比增长8.8%,扣除价格因素,实际增长6.6%。同时,上半年,社会消费品零售总额同比增长10.3%,其中二季度增长10.2%,与一季度基本持平。  四是农业基础稳。上半年,第一产业增加值同比增长3.1%,比一季度加快0.2个百分点。夏粮再获丰收。初步统计,全国夏粮产量2785亿斤,虽然比上年减产32亿斤,但仍为历史第二高,属于丰收年。随着生猪养殖效益改善,畜牧业生产有所恢复。上半年,猪牛羊禽肉产量3853万吨,同比下降1.3%,降幅比一季度缩小1.8个百分点。  二、经济结构持续优化,“进”的力度在加大  各地区各部门按照党中央、国务院的部署和安排,坚持政府引导和市场主导相结合,加快转变经济发展方式,加大对符合结构调整和转型升级方向重点领域的支持力度,我国经济结构在调整中优化,转型升级态势良好。主要表现在“四进”:  一是产业结构上有“进”。今年以来,我国服务业持续较快增长,生产性服务业和生活性服务业发展势头都比较好,服务业稳居国民经济第一大产业,是稳定增长的主动力、吸纳就业的主渠道。上半年,第三产业增加值同比增速比第二产业快1.4个百分点,占国内生产总值的比重为54.1%,比上年同期提高1.8个百分点,比第二产业高14.7个百分点;对经济增长的贡献率达到59.7%,比第二产业高22.3个百分点。从工业内部来看,高技术产业和装备制造业增长明显快于传统产业,工业发展技术含量不断提升。上半年,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长10.2%和8.1%,比规模以上工业快4.2和2.1个百分点,占规模以上工业比重分别为12.1%和32.6%,比上年同期提高0.7和1.2个百分点。  二是需求结构上有“进”。面对国际贸易低迷、出口波动较大的情况,我国扩内需、促消费取得积极进展,经济增长主要靠内需拉动,内需又主要靠消费拉动的态势明显。上半年,最终消费对经济增长的贡献率为73.4%,比上年同期提高13.2个百分点,比资本形成的贡献率高36.4个百分点。发展享受型消费增长较快,占比继续提高。上半年,全国居民人均消费支出中,教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别达到9.6%、7.8%,均比上年同期提高0.3个百分点。与此同时,政府更加重视支持经济发展中的薄弱环节和重点领域,投资内部结构继续改善。上半年,高技术产业和服务业投资同比分别增长13.1%和11.7%,快于全部投资4.1和2.7个百分点,占比分别达到6%和57.7%,比上年同期提高0.2和1.4个百分点。  三是区域发展上有“进”。“三大战略”统筹推进。“一带一路”沿线地区交通、能源、通讯等重大标志性工程加快建设;京津冀协同发展重大项目加快实施,北京城市副中心等功能平台加紧规划落地;长江经济带生态保护进一步加强,综合立体交通体系加快构建。受益于“三大战略”,相关省(区、市)经济保持较快发展。东部地区结构调整优化起步早、步伐快,转型引领作用明显。上半年,东部地区规模以上工业增加值同比增长6.4%,快于全部规模以上工业0.4个百分点;东部地区固定资产投资(不含农户)增长11.0%,快于全部投资2个百分点。中西部地区后发优势继续发挥,主要指标增长仍然快于东部。上半年,中、西部地区规模以上工业增加值同比增速分别比东部地区快0.9和0.8个百分点,固定资产投资(不含农户)增速分别比东部地区快1.8和2.5个百分点,但东北地区工业和投资增长仍然较慢。  四是五大重点任务落实上有“进”。在去产能方面,部分严重过剩行业产品产量有所下降。上半年,原煤产量同比下降9.7%,粗钢产量下降1.1%。在去库存方面,工业企业和商品房库存出现积极变化。5月末,规模以上工业企业产成品存货同比下降1.1%,连续2个月下降。6月末,商品房待售面积71416万平方米,比5月末减少753万平方米,连续4个月减少。在去杠杆方面,工业企业资产负债率有所下降。5月末,规模以上工业企业资产负债率为56.8%,比上年同期下降0.5个百分点。在降成本方面,工业企业成本有所降低。1―5月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.73元,比上年同期减少0.22元。5月1日全面推开营改增试点,预计全年将为企业减税5000亿元以上。在补短板方面,薄弱领域投资增长较快。上半年,水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业、农林牧渔业投资同比分别增长26.7%、22.5%和19.5%,快于全部投资17.7、13.5和10.5个百分点。  三、新经济发展势头良好,“新”的动能在成长  在新旧发展动能接续转换的关键时期,各地区各部门贯彻党中央、国务院部署,加快简政放权、放管结合、优化服务,推动大众创业、万众创新,着力激发市场活力和创造力,促进了新经济如雨后春笋般破土萌生、蓬勃发展,点亮了未来中国经济发展的新希望。虽然新经济目前在规模上还难以与传统动能等量齐观,但在支撑增长、带动就业、促进转型等方面正发挥着越来越重要的作用。主要表现在“四新”:  一是新主体新成果快速增加。随着简政放权、商事制度改革等一系列政策措施加快落实,创业创新氛围更趋浓厚。各类市场主体数量持续快速增长,市场活力进一步迸发。上半年,全国新设市场主体日均超过4万户,其中日均新登记企业1.4万户,高于前两年。新兴服务业和小微企业市场主体增长更为明显,有力地带动了就业。企业更加重视创新投入、技术研发,创新成果不断涌现。上半年,国内发明专利授权量16.4万件,同比增长41%。  二是新产业新业态方兴未艾。知识技术密集、成长潜力大、综合效益好的新兴产业发展明显快于传统产业。上半年,战略性新兴产业同比增长11%,高于全部规模以上工业5个百分点,其中二季度增长11.8%,比一季度加快1.8个百分点。1―5月份,战略性新兴服务业营业收入同比增长15.8%,高于规模以上服务业5.8个百分点。网购、快递、移动支付等改变了社会消费方式,居民线上消费在过去两年高增长的基础上继续保持较快增长,服务类、移动端消费成为新的增长点。上半年,全国网上商品和服务零售额同比增长28.2%,其中,网上商品零售额增长26.6%,占社会消费品零售总额的比重达到11.6%。上半年,预计快递业务量完成131.4亿件,同比增长55.4%。  三是新产品新技术迅猛发展。顺应产业结构和消费结构升级的大趋势,在电子信息、生物医药、智能制造、节能环保、新能源、新材料等高新技术的推动下,相关产品成为新的经济增长点。上半年,新能源汽车产量同比增长88.7%,运动型多用途乘用车(SUV)增长39.7%,工业机器人增长28.2%,光纤增长28.2%,太阳能电池增长28%,智能电视增长20.5%,城市轨道车辆增长19.1%,环境污染防治专用设备增长17.9%,光电子器件增长17.1%,化学药品原药增长13.1%。  四是新服务新模式不断孕育成长。基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创业创新日益活跃,创意设计、远程诊断、系统流程服务、设备生命周期管理等服务模式快速发展,为制造业转型升级提供了有力支撑。随着居民收入提高和消费升级,旅游、文化、养老、健康、体育等“五大幸福产业”快速发展,网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭、智慧社区等新服务模式不断涌现,进一步拓展了消费领域。同时,分享经济已经渗透到交通出行、营销策划、资金借贷、餐饮住宿等方方面面,正在深刻改变着经济形态和生活方式。  四、经济发展提质增效,“好”的因素在累积  在党中央、国务院正确领导下,各地区各部门聚焦制约经济增长的突出问题和主要矛盾,切实利用好政策“组合拳”,坚定不移地推进供给侧结构性改革,大力落实五大重点任务,政策效应初步显现,提质增效取得进展,积极因素不断累积。  一是节能降耗成效明显。随着产能过剩行业生产和投资增长明显放缓,我国能源利用效率整体提升,能源消费结构继续发生积极变化。上半年,在全部能源消费中,煤炭消费占比比上年同期下降2.9个百分点;水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费占比提高2.0个百分点。上半年,万元国内生产总值能耗同比下降5.2%。主要耗能产品综合能耗继续下降。  二是工业领域通缩压力有所缓解。6月份,工业生产者出厂价格同比下降2.6%,降幅比上月收窄0.2个百分点,连续6个月降幅收窄。流通领域重要生产资料价格监测显示,6月下旬与5月下旬相比,螺纹钢、电解铜、烧碱、煤炭、水泥、平板玻璃等工业品价格均有不同程度上升。6月30日,国内主要钢材综合平均价格比年初上升了18.7%,秦皇岛港5500大卡市场煤价比年初回升30元/吨。  三是企业盈利状况初步改善。1―5月份,规模以上工业企业利润同比增长6.4%。今年以来,工业企业各月利润均保持增长,改变了2015年利润下降的局面。企业主营业务带来的利润增长加快。5月份,规模以上工业企业营业利润同比增长3.4%,增速比上月加快0.9个百分点。主营业务收入利润率稳步提高。1―5月份,规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.59%,比上年同期提高0.21个百分点,比1―4月份提高0.09个百分点。  四是民生事业持续发展。精准扶贫精准脱贫全力推进。新一轮易地扶贫搬迁全面启动,交通扶贫脱贫“双百”工程加快推进,对搬迁户开展就业技能培训34万人,实施产业扶贫13万户,落实就业岗位12万个。社会保障和公共服务体系进一步完善。基本养老和基本医疗参保人数稳定增加,11个地区出台城乡居民医保整合方案,30个省市实现省内异地就医联网。棚户区改造稳步推进。上半年棚户区改造新开工超过400万套。  总体来看,在供给侧结构性改革不断推进和稳增长政策效应持续释放的共同作用下,上半年,经济运行保持在合理区间,调结构转方式迈出新步伐,为完成全年预期目标奠定了较好的基础。同时也要看到,国内外环境依然复杂严峻,稳定发展的基础尚不牢固,经济下行压力仍然较大。世界经济不稳定不确定因素依然较多。世界经济复苏不及预期,贸易持续低迷,主要经济体宏观政策继续分化,国际金融市场震荡,地缘政治风险继续发酵,恐怖主义、难民问题威胁区域稳定。特别是近期英国公投“脱欧”,给市场带来新的风险因素,将会对世界政治、经济和金融格局产生深远影响。国内有效需求特别是民间投资增长乏力。受产能过剩和市场需求不振的影响,制造业投资增长放缓;而传统领域投资渐趋饱和,新兴领域投资回报尚不稳定,民间投资增长下滑。上半年民间投资同比仅增长2.8%,增速比全部投资低6.2个百分点,占全部投资的比重为61.5%,比上年同期下降3.6个百分点。企业生产经营仍比较困难。虽然企业生产经营情况有所改善,但由于传统行业产能过剩问题仍比较突出,市场需求依然不振,工业品价格还在下跌,企业仍面临着生产经营成本高、销售不畅、资金周转压力大、融资难融资贵等问题。1―5月份,规模以上工业企业应收账款平均回收期为39.1天,比上年同期增加2.3天。有关调查显示,二季度,小微企业获得民间借款的年化利率约为22.04%。此外,行业、地区经济运行分化较为明显,部分行业、部分地区稳岗就业压力有所上升。对此,必须坚定信心,保持定力,迎难而上,积极进取,既要稳势蓄势,又要谋势筑势,保持政策的连续性和稳定性,增强政策的针对性和有效性,适度扩大总需求,坚定不移地推进供给侧结构性改革,坚定不移地实施创新驱动,坚定不移地支持实体经济发展,用政策连续稳预期、用改革落地稳预期、用项目带动稳预期,促进经济稳中有进、稳中向好,确保完成全年经济社会发展主要预期目标。
  《 人民日报 》( 日
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2014年11月9日,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲,首次系统阐述了经济发展新常态的主要特点。两年来,中国经济发生了哪些深刻变化?经济发展新常态特征更加明显这一判断,释放了哪些信号?
新华社北京11月7日电 题:经济发展新常态特征更加明显,传递哪些信号?新华社记者安蓓、陈炜伟、林晖“当前经济发展新常态特征更加明显。”近日召开的中央政治局会议对当前经济形势作出研判。2014年11月9日,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲,首次系统阐述了经济发展新常态的主要特点。两年来,中国经济发生了哪些深刻变化?经济发展新常态特征更加明显这一判断,释放了哪些信号?新常态特征更加明显前三季度,中国(GDP)同比增长6.7%,其中一、二、三季度均增长6.7%——这是7年来中国经济季度增速的低点,也是2015年第三季度经济增速跌破7%后首次达到相对稳定的水平。“从2010年10.6%的经济增速,持续调整到2015年的6.9%,到今年前三季度稳定在6.7%的水平,中国经济增速逐步回落,初步稳定在中高速增长的平台上。”国务院发展研究中心研究员张立群说。今年以来,在供给侧结构性改革和适度扩大总需求政策的共同作用下,我国经济出现一系列积极变化,增速换挡、结构优化、动能转换、方式转变的经济发展新常态特征更加明显。速度是新常态最直观的表现。“6.7%的经济增速,在全球主要经济体中仅略低于印度,是美国增长速度的两三倍,说明中国经济并未出现一些人猜测的硬着陆。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。经济增速平稳放缓的同时,一些更为深刻的变化正在发生:——从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存,经济结构不断优化。前9个月,粗钢产量同比增长0.4%,产量同比下降10.5%。伴随着去产能工作的推进,煤炭企业效益逐步好转。过剩产能的退出调整,为新产业拓宽了空间。前三季度,服务业同比增长7.6%,对经济增长的贡献率达58.5%;高技术产业和装备制造业增加值同比增速分别比规模以上工业快4.6和3.1个百分点;最终消费支出对GDP增长的贡献率为71%,同比提高13.3个百分点。——新经济加快成长,经济发展新旧动能平顺转换。深圳证券交易所数据显示,546家创业板公司前三季度合计净利润同比增长44.3%,明显高于我国企业的平均盈利水平。其中,新能源和节能环保产业分别实现84.94%和48.46%的净利润增速。“中国决策者们正致力于推动转型,把服务业、高科技业等打造成新的增长引擎。”美国《纽约时报》著文称。在创新驱动战略的引领下,中国经济迸发出新的活力。前三季度,全国新登记企业同比增长27%;战略性新兴产业同比增长10.8%,增速比规模以上工业高4.8个百分点;网上商品零售额增长25.1%,比社会消费品零售总额高14.7个百分点。——经济运行质量提升,经济发展方式从规模速度型粗放增长加快转向质量效率型集约增长。前三季度单位GDP能耗同比下降5.2%,高于年初设立的下降3.4%以上的目标。1至10月,全国338个城市PM2.5浓度同比下降12.5%。“在经历长达6年的增速放缓后,中国经济正处在某种意义上最为困难,同时也最有希望看到转型成功曙光的时刻。”经济学家刘世锦认为。平稳基调孕育化茧成蝶蜕变最新发布的中国制造业采购经理指数(PMI)为51.2%,比上月上升0.8个百分点。自2014年10月以来首次回升到51%以上,显示当前中国经济走势稳中向好,市场信心逐步增强。在复杂的国际国内形势下,步入新常态的中国经济,为何能顶住压力稳步增长,不断提升质量效益?“在进行需求管理的同时,主动推进供给侧结构性改革。这不是自然而然发生的,而是主动选择的结果,体现了对新常态的把握和适应能力不断增强。”王军说。前三季度,我国运动型多用途乘用(SUV)和多功能乘用车(MPV)销量同比分别增长45.9%和22.9%,明显高于普通乘用车。“模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。”2014年底召开的中央经济工作会议,对中国经济的趋势性变化进行了总结。两年来,从消费、投资、出口,到产业结构、要素结构、资源结构,再到市场竞争、风险化解和宏观调控,九大趋势性变化的脉络愈发清晰。在认识、适应、引领新常态的大逻辑下,2015年底中央经济工作会议提出着力加强供给侧结构性改革,2016年结构性改革主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。截至9月底,钢铁和煤炭去产能均完成全年任务的80%以上,待售面积连续7个月减少。产能和库存下降引导市场预期改善,降成本增强了企业信心,补短板拉动有效投资,去杠杆路径明确,供给侧结构性改革效应初步显现。与此同时,需求侧持续发力。前三季度,消费增速稳中略升,出口有所改善,投资增速缓中趋稳。平稳的主基调下正孕育着化茧成蝶的蜕变。“这不是靠‘大水漫灌’的强刺激,而是依靠改革开放,积极创新宏观调控方式、着力推进供给侧结构性改革、加快新旧发展动能接续转换的结果。”国家统计局权威分析指出。引领新常态实现新跨越11月7日,内蒙古国家大数据综合试验区正式启动。到2020年,内蒙古大数据产业产值将超过1000亿元,成为当地调整经济结构、转换增长动力的重要引擎。当前,经济走势继续分化,地区、产业、企业之间增长情况差异较大;世界经济依然低迷,并通过种种渠道影响我国。伴随着经济增速的放缓,各类隐性风险逐步显性化:资产泡沫和风险在局部积聚,稳就业压力较大,民间投资增长乏力……“中国经济还处在爬坡过坎的关键阶段,绝不能掉以轻心。”张立群说,引领经济新常态,一方面要巩固企稳基础,有效管控潜在风险;一方面要继续完善有利于经济发展的体制机制,为经济由降转稳夯实基础。——坚持适度扩大总需求;稳定宏观经济预期。当前基于市场引导的投资活动仍然偏弱,保持宏观政策稳定性,发挥积极财政政策稳定经济增长的作用,有效补短板;同时坚持稳健的货币政策,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险,为推动供给侧结构性改革营造稳定良好的宏观环境。——以推进供给侧结构性改革为主线;深化、细化、具体化政策组合。当前经济运行中总需求低迷和产能过剩并存的格局并未改变,结构性矛盾仍然突出,特别是煤炭价格快速上涨等因素,加大了去产能等任务推进的复杂性。“有力有度有效地推进供给侧结构性改革,在制定具体政策时要因地制宜、有的放矢,强化落实。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。——加大重要领域和关键环节改革力度,抓住时机推出具有重大牵引作用的改革举措。加强产权保护,创造良好发展预期;深化收入分配改革,激励七大群体增收;国企改革、财税改革、金融改革……围绕政府与市场、政府与社会、中央和地方等关系,推进具有重大牵引作用的改革措施,为微观主体释放更多活力。——守住民生底线,更好发挥社会保障的社会稳定器作用,及时化解社会矛盾,维护社会大局稳定。纲举目张,执本末从。牢牢把握新常态下中国经济发展大趋势、大逻辑,中国经济巨轮必将克服艰难险阻,劈开巨浪,奋勇前行。(参与采写:许晟、于嘉)
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