陈建奇:TPP不可能孤立中国&它未来希望中国加入
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原标题：陈建奇:TPP不可能孤立中国 它未来希望中国加入　　中国经济网北京10月9日讯（记者秦陆峰）10月5日，美国、日本等12国经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判结束。各经济体均表示关注。美国推动TPP谈判是为孤立和遏制中国吗？TPP是否会取代WTO？中国加入TPP的前景如何？对此，中共中央党校国际战略研究所世界经济室副主任陈建奇在接受中国经济网记者采访时称，TPP不是要排斥中国，它未来也是希望中国加入的。 　　TPP不可能孤立中国 　　有学者认为，美国借助TPP重返亚洲，目的就在于在亚洲地区孤立和遏制中国。对此，陈建奇说，“孤立中国，首先要问中国能不能被孤立，中国已经是全球第一大贸易大国、制造业第一大国，中国是和全球产业链紧密联系在一起的，跟别人一起向全球提供产品，不是单纯的卖东西给别人。” 　　陈建奇说，TPP里面包括的国有企业、工会、知识产权等标准全部是为中国打造的，如果不让中国加入，这些标准完全可以不要，“所以中国这么大经济体，是不可能被排斥在外的，TPP不是要排斥中国，它未来也是希望中国加入的。” 　　相比经济利益，美国更看重规则制定 　　根据经济学家估算，TPP达成后，美国的经济增长获益并不明显，那美国为何推动TPP谈判？对此，陈建奇认为，奥巴马说的很清楚，就是要制定新的国际经贸规则，美国作为全球的规则制定者，将TPP视为未来继续引领全球规则制定的载体。 　　在陈建奇看来，TPP以高标准的经贸规则为特征，它在有促进美国经济的作用，但美国人不把提振经济看的很重，它有一个更长远的考虑，就是在未来几十年继续引领全球规则制定。“因为从长远的角度看，一个国家要保持在世界的前列，制定规则是非常重要的一块，规则是谁定的、话语权掌握在谁手里，谁就获利最多。当前的金融、贸易都是美国制定的，所以美国才能在现有的国际金融、贸易环境里如鱼得水。”陈建奇对中国经济网记者分析道。 　　WTO或名存实亡 　　陈建奇说，TPP是比WTO更高级别的全球经贸规则，所有WTO要求的，TPP里面都有，所以理论上只要TPP的范围足够广、规模足够大，WTO就没有意义了，“TPP现在就已占全球40%的经济总量，未来，中国加入或欧洲国家加入，它的经济份额会更高。” 　　“目前中国已经表态愿与TPP合作，若将来中国、欧洲等都加入的话，那WTO就名存实亡。当然，短期内WTO的作用是不可替代的。”他说。 　　中国短期内入不可能加入TPP 　　谈及中国加入TPP的前景，陈建奇认为，中国短期加入还是比较困难的，“因为它第一轮谈判已经结束，至少要在运行一段时间后才会启动第二轮谈判，所以中国短期加入是不可能的”。目前，对于中国来讲，更多的是要对照TPP的一些标准进行准备，就像以前加入WTO一样，“如果我们准备好了，未来要加入的话，会更快一点”，他说。 　　积极构建中美自贸区 　　TPP达成协议后，中国应如何应对？陈建奇称，首先，进一步地深化开放、对接高标准的国际经贸规则。陈建奇说，“TPP提出一套规则，其中很多是合理的，比如在知识产权、环境保护等领域，当前，中国没有做好充足的准备，但从长期看，这些都是我们需要努力的方向，按照这些标准，中国需要加快改革。” 　　第二，要加快与其他主要经济体构建自贸区。“最重要的是要和美国构建自贸区，现在中国和美国在构建新型大国关系，中美自贸区应扮演重要的角色。如果中国能和美国建立一个自贸区的话，对TPP来讲是最主要的一个应对，这方面中国应该积极主动。”陈建奇称。
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中共中央党校教师 陈建奇：中国金融宏观调控体系改革陷入恶性循环
8:56:45&&来源：FT中文网&&作者： 陈建奇&&
　　第四次全国金融工作会议日至7日在北京举行，本次会议坚持了防范风险和推进改革的主题，秉承了2011年底召开的中央经济工作会议“稳中求进”的精神，符合公众的普遍预期。然而，对于之前普遍关心金融改革的目标及路线图，本次会议似乎并未给出明确的答复，这就有必要进一步解读。
　　金融宏观调控体系完善应为重点
　　关于金融改革内容，温家宝总理在本次会议上提出八项部署，总体涉及三个方面：金融机构改革、金融风险防控体系建设、金融宏观调控体系完善。直观来看，上述内容各有侧重，但没有明确未来哪方面是工作的重点，也缺乏明确的改革目标。然而，通过分析上述内容之间联系，便可以揭示其核心所在。
　　一方面，在1998年亚洲金融危机以来，中国通过持续推进金融机构特别是大型商业银行的改革，并在WTO框架下逐步接受国际机构的竞争，近年来金融机构取得较快的发展，未来要进一步推进相关改革，必须依赖于市场体制机制改革的深化，特别是利率、汇率市场化改革的稳步推进，发挥资金价格的资源配置作用，为金融机构发展深化奠定基础，因而，利率、汇率等宏观调控体系的完善应该成为金融机构进一步改革的基础。
　　另一方面，金融风险防控体系的建设。由于当前中国金融开放程度仍然不高，所以金融风险主要是针对国内的金融市场，本次会议尤其强调了地方政府性债务风险，这主要是结合欧债危机等发达国家主权债务风险升级的大背景下提出的，当然，当前国内的金融创新还很不足，风险总体相对可控。然而，在当前金融全球化的环境下，未来金融风险的防控体系应更多的向防范开放性系统性金融风险防范转变，这就要求构建与开放大国相适应的风险防控体系，由此也必然要求构建开放的金融宏观调控体系。因为只有坚实的金融宏观调控体系，才有宏观调控的市场工具，才能灵活应对外部金融市场风险波动，从而才能构建防范金融风险的制度体系。
　　由此看来，金融宏观调控体系建设成为未来金融改革的重点和基础。国际金融危机以来，在全球经济增长分化特别是发达经济体复苏乏力的情况下，中国经济仍然保持较高增速，成为全球经济增量贡献最大的经济体，世界经济格局加速调整，中国经济总量逆市上升，GDP跃居世界第二。然而，中国亟待推进的汇率、利率市场化、资本账户开放等金融宏观调控体系不仅没有明显进展，而且呈现趋缓的现象，僵化的金融体制与经济大国地位不匹配问题日益突出。如何理解中国金融宏观调控体系改革，不仅成为中国经济的重要问题，更是本次金融工作会议提出的多项金融改革的突破口。
　　中国金融宏观调控体系改革陷入恶性循环
　　观察大国金融发展经验，当前中国金融宏观调控体系改革建设的内容主要集中在三个方面，即汇率调整灵活化、利率市场化、资本账户可自由兑换，在此基础上，实现本国货币的国际化。然而，上述内容并非互相独立，而是相辅相成，某项改革滞后将制约其他改革的稳步推进，而这反过来又会制约其他改革，可能促使金融问题的开放改革出现良性互动，也可能导致金融宏观调控体系建设陷入恶性循环。
责任编辑：天下
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网友评论：【已有 1 位网友发表看法，点击发表评论】陈建奇：2015年中国应对TPP的多重选择_国关前沿通讯-爱微帮
&& &&& 陈建奇：2015年中国应对TPP的多重选…
中共中央党校国际战略所世界经济室副主任 陈建奇 为FT中文网撰稿随着2015年《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）的12个成员国首轮谈判结束，由此引发全球的广泛关注。中国作为全球第一货物贸易大国，更加关注包括TPP在内的区域一体化进程。TPP作为立足亚太并覆盖全球40%经济总量的全球最大自贸区，客观上对中国的影响是不可回避的，虽然有些评论认为中国可以不必担心TPP的影响，但简单的绝对性判断可能引发谬误，就比如没有哪个机构准确测算出中国2001年加入WTO后所可能滋生的巨大影响一样。更何况当前韩国、印尼及台湾等亚太经济体表示希望加入TPP谈判，未来TPP可能不断扩围。中国不仅应客观评估TPP的影响，更应从深层次上研究TPP并作出战略应对选择。TPP影响中国经济的三个层面从经贸规则看，TPP协议将影响中国未来区域经贸规则的制定。TPP协议全文涵盖30章并且超过千页，内容比较繁多复杂，涉及经济、法律等学科。相比以前的经贸标准，TPP协议具有范围更广、要求更高、规则更细等特征。TPP协议在界定政府与市场的关系、国别之间的协调规则、自然环境保护等方面均有较大创新。在没有更高的标准出台之前，TPP将引领区域乃至全球经贸规则的变革态势，这将影响包括中国在内的未来区域或者全球经贸标准的制定。从产业竞争看，中国由于TPP可能面临产业转移的问题。原产地规则是TPP协议的重要内容之一，未来TPP成员从外部进口的中间品可能无法享受TPP自贸区内的优惠税率，有些商品可能因此无法进入相关市场。从这点看，目前TPP覆盖的12个成员国与中国的经贸关系比较紧密，原产地规则的落实可能会促使TPP成员国大幅减少从中国进口，从而侧重在成员之间重新构建产业链条，最终可能滋生产业转移的问题。而且TPP还推行与中国经济密切相关的国有企业、劳工等新标准，此举可能构成的影响不容忽视。从贸易投资看，TPP对中国的国际市场影响也不容忽视。中国巨大的经贸体量预示其与包括TPP成员国在内的主要经济体有着较密切的经贸关系，TPP自贸区的建立短期可能不会导致中国与相关国家的经贸规模的大幅缩小，但TPP作为一个整体因为深化合作而大幅下调关税及其他成本，进而可能导致TPP自贸区内生产的产品具有成本等优势，借此推动TPP与其他地区经贸规模的扩大，反过来促使中国国际市场的缩窄。中国应对TPP的能力亟待提升虽然中国与TPP半数左右的成员国已经构建了自贸区，而且中国未来还将加速推动与其他TPP成员国构建自贸区，与此同时，中国还倡导构建“一带一路”等全球战略布局，由此可能有助于缓解TPP对于中国的影响。然而，截至目前，中国应对TPP的能力仍然亟待提升。一方面，中国现有自贸区难以完全应对TPP的冲击。中国与TPP成员国之间已经构建的自贸区的经贸标准离TPP还有较大差距，即便是今年达成的中韩、中澳等自贸区，仍然没有涵盖国有企业、劳工等标准，这就决定了现有自贸区的合作有待深化。同时，由于原产地规则等影响，中国与TPP成员国达成的自贸区尽管可以实现双边领域的经贸合作，但涉及全球价值链的合作方面可能会弱化，因为TPP成员国从中国进口价值较大的商品在域内的竞争力将大幅下降。另一方面，“一带一路”应对TPP的影响有赖于高标准经贸规则的制定。今年9月习近平主席访问美国时提出欢迎美国参与“一带一路”，预示“一带一路”覆盖的领域超越了沿线国家和地区，而是包括全球，这在一定程度上有助于应对TPP的影响。然而，“一带一路”目前尚未形成明确的高标准经贸规则，参与“一带一路”的国家和地区之间的经贸合作尚处于较为初级的层次，未来有待进一步制定完善的规则以深化合作，预示“一带一路”要应对TPP的影响还有重大的工作亟待落实。中国应对TPP的多重选择TPP对中国构成的影响有待更加深入的评估，中国商务部等部门在不同场合表示对包括TPP在内等有助于深化区域一体化的规则持开放态度。然而，明年TPP可能在各国立法机构通过并且真正实施，由此也促使中国应对TPP的问题越发迫切。客观评估中国应对TPP所面临的多重选择，据此评估内在的优缺点，是制定当前战略谋划的重要依据。首先，中国可以选择加入TPP谈判而接受美国主导的高标准经贸规则。这种情况可能倒逼中国加大力度进行深层次改革，厘清政府与市场的关系，尤其在国有企业、环境保护、知识产权、劳工等重要领域可能需要做出某些妥协，以满足TPP的标准。虽然重视让市场起决定性作用、倡导环境保护及知识产权保护等均符合中国的改革方向，但国有企业、劳工等相关的改革可能面临着规则创新的问题，由此可能导致加入TPP面临着挑战。同时，加入TPP意味着中国继续扮演规则的接受者，这未能反映当前世界经济格局变动的中国因素。其次，中国可以选择参与不加入TPP，通过加快在“一带一路”构建高标准规则等手段推动全球战略布局以应对TPP的影响。TPP为中国提供了未来高标准经贸规则的样本，中国通过上海、广东、天津、福建等自贸园区建设先行先试，探索高标准经贸规则的构建，同时将互利共赢等中国开放理念融入其中，再通过“一带一路”构建高标准区域规则，以此深化同相关国家和地区的经贸合作，此举有助于应对TPP的影响。但挑战可能在于如何推动“一带一路”相关国家和地区进行高标准协议的谈判，特别是如何让各成员有积极性达成协议。第三，中国可以借助APEC平台倡导通过亚太自贸区等手段深化经贸合作，以此应对或者降低TPP的影响。APEC平台已经发展成亚太地区重要的多边合作平台，中国倡导的亚太自贸区建设是APEC的重要目标。如果亚太自贸区能够达成，那么TPP可能成为亚太自贸区的子区域，那么中国就可以大幅规避TPP的影响。重要的是，亚太自贸区所倡导的经贸规则具有中国元素，由此可以推动中国在未来经贸治理平台建设中发挥重要的作用，此举也符合当前世界格局变化。总体来看，中国应对TPP的占优策略选择不是简单决定加入还是不加入，必须创新战略思维，将构建亚太自贸区战略放在更加突出的位置。但亚太自贸区的谈判进程可能由于TPP的谈判加速而受到影响，中国必须在此问题上发挥更加重要的作用，尤其应力推全面深化改革，构建更加完善的开放市场体系，加快区域及全球治理体系研究，推动亚太各地区加快谈判以确立亚太自贸区高标准经贸规则体系。注：本文仅代表作者看法，作者为中共中央党校国际战略所世界经济室副主任。
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陈建奇：里约奥运会对中国意味着什么
来自： 新浪财经意见领袖
　　作者简介：陈建奇，中共中央党校国际战略研究所世界经济室副主任、副教授。
　　尽管里约奥运会本身对中国带来的经济增量并不大，但它所释放的中国体育产业发展新空间却意义重大，即通过延伸体育产业链条有望推动体育产业跨越式发展。
　　2016年里约奥运会将在巴西里约热内卢举行，这是奥运会历史上第一次在南美城市举办。与当前巴西低迷甚至糟糕的经济相比，中国对于奥运会却充满期待，这不仅在于奥运会是世界规模最大的综合性运动会，每四年才举办一次;更重要的原因在于这次中国体育代表团出征里约奥运会创造了五个&最&：一是获得境外参赛历史上资格最多;二是境外参赛规模最大;三是近三届参赛运动员中平均年龄最轻，只有24岁;四是拥有奥运冠军最多，团里共有35位奥运冠军;五是参赛地方最远，从东半球到西半球，从北半球到南半球。
　　奥运会的诸多亮点蕴含巨大商机，社会各界都极为关注所谓的奥运经济。中国各类相关企业纷纷布局，里约奥运会的&中国制造&已经开始释放了中国的奥运经济竞争力，从体育基础设施建设到运动员服装，从安检设备到吉祥物玩偶，从体育器材到各国国旗，都展现了体育产业的&中国元素&。
　　里约奥运会释放的巨大信号，不仅在于&中国制造&、电视转播等传统体育产业发展，而且孕育了&奥运会+互联网&或者&互联网+奥运会&等创新思维，比如今年上半年就备受关注的新浪、阿里、百度、合一集团(优酷土豆)等共同组建的奥运营销联盟，他们围绕奥运做了电商+搜索+视频+社交+资讯的布局。又比如，腾讯发起的为时100天的&跑向里约&活动，逐步打通了社交、运动、奥运。尽管里约奥运会本身对中国带来的经济增量并不大，但它所释放的中国体育产业发展新空间却意义重大，即通过延伸体育产业链条有望推动体育产业跨越式发展。
　　中国体育产业链进一步拓展的空间及需求巨大。结合美国体育产业发展来看，健康体育、体育用品及体育表演比赛等三个方面差不多各占30%左右，体育产业链各个环节发展比较均衡。然而，我国体育产业中，体育用品占据全部产值的80%左右，其他上下游产业发展明显不足，由此滋生了我国体育产业发展不均衡，过度依赖体育用品的问题，体育产业链亟待优化调整既是问题，也是未来我国体育产业发展的重要方向。
　　中国不仅在体育产业结构优化上有较大空间，而且在总量规模上也具有较大潜力。结合欧美等世界发达经济体经验看，体育产业占GDP比重近年来大约保持在3%左右，体育产业对制造业或者服务业都有重要影响，体育产业规模化运作可以促进旅游、体育用品生产等相关产业的发展。中国虽然近年来体育产业不断发展，但体育产业占GDP比重还不到1%，与发达经济体存在较大的差距，因而，未来中国借助互联网等手段促进体育产业链条的延伸，促进健康体育及体育表演赛事等发展，由此将促进体育产业结构更优、规模更高，体育产业对国民经济的贡献有望稳步提升。
　　当然，体育产业链条的提升空间不仅在于体育产业的延链、补链，还在于体育规则等治理地位的提升。发达大国在体育规则制定、体育项目研发及体育品牌建设等方面都在全球具有主导作用，中国等发展中国家的体育仍处于追赶阶段，通过引进国外成熟的体育项目、体育品牌等做法，积极承接全球体育产业分工，有助于促进发展中国家体育产业的持续发展。但体育产业规则制定权等话语权的缺失客观上造成了体育产业发展的盲目性，也导致体育产业发展缺乏中国理念的问题，体育产业的发展难以完全释放中国的巨大潜力。因而，中国应重视通过里约奥运会等赛事，积极参与或者引领体育治理体系建设，切实提升中国在全球体育产业发展中的地位和影响力。
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第二届中韩战略对话暨首届全国党校系统国际战略研讨会在长春举行
文章来源：中央党校网　[作者：陈积敏]　 发布时间：
　　—9日，中共中央党校国际战略研究所与韩国国立外交院中国研究中心主办，中共吉林省委党校承办的第二届中韩战略对话暨首届全国党校系统国际战略研讨会在吉林省长春市举行。
　　8月8日，第二届中韩战略对话——“提升中韩战略合作伙伴关系”研讨会在吉林省党校召开。中央党校国际战略研究所所长韩保江、韩国国立外交院院长尹德敏和吉林省委党校常务副校长倪连山分别在开幕式上致辞，中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授主持开幕式。来自中央党校国际战略研究所、外交部、中联部、外交学院、国防大学、吉林大学、吉林省委党校以及韩国外交部、韩国驻华大使馆、韩国首尔大学、韩国国立外交院、韩国统一研究院、韩国延世大学、韩国东亚大学、韩国外国语大学等80余位专家学者就“中韩战略合作伙伴关系的评估”“东北亚局势及中韩关系面临的机遇与挑战”“中韩两国的对外战略走向”“提升中韩战略合作伙伴关系”等议题展开了深入探讨。与会专家学者一致认为，在东北亚安全以及朝鲜半岛局势处于不稳定的情势下，中韩两国加强战略合作，增进双边互信在维护地区稳定与繁荣方面具有尤为重要的意义。
　　8月9日，首届全国党校系统国际战略研讨会在吉林省党校召开。来自全国30多个省、市级党校的国际战略方面的专家学者莅临会议。会上，中央党校国际战略研究所所长韩保江教授首先作了题为“推动全国党校系统国际战略研究合作的几点想法”的主题发言；中央党校国际战略研究所高祖贵教授、左凤荣教授以及陈建奇博士分别就“中国、美国、中东的战略互动”“俄罗斯的外交战略与中俄关系”以及“当前国际经济秩序调整及中国战略应对”等议题作了主旨发言。当天下午，与会代表进行分组讨论和总结。北京市委党校经济学部主任赵莉、北京市委党校公共管理教研部主任董武教授、河北省委党校战略所所长王晓海研究员、山东省委党校科社部主任张勤书教授、吉林省委党校政治学教研部副主任赵连中教授等五位同志在大会闭幕式上就各组讨论情况作总结汇报。他们总体认为，加强全国党校系统国际战略研究力量的联合，发挥各自研究优势与特长，不断提升全国党校系统国际战略研究的水平与能力具有极为重要的意义，希望继续保持。
　　（网络编辑：杨春花）
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