深圳病狗内幕“业内人士透露“潜规则”：深圳病狗 98% 来自佛山_深圳狗狗吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0可签7级以上的吧50个
本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：6,746贴子：
深圳病狗内幕“业内人士透露“潜规则”：深圳病狗 98% 来自佛山
原文地址：大家看看宠物狗市场乱象调查：病狗被当好狗卖，受害者维权无门低价回收感染病毒的幼犬，注射血清使它短期内不致发病，然后高价卖出，而这似乎已经成为宠物狗市场上畅通无阻的 & 潜规则 &，不少爱狗人士上当受骗。狗狗 & 病 & 了4 月 19 日晚上，通过 中介介绍，小詹在坂田杨美天桥附近的一家宠物店内 1700 元买了一只萨摩耶。3 个月大，他叫它 & 花卷 &。这是一只毛色纯白的微笑天使，嘴巴略宽，嘴角上扬，眼睛乌黑，很可爱。但回到家的第二天花卷就开始拉稀、流鼻涕。小詹带着花卷去宠物医院做检测，检测结果是犬瘟热。于是，花卷开始了漫长的治疗期。病情好一些的时候，花卷会扭着小屁股，像个球一样的围着女主人打转，那时候它还是眼神温柔，四肢都圆滚滚的。花卷的犬瘟热到了后期，整日抽搐，小詹打针的手都止不住的颤抖。疼痛让花卷开始整夜睡不着，这时候他什么都做不了，除了陪着。5 月 31 日清晨，花卷走了。它的嘴巴仍然张着，却发不出一声呜咽。长期病痛让它瘦脱了型。它的眼睛仍然睁着，却再没了光彩，浑身湿漉漉地躺在笼子里。40多天以来，看着花卷一天天恶化，小詹却始终无法下定决心给它做安乐死，可花卷最终还是没能挺过去。花卷死的那天，他哭了。而这并不是他一个人的故事，这是一群人的故事。19岁的黄小姐养的第一只狗是一只比格犬。她通过 58 同城找到了一个中介，随后被介绍去坂田杨美天桥附近的宠物店。5月15日，黄小姐同妈妈一同来到宠物店，店内陈设简陋，卫生条件并不是很好，狗狗的洗澡池还有一些污垢。但她还是一眼看中了一只比格犬。当时，店里四分之一的狗都在睡觉，当店家将这只小比格犬放出笼子时，它走路的姿势有些奇怪。但最终，黄小姐还是将这只小比格带回了家。5月20日，从学校回家的黄小姐发现狗狗不停流眼泪和鼻涕，经过检查才发现这只小比格生病了。严小姐 5月19日通过 58 同城的手机客户端找到了一个名为胡生的宠物中介，同样被带到了坂田杨美天桥附近的宠物店。她挑中了一只两个月大的博美，店主说已经打过一次疫苗。但没想到第二天开始，小博美就开始拉稀，第三天开始呕吐。5月23日，小博美被送到宠物医院，检测出细小病毒，状况已经很差。5 月 26 日，小博美抢救无效死亡。暗访：卖家称 & 都做过检查的 &一些买到病狗的消费者渐渐地通过 QQ 相互认识，并组建了一个 QQ 群—— & 坂田黑心狗店维权群 &。目前，群里共有 46 名成员，他们大多是这半年来从坂田杨美天桥附近宠物店购买过病狗的爱狗人士。5 月 28 日，记者联系上 & 深圳旺福犬业 & 的夏厂长，表示想买一只萨摩耶，当问及哪里有店时，中介仍然首先推荐了坂田地铁口附近的宠物店。时值周六，还没进门就看到店内人头攒动，远远地能听到狗叫声。记者进门时，正有一位消费者牵着新买的幼犬往门外走去。进门左手边，是一排置物架，放着狗粮和日常用品，旁边上下堆着两排狗笼，狗叫声来自这里。但这些，并不是这家宠物店的 & 主营商品 &。& 外面都是杂种狗，纯种的都在里面。& 一位店员说着，将记者引入收银台右侧的一道小门内。四面墙都堆放着一排排狗笼，有萨摩耶，阿拉斯加，博美，金毛，拉布拉多等诸多品种。其中有 3 只萨摩耶，店员介绍，它们只有两个月左右大。当记者提到店内生意不错时，店员的声音里颇有些掩饰不住的得意，& 我这里的狗几乎一两天就都没有了，我们是做批发的 &。彼时，店内大半的狗都在睡觉，只能听到一只萨摩耶的叫声。当记者提出让狗出来走两步时，店员走近狗笼，拍了拍笼子，睡着的小狗抬了抬头。被拎出笼子后，那只据说 53 天的萨摩耶趴在了地上，一动不动。记者抬起它的头，摸了摸它的鼻子，鼻头略干，眼睛无神。店员见状忙道：& 你别动它，你动它肯定没精神啦。& 几分钟后，它晃晃悠悠地回了笼子。记者佯装看中了一只两个月大的萨摩耶。店员随即夸赞记者有眼光，称它是三只中最好的。他说：& 它是今天中午才从场里过来的，如果你上午过来你都看不到的。& 那幼犬又是从哪里运来的呢？店员回复称，& 狗都是从上海空运过来，因为我们量大，运得多，价格便宜。&对于是否已经做过健康检查，店员称已经做过，并且早在出生 20 多天时，已经在场里打过一针疫苗。& 如果没有做检查，我这一屋子狗都会死的。&& 那出门之后我还需要做检查吗？& 记者提出疑问，店员对此不以为然，& 如果你相信我，你可以不用做检查。如果不相信，你可以去做检查。它进门之前，我们都会自己给它做检查的。&多次交涉均告失败& 坂田黑心狗店维权群 & 中的大多数人，都曾通过不同途径试图维权，拨打过 12315 的电话，向 58 同城举报，向工商部门投诉，给动物检疫监督所打电话 …… 但始终没能解决问题。去年年底李先生在坂田杨美天桥附近的宠物店买了一只拉布拉多，3 天后，狗狗死了。李先生称自己当时已经多次上门理论，还多方投诉，但都没有结果，对方气焰嚣张。李先生表示自己甚至被对方恐吓。愤怒的李先生成立了一个 & 坂田黑心狗店维权群 &，很快便有十几名消费者加入。今年 2 月 28 日，李先生组织了群里的七八个人前往杨美天桥拉横幅。站在天桥上，可以直接观察到宠物店里的情况，看到有人买狗从店内出来，李先生便带人上前展开横幅告诉他们买的是病狗。当时，邵先生正好从店内出来，他买了一只阿拉斯加。在李先生向他出示了购买凭证和医疗单据后，邵先生重新回到店内要求退狗。他遭到了拒绝，还被武力威胁。邵先生拨通了 110 电话，在协管人员的协调之下，店主退还了部分钱款。李先生称，在协警离去后，店主叫了四五个人出来，直到他和同伴退到坂田地铁口，店主才带人返回。这次维权行动最终以失败告终。也许是多次投诉无果，大家都有些疲累，维权群的活力也在日益下降。有人说：& 这种店让它接着开下去，不知道要害多少人，一定要让它关门。& 偶尔也会有人说，& 不用太较真，只要让他关门，该赔偿我们赔了就好了。&5 月 31 日，从坂田宠物店回家之后，小艾、小詹和李太太形成 & 统一战线 &，他们要进行第二次集体维权行动，& 我们集体报案吧，这样就能给他们施压。总会有人管的。&最终他们决定去宠物店集体维权，结果报名的只有 8 人，实际上，那天最终并没有人去。现在，李先生有一只比熊犬一只贵宾犬，都很健康。小詹有了一只新的小金毛，但有一次他还是一不小心就把车骑到了宠物医院，他说：& 我想念花卷 &。深晚记者实地走访宠物狗集散地，业内人士透露行业 & 潜规则 && 深圳病狗 98% 来自佛山大沥 & 笼子里的四只小金毛，售价 450 元。 深圳晚报记者 徐再杰 摄 广东佛山南海大沥新城南宠物市场。深圳晚报记者 徐再杰 摄这些病狗来自哪里？是如何顺利流入市场的？为了摸清上下游市场，记者来到据称 & 广东最大宠物狗集散地 & 的佛山新城南宠物市场继续探访。卖家：& 肯定能活过三天 &6 月 3 日下午 2 点，记者来到了佛山市南海区大沥镇新城南宠物市场。也许是因为天气炎热，买狗的人并不多，与其 & 广东省最大宠物狗集散地 & 的称号颇有些不符。从侧门进入宠物市场，是一排排卖狗用品的小店面，不时传来狗叫声。这里更像一个小型的商品批发市场，一间一间小小的铺面整整齐齐。再往里走，就能看到并排的大铁笼，一阵阵湿热伴着狗的体味传来，成年的松狮、黑背等都趴在笼子里吐着舌头。大多数铺面幼犬的数量并不多，且品种较为单一。比起幼犬，大狗对于路人的到来显得更为兴奋，有一只成年阿拉斯加甚至想要从笼子中跳出来。其中一家品种似乎较为齐全的店面引起了记者的注意。店门口摆着两只没封顶的大笼子，一只笼子内有数只小金毛，店主称它们已经有 3 个月了，但有一只白色的小金毛却被单独放在另一只笼子里，和它一起的是几只比熊犬。这个小家伙看起来不太有精神，两眼无神，还有些眼屎，反应略显迟钝。记者借机和店主攀谈起来，毛色较深的几只 & 小金毛 & 店主要价 750 元，而那只白色的小金毛店主则报价 500 元。记者借机砍价，称只要 500 元以下的狗，并透露出自己 & 想进一批货 & 的意图。店主说道：& 可以拼嘛，不可能 20 只一样的。看那个，比格，比格便宜，200 多可以拿一只。& 事后，业内人士陈安告诉记者，& 这话就是可以调货的意思了。因为单一品种的病狗并没有那么多。&新城南宠物市场一位店主主动问记者 ：& 成年苏牧要不要？母的。& 他的脚边堆着两个笼子，下面的是一窝金毛，上面的是两只拉布拉多。见记者盯着金毛，他说：& 这四只小金毛的妈妈被人偷啦，所以就拿出来一起卖啦。4 只算你们 450 啦。& 记者问：& 都吃什么呀？能活过三天嘛？& 老头笑了：& 肯定能活过三天，这种天气拿回去喂点水就行了。& 说着，他打开装金毛的笼子，将水盆拿出来，放进旁边装着贵宾幼犬的笼子里。一只贵宾犬不慎一脚踩进了水盆。老头若无其事地拎起狗，拿出水盆，再放进装着两只拉布拉多的笼子里。两只拉布拉多，老头开价 380 元。他说：& 我这狗拿来就几十块。卖你们这么便宜，不如赌一把。&记者调查发现，新城南宠物狗市场最活跃的时间是在早晨四五点左右，大批从外地运来的狗任人挑选。同时本地的小狗也在这个时间段内集中运往外地，狗贩一般提前通过电话联系，集中发货。大多是自己开车或者将小狗放入大巴车的行李仓。到了下午三四点，就只剩下被挑剩下的狗狗了。业内人士：狗从上海空运不现实听说有人买到病狗，在深圳经营宠物店的陈安（化名）看起来并不惊讶，跟狗打了十几年交道的他表示这种情况自己见得太多了，& 一般宠物店的狗主要有两种来源，一种是看别人自家养的狗生了崽，上门收购；另一种就是去狗场买。&当记者提到店家称幼犬从上海运过来时，陈安肯定地说：& 这不可能，上海那边的狗场屈指可数，且普遍都是名贵品种。况且狗上飞机之前都要通过检疫的，那个合格证明是独一无二的。&陈安撇了撇嘴接着说：& 再说了，空运费用非常高，一只狗要 300 多，他们怎么可能从上海运过来？& 他还透露，深圳 98% 的病狗，都来自佛山大沥镇，所有的病狗买卖都是一批人，也算各级分销商，他们通过微信、电话联系，时间地点数量价格都在公共群内公布。& 大沥那边的狗场几乎没人管。目前，这一行基本上就处于法律监管空白地带。& 陈安感叹道。在和记者聊天的空当，店内有人带来了一只生病的哈士奇。还没进门，就被陈安喝止。他说：& 别带进去，你这狗没驱虫吧。& 陈安走近那只哈士奇，头也不回地对着狗主人说：& 你这狗在哪儿买的？一看就是场里出来的。& 这只哈士奇嘴巴尖尖，四肢干瘦，肚子干瘪得凹陷了下去。& 吃得多，拉得也多是吧？没做驱虫。& 陈安下了结论，扭头看过来告诉记者：& 看到了吗？这就是狗场出来的狗。&陈安是个率性人，在他看来，宠物狗买卖在目前而言纯粹是个做人问题。他自己也卖狗，但他表示自己从不收从狗场来的狗。& 狗场出来的狗质量不好。那边大多数母狗都是过量繁殖的，普通的母狗最好到了第二次发情期才让它产子，一般两年生一胎。但在狗场，为了卖狗，他们给狗喂催情药，一年生两胎。& 陈安一边说一边咂舌。在养狗场内，成年的母狗被关在铁笼里，一排排一个个蜂箱样式的大铁笼，吃喝拉撒全在笼子里，一直到死都没有放风的机会。& 有一次看到一个狗场，那狗换季褪毛，胸前的毛都掉到了地上，都没人管的。管这些做什么呢？对于狗场主人而言，他们只要活着，能下崽就好啦。& 陈安说。陈安还向记者透露了些 & 行业潜规则 &，在业内，狗批发也是要保证狗狗三天内不会突然死亡，而零售则是一个月。据陈安介绍， 如果无意中收了狗场出来的病狗，店家只有两种处理方式，安乐死或者转手给专收病狗的狗贩子，因为退回的成本太高了，到了消费者手中的病狗，早就不知道是第几手了。& 出门就不管 &，病狗买卖取证难定性难，监管近乎空白病狗买卖缺鉴定缺监管缺法律目前宠物狗买卖缺乏有力监管，消费者大多维权无门。图为深圳一家宠物店。资料图一方面，爱狗人士频频陷入维权困境；另一方面，病狗却源源不断进入市场。这样的情况，实际上暴露了在宠物狗市场中的监管问题。深晚记者采访了包括深圳市动物防疫监督所、佛山南海区市场监督管理局在内的多个部门，结果令人错愕：对宠物狗市场的监督因为各种原因目前仍近乎空白状态。无法证明买回家前是病狗5 月 31 日，记者和 6 名消费者随同龙岗市场监督管理局的执法人员一同来到杨美天桥附近的宠物店。经检查，该店内营业执照齐全。同行的工作人员表示，对于买卖纠纷，市场监督局只能进行调解。况且没有买卖病狗的直接证据，双方往往只能处于胶着状态。小艾是随行的消费者之一，她的狗是一只金毛。4 月 3 日，狗狗买回家才两小时，便出现拉稀、呕吐的症状。第二天，小金毛就死掉了。当小艾和店主对质时，店主表示：& 狗狗它是活体，出门生了病我们怎么保证呢，只能保证它在我这里是健康的嘛。至于两个小时就生病，这绝对不可能的。&从大鹏新区特地赶来的唐先生情绪激动，要求店主出示狗狗的动物检疫合格证明，却遭到店主拒绝。他态度显得很强硬：& 你要是这样的话，那我们也有我们的解决方式。&店主则坚称自己已经给狗狗注射过疫苗，并出示了一罐空的药瓶。他说：& 狗狗在出生 20 多天时，已经在狗场打过英特威疫苗（一种预防犬细小等病毒的疫苗）。&随后，记者致电深圳市动物防疫监督所咨询，一位周姓执法员表示，要确定店内的狗运过来的时候是健康的，只能向消费者出示离开场地的动物检疫合格证明。此外，小狗在出生 45 天之内打疫苗容易降低小狗自身的免疫力，一般而言断奶半个月后才会给小狗注射疫苗。狗场和宠物店应该将小狗拿到防疫部门打疫苗。狗场和宠物店自行注射疫苗，属于个人行为，拿不出证据只能属于消费民事纠纷。监管空白事实上，在宠物狗市场的监管问题上，一直处于一个尴尬的境地。在接受记者采访时，佛山市南海区市场监督管理局表示，宠物狗调运都不需要经过工商部门检查，工商局对于宠物狗市场病狗买卖按消费纠纷协助农业部门进行处理。在宠物狗交易方面，工商局则只能依法审核，发放营业执照，查处无照经营行为。龙岗动物防疫监督所的郭副所长表示：& 实际上买卖病狗的行为属于监管空白。& 今年她就已经接到过关于坂田宠物店的投诉，此前，龙岗动物防疫监督所曾到该店上门检查动物检疫合格证明，结果显示对方并不具备离开场地的动物检疫合格证明。但郭副所长表示，监督所只有监督权，没有执法权。郭副所长还表示，自己常常接到买卖病狗的投诉，实际上不止坂田杨美天桥的宠物店，包括白石龙以及其他地区店面的病狗买卖投诉也不少。但对病狗买卖的管理，不在动物检疫所的职权范围内，在营业执照齐全的情况下，目前没有任何法律能够支持动物检疫所查处或取缔买卖病狗的店铺。同时，只有具备资质的第三方机构出具的检测结果才能作为证据，而宠物医院及宠物主人的速测结果则是无效的。郭副所长对此也深感无奈，& 病狗买卖，取证十分艰难，我工作这几年还没有处罚过一单。& 深圳市消费者委员会相关负责人对此也有同样感受，她说：& 目前宠物狗买卖就是缺乏鉴定机构，缺乏监管部门，缺乏法律依据。& 去年上半年，消费者委员会共接到宠物狗投诉 37 宗，今年上半年已接到 45 宗。律师说法病狗买卖取证定性都很难广东硕法律师事务所的郑伟律师表示，实际上，医生是应该向消费者出具狗狗的死亡原因证明的。宠物市场兴盛起的时间并不算长，病狗买卖取证艰难，定性也很难。对于病狗买卖，目前国内相关法律非常匮乏，基本处于无法可依的状态。目前，宠物死亡仍被视为财产损失，这种官司通常象征意义大于实际意义。案例在受理时，法官也只能采取公平原则。此外，由于店主和消费者之间签署了买卖协议，且协议上有补充约定 & 出门不管 &，这是具备法律效应的有效约定。郑伟律师还表示，这么多年以来，他只接过一单 & 病狗买卖 & 的案子，最终以店主赔给消费者一只新狗结束，& 大多数人，都只能自认倒霉。& 郑伟律师如此说道。相关规定动物卫生监督机构应严格进行健康检查2013 年 4 月 22 日农业部发布的《农业部关于进一步加强犬和猫产地检疫监管工作的通知》中提到：调运犬饲养者应提前 3 天向所在地动物卫生监督机构申报检疫。饲养场申报检疫的，应提供养殖场《动物防疫条件合格证》和养殖档案、相应疫病实验室检测报告。个人申报检疫的，应出示狂犬病免疫证明及相应疫病实验室检测报告。其中，饲养者调运的犬、猫狂犬病免疫期应超过 21 天。实验室检测报告由省级动物卫生监督机构指定的具有资质的实验室出具，内容包括犬瘟热、犬细小病毒病或猫泛白细胞减少症（猫瘟）检测以及狂犬病免疫抗体检测。动物卫生监督机构应严格按检疫规程逐只、逐项进行临床健康检查。整车运输的，还要查验每只犬、猫附具的狂犬病免疫抗体检测报告和其他疫病实验室检测报告等，合格的，出具《动物检疫合格证明》。深圳晚报见习记者 余瑶
贴吧热议榜
使用签名档&&
保存至快速回贴7位病人将因他赠送的这份无价的生命礼物而重获新生。
汇了钱之后，小高以被拐卖为由，将警察带到了老何家。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
6年前，一对年青人在佛大的相遇；
5年前，这对年青人在佛大艺术团相识、相知、相交；
那年他用短信向那个女生表白
女生答应了
那时候，女生开玩笑说
“你不会不求婚就跟我结婚吧？”
男生笑着说
“反正你最后也要嫁给我，就省了呗”
他已经在一年前为求婚筹谋着
（现场求婚表白视频）
他，是佛大新媒体协会、佛大微信的创始人，原佛大艺术团舞队队长，黎嘉俊。
她，是他同专业隔壁班的同学，原佛大艺术团成员，李广霞。
在这里相识
在这里一同走向人生下一阶段
　　直击：嘉俊的求婚现场
求婚舞蹈彩排
　　撒花团彩排
　　众人围观
主角准备登场！
在伴舞团欢呼中
男主角登场！
　　亲友团登场
在“花童”的衬托下
嘉俊师兄走向“嫂子”
　　单膝下跪
许一生承诺
【爱的誓言】全程视频
佛大的歌神
杨秀j前来献歌为新人祝福
然而，这样就完了？
怎能少得了来一个深情的kiss?
我想写更多内容的
他们已经在开餐了
既然你是佛大微信
佛大新媒体协会的创始人
你创造了这个平台
那就让佛大微信每一个粉丝
见证你今晚的幸福
祝你们幸福！
衰鬼，黎到大佛山肯定要食好玩好！
关注“我爱大佛山”回复以下关键字获取更多攻略??
　　回复“脱单”：参加脱单计划！
　　回复“单身狗”：系佛山，适合单身狗的6家餐厅....
　　回复“小吃街”：4人100蚊带你食变佛山老街燎原路！
　　回复“宵夜”：佛山五区最强宵夜档攻略！
　　回复“好玩”：佛山呢D地方比唱K好玩一百倍！
　　回复“好睇”：佛山最强25个诱人景点送给你！
　　回复“生活服务”：原来，系佛山呢D事情微信就可以搞掂！
　　回复“演唱会”：2016年佛山&深圳&广州&香港最全演唱会攻略....
　　回复“南山南”：下载最动听的佛山版《南山南》
　　回复“公交”，查询即时公交站点及路线！
　　回复“挂号”，立即帮你预约佛山各大医院就诊挂号！
　　回复“天气”，立即查询实时当地天气情况！
全佛山14万人都关注
最受欢迎、最有态度的佛山自媒体
吃喝玩乐推荐、线下活动推广
请联系H哥微信：fqc122
欢迎举报抄袭、转载、暴力色情及含有欺诈和虚假信息的不良文章。
请先登录再操作
请先登录再操作
微信扫一扫分享至朋友圈
搜狐公众平台官方账号
生活时尚&搭配博主 /生活时尚自媒体 /时尚类书籍作者
搜狐网教育频道官方账号
全球最大华文占星网站-专业研究星座命理及测算服务机构
主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演：陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演：艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
baby14岁写真曝光
李冰冰向成龙撒娇争宠
李湘遭闺蜜曝光旧爱
美女模特教老板走秀
曝搬砖男神奇葩择偶观
柳岩被迫成赚钱工具
大屁小P虐心恋
匆匆那年大结局
乔杉遭粉丝骚扰
男闺蜜的尴尬初夜
客服热线：86-10-
客服邮箱：您的举报已经提交成功，我们将尽快处理，谢谢！
建议你去南海大沥狗场看看
如果回答对你有帮助， 请点好评，谢谢
大家还关注狗事有人管了
－佛山日报电子版
A06版：公共
狗事有人管了
《佛山养犬管理办法（征求意见稿）》出炉，全城热议
　　昨日，禅城区岭南明珠体育馆，两个遛狗者坐在场馆边上休息。《办法》出台，将加强对养狗的管理。　　昨日，禅城区福宁路，一只小狗趴在街口望着过往行人。　　过去一年，佛山平均每天有192人次被狗咬伤。市疾病预防控制中心公布的数据显示，2011年，佛山狂犬病医学门诊检测报告犬伤人数6.9万多人次，月均5750人次。不少市民谈狗色变，各类人狗冲突事件不绝于耳，佛山“狗患”已经不容回避。昨日，《佛山养犬管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）出炉，理所当然引发全城热议。　　四大乱象催生新政　　管理失控 登记无门　　家住南海万科金色家园的廖女士养了一只金毛，之前在广州居住的她给狗狗办过狗证，但今年搬来佛山居住后“很不适应”，“我问过社区民警，他们告诉我说佛山没有养狗登记制度，不经意间我的狗成了无证‘黑狗’。”　　像廖女士这样的遭遇并不鲜见。据相关部门初步统计，佛山（除顺德外）有犬只约16万只，但没有一只狗是有登记在案的。之前由于没有明确主管机构及健全办理流程制度及配套设施，造成从客观上没法养犬登记。　　这次《办法》明确了严管区域和登记制度，对公安管理犬类做出了明确指引，以后各方面条件成熟后，警方可委托派出所或宠物医院进行受理登记。　　对于今后的执法，警方表示，目前该《办法》还在征求意见，通过后，警方必须从客观上健全配套设施，细化相关细则或执行通知等，将执法程序、犬类划分、区域划分等明确，为市民提供便利；其次，将大力宣传，将管理规定让市民熟知；第三，是规范犬类登记，与各部门各施其责，相互配合管理。　　恶犬伤人 纠纷难断　　“当时被咬后，首先是报警，但警方也只能协调，并不能对肇事狗只或狗主进行任何处理。最终也只能靠我和狗主双方协调处理。”说起几个月前自己被邻居家恶犬咬伤一事，家住碧桂花城的吴小姐仍十分愤懑，当她得知佛山打算出台《办法》时，十分欢迎，“以后不管是谁遇到恶犬伤人时，都有法可依，不会那么纠结了。”　　吴小姐并非个例。在过去一年，平均每天佛山有192人次遭犬伤。据市疾病预防控制中心公布的数据，2011年，佛山狂犬病医学门诊检测报告犬伤人数6.9万多人次。　　这些咬人狗只是否都接受过免疫呢？答案无人知晓。　　市农业局畜牧科科长李活富说，在《办法》出台之前，尽管各区也有定期在一定范围内开展免费注射动物狂犬病疫苗活动，免费为市民饲养的猫、犬宠物进行狂犬病疫苗免疫注射，“但主动带犬只前来接种疫苗的狗主十分少。今后一旦实行犬只强制免疫制度，市民需带犬只接种狂犬病疫苗，且免费接种，这样对动物疫病的防治就更有保障了。”　　以往接到狗伤人报警时，由于我市没有规范性文件，警方也只能协调，而且此类事件调查取证比较难，目前主要是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定进行处理。　　而《办法》出台后，将赋予警方更多执法权。　　而对于危险犬的界定，并禁止在特定区域饲养。市法制局负责人表示，目前危险犬界定并无法律定义，也没有这方面的专业技术标准，因此这方面的界定标准将主要由熟悉掌握犬类习性、特点和品种的畜牧兽医行政管理部门来制定，最后会同公安部门公布。　　李活富表示，目前周边城市在养犬规定内都对危险犬的标准作了较详细的规定，佛山初步打算是参照周边城市的相关规定。　　据了解，广州于2009年出台的《广州市养犬管理条例》将圣伯纳犬、罗威纳犬、大白熊犬、西藏獒犬以及中华田园犬（即土狗）等36种犬类列入危险犬只名单内，这对佛山有极大的参考作用。　　犬类扰民 物管无力　　“真的要出台这个办法？那太好了！以后我们的工作也方便很多。”昨日上午，碧桂花城物管处卢先生看到《办法》后开心不已。　　《办法》规定，个人在养犬前，应当征得居民委员会、村民委员会或者物业管理公司的同意。对符合养犬条件的，居民委员会、村民委员会或者物业管理公司应当与其签订养犬义务保证书。　　碧桂花城的狗患、人狗矛盾相对集中，多次引起各方关注与媒体报道。对此，卢先生与同事们也十分苦恼，“就算报警都无济于事，我们只能是劝谕与协调。但以后我们就可在养犬门槛上把关，配合相关部门做好宣传和管理。”　　由于目前碧桂花城未设立遛狗区，小区内任何狗只都可随意走动，因此也给小区卫生带来一定影响，有了《办法》后，物管可在小区内设置特定遛狗区，其它区域禁止狗只入内。　　南海颐景园的物管人员小李也对该《办法》表示期待，“有法可依后，狗主的自律性会加强，对于整个小区环境与人狗和谐相处都有好处。”　　卢先生和小李都详细询问了对《办法》发表意见的途径，并表示要将这个消息尽快传达给广大业主，让大家都来建言献策。　　流浪狗只 无处容身　　相信不少读者还记得去年10月下旬，顺德警方在容桂解救了100多只被贩卖的狗只，由于没有官方机构可接受这些狗只，最终也只能交给民间动物保护协会照料。　　目前，佛山还没有专门针对流浪动物的救助站，大多数流浪狗还只能靠民间NGO和热心人士进行救助。　　佛山日报曾多次报道过的“明希舍”成立于2009年，是广州师奶王雪影发起的接收流浪猫狗的一个民间组织，曾在南海黄岐和狮山成立“养狗处”。去年9月，因为场地偏僻生活不方便，明希舍从狮山搬去了广州赤沙落脚。　　“现在最缺的还是资源。”昨日下午，王雪影正忙着给受伤的流浪狗打针搽药。明希舍在狮山时收留有36只流浪狗，大多受伤或者患有各种疾病。为了给流浪狗治病和提供食物，王雪影花足了心思，还在义工的帮助下开通了网站求捐狗粮和义工帮忙，“明希舍一切费用都是由热心人士捐赠所得，为减少成本，她自己学会了给流浪狗打针吃药等护理工作。”　　“香港有一个鱼农处可统一管理这些流浪动物，我们政府如果能借鉴就好了。”王雪影希望政府能给流浪动物更多政策引导和资源帮补，给民间自发的爱护动物市民一颗“定心丸”。　　位于三水侨鑫生态园内的佛山市伴侣动物保护协会，现雇有3个工作人员照顾100多只流浪狗。　　“我们所有费用都是热心人士和义工们筹集的，同时还接收社会各界热心人士认养、助养和捐赠。”该协会成员甘国端医生表示，“现在注册成功让我们有了合法身份，已非常欣慰了。”但困扰她的始终还是资金来源，“给狗打预防针、狗粮、工人费用等，都要钱，现在捐赠经费也很吃力。”　　《办法》规定，区畜牧兽医行政管理部门设立犬只收容场所，负责收容流浪、遗弃、丢失的犬只。区畜牧兽医行政管理部门可以委托动物诊疗机构、民间犬只救助机构接收、检验和处理弃养、流浪、扣押、没收的犬只。支持和鼓励设立民间犬只救助机构，从事犬只救助活动；犬只救助机构不得从事犬只经营活动。　　对此，李活富表示，佛山一旦划定严管区，每户限养一只，犬只被遗弃的现象可能会增多，届时将有计划展开以下工作应对：首先，建立犬只收容场所，将由区一级实施，要考虑收容所的规划、大小以及选址等问题。其次，接受委托的动物诊疗机构、民间犬只救助机构也需要符合资质，比如要考虑有没有救助能力，有没有相关资质等。另外，收容所的经费、人力以及药物针剂等需求到底要多大，仍需进行计划。　　主持：小青　　佛山将出台养犬办法　　您怎么看？　　▲支持派　　@陈润海：好啊，好啊，我非常赞成，因为宜家实在太多狗了，周街走，比谝в诌碇h边个。　　@一月汤圆圆：对养犬人的规定是应该的，希望同时出台对虐待犬只的法律规定，这才是和谐佛山的典范。　　罗先生：觉得佛山出台养犬管理办法很好，现在养狗已严重影响人民的生活。希望大型犬、乱吠扰民的及叫声像狼的，都被禁养。　　　　▲反对派　　@蚊_Ni：养狗要登记我好支持，但系一户一犬太野蛮，我养开3只，你教我点样处理另外2只啊？掉诔鼋值诒涑闪骼斯罚看谌ナ杖菟课易鲞沓鲟福娑ㄖ换崃盍骼斯犯啵∥Ｏ杖诌肀妊脱遥恐泼庖咄忧恐魅嗽鹑味佳遥颠砜梢杂残怨娑ㄒ换б蝗　　@安娜贝儿-y：绝对不人性的规定!如果从污染的角度去看，人造成的污染远远比动物的污染大得多，从根本上应该提高市民的个人素质，而不是一味与动物过不去，拿它们当替死鬼。另一方面，规定一出，必会产生更多流浪狗问题，何苦?　　@卓如红棉-小新谢：点解限一只？！我只狗生左，你想点罚我啊？　　　　▲建言派　　@晴天912：1、对于“一户一狗”应该设个时效，对于政策实施前已经饲养的狗狗应该放宽，由狗主继续饲养至狗狗自然离世；2、对于危险犬应明确界定，体积大的不代表危险性高；3、对于养犬人放弃饲养犬只应严格登记并将信息联网，对于同一户籍遗弃狗只达三次的不再给予饲养资格；4、政府应在政策和资金、硬件上给民间救助机构给予帮助，鼓励以领养代替购买；5、对于以繁殖狗只牟利的机构应严格规管，对养殖环境和条件应有人性科学的标准规范，否则不予养殖资格，擅自繁殖一旦发现应严惩。　　@昕子的：第一：养狗领牌没问题，但每户只能限制养一只狗，那么你叫一户多只的其他狗怎么办？第二，犯错被罚也应该，但狗只的罚款收入使用应公开透明，使用方式可作为地方保护动物款项、宠物场所设施维护（如市区内应建设狗厕所，宠物公园）、犬只疫苗专款等。 第三，文明养狗，需要文明的不单只是养狗人和狗只，更需要的是每个人的文明，万物皆平等，我支持宠物立法。　　@燕玲_elaine：登记也可，完善相关制度即可，切勿成为营利机构。　　许太太：养犬管理办法一定要细化，如果公园、小区等都不能遛狗，那能否专门划出一片区域遛狗？　　疑 / 问　　城市狗只为何越来越多？　　1　　16万只狗（不含顺德区），这个数据对于常住人口超过700万的佛山来说，不算小数目。其实，这还只是有关部门统计的概数，佛山现有犬只还是个未知数。为何城市养狗人越来越多？　　“儿女都不在身边，我和老伴养只狗，才没那么孤独。”昨日下午，李大爷与老伴在怡翠公园遛狗，两位年过六旬的老人独自住在怡翠花园，宠物狗是他们平日的玩伴与乐子。　　与孤独的老人相比，不少独生子女家庭也是养狗的主力军。南海中心小学一年级学生小亮的妈妈就给儿子养了一条小狗，“家里就一个孩子，养只狗陪陪他，也让他培养一种爱心与包容心。”　　“排遣孤独是养狗的最普遍心理。”广东康宁心理咨询热线副主任医师詹春云认为，人人都有情感需求，但在现实生活与人的交往中得不到满足时，便会向动物寻求，而狗是IQ较高、与人交流最顺畅的动物之一，因此被广泛选为家庭宠物。　　詹医师结合自己平日接待的咨询案例分析，目前社会老龄化比较严重，加上独生子女家庭占据绝大比例，“独居老人与独生子女家庭是养狗的主力军，当然也不排除不少人是纯粹出于喜好而养狗。总体来说，养狗是对人类情感需求的一种弥补与替代。在这个生活压力越来越大的都市社会，养狗能给人排遣孤独，养狗人群当然也就越来越大。”　　2　　治狗办法为何迟迟才出？　　由于我国现行的法律法规对城市养犬的规定并不细致，而佛山又没有立法权，因此过去在规范养犬行为方面，佛山欠缺相关的办法措施。　　佛山日报有关狗咬人事件全方位的连续追踪报道，引起了相关部门的重视。去年下半年，在市人大常委会的推动下，由市府办牵头，依据《广东省犬类管理规定》和《治安管理处罚法》，佛山正式开始着手研究制定养犬管理办法。　　由于无先例可循，经过长时间的细致调研，才最终出台了该征求意见稿。　　市法制局负责人认为，针对愈演愈烈的人狗矛盾，佛山出台地方性的规范性文件，十分有必要，“对犬类进行管理，实际上是对人养犬行为的规范，政府希望能够通过一定的执法手段，引导市民能够文明养犬，提升犬主的文明意识，真正实现社会的文明和谐。”　　在采访中，该负责人反复强调，严格执法并不是推动管理办法实施的唯一手段，行政处罚等执法方式作为较严厉的法律手段应该谨慎使用。他认为，由于狗与人类之间的强烈感情牵绊，因此采用强制性的处罚等执法手段并不妥当，“毕竟犬只大小便影响市容市貌、犬吠扰人、无证携犬等并不是严重的违法行为，单靠罚款、没收犬只等执法手段去推动规范养犬行为，更容易激发犬主的对立情绪，这样的做法也不符合佛山的现状。”　　但该负责人也提醒犬主注意，人性化处理并不等于不执法，在办法实施后一段时间，进行充分的社会宣传后，将会对那些经有关部门多次警告仍拒不改正的不文明养犬 行为进行严格执法，切实推进文明养犬氛围的形成。　　“禁止养犬显然是不现实的，犬类管理不能单靠政府，必须发挥社会中介组织的力量，发动全社会共同参与养犬管理，规范养犬行为，才能营造文明养犬的氛围。”该负责人解释，实行养犬管理办法的目的有四个方面：一是提高犬主文明养犬的意识，引导犬主文明养犬文明携犬；二是引导市民能够认识到饲养的宠物犬是带有危害性的，倡导市民能够对犬只进行免疫预防；三是通过免费登记进一步明确养犬人的责任；四是通过强调村居委会、物业服务企业在养犬管理中的职责和强调发挥爱心组织等中介机构的作用，形成全社会共同参与养犬管理工作。　　3　　登记及免疫为何免费？　　《办法》指出，市、区和镇政府的养犬行政管理工作以及免疫、监测相关服务所需经费列入本级财政预算。　　与珠三角内已实行养犬相关管理规定的广州、惠州等多个城市收取犬只管理费相比，佛山在这次征求意见稿中，免费登记以及强制免疫的规定备受市民关注。　　“凭什么让所有纳税人为少部分人的养狗成本埋单？”市民曾先生提出疑惑，“北京、上海、广州、西安、昆明等城市养狗市民都必须自掏腰包来支付管理费。”　　“免费是为了更好地引导文明养犬。”对此，市法制办相关负责人如此解释，“免费的目的，就是希望更加方便老百姓，体现便民原则，也能由此引导犬主能够自觉进行登记，自觉为犬只进行强制免疫，从而使犬只管理更加有效，也能减少因犬只没有免疫带来的伤害他人后引发的潜在危害。”　　期待　　新政之下人狗更和谐　　抛开所有争议，不少人已开始展望佛山实施《办法》后的人狗和谐场景。　　“我之前看过《办法》的初稿，当中很多规定都十分细化、具体、很合理，对各个部门的权责也进行了清晰划分。”市人大代表、顺德环境运输和城市管理局政策法规科杨B也长期关注养狗问题，她认为一旦《办法》开始实施，各个部门协调实施操作，将决定佛山犬类管理局面的走向，“要是人尽其责，我相信人狗将和谐相处。”　　尽管《办法》中关于“一户一狗”的规定，将可能在很大程度上减少犬类总量，直接影响到宠物医院、宠物食品市场的生意，但不少业内人士认为，有序的管理有助于相应市场的良性发展。　　“目前，狗杂店更杂，很多无资质宠物医院、宠粮生产厂家横行江湖，给正规医院、厂家造成很大恶性竞争压力。”南海文华北路一家宠物医院负责人王小姐对该《办法》出炉持欢迎态度，“希望早日付诸实施，让我们正当生意得到合法保障，相信到时佛山的狗虽然少了，但健康了，人们也生活得更安心了。”　　延/伸/阅/读　　番禺治狗经验　　2011年，番禺警方共罚没约600只非法犬只，平均每月查处100宗涉狗案件，相比2010年6月“治狗”前，狗咬人案情明显下降。　　广州市内养狗首次办证需缴纳500元/只的管理费，从第二年开始续证起，费用降低到300元/年。收取的费用与管理支出，实行财政收支两条线。　　对于危险犬种的界定，番禺警方主要依靠农业部门联合界定，首批界定的36种危险犬种也并非一成不变。　　“比如说有些犬种属于杂交品种，就没法按犬种来划分。就需要根据个体的体型、性格等方面来综合界定。”番禺警方相关负责人坦陈，治狗是一项庞杂的工程，目前也仍在不断摸索中，并不时根据实际调整和完善相关政策。　　实用小知识　　“市民被咬后越快接种狂犬疫苗越好。” 市疾控中心办公室主任孙宝志提醒，一旦被可疑动物咬伤或抓伤，尤其是流浪猫狗，应立即处理伤口，包括彻底清洗和消毒，并尽快到就近的犬伤医学门诊进行医学处理，根据需要注射抗狂犬病血清/狂犬病人免疫球蛋白和严格按照要求全程接种狂犬病疫苗，可以大大减少发病的风险。　　“接种狂犬病疫苗越早效果越好。但对超过24小时或数日数月而因种种原因一直未接种狂犬病疫苗的人，也应当按照接种程序接种疫苗。”孙宝志说，狂犬病病毒的潜伏期因人而异，1到3个月内发病的占大多数，但只要在咬伤后，发病前期间都应接种狂犬病疫苗。　　温馨提示　　市民读者欲了解《佛山市养犬管理办法》（征求意见稿）的全部内容，敬请登陆佛山市政府网（http://www.）。征求意见平台为市政府网首页右下方的“征求意见”栏目下的“规范性文件草案征求意见”平台。（http://www. 首页>>政民互动>>征求意见>>规范性文件草案征求意见）。　　市民也可拨打佛山日报报料热线，或通过佛山日报新浪官方微博发表自己的意见看法，与我们进行互动，我们将会把你的宝贵意见建议向有关部门反映。　　统筹/佛山日报记者 刘海波　　采写/佛山日报记者 刘海波、严瑾、王晓丹、岑雪莹、邹妙玲、黎志惠　　摄影/佛山日报记者 张明术}