外媒:美拟让5万警察“视频”执法 改善警民关系_新浪军事
外媒:美拟让5万警察“视频”执法 改善警民关系
　　参考消息网12月3日报道 西媒称，白宫今天宣布，美国总统奥巴马周一会提议未来3年内投资2.63亿美元，采取多项针对警方的措施，包括大约5万名警员将必须在制服上安装摄像头，将他们的行动记录下来。
　　据西班牙《先锋报》12月1日报道，这是美国政府应对弗格森事件造成的紧张局势、推动警方与民众关系改善的第一步。
　　此外，白宫方面透露，奥巴马将下令加大对用于地方和各州军队与警方装备的项目和联邦资金的监督力度，但不会干涉此类装备的分配。
　　媒体指出，奥巴马希望他的班子能够在120天内提交一份议案，说明如何提高这些军备的使用透明度。
　　【延伸阅读】弗格森骚乱，奥巴马为何不“莅临视察”?
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　　11月26日，在美国密苏里州弗格森，国民警卫队士兵封锁通往迈克尔?布朗被枪杀地点的道路。新华社记者 殷博古 摄
　　美国总统奥巴马1日要求国会拨款，为警方配备随身摄像头，这是奥巴马目前就弗格森骚乱作出的最为明确的回应。骚乱以来，奥巴马的表态可谓相当谨小慎微。尤其是面对亲临弗格森的呼声时，奥巴马大玩太极功夫，一推二六五。在骚乱的风口浪尖，作为美国第一位非裔总统，奥巴马为何不亲临风暴眼，安抚民心、力挽狂澜?
　　弗格森骚乱的起源似曾相识：白人警察枪杀非裔青年，大陪审团决定不予起诉。民众的怒火被点燃，抗议和示威瞬间波及美国百余城。骚乱发生后，奥巴马紧急发表电视讲话：“克制”、“和平”、“谴责暴力”......类似的字眼频繁出现。乍一听，奥巴马的表态非常照本宣科，但仔细分析，不难闻出其中“政治正确”的味道。
　　此案牵扯到了“黑与白”的问题，恰巧触动了美国社会最敏感的神经。作为首位非裔总统，奥巴马的处境十分微妙。“种族歧视”问题一向是美国政坛的雷区，一向舌灿莲花的奥巴马也不得不三缄其口。出于政治策略的考量，奥巴马只能竭尽所能，避免被贴上“黑人总统”的标签。
　　鱼与熊掌，兼而得之最完美。奥巴马理想中的总统的形象是：不偏不倚，既是非洲裔人的总统，也是白人的总统。然而，现实的人生却是惨淡的。在一些白人选民看来，奥巴马的非裔色彩太浓；而在一些非裔美国人看来，总统的非裔色彩不够浓烈。
　　在弗格森骚乱的关键时刻，总统的表态若有差池极有可能火上浇油。也许正是囿于非裔总统的身份，奥巴马无法对美国种族、司法等问题畅所欲言。除此之外，西班牙《国家报》认为，奥巴马就此事件的操作空间有限。
　　由于美国是联邦制国家，奥巴马所代表的中央政府不能控制地方法院和警察。自弗格森发生骚乱以来，弗格森镇政府以及密苏里州政府负责处理当地的安全事宜。
　　因此，对于奥巴马来讲，风口浪尖前往弗格森，并非上上签，而留给奥巴马的现实选项并不多。
　　几经周旋，奥巴马拿出了一个“仓促”的方案。近日，白宫就骚乱举行了整整一天的会谈，之后，奥巴马要求国会拨款2.63亿美元，用于改善警察训练工作以及为警方安装随身摄像设备，以期恢复警方执法信誉。
　　分析认为，随身摄像头虽然可以提供证据，但警方涉事场所环境复杂，摄像设备或有盲区以及涉及隐私问题，随身摄像设备功效究竟如何需要长期的验证考察。
　　警方配备摄像头或可一时缓解民众焦躁的情绪，但弗格森骚乱不只是弗格森的问题，而是整个美国的问题。其中，种族歧视、司法不公、警民疏离、贫富分化的魅影几十年来缠绕不休。单靠奥巴马一次“莅临视察”，无法让梦想照进现实。跨越鸿沟，需要的可能是几代人的努力。（文/张敏彦）
　　（ 11:33:09）
　　【延伸阅读】白宫应对弗格森局势 加强监管警察使用军用设备
　　中新网12月3日电 据美国《纽约时报》2日报道，美国总统奥巴马总统1日宣布，他将收紧地方警察部门的军用装备补给和使用标准，但是并没有对向地方当局输送此类装备或武器进行限制。
　　文章称，在地方警察部队的军事装备使用方面，政府实施的策略已有十年历史，白宫在对这些策略进行评估后得出结论，这些装备输送在绝大多数时候能够加强地方警力，但政府应该执行更统一的标准，以控制所供应装备的类型，加强装备应用培训，并进行更充分的监管。
　　奥巴马是在一次内阁会议上宣布这些措施的，召集该会议的目的是就密苏里州弗格森的局势寻找对策，在一个大陪审团得出决议，对一名枪杀了未携带武器的黑人少年的警官不予起诉后，警方和抗议者之间爆发激烈冲突，此后当地的气氛一直紧张。
　　美国政府还宣布了一项2.63亿美元的项目，将向警方提供最多5万部随身式摄像头。这些摄像头得到的视频素材可以用于澄清一些争议性事件，例如弗格森少年迈克尔?布朗(Michael Brown)和达伦?威尔逊(Darren Wilson)警官之间的那场致命遭遇。
　　奥巴马在1日还和民权领袖、执法部门官员会面，讨论警察和非裔美国人社区之间难以化解的不信任感。但白宫表示，考虑到笼罩当地的对峙情绪，总统不会在本周前往弗格森。
　　白宫的这种本质上很有限的反应，证明向警察部队输送军用装备的策略，在政治上仍然是受国会和地方政府欢迎的。在去年夏天弗格森爆发最初的骚乱时，国会举行了听证会，但它并没有限制此类装备的拨发和输送。
　　警察军事化是日的恐怖主义袭击后开始的美国城市反恐固防大战略的一部分。专家称，对这类输送加以限制，等于逆转一项实施多年的战略，在国会是找不到多少支持的。
　　眼见接下来的日子里立法无望，奥巴马已经把注意力转向监管制度的标准化，对向各个城镇提供装备的各联邦机构实施统一的监管。他还将致力于增加培训，要求针对涉及联邦拨发设备的事件提供“行动后”报告。
　　白宫称，报告发现“联邦项目的构建、实施和审核缺乏一致性。”在穿着全身护甲、配备重火力车辆的警察用突击步枪与抗议者对峙的情形发生后，这类装备输送的措施引起了广泛的批评。
　　但是政府官员指出，五角大楼提供的剩余装备中，只有4%是真正可用于作战的装备。大多数是办公装备。
　　白宫是在精心安排了一天的会议后宣布前述举措的，目的是表露白宫在应对弗格森骚乱一事上的决心。司法部长小埃里克?H?霍尔德(Eric H. Holder Jr.)在1日晚间前往亚特兰大，与执法部门官员和社区领导人见面。官方称，这是一个全国性的巡回视察之旅，亚特兰大是第一站。
　　总统还宣布要组建一个特别工作组，负责改进地方治安工作。该小组将由费城警察局局长查尔斯?H?拉姆齐(Charles H. Ramsey)以及乔治?梅森大学(George Mason University)知名刑法学者劳莉?罗宾逊(Laurie Robinson)担任主席。
　　（ 08:48:13）
　　【延伸阅读】美弗格森案抗议浪潮未平 涉案警察获百万捐款
　　中新社休斯敦12月2日电因人身安全受到威胁和担负巨大压力，美国弗格森枪杀黑人青年的白人警察威尔逊(Darren Wilson)已从警局辞职，但抗议者的愤怒情绪和抗议活动尚未平息。圣路易斯地区警察工会高层官员1日证实，他们的团队将为威尔逊提供贴身安保，其支持者还为他筹得百万美元捐款，以支持诉讼开支和未来生活费。
　　全国警察兄弟会(Fraternal Order of Police)执行主任帕斯科(Jim Pasco)说，FOP成员自愿为威尔逊提供保安。自从威尔逊8月9日枪杀黑人青年布朗(Michael Brown)以来，那些成员已经在没有透露的地点为他轮流值班并提供保护，这种安排很可能无限期持续下去。
　　帕斯科说，虽然威尔逊的警察生涯已经结束，“我不知道他如何才能过上正常生活……但只要有需要，我们就和他在一起。”
　　威尔逊的律师布鲁特吉尔(Neil Bruntrager)证实，自从枪击事件以来，工会警察一直为他的客户提供帮助。“这种(保安)安排非常不寻常，”但他拒绝解释保安安排的具体内容。
　　枪案后，一直处于行政休假中的威尔逊，多次成为人身威胁的目标，有人悬赏要他的命。圣路易斯大陪审团决定不起诉他之后，弗格森警察局受到威胁的消息促使威尔逊11月29日做出辞职决定。
　　弗格森市长诺勒斯(James Knowles)表示，他与警察局长都没有要求威尔逊辞职，并称后者不会拿到任何离职金。当地政府正努力筹集资金，解决抗议和抢劫造成的损害。
　　诺勒斯还公布了新计划，将招募更多黑人警察加入弗格森市警察部队，今后的重点是如何重建弗格森的互信，“此次枪杀案暴露了弗格森乃至全美各地黑白、有色种族间关系的长期不公。”
　　威尔逊的一名支持者称，至少已经有2家以威尔逊名字命名的基金会捐赠了100万美元，但这只是一个“保守估计”，总共可能有7家。由于威尔逊的律师均来自警察机关，所以其免于承担高昂的律师费。威尔逊及其妻子一段时间内无法工作甚至有搬家的可能，他获得的捐助或将用于支付未来数月或数年的额外安全费用。
　　为回应弗格森案引发的全国性抗议活动，美国总统奥巴马1日向国会提出2.63亿美元的拨款要求以加强执法培训，并为全国警察系统配备监督执法设备。
　　分析人士预计，威尔逊的辞职并不会平息抗议者的愤怒情绪及抗议活动。执法部门和少数族裔社区的关系时常处于紧张状态，弗格森事件使这个问题更受关注。
　　各地抗议浪潮仍在持续，华盛顿、纽约、芝加哥以及旧金山等多座城市和哈佛大学、耶鲁大学和斯坦福大学等著名高校的学生纷纷上演“举手运动”――人们作出举手投降的动作，抗议警方在弗格森事件中“反应过度”、“暴力执法”，呼吁关注非洲裔美国人人权。(完)
　　（ 07:09:50）
（新浪军事）
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从华裔警察案，看美国热门法学院
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据美国侨报报道，华裔警察梁彼得被定罪的消息这几天在华人社区炸开了锅，各地华人准备举行大规模示威游行为他讨回公道。一位毕业于清华大学的中国留学生甚至愿意一个人捐款10万美元，聘请曾经担任纽约警察局副局长的资深华裔律师莫虎为梁彼得打官司。&莫虎15日表示，他接到这位华人的电子邮件时很感动，希望能推动华人民众一起来为梁彼得伸张正义。莫虎还接到第二封电子邮件，是一个留学加拿大的中国人写的，对方表示自己在加拿大攻读法律并已执业当律师，愿意从专业等方面给予支持。梁彼得已经被裁定有罪，接下来如何翻案？莫虎表示，梁彼得首先要在30天内做一个很漂亮的动议，要求把陪审团的裁决推翻；第二，如果不能推翻判决，则争取把鲁莽过失杀人降低为刑事疏忽杀人，前者是C级重罪（felony），可判0到15年，后者是E级重罪，可判0到4年，最后判多长时间由法官决定，梁彼得可争取3年缓刑（probation），不要坐牢；第三，到州上诉庭上诉，要求推翻陪审团裁决。莫虎说：“这个案子是中国人在美国要讨一个公道。我们来美国，要在这个社会上得到法律保护。”的确，不管是已经成功移民的华裔，还是在美留学的学生，每一个人都应该懂得用法律武器维护自己的合法权益。& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & ——华裔警察梁彼得案简介美国法学专业一直是外界关注的焦点，其中，不乏各国留学生。美国的法学专业只在研究生阶段设立，虽然只有三个学位，但是它们在世界上都非常知名，最有名的是J.D.学位，J.D.是号称世界上最难申请的专业之一，不仅在美国，在世界大多数国家有庞大的申请群体，然而通过率却不高；在美国只有J.D.学位的毕业生才有资格参加律师资格考试，才有资格胜任社会地位非常高的律师职业。所以，要想取得美国J.D.学位，参加美国律师资格考试，咱们需要先了解下美国热门的法学院。下面是小编为大家整理的US News发布的2016美国法学院排名top10：&&以下是US News发布的2016美国法学院排名：排名&& &学校中文名&& &学校英文名&& &所在地1 & &耶鲁大学&& &Yale University&& &New Haven, CT自从《美国新闻与世界报道》（U.S. News & World Report）开始发布法学院排行榜以来，耶鲁大学（Yale University）一直高居榜首——每次发榜时，榜首位置从未旁落他人。作为全美最难进的法学院，耶鲁大学的录取率仅为8.3%，它的法学院入学考试分数中位数（173）也与哈佛法学院并列全美法学院之首。2 & &哈佛大学&& &Harvard University&& &Cambridge, MA《律政俏佳人》（Legally Blonde）和《力争上游》（The Paper Chase）这类电影渲染的流行文化增强了哈佛法学院（Harvard University）的竞争力。这家法学院试图为学生创造一个更加温馨、犹如田园牧歌一般的学习环境。哈佛商法学院的规模远大于斯坦福和耶鲁，2016年毕业的班级拥有560名学生。哈佛法学院入学考试分数中位数为173，各科成绩的平均积分点（GPA）为3.88。2 & &斯坦福大学&& &Stanford University&& &Stanford, CA9.7％的录取率使得斯坦福大学（Stanford University）成为美国筛选度第二高的法学院，入学难度仅次于耶鲁大学。在这样一个美丽而广阔的校园中，小班和相对较低的注册人数促成了一个联系紧密的社区。4&& &哥伦比亚大学&& &Columbia University&& &New York, NY哥伦比亚大学（Columbia University）坐落于纽约市，它的课程内容之广令人惊叹。哥大法学院的教师团队既有冉冉上升的青年才俊，也有富有实践经验，学术造诣深厚的老教师。尽管这所法学院被誉为“公司事务律师事务所工厂”，但公共部门法律仍然是它的强项。4&& &芝加哥大学&& &University of Chicago&& &Chicago, IL芝加哥大学法学院在全美法学院中有着独一无二的优势。法律学习同时夹杂学习人类学、社会学及自然科学。芝加哥大学法学院不寻求学生加强对问题或思想风格的单一观点，而是探索学生形成彼此不同的观点，然后依能力各自发展自己的观点。芝加哥法学院教育使命的三个基石为：精神生活、参与式学习和跨学科调查。6&& &纽约大学&& &New York University&& &New York, NY纽约大学法学院（The School of Law）成立于一八三五年，为全美最古老的法律学院。该院提供专业性的法律训练，享有极高的声誉。这里的The Law Library藏书超过七十万册，举凡法律历史、法理学、犯罪学、生物学、税法、国际法...等有关法律的专业丛书，皆有计划地予以收藏。7&& &宾夕法尼亚大学&& &University of Pennsylvania&& &Philadelphia, PA宾夕法尼亚大学（University of Pennsylvania）法学院一直信守本杰明富兰克林的理念，与宾大商学院、医学院、其他学院和系别一起提供许多跨学科课程。学生们对教师团队赞扬有加，称他们是“真正关心学生，并花费大量时间指导学生的纯粹意义上的天才”。8&& &杜克大学&& &Duke University&& &Durham, NC法学博士候选人对杜克（Duke University）法学院温馨的学习氛围及其对教学的重视称赞有加，而这正是这所法学院与其他高排名法学院的区别所在。教授们一直保持着门户开放政策，与学生一起打垒球，还邀请他们去自己的家里参加户外野餐活动。8&& &加州大学伯克利分校&& &University of California, Berkeley&& &Berkeley, CA这所法学院以学生背景多样性著称。在2016年毕业的班级中，有9位拥有博士学位的学生，3位富布赖特学者（Fulbright），一名职业棒球球员，以及一位来自阿根廷的哑剧演员。在学生代表的118所本科院校中，斯坦福大学、哈佛大学、耶鲁大学、康奈尔大学（Cornell）、普林斯顿大学（Princeton）、加州大学洛杉矶分校（UCLA）和加州大学伯克利分校出现的次数最多。8&& &弗吉尼亚大学&& &University of Virginia&& &Charlottesville, VA弗吉尼亚大学（University of Virginia）法学院拥有坚实的学术声誉，但说服许多潜在学生就读的另一个因素是：在校的学生不想离开。“他们通常都希望能够永远留校，在就读法学院的学生群体中，这种愿望闻所未闻，”负责招生工作的资深副院长安妮理查德说。实际上，弗吉尼亚大学（University of Virginia）的校友捐赠比例位居所有法学院之首——由此可以看出，毕业生曾经在这里拥有一段非常美好的记忆。&耶鲁大学教师狱中猝死 曾与伴侣吵闹被抓走(图)-中新网
耶鲁大学教师狱中猝死 曾与伴侣吵闹被抓走(图)
美国耶鲁大学助理教授席伊与同性伴侣爆发纠纷被捕，随后在狱中莫名猝死。
　　11月29日电 据美国媒体报道，美国耶鲁大学34岁助理教授席伊(Samuel See)，23日因违反保护令和拒捕而遭到收押，次日上午却被发现死在康州警察局的牢房里。有关当局正调查其死亡原因。
　　23日晚上，席伊因原为其同性伴侣的甘拉尼(Saunder Ganglani)到他家里拿回自己的东西而大吵大闹，警察接报赶来后，教授英文和美国文化的席伊叫警察把甘拉尼赶走。32岁的甘拉尼自称是席伊的“丈夫”，可是两人已对彼此申请保护令。
　　警察提醒席伊，甘拉尼也获得保护令禁止席伊接近。席伊悖然大怒，大叫他不应被捕，因为他是在自己家里。警察试图把他戴上手铐，他却拚命顽抗，并在被押上警车时，向警察大叫：“我要杀了你…我要把你毁掉。”
　　警察把他带到耶鲁─医院治疗右眼的伤口，然后以违反保护令、妨碍公务和二级威胁罪名，把他送进监牢。
　　第二天清晨6时，法警发现牢房里的席伊毫无反应，立即为他做人工呼吸急救，可是他仍然宣告死亡。有关当局正调查席伊的死因，而当地媒体报道称，据信他并不是自杀而死。
【编辑:王忠会】
>国际新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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名家觀點／監視器取締違規？李永萍：有如警察國家主張
By 記者胡健森／台北報導
台北市長柯文哲打算要以監視器畫面直接取締違規停車，前台北市副市長李永萍表示，柯文哲的這種想法，正是大家所害怕的警察國家主張，之前在郝龍斌市長時期，對於監視器只能夠處理哪些觸法事件，市議會早就有很多的規
▲柯文哲今（29）日表示，市府不是要把台北市一萬四千支的監視器全部拿來開違停，如果說是違停熱點，了不起就十個點而已，目的是要減輕員警負擔，不要想太多。 （圖／記者邱明玉攝,）
台北市長柯文哲打算要以監視器畫面直接取締違規停車，前台北市副市長李永萍表示，柯文哲的這種想法，正是大家所害怕的警察國家主張，之前在郝龍斌市長時期，對於監視器只能夠處理哪些觸法事件，市議會早就有很多的規定、規範及但書，如今柯文哲上台後卻要全部推翻，接下來不只是看台北市議會怎麼表現，也要看綠營的市議員要怎麼表現。
李永萍28日在TVBS「少康戰情室」節目中表示，這個問題不僅是理念問題，還是憲法問題、法律問題，也是統治手段及方式是否合宜的問題，除了比例原則、甚至還牽涉到民主原則，先不講柯文哲講出來的話非常難聽，更重要的是，他的想法正是大家所害怕的警察國家主張。
李永萍說，違規停車不是犯罪，市政府本來就不可以把這些人當成罪犯來處理，大家可以設想一下，如果開車開到一半，突然因為身體非常不舒服、心悸、頭暈，必須將車停在路旁休息一下，或者是必須要接一通非常重要的緊急電話，將車子停在紅線上接聽，但警察卻不用管是不是有緊急狀況、或者駕駛者為了避免繼續冒險開車進而造成他人的危險，就直接將監視器畫面截圖後開立罰單，大家事後還得到行政法院提訴訟，是不是又將造成龐大民怨以及司法資源的消耗？
如今柯文哲當一個台北市長，所講的這些話不僅是羞辱議員，背後所凸顯的是，他將手上所掌握的行政權、公權力無限擴大，不分青紅皂白，不管有什麼特殊緣故，反正就是不行違規，就一律鐵腕取締，這在表面上看起來好像很有魄力，但實際的精神就是大家討厭的警察國家精神。
李永萍指出，之前包括簡余晏等許多民進黨市議員，在郝龍斌市長時代，對於市府加裝很多監視器，對於監視器只能夠處理哪些觸法事件，議會早就有很多規定、規範及但書，卻在柯文哲上台後要全部推翻，如今不只看台北市議會怎麼表現，也要看綠營的市議員怎麼表現。
李永萍強調，不管柯文哲是什麼理由，如果他真的想要修改法律，相信立法委員們不會像柯文哲這麼不懂法律，就算真的立法院因為壓力修法通過，這個法律釋憲也是不會過關的，台灣的民主不管喜不喜歡，已經到了一個相當鞏固的時候，不要變成一個可怕的警察國家，這件事情在台灣不管是什麼立場、顏色，都會反對的。}