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第PC03版：清远观察·综合
3年多来，以习近平同志为总书记的党中央挺立时代潮头，引领“中国号”巨轮，向着实现中华民族伟大复兴的光辉彼岸前进……在这个光辉的历程中，广东也做出了应有的贡献，收获了累累果实……12月14日-18日，国务院办公厅联合国家有关部委在深圳市举办“发现双创之星”大型主题系列活动走进广东专场，通过“讲述双创好故事、展现中国好创意”，推动亿万群众的“双创”热潮。三年前，习近平总书记考察广东，不论从地点选择还是话语内涵来看，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的脉络已经蕴含其中。改革不停顿，开放无止步。三年来，广东的改革发展遵循这些脉络，步伐更加坚实，未来更可期待。北京时间29日上午11时30分许，中国国家主席习近平和夫人彭丽媛乘专机离开北京，前往法国巴黎，开启今年出访“收官之旅”。11月29日至12月5日，习近平将出席气候变化巴黎大会，对津巴布韦、南非进行国事访问并赴南非约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。- 或用以下帐号直接登录 -
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42个检查组突击检查市区多个建筑施工企业 37℃-39℃ 户外作业全天不得超6小时
&&&&在新港东路广州琶洲B2区建设工地，两名工人在烈日下工作。李细华&摄
&&&&今年夏季广州台风降雨天气少，高温天气累计已超18天，如何更好地保障露天作业职工的权利再度被提上议程。8月5日，广州市人社部门联合安监、卫生、工会等部门组成42个检查组，对市内多个建筑施工企业等户外高温作业用人单位进行集中突击执法检查。其中，市人社局局长杨秦、副局长陈建龙亲自带队，分别对天河、海珠区相关施工地和企业进行突击检查。&&&&南方日报记者&张西陆&见习记者&詹鹏飞&通讯员&陈烁&&&&35℃至37℃&户外工人应换班轮休&&&&“高温津贴有没有发放？”“清凉饮料有没有提供？”“一天工作几个小时？”昨日上午，杨秦率检查组对花城大道和冼村路交叉口的珠江新城G2-2、G2-5建设工地进行了突击检查。&&&&经检查，上述两处工地较好的执行了《广东省高温天气劳动保护办法》的相关规定，从6月开始给工人发放高温津贴，并提供相关清凉饮料。由于昨日上午气温在32摄氏度左右，上述两处工地并未停止作业，杨秦也来到施工现场与工人们进行交流。&&&&在了解到两名工人均在广州工作多年，且企业有按规定发放150元每月的高温津贴后，杨秦表示，对于高温劳动保护，高温津贴发放只是其中一个环节。其它诸如35至37摄氏度，户外工人应当换班轮休；37至39摄氏度，户外作业全天不得超过6小时；39摄氏度以上应该停工。&&&&当天上午，陈建龙率队来到海珠区，对新港东路广州琶洲B2区建设工地进行了突击检查。该建设工地按照相关规定为工人发放了高温津贴，并提供清凉饮料。但在与工人的交流中，陈建龙发现该施工单位存在加班严重的问题。&&&&据工人反映，该工地每个月有较多天数要加班，而且每次加班3个小时。“如果每个月加班时间超过了36小时是违反相关法律法规的。”陈建龙要求相关部门对该施工单位继续进行监督，如果存在违法违规行为，要责令其整改或进行惩治。&&&&已为6406人追回逾113万元高温津贴&&&&杨秦介绍，今年6、7月份，全市各级人力资源和社会保护部门劳动检查机构共计出动1259人次，发放宣传资料2万份，检查用人单位2194户，涉及劳动者18.4万人。其中，大部分用人单位能依规做好高温劳动保护工作。另外，市劳动监察机构已对92户未依法发放高温津贴（涉及6406人，高温津贴金额113.56万元）、103户未依法发放清凉饮料的用人单位责令改正。&&&&根据相关法规规定，如果企业没有向劳动者发放高温津贴，由县级以上人力资源社会保障部门责令其整改。如责令之后还没有整改，那么就由人社部门进行处罚，处罚的标准是2000元以上、1万元以下。&&&&“虽然高温天气劳动安全保护工作取得了一些效果，但宣传力度和检查力度不能减。”杨秦表示，通过宣传和执法检查，要让更多的用人单位清楚自己的工作以及需要采取的工作措施，更多的劳动者清楚自己的合法权益及依法维权的途径和方法要求。&&&&此外，针对不少工人反应的高温津贴标准偏低的问题，杨秦坦言：“每月150元是偏少，但政策的制定方在广东省，我们也已向省厅反应了这一情况。”&&&&焦点问答&&&&35℃以上&怀孕女职工和未成年工不得室外作业&&&&市民：高温作业人员内的高温津贴如何？&&&&市劳监支队：用人单位应当按月向高温作业人员发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额，如果用人单位未在工资清单中列明，一旦发生争议，将有可能承担不利后果。同时，正常工作时间工资及最低工资标准均不包含高温津贴，用人单位不得因发放高温津贴、因高温天气缩短工作时间或停止工作而减发给职工工资。&&&&市民：高温天气期间，对怀孕的女职工和未成年工有什么特殊保护规定？&&&&市劳监支队：由于身体原因，怀孕中的女职工和未成年工（指年满十六周年，未满十八周岁的劳动者）需要特别的保护，相关办法明确用人单位不得安排怀孕的女职工和未成年工在35度以上的高温天气露天工作及温度在33度以上的作业场所工作。&&&&市民：在高温天气下中暑了，是否可以认定为工伤并享受工伤待遇？&&&&市劳监支队：在高温天气下劳动，很可能发生中暑，为切实体现对劳动者的保护，办法规定，劳动者因在高温天气下工作引起中暑，经省卫生行政部门批准的职业病诊断机构诊断为职业病的，可依法申请工伤认定。经认定为工伤的，享受工伤保险待遇。&&&&市民：目前人社行政部门的举报投诉渠道有哪些？&&&&市劳监支队：1.来访。即本人或委托人到人社部门举报、投诉。目前，广州市各级人社部门都设有专门的窗口接受劳动者的举报、投诉。来访时，必须带好身份证、劳动合同、工资单等用工资料，并按规定填写相关表格。&&&&2.来信。即通过信函的形式向人社部门举报、投诉。信函中，应载明涉事单位基本信息、主要违法事实、主要诉求，并附上相关证据资料。&&&&3.电话。广州市劳动保障维权热线电话为12333。&&&&4.网络。广州市人社局官方网站设有“监督投诉”栏，可以直接受理举报、投诉。&&&&记者手记&&&&突击检查过后会否“涛声依旧”？&&&&高温炙烤下的羊城，空调吹不到的地方，许多劳动者正全身湿透，默默坚守。&&&&关于高温津贴标准和防暑降温措施，从地方到国家，都有明确规定，为挥汗如雨的人们送去了制度上的清凉。相关部门也会在每天津贴发放的这几个月里加强巡查力度，为劳动者维权撑腰。&&&&然而，从笔者参加过多次相关执法组对户外高温作业用人单位突击执法检查活动的经验看来，用人单位的工作大多比较到位。但是否能从一而终地做得如突击检查般到位？笔者对此仍心存疑虑。&&&&一个小细节吸引了笔者的注意：在新港东路广州琶洲B2区建设工地，一个盛有液体的不锈钢桶摆放在工地休息室门口。据施工方负责人介绍，这是为工人准备的解暑凉茶，当市人社局副局长陈建龙掀开桶上的盖子，一股草药味道扑面而来，满满一桶凉茶似乎并未被动过。而在整个检查过程中，笔者也未发现有工人来此装凉茶。&&&&出台多年的高温津贴制度之所以执行不力、强制力不足，最关键是缺少严厉的罚则。企业的违法成本低，从自身利益出发很可能选择不付出这一部分津贴资金。另外，高温津贴金额不高，很多人不会为了这点钱与用人单位打官司。&&&&任何政策执行，最怕的就是“口惠而实不至”，各级检查过后，户外工人的工作条件是否依旧？相关部门应该怎样才能管住、管好用人单位是值得深思的话题。
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&&&&36%&&&&2009年&&&&粮食自给率
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大路边镇G234线大修工程举行开工仪式 十年烂路有望变连临“经济线”
&&&&南方日报讯&（记者/林晓琼&通讯员/丘军旗）近日，连临公路即G234国道（原位于大路边镇省道259线）茅结岭至三村段路面大修工程举行开工仪式，工程拟投资2890万，计划在2015年底竣工，完成以后有望由烂路变为连临“经济线”。&&&&据悉，该公路长期受连州市粤连火力发电厂煤炭运输、超载车辆反复辗压，加上地方养护投入不足，近几年路面破损严重，影响车辆安全通行和群众安全出行，制约了当地经济发展和省际交流。大路边镇很多农产品经过路上颠簸后，外形遭到不同程度的损坏，价格降了将近一半。&&&&大修竣工后将极大带动大路边镇经济发展，惠及沿线3万多人，有望成为连临的“经济线”。“我们种的淮山可以卖到更好的价钱了，出行也更方便了，到市区节省了接近半个小时。”大路边镇荒塘村淮山种植大户刘细娣告诉记者。&&&&据悉，今年国家已规划将省道S259线调整为G234国道，全段公路在连州市大路边镇管辖范围内。此次大修项目总长度为18.2公里，初步预算投资总额2890万。项目起点位于大路边镇东联村委三村与S346线相交处，沿线经东联、东大、黎水、顺泉、观头洞、荒塘，终点在湖南交界茅结岭处。该路段连接湖南临武县，是三连地区主要出省通道之一，被称为连州市出口通道的“生命线”。
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