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强化施工现场配电箱管理杜绝或减少_省略_现场临时用电配电箱安全技术标准_郄顺其
Ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ标准规范强化施工现场配电箱管理杜绝或减少触电伤亡事故《天津市建设工程施工现场临时用电配电箱安全―――解读技术标准》□文／郄顺其天津市建设管理委员会于２００８年２月２３日，颁布了地方标准《天津市建设工程施工现场临时用电配电箱安全技术标准》（ＤＢ２９－１８２－２００８）（以下简称《配电箱标准》），该标准自２００８年４月１日起施行。强化配电箱管理是搞好施工现场临时用电管理的核心环节。《配电箱标准》的颁布与实施，是我市贯彻党的“十七”大报告提出“坚持安全发展，加强安全生产的管理和监督，杜绝重大安全伤亡事故发生”的要求，以科学发展观为指导，落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强安全生产标准化建设的具体表现。为了宣传和落实好《配电箱标准》，帮助读者对该标准的理解，本人就标准编制的指导思想和主要规范的问题，谈谈自己的学习体会，供大家参考。济等问题没有得到有效解决。分析问题存在的关键，是没有建立起即符合国家和行业现行标准、又具有地方特色的天津市地方标准。为了进一步强化我市施工现场临时用电管理，适应安全文明施工管理质量标准化，保障施工现场临时用电系统配电箱和开关箱的安全质量，使其技术可靠、经济合理，不失全国领先、进一步促进我市施工现场临时用电的科技发展，天津市建设管理委员会２００６年１１月下达了编制《天津市建设工程施工现场临时用电配电箱安全技术标准》的任务。这一指导思想在《配电箱标准》的１．０．１条进行了表述。制定和颁布《配电箱标准》是标准化建设的需要，是科技创新的要求，是安全质量的必须。编制的原则以科技创新为指导，以国家及行业现行标准为依据，解放思想、总结成绩、遵从科学、摒弃落后、制管统一、经济合理、安全适用、保持先进。指导思想和编制原则出台的指导思想《配电箱标准》天津市自２０世纪９０年代中叶开始推广使用标准系列电闸箱，对施工现场临时用电管理混乱、触电事故高居不下现象进行整治以来，基本控制了电气线路敷设混乱、私拉乱接电线和用电器、消灭了破烂闸箱和一闸多机等现象，施工现场临时用电管理水平有了长足发展。不但大大降低了触电事故的发生（据当时建设工程施工伤亡事故统计显示，每年发生因触电事故死亡的人数占总事故死亡人数的３０％以上，最多的一年达到了４０％，近２０人，到１９９８－２００４年曾连续７ａ保持了无触电事故的发生），而且大大促进了我市施工现场临时用电管理标准化、规范化发展，达到全国领先水平，并且也对促进全国时用电管理水平的提高做出了突出的贡献。十多年来的推广实践虽取得了很大成绩和经验，但是，由于当时制作依据标准存在的不充分（《建筑施工临时用电安全技术规范》ＪＧＪ４６－８８）、电器元件的不发达和思想保守等因素，致使箱体制作标准低，电器装置重复安装、制作与现场管理脱节、使用不方便及不经适用范围《配电箱标准》《配电箱标准》的１．０．２条指出“本标准适用于本市行政区域内新建、改建、扩建和拆除施工现场非强介质腐蚀、非强磁场、非强烈振动或冲击、非爆炸性场所临时用电系统中动力、照明用电设备配电箱（固定式或移动式）的设计、制作及施工现场安全用电检查。”本条对配电箱、开关箱适用范围的规定包含４层内容。（１）本市行政区域内工程施工现场（包括工业与民用建筑、市政基础设施、其他土木工程、线路管道和设备安装及装修）。非强磁场、非强烈振动或冲击、非爆炸（２）非强介质腐蚀、性场所。如果遇有特殊场所的配电箱、开关箱，应按其有关标准进行设计、制作和安装、使用。开关箱制造厂家应按照本标准的规定来生产（３）配电箱、天津建设科技２００８?ＮＯ．２标准规范Ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ且其产品应经３Ｃ认证，不得非标制造。制造配电箱、开关箱。杜绝制造厂家只追求经济利润而粗制滥造或者为了迎合个别使用单位的要求而忽视制作质量。这是对制造厂家的强制性要求。建设安全监督管理机构、建设单（４）建设行政主管部门、位、各监理单位和施工单位等，对施工现场配电箱、开关箱安全检查时应遵照本标准，避免检查的臆断性。箱体结构和设计这一章分为箱体材料及结构强度、箱体设计、防护等级、电击保护及箱体制作５个小节１７条。其指导思路和主要规范的技术内容是：配电箱、开关箱的箱体结构从使用的材料、设计的形式到安全防护设施必须符合施工现场露天作业的条件和要求。开关箱有（１）箱体材料及结构强度一节为了保证配电箱、一定的使用周期和效果，规定了配电箱、开关箱的箱体制作材料必须采用冷轧钢板（或阻燃绝缘材料），并按箱体型式和尺寸大小采用不同的厚度。此条包括了禁止使用木板（或热扎钢板、薄铁皮）制作配电箱、开关箱的含义。（２）箱体设计一节中主要针对露天恶劣的自然环境，根据国家现行标准《建设工程施工现场供用电安全规范》ＧＢ配电箱及开关箱制作、使用遵循的基本规定《配电箱标准》的１．０．３条规定“施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的２２０／３８０Ｖ三相四线制低压电力系统配电箱和开关箱，必须符合下列规定：采用三级配电系统，分路分级设置；采用ＴＮ－Ｓ接零保护系统；采用二级漏电保护系统；动力和照明配电分设；动力设备‘一机一开关箱’控制；实行制作、使用、管理相一致的原则。”本条是《配电箱标准》的核心规定，是适用范围内所完整体现的基本安全技术原则，是主要技术依据，也是保障用电安全、防止触电和电气火灾事故的主要技术措施。国家标准《供配电系统设计规范》ＧＢ５００５２明确规定了施工现场用电工程三级配电原则，动力和照明配电分设，动力设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”制原则，即：配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱；总配电箱设在靠近电源位置，总配电箱下面可按区域设若干个分配电箱；分配电箱设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱下面可设若干个开关箱。动力用电和照明用电应分系统设置，不得混用。一个开关箱只能控制一台动力设备，禁止一闸多机配置。行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》ＪＧＪ５０１９４和《低压配电设计规范》ＧＢ５００５４有关规定，考虑到保障电器和人员操作安全、防止浸水危害、满足专箱管理要求，对配电箱、开关箱在箱体外形设计、箱体尺寸设计提出了相关要求，在保证电器和人员操作安全的条件下尽量缩小箱体体形和重量，达到经济合理、安全适用。（３）防护等级一节中主要根据国家现行标准《低压成套开关设备和控制设备第一部分型式试验和部分型式试验成套设备》ＧＢ７２５１．１和《低压成套开关设备和控制设备第四部分对建筑工地用成套设备（ＡＣＳ）的特殊要求》ＧＢ７２５１．４的相关规定，对箱体防止污染、腐蚀、箱内电器升温提出了要求。（４）电击保护一节中主要根据国家现行标准《低压成套开关设备和控制设备第四部分对建筑工地用成套设备（ＡＣＳ）的特殊要求》ＧＢ７２５１．４和国家行业现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》ＪＧＪ４６的相关规定，对箱体的电气连接线、线）装置、工频耐压试验电压值等提出要求。（“ＰＥ”“Ｎ”（５）箱体制作一节主要是对箱体板面焊接的要求。４６－２００５规定施工现场配电系统是电源中性点直接接地的２２０／３８０Ｖ三相四线制低压电力系统（电源中性点直接接地时电气设备外露可导电部分通过零线接地的接零保护系统），工作零线必须与保护零线分开设置（即ＴＮ－Ｓ接零保护系统）。在总配电箱和开关箱装设漏电保护器（即采用二级漏电保护系统）是防止供电系统发生意外、漏电伤人的必备保护措施。配电箱、开关箱制造厂家应结合有关规定对施工现场用电管理的相关要求，在生产制造中加以控制，防止制作、使用、管理的脱节。电器装置的选择及安装为了保证配电箱、开关箱的正常使用，配电箱、开关箱必须按照程序来选择、安装电器装置，防止选择及安装的不规范、不合理造成电器和人员危害以及经济的浪费。（１）电器装置的选择一节的指导思路和规范的技术内容规范的主要技术内容一般规定为了保障配电箱、开关箱的制作质量，规定了制造厂家必须是具有生产制造能力、按照用电安全和电气工作原理选择和安装电器装置；生产的配电箱、开关箱应适应周围气温环境，并是：电器装置选择必须符合国家有关标准的合格产品；遵循安全科技发展的原则，优先选用先进的电器产品；漏电保护器的选用必须符合国家行业现行标准《施工现场临时用电安全技术下转第１４页天津建设科技２００８?ＮＯ．２建筑节能ＢｕｉｌｄｉｎｇＥｎｅｒｇｙＳａｖｉｎｇ合脱硫效率按９０％计算，每年可减少二氧化硫排放量３万ｔ。综上所述，炉内固硫与炉外脱硫一体化工艺不仅做到了清洁燃烧，而且达到节能减排的双重效果，在二氧化硫达标排放的同时，节约了燃煤的消耗。该工艺具有投资小、运行费用低、环保效益好和产生一定的经济效益等特点，为当前工业锅炉（含供热锅炉）节能减排改造和建设开辟了一条新路，是供热行业完成“十一五”节能减排目标的有效技术手段，适合我国国情，具有良好的社会效益和经济效益。用，损耗少。石灰作为再生剂，运行费用低、安全可靠，设备操作简便，系统可长周期运行。循环池内的亚硫酸钙和硫酸钙沉淀物经过滤后，滤渣和炉渣一并处理，钙盐不具备污染性，因此不产生废渣，造成二次污染。该工艺采用双碱法脱硫技术，综合了石灰法与钠碱法的特点，解决了石灰法的塔内易结垢的问题，又具备了钠碱法吸收效率高的优点，避免当水质硬度较高时管路结晶堵塞。（３）吸收液循环利用率高，实现零排放或少排放烟气送入双级脱硫塔内的吸收器后，吸收二氧化硫后的吸收液回到吸收塔的底部进入循环池，循环池中加入再生碱和补充水进行再生（采用锅炉弃水和冷却炉渣水经过过滤后作为补充水源，由于其ｐＨ值在７以上，降低了补充碱量）。减少了环境污染，实现了少排放或零排放，促进了污水循环利用，节约了水资源。□■□中图分类号：ＴＵ８３２□文献标识码：Ｃ□文章编号：１００８－３１９７（２００８）０２－００１２－０３结语□收稿日期：２００８－０４－１５□作者简介：徐雪平／男，１９７２年出生，工程师，天津力源永春科技发展有限公司，从事供热节能减排工作。目前，天津市供热行业集中燃煤锅炉每个采暖季耗原煤量为３３０万ｔ，实施炉内固硫与炉外脱硫一体化工艺，可节约３０万ｔ左右，相当于节约资金１．６亿元；按原煤全硫含量０．５％、综□庞海龙／天津力源永春科技发展有限公司。□罗丽娜／天津市建设发展总公司。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※上接第６页规范》ＪＧＪ４６的相关规定；符合三级控制二级保护，动力和照一闸、一漏、一箱”制原则。明配电分设，动力设备实行“一机、强调严禁选择辅助电源故障时不能自动断开的辅助电源型（电子式）产品，开关箱中各种开关电器的额定值和动作整定值应与其控制用电设备的额定值和特性相适应，选择漏电保护器的极数和线数必须与其负荷侧负荷的相数和线数一致，漏电保护器额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积≯３０ｍＡｓ。?（２）电器安装一节的指导思路和规范的技术内容是：抓住制作源头，决不允许任何一个不合格的电器件或带病配电箱、开关箱产品流入施工现场。强调：电器装置安装前必须进行测试，合格的才能安装，电器件合格率达到１００％；电器件装配位置、安装尺寸、电器件间距、爬电距离等必须符合电气工作原理；电器件安装、电气连接要牢固；个别机械特殊解决。□中图分类号：ＴＵ７１□文献标识码：Ｃ□文章编号：１００８－３１９７（２００８）０２－０００５－０２位双方的责任，成品箱出厂时应必备的条件，使用时应强化对配电箱、开关箱的管理。建设工程施工现场临时用电配电箱和开关箱是施工用电管理的核心环节，是发生触电伤亡事故和电气火灾事故的源头，是用电安全专项整治的基础。多年来的实践证明，只有抓好临时用电配电箱和开关箱的制作与使用管理，才能达到实现用电管理的规范化、标准化，杜绝或减少触电伤亡事故发生的目的，保持我市建设安全生产形势的稳定，为建设和谐、文明施工的新局面做出贡献。□■成品箱管理这一章分为出厂要求和使用管理两节。其指导思路和主要规范的技术内容是：分清配电箱、开关箱的使用单位和制造单□收稿日期：２００８－０３－２８□作者简介：郄顺其／男，１９４４年出生，高级工程师，从事建设工程安全监督技术管理工作。天津建设科技２００８?ＮＯ．２
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3秒自动关闭窗口关于仙居县2011年第一季度建筑施工现场质量、安全综合检查结果的通报[2011-53]
&&&&&&&&&&&&&&&&
仙居县建设规划局文件
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
仙建规&〔2011〕&53&号
关于仙居县2011年第一季度建筑施工现场
质量、安全综合检查结果的通报
各建筑施工企业、监理单位：
根据仙居县建设规划局《关于开展2011年第一季度建筑施工现场质量、安全综合检查的通知》（仙建规[2011]38号）文件精神，我局于日至3月24日组织相关人员对全县在建工程建设项目进行了抽查，并于3月28日--31日组织了&回头看&检查，现将检查结果通报如下：&&&&&&&&&&&&&&&&
一、基本情况：
本次检查采用重点抽查的方式进行。即：每个建筑施工企业检查2个项目，其中：一个项目企业自荐，一个项目检查组抽签。这样既能全面了解建筑施工现场的实际状况，也能反映我县建筑施工现场目前的管理水平。从检查结果来看，喜少忧多，不容乐观。可喜的是在建筑市场行为方面较去年要好的多，担忧的是企业管理不到位、施工现场存在较多质量、安全问题。这次检查共检查了21家建筑企业的29个建设项目，建筑面积31万平方米，下发限期整改通知书29份，收回整改回复27份。
二、存在问题：
&&&&（一）安全管理方面
从本次检查情况看，企业层面：部分企业不够重视，没有认真贯彻检查通知文件精神，没有认真组织自查，或者组织了自查只不过形式而已，没有真正抓好落实；项目部层面：项目经理安全意识不强，班组人员不到位，五大员职责不明确，管理不到位，检查时个别工地甚至项目经理不到岗等各种现象，致使施工现场安全生产混乱、安全隐患存在较多；人员层面：管理人员素质偏低，特别是安全员：一是安全员自身不懂安全或安全知识浅薄；二是安全员不到岗，造成施工现场安全无专人管和不懂管的局面；再加监理人员监管不到位，最后造成施工现场安全生产混乱局面。
（二）工程施工质量方面
1、部分工地深基坑、支模架现场实际施工与专项方案不相符，钢管扣件检测不合格或未经检测使用，存在着质量安全隐患。
2、施工现场的现浇钢筋混凝土构件、砖砌块工程和外窗台防渗漏等质量通病依然普遍存在。
3、施工记录、验收记录、试验报告、旁站记录等质量验收资料内容不完整，缺乏针对性，个别工地的质量安全资料与实际施工进度不符。
4、检查中还发现个别施工企业、建设业主对工程质量意识不强，存在着未按图施工和擅自更改设计等的现象。
（三）防高处坠落方面
1、脚手架高度普遍未超出作业层一台架；连墙件少设或设置不规范；脚手片数量不足，未达到层层满铺，铺设方向未垂直于建筑物，且固定不符合要求。
2、三宝四口五临边主要存在安全网破旧未及时更换，挂设不严密；电梯井口防护简易，未使用工具式防护门；水平予留洞口防护不到位；楼层临边，屋顶临边防护不及时不到位等问题。
（四）防支模架坍塌方面
普遍存在专项方案简单，不切合实际，现场搭设存在支模架立杆搭接、扫地杆设置、水平连杆设置等未按规定要求设置；等底标高的十字梁下支模普遍存在钢管悬挑或着力点不牢固的现象；周边梁甚至用脚手架兼作支模架；楼梯处还存在钢木混搭等。本次检查中还发现个别高大支模架工程，尽管已经专家论证，但在实施时为节约材料、赶进度仍不按规定搭设，此举确实令人堪忧。
（五）垂直运输机械
检查发现好多工地的塔吊、井字架未按规定进行安装告知及使用登记备案，有的甚至未经验收投入使用，严重违反相关规定。部分井字架保护装置不齐全或已失效不及时修复，出料平台未按规定做好防护。
（六）现场其他方面
1、施工用电：普遍存在缺乏对TN-S保护按零系统的真正了解。存在配电箱一闸多机，未做到一机一箱一闸的基本要求；电缆线私拉乱接，未按规定埋地敷设或架空，有个别工地根本未执行三相线制。对此我们都进行了拉闸断电的整改处理。
2、现场文明施工：检查发现施工现场物料的堆放混乱较为普遍，道路扬尘、脚手架脚手片上堆满垃圾，临时办公设施简陋，时有发现个别工地无企业形象，安全警示标牌少、甚至没有，施工现场安全氛围差等。
3、台账方面：普遍台账缺乏真实性，闭门造车现象较为严重，弄虚作假，冒名签字时有发生，甚至发现个别工地现场无台账。
（七）监理方面
目前我县共有监理单位四家，就检查情况看，主要存在以下问题：
1、监理单位力量不足，人员不到位。检查中发现有好几个工地的总监不能到位，专业监理师及监理员人员少，一人身兼几个工地，工作量大，精力有限，无法满足我县目前的监理工作任务。
2、监理人员知识面欠广，特别是安全方面的知识，平时参加安全方面的培训、学习的少，加上自身欠努力，使得有些安全问题无从发现，隐患不能及时排除。
3、监理人员监管不力，从本次检查情况看，监理人员没有真正履行自己的职责，在施工过程中监理人员对施工单位施工过程中存在的问题、隐患没有从严监管，没有督促施工单位对存在问题实行&三定&措施，对施工单位不听从管理的不及时向上级主管部门汇报。
三、&回头看&检查情况
本次检查结束后，我们于3月28日--31日组织了&回头看&检查。从回头看检查结果来看，可以用&态度不错、整改不力&几个字来形容。表明施工企业对安全生产还不够重视，希望各施工单位领导引起高度重视。同时对整改力度大、效果明显的浙江振进建设集团有限公司予以通报表扬，对无整改回复的仙居县广复建筑工程有限公司、浙江全立建设工程有限公司予以通报批评。
四、处理结果：
根据检查结果，经检查组成员集体讨论处理结果如下：
（一）对施工现场做的较好的浙江万和建设有限公司施工的仙居县城关第四小学综合楼工程予以通报表扬。
（二）对施工现场情况差的或整改不力的下列施工企业予以通报批评：
1、东方建设集团有限公司的浙江曼奈柯斯电气科技有限公司厂房工程
2、浙江鼎天建筑工程有限公司的浙江天鹰机械密封件厂房工程
3、温岭市华通建筑安装有限公司的欣亿电机有限公司办公楼工程
4、浙江万兴建设有限公司的白塔中心卫生院住院楼工程
&&&（三）对关键岗位人员不到位、施工现场做得较差的工地的项目经理及总监予以扣分的处理（详见附表）
二○一一年四月二十日
主题词：一季度&&综合&&检查&&通报&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
&&抄送：市建设规划局、县府办、县安委会、县经济技术开发区管委会、
局内各相关科室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&
&&仙居县建设规划局&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&日印发&&}