（2013o泉州）2003年以来，中央政府制定了重要的政策，采取了一系列措施，振兴东北地区等老工业基地．根据图中的信息，完成以下各题．（1）东北老工业基地包括黑龙江省、A吉林省和辽宁省．（2）图中东北地区的辽中南工业基地是著名的重（重、轻）工业基地．该工业基地南临黄海和我国最大的内海B渤海，地处中（低、中、高）纬度地区，自然条件优越．（3）辽中南地区经济发展条件优越，海上运输发达，铁路网密集，资源丰富．辽宁省行政中心C城市沈阳是本区最大的铁路枢纽城市，煤炭是优势能源．（4）东北地区工业发展历史悠久，但多年的发展也使本地区生态环境破坏严重，图中所示，辽中南地区大部分生态情况属极危机区．请举例说明该区域生态恶化的原因：工业以重工业为主，大量燃烧煤和石油，大气污染严重．（5）对辽中南地区经济发展的建议，不符合可持续发展理念的是BA．靠海地区可发展造船业B．大力开采矿产资源，为后续发展储备充足的资金C．加快企业技术进步，全面提升自主创新能力D．加强基础设施建设，为全面振兴创造条件．
解：（1）东北老工业基地包括黑龙江省、吉林省和辽宁省；（2）图中东北地区的辽中南工业基地是著名的重工业基地．该工业基地南临黄海和我国最大的内海渤海，地处中纬度地区，自然条件优越；（3）辽中南地区经济发展条件优越，海上运输发达，铁路网密集，资源丰富．辽宁省行政中心C城市是沈阳，该城市是本区最大的铁路枢纽城市，煤炭是优势能源；（4）东北地区工业发展历史悠久，但多年的发展也使本地区生态环境破坏严重，图中所示，辽中南地区大部分生态情况属机危机区．该区域生态恶化的原因是：工业以重工业为主，大量燃烧煤和石油，大气污染严重；（5）在辽中南地区大力开采矿产资源，为后续发展储备充足的资金，会严重污染环境，此做法不符合可持续发展理念．故答案为：（1）吉林；（2）重；渤；中；（3）沈阳；煤炭；（4）极危机；工业以重工业为主，大量燃烧煤和石油，大气污染严重；（5）B．据图中字母的位置读图理解解答即可．当前位置： >
设计是中国皮草时尚产业相对薄弱的环节
　 &但凡带上“产业”这两个字，都离不开一系列的工业化或商业化经济活动，但是如果加上“时尚”两字，似乎这一系列的经济活动就都走在了世界最前端。 纵观整个世界，我们很容易就可以察觉时尚产业和经济发展之间的紧密联系。那么，在目前的世界经济大背景下，全球时尚产业具备什么样的特征?作为时尚产业中高端的毛皮产业是否也能完全复制目前全球时尚产业某些快速发展的特征，呈现同样的发展模式和繁荣?中国作为时尚产业的后来者，到底能从欧美同行那里吸取什么样的精髓来使自己快速成长并真正融入国际范畴?带着这些疑问，记者采访了来自哥本哈根皮草的创意研发经理柏凯莲女士。
　　世界时尚产业发展时代特征明显
　　近年来全球领域快时尚概念扑面而来，许多快时尚企业也因而出现了快速增长。对于这样一种新型的时尚产业发展特征，柏凯莲女士认为，不能否认快时尚是一种很新颖的概念，快时尚的产品通常紧跟时尚的步伐，更新频率快，但皮草却是经典并且昂贵的时尚产品。购买一件皮草通常也可称作是投资，因为可以拥有很长时间，但是这并不代表皮草不能复制快时尚的概念，也许通过新颖的方式，比如将皮草与其它材料拼接，就能够扩大市场。这样的一些创新设计同样充满趣味，也值得期待。
　　时尚产业也见证了电子商务迅速发展所带来的奇迹，很多奢侈品牌或者时尚品牌相继选择增加在线销售渠道扩大市场影响，但是中国和欧洲等国家对于在线购买时尚大牌产品的感觉还是很不一样的。通常中国消费者可能更愿意前往那些高端奢侈品店触摸这些产品，享受实地购买时得到的服务。“但是在欧洲，即便是大牌产品，消费者可能也愿意选择在网上购买，主要看中的是方便。”柏凯莲女士说，“当然前提还是在线店铺的产品和服务应该与实体店铺提供的产品和服务一致。”
　　由于经济危机的影响，国际时尚产业集团化的趋势越来越明显，如开云集团近年就通过并购使得旗下拥有了超过50个的时尚品牌。虽然这些品牌仍然以自己的名字独立存在，但似乎都淹没在了大集团的影子之下。“这是目前的一个主流趋势，但如果越来越多的独立设计师品牌因此而消失不见，这将不是我希望看到的。”柏凯莲女士提到了自己所在的哥本哈根皮草公司，“那些运营艰难的设计师可以选择寻找投资商。目前哥本哈根皮草设立了一个新的商业发展部门执行一项新的商业计划，为处境艰难的欧洲设计师品牌和中国市场搭建沟通的桥梁，因为目前中国市场极力渴望一些新的富有创意的精彩品牌，这对于哥本哈根皮草来说，也是非常具有意义的项目。”
　　各国都以不同方式为全球时尚产业做贡献
　　在她看来，目前全球时尚产业面临的挑战并无同一性，地域不同，挑战各有差别。
　　西方欧美国家作为时尚产业的先驱者，在设计方面从来都是层出不穷、充满创意，引领着整个世界的时尚风潮，但也不是完美无瑕，并就此可以高枕无忧。西方时尚产业因为经济的高速发展，早在七八十年代就已经完成了从工业为主到服务业支撑的转换，将生产制造基本都转移到本国以外。他们在海外或建厂、或投资、或直接外包生产，通过不同的形式将时尚服饰产品的生产环节转向了其他劳动力成本低的国家，比如中国。柏凯莲女士说：“欧洲的时尚产业想要寻找到稳定可靠的制造商来维持自身价值链的可持续性发展是一个很大的挑战，特别是小的制造公司根本就不明白设计是怎么回事。”
　　尽管人们的目光还是更多地聚焦在巴黎、米兰和纽约等欧美城市举办的时装周，柏凯莲女士却相信，“对于全球时尚产业的贡献却并不仅仅是来自某些国家，每个国家都在以自己的方式为全球时尚产业做出贡献。也许目前还是以西方为重心，但全球时尚的发展会越来越均衡，这是一个趋势。”
　　设计是中国时尚产业相对薄弱的环节
　　而中国方面，设计应该是时尚产业整个价值链中相对比较薄弱的一个环节。柏凯莲女士说，中国的发展速度已经非常快，时尚产业也已经步入了一个更良好的发展阶段，但目前还是面临着转型的挑战：从“中国制造”到“中国设计”的转型，品牌的建设也是中国时尚产业发展的另外一个目标。
　　当谈到中国的时尚产业时，柏凯莲女士说：“我认为中国的时尚产业目前正处于一个很好的发展时期，前景也非常乐观。关键还是要抓住机遇，发展中国自己的设计，不能让中国市场完全被国外设计者所占领。”中国的经济目前虽然增长放缓，但是政府对于以出口和房地产经济为主转向以技术创新为导向的经济增长模式的支持，非常有利于中国时尚业的发展。“整个社会，无论政府和公众都支持这样一个创新战略。利用教育引进国外的设计人才，创造一种鼓励设计者创意的环境和氛围，他们肯定都会愿意过来。”柏凯莲女士说，“当中国的设计者都能得到各种的鼓舞和支持，加上先进的教育，终究会有更多的中国设计师登上世界舞台，吸引世界的目光。”
　　目前中国已经有一部分设计师通过自己的努力占领了西方时尚舞台的一部分，虽然更多的是以中国独特的传统元素，如龙腾凤舞的图案、旗袍的款式等点亮整个时尚界，但是“这并不会成为其他中国设计师走向世界的障碍，只要是正确的，就必将引起人们的注意。”柏凯莲女士说。
　　热爱发掘独立设计师佳作的柏凯莲女士对于中国的时尚产业非常感兴趣，她认为，全球时尚业都应该更多地了解中国的时尚风格，希望能够看到更多的中国品牌登上世界舞台。
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福建省欠发达县域经济发展研究
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　一、 福建省欠发达县域经济特征与发展模式 中国论文网 /3/view-4624257.htm　　由于我省的山地面积较大，经济重心倾向于东南沿海，我省的十五个欠发达类县域的经济类型，以农业主导型县域经济和山地主导型县域经济为主，其主要经济特征有： 　　1、地理位置偏僻，交通不便 　　我省多数欠发达县域位于内陆山区地带，地理位置偏僻，远离省、市中心，使得县域受核心城市的经济辐射较弱，且地形复杂，交通不便，使得信息可通、人口聚居、商贸集散的程度不高，发展受到阻碍。 　　2、与发达县域差距较大 　　由于改革开放以来，我省经济发展的战略重心不断向东南沿海地区转移，经济发展的梯度现象日渐明显，西北内陆地区与东南沿海地区发达程度差距悬殊，发达县域与欠发达县域无论在发展成果、发展动力和发展目标上都存在着较大的差距，且差距呈扩大趋势。 　　欠发达县域的生产力水平低下；人口素质结构不协调；经济弱后且基础薄弱；科学、教育、文化、卫生条件普遍存在与发达县域的落差。 　　3、产业结构的不合理 　　欠发达县域的产业结构往往处于发展的低级阶段，呈现“头重脚轻”的三产比重，而我省的欠发达县域以农业型为主，第一产业占国民经济增加值的比重显得尤为突出，第二、三产业比重较小，导致县域人均GDP水平低下。经济结构呈显著的二元结构，农业人口过多，城乡差距明显。 　　4、欠发达县域经济发展模式 　　相对于发达地区，欠发达县域面临着众多严峻的挑战，包括：经济相对弱后、经济基础薄弱、发展空间受限；生产力水平低下、产业结构欠协调；基础设施不完善、民生质量较为弱后等。 　　为此，欠发达县域要紧紧围绕自身的特点，突出农业的基础性作用，改善农业内部结构，建立本地特色产业、优势产业，发展适合工业。借助位于经济梯度高位发达地区、核心经济城市的资金、技术支持，带动低梯度的欠发达县域发展。 　　二、 福建省欠发达县域的成因分析 　　1、农业为主体经济 　　我省15个欠发达县域，从历史上看，主要以农业为经济主体。长期处于经济发展不发达的地区，区域经济水平相对低下，经济基础薄弱。长期的农业经济根深蒂固，阻碍工业化进程。如浦城县，浦城为我省北部粮仓，自古以农业为主，是产粮大县，长期的农业大县地位，使得其工业基础弱后，工业化进程缓慢。 　　2、思想观念保守 　　长期的自给自足的小农经济，使得当地人民观念相对陈旧，思想解放程度不高，市场经济意识、科学发展观念、科技创新思维较发达地区相对落后，对传统思想的保护较为严密，使得对外来思潮、经验、技术、理念的接受能力较差。 　　3、工业发展缓慢 　　长期的农业经济使得当地工业起步较晚，经济薄弱，基础设施不完善，工业的资本积累、技术积累相当匮乏，使得当地的工业发展严重滞后，且动力不足，发展缓慢。 　　4、产业结构不合理 　　合理、高效的经济结构能够使得经济水平又好又快增长，而我省欠发达地区的经济结构普遍不合理，各县域由于地理条件、天气气候、资源禀赋、历史发展、政策导向、基础建设等多方面因数的限制影响，使得其产业结构不合理，主要表现为，第一产业比重过大，第二产业比重较小，第三产业发展缓慢。如浦城县，第一产业高达27，9%，高于国家的平均水平10.12%，第二产业仅分别为36.5%和35.6%，低于国家的平均水平46.78%和43.10%，产业结构不合理。 　　5、人口素质较低、人才缺口较大 　　经济的长期滞后，经济基础薄弱，体教卫基础相对落后，高素质人才培养能力较差，同时，落后的经济使得该县域缺乏吸引力，直接导致包括高校毕业生、企业管理精英、产业技术人才、科学教育人才等高素质人才的流失，缺乏人才即意味着缺少发展的机会。随着经济的发展，地区经济差异不断加大，发达地区人口不断积聚，欠发达地区人口不断流失，这最终导致人口流失与经济落后的恶性循环。 　　6、财政负担过重，经济发展推力不足 　　欠发达类县域都面临着财政困难的问题，尽管各省市的财政投入是不断增长的，但与区域经济差异扩大相比是远远不足的。当地经济基础薄弱，发展缓慢，缺少新的财政收入点，财政收入有限，政府在用于一般项目开支后没有多余资金支持经济建设，从而导致了政府财政与企业发展之间出现了资金不足和发展不力的恶性循环。如浦城县，在水利、环保等多个部门都存在财政紧张的问题，一方面推动本地经济发展的相关管理、监督、补贴费用日益增长，一方面财政收入及上级政府的转移支付相对紧张。导致欠发达地区基层众多工作难以有效开展，经济发展阻力增大。 　　7、金融体制改革滞后、民间资本不活跃 　　由于经济基础薄弱，人口较少，工业进程缓慢，欠发达地区金融机构入驻较少，金融市场不完善不发达，加之银行与政府、银行与企业缺乏沟通，金融机构对当地优势项目、中小企业的支持力度不够，民间资本不活跃、积累不充分，使得许多中小企业面临融资困难问题。 　　8、中心城市不发达，经济辐射力有限 　　欠发达地区县域多属经济较不发达的中、西、北部市，其中心城市不发达，对周边县域的经济辐射能力有限，如浦城县、光泽县、松溪县、政和县，都属南平市，而南平中心城市延平、邵武等地经济发展程度亦不高，对欠发达地区县域的经济辐射、带动能力有限。而且各县市之间联系不够，城镇体系布局不合理，城镇职能不全，各自为政，缺乏联动和协调发展，难以形成合力。 　　9、政府扶持力度不够 　　改革开放以来，福建省经济发展重心移动的总的趋势是由西北向东南推进，经济重心向东南沿海的转移，加之海西经济概念的提出，使得福建省政府对东南沿海、海峡西岸地区经济扶持力度加大，对中、西、北部地区的经济扶持力度减弱，一系列优惠的经济政策吹向了沿海地区，欠发达地区的经济发展得不到政府的助力。
　　三、福建省欠发达县域经济发展思路对策 　　（一）加大对欠发达县域投入 　　1、 加大对欠发达县域的财政转移力度，完善财政转移支付制度。 　　我省大多数欠发达地区县乡财政存在不同程度的危机，债务负担过重，基层政府部门难以有效开展工作，这直接影响到欠发达县域政府有效履行政府职能。应当依据财权与事权相统一的原则健全完善财政转移支付制度，客观、科学、严谨地测算各项公共管理事项的标准收入、标准支出和财政供养人口，再根据不同欠发达县域的实际财政缺口给予相应的财政转移支付作为补助。 　　2、加大对欠发达县域的基础设施建设。 　　欠发达县域基础设施落后是制约其经济发展的主要原因，一方面基层对基础设施建设及配套经费的呼声日益高涨，一方面地方财政困难难以承担配套经费。因此省、市级政府要加大对欠发达县域基础设施建设的投入，重点建设交通设施、能源设施、通讯设施、水利设施、教育与卫生设施等。 　　（二）优化产业结构，以城镇化带动欠发达县域经济发展 　　1、优化产业结构，促进产业升级。 　　我省欠发达县域普遍存在三大产业比重不合理现象，其中第一产业比重过高、第二产业比重过低、第三产业发展过慢的特点尤为明显。要使欠发达县域经济得以较好较快发展，势必要优化其产业结构。首先，巩固第一产业，加大对农业基础设施的投入，改善农业生产条件，提高生产效率。进而根据当地实际情况及市场导向，调整农业种植结构，发展绿色农业、生态农业。其次，着重发展第二产业，由于欠发达县域长期从事农业经济，经济总量小，经济发展缓慢，相应而来的工业基础差，技术、资本积累少等原因都制约工业的快速发展。但也有自身优势，应当开拓工业发展视野和思维，在依托本地优势资源充分发展本地传统工业的同时，放眼经济全球化，利用国内国外两种资源和两大市场，抓住时机承接产业转移，建立规模、集群工业。第三，发展第三产业，促进产业结构升级，反作用于第一、二产业。 　　例如浦城县： 　　2012年浦城县地区生产总值（GDP）852002万元，按可比价格计算，增长12.8%。其中，第一产业增加值237747万元，增长5.6%；第二产业增加值310727万元，增长22.3%；第三产业增加值303528万元，增长8.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为27.9%，第二产业增加值比重为36.5%，第三产业增加值比重为35.6%。 　　浦城县是传统农业大县，第一产业比重高于全国平均水平，但近年来浦城县重视工业发展，积极优化产业结构，促进产业升级，通过承接长三角的产业转移，逐步发展起自身的工业系统。2012年第二产业增长高达22.3%，为三产之最，第二产业增长8.5%，增量和增幅也都超过了第一产业，地区总产值增长12.8%，这充分体现了浦城县产业结构优化升级的成果。 　　2、合理引导城镇化，集中发展县城经济 　　由于欠发达县域经济相对落后、经济基础薄弱，城镇化初期开发难度大，不可盲目贪大求全，要根据县域内经济、资源、环境、人口等因素适度开发、循序开发。首先，政府应当整合有限的财政资源，投入县城重点建设项目，根据点轴发展理论，集中县域财政力量以县城为中心大力发展县城这一“点”，进而通过中心经济点的辐射与积聚作用，以点带轴的空间组织形式带动全县域经济的发展。其次，要合理管理、利用土地资源，建立有效的土地有偿经营机制和公正的征地补偿机制。再次，要控制人口增速，使城镇化发展、人口增长与环境容量相适应。 　　浦城县城镇化水平低，全县户籍总人口427881人，城镇人口95677人，城镇化率仅为22.36%。浦城县发展思路应该： 　　大力建设县城这个重点，使之成为浦城县的人流、物流、信息流中心，发挥县城的增长极核心对周边乡、镇的辐射作用。浦城县下辖2个街道、9个镇、8个乡，通过对中心县城的建设，强化行政、经济、文娱中心地位，并加强县城与各乡、镇、街道的联系，形成商贸、客流的集散地。 　　（三）加大对欠发达县域的金融支持力度 　　1、大力发展欠发达县域金融 　　首先，要建立和完善中小企业贷款担保机构，帮助欠发达地区中小企业解决融资困难问题。政府应适当放宽县及以下地区担保机构的建立标准，并给予一系列的政策优惠。其次，要大力发展县域金融，在农业为主的欠发达县域应充分发挥农村信用合作社的力量，着重发展农村信用合作社，帮助农民解决贷款难问题，进而促进农业发展。 　　2、提高欠发达县域金融服务水平 　　包括拓展欠发达县域金融服务领域、完善金融服务质量、提高金融服务水平。可根据欠发达县域的经济情况、农民收入水平等因素，开发相适应的金融产品，丰富金融产品市场。加大宣传力度，提升农民对金融机构、金融产品的认识，帮助农民接受金融服务。 　　3、优化欠发达县域信用环境 　　首先，树立政府信用，政府起示范作用，带动企业、群众重视信用，遵守信用。其次，建立完整全面的信用体系，涵盖政府、企业及群众的信用档案。第三，政府要加快县域企业改革步伐，引导企业真实透明的披露企业财务状况，使企业与金融机构信息对称。 　　综合治理优化欠发达县域的信用环境，为金融支持县域经济发展提供良好的外部环境。 　　（四）立足当地，发展特色产业 　　从县域经济的发展实践来看，县域经济就是特色经济，如我省东南沿海地区，多数形成“一乡一业”，“一村一产”的产业格局。欠发达县域也必须根据要素禀赋原理，立足当地，依托自身特殊区位和优势资源，发展具有比较优势的特色产业。 　　1、发展特色农业 　　我省欠发达县域多以农业为经济主体，农业资源丰富是其区域优势之一，如松溪县、华安县等，这类欠发达县域应当突出农业区位优势，利用生态环境，大力发展生态农业、绿色农业、反季节农业等。例如浦城县特色农业的食品加工业：
　　浦城县是我省农业大县，生产丹桂、烟草、油茶等经济作物。特别是丹桂，浦城享有“中国丹桂之乡”的美誉，政府投资建设有丹桂科技博览园，统一布局规划，引导当地农户种植丹桂。今后发展应遵循以下发展思路： 　　一是实现产业化经营，通过政府的整体布局和总体规划，依托市场导向，形成丹桂苗、丹桂花、丹桂初级加工品等一系列产业，园区的建成也将促进了丹桂研、产、供、销的一体化。 　　二是打造绿色品牌，浦城县优势在于生态环境良好，绿色品牌的打造有利于提高产品竞争力。在产、销过程中注意产品品质的保证，将绿色品牌转化为经济效益。 　　三是加大研究力度，深度加工丹桂，提取丹桂精油，形成丹桂深加工品，提升产品核心竞争力，扩大产业效益。 　　2、发展适合工业 　　我省欠发达县域多在山区，矿产资源丰富，如拓荣县等，这类县域，虽然工业基础薄弱，工业化水平低，但可以依托丰富的农副产品资源和矿产资源，大力发展农产品加工业、矿石冶炼及加工业。但山区工业发展与环境保护必然相矛盾，发展需加强监督和管理，遵循适度原则，在不破坏生态环境的前提下开采矿产，发展资源工业。例如浦城县的生物制药业： 　　浦城县生物制药业为传统工业，县域内龙头企业绿康生化有限公司为浦城县财政收入做出巨大贡献，但生物制药业对环境污染较为严重，特别是以空气污染和水污染为主。 　　因而生物制药业的发展，必须遵循以下思路： 　　一是技术升级，通过技术升级，减小产业对环境的污染。 　　二是规模控制，通过限制产业规模和控制工业园区位置，来防止污染的扩大。 　　3、发展特色旅游 　　我省植被覆盖率位于全国第一，地势多样，山地面积广阔，而欠发达县域多位于山区，植被覆盖良好，山水旅游资源丰富，如寿宁县、浦城县、古田县等。同时，旅游产业作为我省的朝阳产业，发展潜力巨大，欠发达县域可依托当地丰富的旅游资源，大力发展生态旅游、红色旅游、客家旅游的特色旅游业。通过建立旅游基地、完善配套设施、提高旅游服务水平、保护旅游生态环境，使特色旅游也成为欠发达县域经济的新增长点。例如浦城县的生态旅游业： 　　浦城县为福建省南平市下辖的一区四市五县之一，位于我省最北端，闽浙赣三省交界处。全县面积3383平方千米，为我省第三大县，其中山地面积437.4万亩，耕地面积55.47万亩，河流水域面积15万亩，林业用地面积407.9万亩，森林覆盖率高达73.1%，林木蓄积量981万立方米，是中国南方林业重点县。同时，浦城县是我国古越文化发源地，县境内山水秀丽，旅游资源丰富，人文历史底蕴深厚。 　　浦城县应以生态旅游发展为今后经济发展的重点，生态环境资源是浦城县的优势所在，自身县域的风景资源丰富，加之地处三省交汇，毗邻武夷山景区，受周边旅游产业经济的辐射较强。发展生态旅游业，应当遵循以下思路： 　　一是形成以政府为主导、企业运作、社会参与的发展模式，发挥市场的基础性配置作用 　　二是树立品牌意识，以匡山风景、古越文化为核心，融入闽浙交界旅游圈，打响浦城自身旅游品牌。 　　（五）保护生态环境，实现可持续发展 　　无论是国家还是省市政府，对生态保护的重视都不言而喻，生态环境优异更是浦城县经济发展的后发优势之一，要使县域经济可持续发展，就应当：一、确立生态立县的发展战略，并将可持续发展作为目标。二、改变经济发展方式，由过去的粗放型经济发展向集约型经济发展转变。三、建立健全经济与环境决策机制。（作者单位：福建师范大学经济学院） 　　参考文献： 　　[1]浦城政府：《2012年浦城县国民经济与社会发展统计公告》 　　[2]南平政府：《2012年南平市统计摘要》 　　[3]谢志忠：《福建省经济欠发达地区的判定与评析》 　　[4]赖应辉：《发达省份欠发达地区经济可持续发展研究——以福建省宁德市为例》 　　[5]谢志忠：《福建省欠发达地区开发建设的基本思路分析》 　　[6]温春念：《福建内陆山区欠发达县域经济发展研究——以松溪县为例》 　　[7]孙明禄：《欠发达县域经济发展模式研究》
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