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毕业论文《当前农村学前教育存在问题及思考》
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于学前教育诊断与咨询自考真题的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：学前教育诊断与咨询自考真题 全国 2004 年 10 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.现代咨询业自 19 世纪诞生于(B )A.美国 B.英国C.法国 D.德国2.学前教育诊断的原则有客观真实、科学有序和(D )A.临床诊断 B.病理分析C.循序渐进 D.耐心谨慎3.学前课程的诊断与咨询主要包括学前课程方案与(C )A.学前课程目标 B.学前课程进度C.学前课程实施进程 D.学前课程过程4.幼儿教师指导幼儿游戏的前提是( )A.观察 B.思维C.想象 D.感知5.幼儿游戏的社会性水平经历了哪个没有目的的阶段?(A )A.无所事事 B.旁观C.孤独游戏 D.平行游戏6.学前教育机构的环境一般可以分为物质环境、信息环境和(D )A.资源环境 B.精神环境C.文化环境 D.心理环境7.学前教育机构中教研工作要素包括(B )A.教研机构 B.教研成果C.教研信息 D.教研人员8.有人认为:“幼儿教师的工作很轻松(来源：淘豆网[/p-.html]),只要会唱唱、跳跳、讲讲、画画,谁都会胜任。”这是因为什么的偏差而引起的错误看法( )A.儿童观 B.教育观C.教师观 D.世界观9.幼儿园教师角色期待与实际水准差异的诊断与咨询的基本要求包括掌握( )A.咨询者的实际水准 B.诊断者的实际水准C.来访者的实际水准 D.来访者的理论水准10.幼儿园履行职能的基本单位是( )A.班级 B.年级C.幼儿园 D.社区二、简答题(本大题共 6 小题,每小题 5 分,共 30 分)11.学前教育诊断与咨询的关系及注意点。12.日常生活活动的诊断与咨询应考虑的几个方面。13.什么叫学前教育机构的游戏环境。14.学前教育机构物质环境的涵义与要求。15.幼儿教师角色观念与实际水准差异的一般成因。16.学前教育行政体制的诊断与咨询的一般要求。三、论述题(本大题共 3 小题,每小题 12 分,共 36 分)17.论述学前教育机构游戏活动指导存在的一般问题及其对策。18.论述幼儿园教师专业化发展的诊断与咨询的基本要求。19.对学前教育机构体制的诊断与咨询应考虑哪些(来源：淘豆网[/p-.html])方面。四、案例分析题(本大题共 1 小题,共 14 分)20.某幼儿园决定进行健康课程的科研研究,园长列出了许多有关健康教育的小课题,请老师自由选择,并实施研究。一年以后有的教师积累了大量的教案,有的教师收集了大量的录像资料,结果这些资料让园长感到十分为难:处理掉吧,实在太可惜。不处理吧,又不知拿它们做什么用。请分析为什么会出现这种情况?如何处理这种情况?全国 2005 年 1 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题 2 分,共 20 分)1.学前教育咨询的途径可以分为书信咨询、电话咨询、现场咨询以及(B )。A.邮件咨询 B.网络咨询C.间接咨询 D.会面咨询2.学前教育诊断的原则包括( A)。A.科学有序 B.循序渐进C.临床诊断 D.病理分析3.学前课程方案应从内容层面上充分体现( )。A.知识性 B.系统性C.生活性 D.学科性4.在学前教育机构游戏活动指导时,要正确处理好的关系是(来源：淘豆网[/p-.html])(A )。A.学习与娱乐 B.现状与未来C.继承与创造 D.生活与学习5.幼儿游戏时,站在别人周围观看,自己不玩游戏,本阶段属于(B )。A.观看阶段 B.旁观阶段C.独立阶段 D.旁听阶段6.学前教育机构的环境一般可以分为物质环境、心理环境和(A )。A.信息环境 B.精神环境C.文化环境 D.资源环境7.学前教育科研工作中涉及人力资源的结构优化问题的要素是( A)。A.教研组织 B.教研方法C.教研进程 D.教研资料8.幼儿园教师角色期待与实际水准差异的诊断与咨询的基本要求是能正确分析( )。A.来访者理论水准 B.差异成因C.理论来源 D.实际效果9.有的教师认为:“幼儿园主要是看护孩子,只要不发生意外事故,学习是无关紧要的。”引起这种错误看法的原因是教师错误的(C )。A.儿童观 B.教师观C.教育观 D.世界观10.学前教育中一切行政关系最终都是与谁的发展联系在一起的?( )A.家长 B.教师 C.园长 D.幼儿二、简答题(每小题 5 分,共 30 分)11.学前教育咨询的目标设定(来源：淘豆网[/p-.html])应当注意的要点。12.学前课程实施过程的诊断与咨询的一般要求。13.学前课程方案及其包含的内容。14.学前教育机构的心理环境的涵义与一般要求。15.学前教育教研工作目标的诊断与咨询应考虑哪些方面?16.幼儿园老师角色期待与实际水准差异的诊断与咨询的基本要求。三、论述题(每小题 12 分,共 36 分)17.说明学前教育机构游戏活动的指导对策。18.学前教育科研工作的主要因素及它们之间的相互关系。19.从学前教育行政体制与机构体制两方面论述对沟通的诊断与咨询应考虑的因素。四、案例分析题(14 分)20.某幼儿园园长反映,该园有一部分教师在幼儿教育中只重视上课和幼儿园的集体活动,而对幼儿的一日生活往往不重视,请分析为什么会出现这种情况?我们应该如何帮助这些教师克服这些倾向?浙江省 2005 年 10 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题 2 分,共 20 分)1.学前教育咨询的途径可以分为书(来源：淘豆网[/p-.html])信咨询、电话咨询、网络咨询和( A )。A.现场咨询 B.间接咨询C.邮件咨询 D.会面咨询2.咨询者主要负责为来访者分析当前的教育现状并提出( B )。A.陈述内容 B.教育策略C.教育思想 D.教育信息3.从我国当前课程的实际来看,当前课程内容总体上说( )。A.不宜过于不确定,应具有一定的生成性B.不宜过于确定,应具有一定的生成性C.不宜过于确定,应具有一定的预成性D.不宜过于不确定,应具有一定的预成性4.特别适用于小班的是( D )。A.交叉游戏法 B.游戏体验分享法C.合作游戏法 D.平行游戏法5.幼儿经常一个人玩,本阶段属于游戏社会性发展水平的( D )。A.独立游戏 B.孤立游戏C.单独游戏 D.孤独游戏6.目前幼儿园的设备、设施、玩具材料,甚至教师的教学常常会出现雷同的现象,这是由于( C )。A.缺乏经济保障 B.观念落后C.模仿 D.交流不够7.学前教育机构中教研工作要素包括( A )。A.教研目标 B.教研计划 1 教研组织,教研目标教研方法教研进程教研资料教研成果C.(来源：淘豆网[/p-.html])教研人员 D.教研信息8.把幼儿园教育工作的原则定为“以游戏为基本活动,寓教育于各项活动之中”的是( )。A.《幼儿园教育指导纲要》B.《幼儿园工作规程》C.《中华人民共和国未成年人保护法》D.《中华人民共和国教师法》9.与幼儿园教师专业化发展问题的解决有关的主要因素是( )。A.幼儿家长委员会 B.教师工会组织C.教师个人 D.科研管理部门10.对幼儿园次级机构履行职责的诊断与咨询应考虑( )。A.责任的清晰与模糊 B.配套与不配套C.大与小的平衡 D.公布与不公布二、简答题(每小题 5 分,共 30 分)11.学前教育咨询的原则。12.学前课程评价的诊断与咨询应考虑的几个方面。13.学前儿童游戏发展水平的诊断与咨询的方法。14.学前教育机构心理环境构建中常见问题的原因。15.幼儿园教师专业化发展问题的解决策略有哪些?16.对学前教育行政体制进行诊断与咨询的一般要求是什么?三、论述题(每小题 12 分,共 36 分)17.论述学前教育机构体制的诊断与咨询的基本要求。18.联系实际说明学前教(来源：淘豆网[/p-.html])育机构游戏活动的指导策略。19.联系实际,提出解决幼儿教师角色观念与实际水准差异的策略。四、案例分析题(14 分)20.下面是一位幼儿园的园长向一位咨询员的陈述,请你仔细阅读并请你把自己当成咨询员的身份对该幼儿园在科研过程中对科研组织和科研管理的问题进行诊断与咨询。幼儿园园长:为了幼儿园的声誉,我千方百计地申报了好几项课题。其中有一项是国家级的,两项是省级的。应该说全园的教师都比较满意。可是课题组成员总是有限的,全园有 80 号人,为了让每一位教师都能参与进来,我就实行轮流制。让学历偏低但经验丰富的老教师、学历高的年轻教师、身怀六甲的女教师,身兼要职的园领导班子等等都参与进来。我本来是为了调动全园的积极性,做到教师之间的平衡。可结果许多教师纷纷退出。能力强的教师认为他们的方案无法实施,能力弱的教师说无从下手。现在是怨声载道,一盘散沙。浙江省 2006 年 1 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的四个备选项中(来源：淘豆网[/p-.html])只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.学前教育诊断的基本过程包括全面诊察、筛选补充、问题探索和(B )A.临床诊断 B.症结判断C.保密尊重 D.病理分析2.现代咨询业自 19 世纪诞生于(B )A.美国 B.英国C.法国 D.德国3.学前课程内容的诊断与咨询应考虑( D) 1 学前课程内容与部标的一致与不一致 2 经验与非经验 3 确定与A.可能与不可能 B.必要与未必不确定 4 平衡与不平衡 5 生活化与非生活化C.清晰与模糊 D.平衡与不平衡4.学前课程的诊断与咨询主要包括(B ) 方案和实施A.学前课程目标 B.学前课程方案C.学前课程教案 D.学前课程理念5.学前儿童游戏环境设置的计划性除了体现在教育教学目标上外还体现在(C )A.玩具材料 B.游戏空间C.年龄层次 D.男女比例6.幼儿教师指导幼儿游戏的前提是(A )A.观察 B.思维C.想象 D.感知7.园舍建筑应坚固,墙壁、屋顶、建材应达到防风、防火、防震、防高压电等标准,这是坚持(来源：淘豆网[/p-.html])了学前教育机构物质环境的(A )A.安全卫生性要求 B.功能性的要求C.经济性的要求 D.美观性的要求8.在工作过程中随时随地遇到了自己感到需要研究并且有兴趣有能力研究的问题,并随即开始着手制定的研究计划,我们称之谓(C )A.“预成”性教研规划 B.“随即”性教研规划C.“生成”性教研规划 D.“形成”性教研规划9.一切行政关系最终都是与谁的发展联系在一起的( )A.家长 B.教师 C.园长 D.幼儿10.对幼儿园次级机构履行职责的诊断与咨询应考虑职责的(D )A.配套与不配套 B.公布与不公布C.大与小的平衡 D.合理与不合理二、简答题(本大题共 6 小题,每小题 5 分,共 30 分)11.学前教育诊断与咨询的关系及注意点。12.对日常生活活动的诊断与咨询应考虑的内容。13.学前儿童游戏发展水平的诊断与咨询的方法。14.学前教育机构的心理环境的涵义与一般要求。15.幼儿园教师专业化发展问题的解决策略有哪些?16.学前教育行政体制的诊断与咨询的一般要求。三、论述题(本大题共 3 小题,每(来源：淘豆网[/p-.html])小题 12 分,共 36 分)17.联系实际说明学前教育机构游戏活动的指导存在的一般问题。18.联系实际,提出解决幼儿教师角色观念与实际水准差异的策略。19.对学前教育机构体制的诊断与咨询应考虑哪些方面?四、案例分析题(本大题 14 分)20.某幼儿园决定进行健康课程的科研研究,园长列出了许多有关健康教育的小课题,请老师自由选择,并实施研究。一年以后有的教师积累了大量的教案,有的教师收集了大量的录像资料,结果这些资料让园长感到十分为难:处理掉吧,实在太可惜。不处理吧,又不知拿它们做什么用。请分析为什么会出现这种情况?如何处理这种情况?浙江省 2006 年 10 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题课程代码:00885一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.现代咨询业在英国诞生的时间是(C )A.17 世纪 B.18 世纪C.19 世纪 D.20 世纪2.诊断者主要负责对来访者的哪一方面作出判断和鉴定?(D )A.教育信息 B.陈述内容C.教育思想 D.教育状态3.学前课程的诊断与咨询主要包括下列选项中哪一方面的诊断与咨询?(A )A.学前课程目标 B.学前课程方案C.学前课程教案 D.学前课程理念4.“交叉游戏法”适合于( D)A.托班 B.小班C.小、中班 D.中、大班5.在学前教育机构游戏活动指导时,要正确处理好的关系有(A )A.规则与自由 B.生活与学习C.现状与未来 D.规范与例外6.1989 年,联合国通过了下列哪个条例,宣告了儿童具有生存权、发展权和受保护权?( )A.《儿童权利公约》B.《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》C.《儿童生存、保护和发展世界宣言》D.《未成年人保护法》7.学前教育科研工作中涉及人力资源的结构化问题的要素是(A )A.教研组织 B.教研方法C.教研进程 D.教研资料8.幼儿园教师角色期待与实际水准差异的诊断与咨询的基本要求包括能够商定(D )A. 教育措施 B.解决计划C.实际方案 D.解决策略1 掌握幼儿园教师角色期待的理论依据2 掌握幼儿园教师角色期待的法的依据3 掌握来访者的实际水准4 能够正确分析差异成因 5 能够商定解决策略9.学前教育行政体制的诊断与咨询应考虑各行政部门的(B )A.权力 B.权利 C.义务 D.责任1 机构的设置和人员配备 2 各级行政部门的权限 3 各级行政部门的责任 4 行政体制中的沟通10.对幼儿园次级机构履行职责的诊断与咨询应考虑职责的 D )A.配套与不配套 B.公布与不公布 C.大与小的平衡 D.合理与不合理1 次级机构和人员的有与无2 次级机构及相关人员设置及配备的合理与不合理二、简答题(本大题共 6 小题,每小题 5 分,共 30 分)11.学前教育诊断的基本过程。12.课程实施的诊断与咨询的一般要求。13.学前教育机构游戏活动的指导对策。14.学前教育机构信息环境的一般要求。15.幼儿教师角色观念与实际水准差异的一般成因。16.对学前教育行政体制进行诊断与咨询的一般要求是什么?三、论述题(本大题共 3 小题,每小题 12 分,共 36 分)17.结合实际分析目前我国幼儿园游戏环境设置中存在的问题。18.当前学前教育科研方案存在的主要问题有哪些?如何进行诊断与咨询?19.对学前教育机构体制的诊断与咨询应考虑哪些方面?四、案例分析题(本大题共 14 分)20.请仔细阅读下面的材料,根据材料中提供的信息回答该幼儿园在教师专业化发展中存在问题的主观原因并提出教师专业发展的解决策略。××幼儿园,有教师 60 人,其中 52 人为青年教师,有 48 人获得本科文凭。园长制定了科研兴园的治园方针,鼓励全园教师积极科研,从而使大家的专业化水平不断提高。可是教师们都觉得现在挺好,没有必要去做科研,只要把书教好就可以了。所以很少有教师去申报课题,也没有一位教师能在课题申报中获得通过,别说省级课题,就是县级课题也没有一个。园长感到压力很大,很想增强全园教师的专业水平。于是想聘请有关高校的理论专家来园指导,以便可以马上申报下省级课题。可是教师们却反对,认为自己的学历层次那么高,再花大量资金聘请专家很不合算。园长却坚持自己的意见,认为教师们不支持的话,她也将不支持教师们在教学中的其他要求。双方的关系骤然紧张起来。浙江省 2007 年 10 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.学前教育诊断具有教育性、求因性、客观性和( )A.个别性 B.互利性C.综合性 D.灵活性2.学前教育诊断的原则有客观真实、科学有序和( )A.临床诊断 B.病理分析C.循序渐进 D.耐心谨慎3.学前课程目标的诊断与咨询应考虑( )A.可能与不可能 B.确定与不确定C.清晰与模糊 D.平衡与不平衡4.“交叉游戏法”适合于( )A.托班 B.小班C.小、中班 D.中、大班5.在指导游戏活动时,要正确处理好的关系是( )A.教师与幼儿 B.空间与时间C.年龄与性别 D.自主与指导6.幼儿经常一个人玩,本阶段属于游戏社会性发展水平的( )A.独立游戏 B.孤立游戏C.单独游戏 D.孤独游戏7.从宏观上看,教师与幼儿、园长与教师、教师与家长之间的关系首先是( )A.相互独立又制约的关系 B.互相合作的关系C.平等的社会成员关系 D.平等的教育合作者关系8.学前教育机构中教研工作要素包括( )A.教研机构 B.教研成果C.教研信息 D.教研人员9.在选择研究课题时,幼儿园教师一般应该主要选择( )A.解决问题性的研究 B.试验性研究C.基础研究 D.推广性研究10.一切行政关系最终都是与谁的发展联系在一起的( )A.家长 B.教师C.园长 D.幼儿二、简答题(本大题共 6 小题,每小题 5 分,共 30 分)11.简述学前教育诊断的基本过程。12.学前课程实施过程的诊断与咨询的一般要求。13.什么叫学前教育机构的游戏环境?14.学前教育机构物质环境的涵义与要求。15.幼儿园教师专业化发展问题的解决策略有哪些?16.学前教育行政体制的诊断与咨询的一般要求。三、论述题(本大题共 3 小题,每小题 12 分,共 36 分)17.联系实际说明学前教育机构游戏活动的指导对策。18.当前学前教育科研方案存在的主要问题有哪些,如何进行诊断与咨询?19.对学前教育机构体制的诊断与咨询应考虑哪些方面?四、案例分析(本大题 14 分)20.某幼儿园园长反映,该园有一部分教师在幼儿教育中只重视上课和幼儿园的集体活动,而对幼儿的一日生活往往不重视,请分析为什么会出现这种情况?我们应该如何帮助这些教师克服这些倾向?浙江省 2008 年 10 月自考学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.学前教育诊断过程中重视资料的收集、数量化的陈述和质的分析并重,这是学前教育诊断的( C)A.教育性 B.求因性C.客观性 D.个别性2.良好的学前教育咨询效果有赖于咨访双方的(C )A.体谅互助 B.深入分析C.有效互动 D.真诚沟通3.学前课程特质的关键影响因素是( A)A.学前课程理念 B.学前课程目标C.学前课程结构 D.学前课程内容4.有的幼儿教师认为,幼儿年龄小,没有所谓的人格尊严问题。导致这种观点的原因是幼儿教师的(A )A.儿童观 B.教师观C.教育观 D.师生观5.保证幼儿园各项工作顺利开展的基本心理条件和幼儿学习的重要途径是(B )A.物质环境 B.心理环境C.信息环境 D.精神环境6.从宏观上看,园长、教师、幼儿、家长之间的关系首先是(A )A.平等的社会成员关系 B.平等的教育合作者关系C.互相合作的关系 D.服务关系7.从规划的角度来看,幼儿园的教研工作包括“预成”性教研工作和______教研工作。(C )A.“总结”性 B.“生态”性C.“生成”性 D.“验证”性8.对幼儿园班级规模有明确规定的文件是( )A.《幼儿园工作规程》 B.《幼儿园教育指导纲要》C.《儿童权利公约》 D.《基础教育课程改革纲要(试行)》9.考查幼儿园内部的行政体制,最重要的是考查幼儿园内部体制的( A)A.合理性和合法性 B.性质C.基本状况 D.机构框架10.幼儿园中必不可少的次级结构是( C)A.教研组 B.领导处室C.班级 D.工会二、简答题(本大题共 6 小题,每小题 5 分,共 30 分)11.学前教育咨询的基本内涵是什么?12.学前课程内容诊断与咨询需要考虑哪些因素?1 学前课程内容和目标的一致与不一致2 学前课程内容的经验化与非经验化3 学前课程内容的确定与不确定4 学前课程内容的平衡与不平衡5 学前课程内容的生活化与非生活化13.简述建构学前教育机构心理环境常见问题的原因。1 缺乏现代化的教育观念2 不恰当的管理模式3 缺乏适宜的教育能力与教育技巧4 办园体制不规范造成园长与教师的心理压力大14.学前教育科研工作的要素是什么?1 科研目标的选择 2 科研方案的设计 3 科研组织的建立 4 科研进程的管理 5 科研资料的搜集,整理,分析 6 科研成果鉴定以及成果价值的后继开发15.导致幼儿教师教师观偏差的一般原因是什么?1 对师生关系的认识片面2 对幼儿教师职业态度悲观3 对幼儿教师的专业化认识不足4 对幼儿教师工作的艰巨性缺乏认识16.对学前教育行政体制进行诊断与咨询的一般要求有哪些?三、论述题(本大题共 3 小题,每小题 12 分,共 36 分)17.试论述学前课程实施诊断与咨询的一般要求。 P19418.试论述学前教师指导游戏的对策。19.幼儿教师产生错误儿童观的原因是什么?一般解决策略是怎么样的?四、案例题(本大题 14 分)20.下面是一个小班游戏的环境布置,请根据游戏环境一般要求指出不足,并提出改进建议。浙江省 2009 年 1 月自考学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)播放器加载中，请稍候...
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学前教育诊断与咨询自考真题 全国 2004 年 10 月高等教育自学考试学前教育诊断与咨询试题一、单项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.现代咨询业自 19 世纪诞生于(B )A.美国 B.英国C.法国 D.德国2...
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《中小学管理杂志》新形势下增强学前教育资助政策实效性的思考
　　长期以来，学前教育经费的严重不足导致我国学前教育发展缓慢，&人园难&、&人园贵&问题异常突出。建立学前教育资助体系成为解决家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育的关键因素。2010年以来，中央和地方政府针对学前教育发展中存在的问题制定了一系列的资助政策，由于时间短，资助范围小，且存在着不科学、不规范、不到位等问题，实效性尚不明显。本文试图通过对学前教育资助政策的必要性分析，并结合现状进行调查，针对不足提出增强政策实效性的对策，以促进学前教育的健康发展。
　　一、实施学前教育资助政策的必要性目前，我国已基本建立从学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，但是，学前教育支出占GDP的比例平均仅为0．06％，低于巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国，学前教育经费也仅占全国教育经费总量的1．2％至1．3％t&，十年来徘徊不前。经费不足导致&入园难&问题日益突出，尤其是经济欠发达地区，许多适龄儿童无法接受学前教育。据统计，2009年全国学前三年毛入园率仅为50．9％。
　　由于学前教育资源不足，大中城市普遍存在需求与供给严重失衡的问题。过去由单位、集体举办的幼儿园被关、停、并、转或推向市场，导致具有较高质量的普惠性公办学前教育资源越来越少，相对优质的民办幼儿园根据市场需求收费高涨。如天津市南开区一些热门公办幼儿园报名人数和招收人数之比超过4：1；深圳市幼儿园小班新生学位约7．3万个，当年新生儿达l3．5万人，按三岁入园估算，供需缺口接近一半。在市场调节下，资源的稀缺必然带来昂贵的收费，幼儿家长由此承担高昂的学前教育费用。由于经济发展不平衡，学前教育经费主要用于少数城市公办幼儿园，学前教育办学质量差异不断扩大，出现城市收费较高，农村地区则存在数量、质量、层次等难以保证的现状。支付不起学费的家庭只好将幼儿送到收费低廉的幼儿园，而这些幼儿园的学前教育教师大多缺乏专业培训，&人园差&现象十分普遍。综上所述，虽然学前教育是基础教育的一部分，但政府投入大多流向义务教育和高中阶段教育， 日益增长的学前教育需求已无法满足，&入园难&、&人园贵&、&入园差& 等问题已经成为百姓难言之痛。加大政府投入，完善学前教育资助政策以解决入园问题已成为社会各界的现实需求。
　　人生百年，立于幼学。日益突出的入园问题引起了党中央、国务院的高度关注。2010年国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》(国十条)，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，推行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制。因此完善学前教育资助政策，有利于缓解城乡学前教育资源不足，有效解决入园问题。
　　二、学前教育资助政策的现状分析进入新世纪以来，基于经费投入不足，各地政府为促进辖区内学前教育发展，自发出台一些学前教育资助政策，如早在2004年山东省临淄市推出的幼儿教育券，对2岁以上幼儿每人每年补助260元教育券，幼儿园在收回教育券后到财政部门兑现。
　　2006年浙江省宁波市实施生均3000多元的学前教育资助政策。但由于财力差异，存在资助范围小、持续性差和资助金发放不规范等问题。国十条&颁布以后，国家出台了学前教育资助政策：从2011年秋季起，对农村及城市低保家庭已人园并在园的幼儿实施保教费补助，每生每年补助1000元，对部分低收入幼儿园实行财政补助，每人每学期500元。
　　2013年受助对象从低保家庭幼儿放宽到其它困难家庭的幼儿。总体而言，目前学前教育资助的主体以中央和各级政府为主，资助的形式主要采取财政拨款、教育券制度、减免税收等方式，资助的强度则因各地的财政状况各不相同。根据调研，学前教育资助在提高入园率、改善办学条件等方面已取得了一定的实效。
　　三、学前教育资助政策存在的主要问题由于现行学前教育资助政策实施的时间短，资助经费少，实效性尚不显着。提高学前教育资助政策实效性，须注意解决以下几个方面的问题。
　　1．资助经费来源单一，资助政策缺乏强有力的法律保障。综观我国学前教育资助政策，经费主要来源于中央或地方财政，尚未形成企业、社区、个人等主体的联动，来源比较单一。单靠政府财力的模式难以解决学前教育资助范围广、对象多、资金不足等困难。现行学前教育资助政策都是以政府颁布的相关文件为依据，财政部门依文实施。资助政策由于立法效力层次低、范围窄，责任主体义务和法律责任缺失，可能会因一些突发事件、行政事件而终止或改变，缺乏强有力的法律保障。
　　2．资助政策有明显的偏向性和排外性。虽然不少地区都有对民办学前教育的资助，但政府还是把绝大部分财政资金投入到了公办幼儿园当中，民办幼儿园只能得到极少的财政补贴。如宁波市2006年对占入园幼儿总数70．7％的各类集体办、民办幼儿园只投入了当年学前教育经费的10％。无论是针对幼儿家长的直接的财政补助，还是试行的教育券制度，地方政府都对资助对象的户口进行了限制，呈现出明显的&排外性&。由于户口的限制，数量庞大的农民工及其随迁子女被限制在学前教育资助政策之外。贫困生认定与隐私保护问题急待解决。贫困生认定工作是开展资助活动的基础，是一项非常繁琐而艰巨的工作。一方面，由村委会、居委会或民政部门所提供证明材料的真实性和准确性不一，其中不乏弄虚作假的个别案例，这不仅违背了贫困生资助的原则，而且将在全体学生中造成不良影响。另一方面贫困生的判定标准是一个地属概念，不同的地域有不同的标准，&标准&的量化基础又是多因的，会使贫困生认定产生误差，给贫困生认定带来难度。二是贫困生隐私保护问题。为保证资助的公平与公正，对资助过程进行监督，需要对受资助贫困生的基本信息进行一定范围内的公示，使部分学生在心理上承受压力，对其学习和生活造成一些负面影响，个别学生家长由于自卑心理等原因，拒绝申请和办理相关手续，从而影响了资助工作的实效性。
　　4．资助工作人员不足，资助机构和队伍建设尚不完善。资助队伍是资助政策得以落实的前提，目前从事资助工作的人员多是临时抽调或指定的，未经培训缺经验，对政策知之不深，如今电子政务平台、贫困生数据库等信息管理平台的操作也对工作人员提出了更高的要求，业务素养急待提高。由于资助工作与经济利益挂钩密切，时效性强且责任重大，必须提高资助工作者的政治素养和法律意识，建立稳定的资助机构和队伍。
　　四、增强学前教育资助工作实效性的对策1．统一思想，提高对学前教育资助工作重要性的认识。幼儿教育是教育事业的重要组成部分，办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长、千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。各级领导首先要从思想上重视，把资助工作摆在政府工作的议事日程，通过成立资助专职部门、领导小组，配备专职的资助人员，归口管理，将学前教育经费纳入政府预算范畴，确保资金和政策的稳定性和持续性。
　　2．科学制订贫困生的判定标准，健全学生资助管理制度。规范资助工作，完善工作环节是做好资助工作的前提。为了使贫困生认定工作更科学合理、规范严谨，贫困生的认定应实行全方位动态管理。建立包括政府、社会、学校、学生在内的&四位一体&的贫困生认定主体监督机制。&贫困生必须提供真实有效材料，经过评议、公示等环节进行认定，力求从机制上杜绝虚假贫困信息。
　　3．建立政府为主的多元资助形式，多渠道拓宽资金来源。多元化的资助形式是拓宽学前教育资助覆盖面的基础。因此，需以政府为主体，以财政投入为主渠道，适当增加国家对于学前教育的投人，同时发动企事业单位、社会团体及个人积极参与学前教育资助，要充分发挥教育基金会等非营利组织的作用，建立多元融合的资助制度，拓宽资金来源渠道，以提高学前教育资助的覆盖面。
　　4．加强资助人员业务培训，建立高效的资助机构和队伍。资助工作是神圣的，也是艰苦的，需要感情、时间、精力乃至全部心血的付出，要求资助工作者具备高度责任心与使命感，通过开展爱岗敬业、以人为本、关爱学生等思想政治教育活动，提高资助人员的思想境界和职业素养，确保资助工作的公正、公平。一是通过业务培训，提高资助工作人员的工作水平；二是加强思想道德修养建设；三是根据学前教育资助工作的特点配备专业工作人员，建立稳定、团结、高效的队伍。
　　五、总结学前教育是终身学习的第一笔投资，是为满足每个家庭更加广泛的经济及社会需要的一项意义远大的政策援助。陶行知曾说&凡人生所需之重要习惯性格态度多半可以在六岁以前培养成功&，揭示了学前教育对幼儿成长的重要性。当前学前教育资助政策虽取得了一定的实效，但还存在许多急需解决的问题。进一步完善财政支持体系，筹集社会资金，加大投入力度，提高幼儿人园率，使学前教育迈上健康发展轨道，促进国民素质的全面提高。
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