高考落榜生只要交“捐资费” 211名校随意选？-浙江新闻-浙江在线
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高考落榜生只要交“捐资费” 211名校随意选？
浙江在线08月21日讯
8月18日，浙江省教育考试院公布了第三批高校投档分数线，今年我省的高考招生工作将于8月24日全部结束。然而，前不久，记者接到多名高考落榜生反映自己可能被招生中介忽悠的事。
　　与此同时，记者也收到一条陌生人发来的QQ消息，称手头有特殊渠道，低分考生可以通过他们的运作，直接进入大学就读并取得学籍。这名&能人&自称郑总，从事高等招生工作已有多年，手头有一些211名校、普通本科院校和普通专科院校的招生渠道，学生只要交一笔&捐资费&，便可顺利取得大学学籍，并最终拿到国家认可的普通本科和专科文凭。
　　这究竟是怎么回事呢？《18楼调查》记者立即着手调查。
　　赴约&洽谈招生&
　　低分生交&捐资费&读名校
　　介绍老师可拿奖励10000元
　　在前期通过网络和电话进行多次交流后，由于&郑总&可能认为记者手头有些生源，便相约&洽谈招生事宜&。他让记者到市区新南站附近的瓯江大厦见面。
　　于是，记者按约来到瓯江大厦20楼和&郑总&见面。&郑总&所说的地点的门口挂着&温州三十八度人力资源有限公司&的牌子，上面还写着&三十八度工厂&，里面不大，有四五名工作人员在办公。&郑总&看起来20多岁，他热情地迎记者到洽谈室坐下。
　　&郑总&说，他公司手头的学校主要有211名校的本硕连读班、中外合作班，一些普通本科和专科的自主招生&预科班&以及成教自考。他们对考生的分数没有限制，只要达到200分以上，学生交一笔&捐资费&均能上大学。其中，一些名牌大学由于名额稀缺，价格比较贵，有的要十几万元，有的要二十几万元，一些普通本科院校需要四五万元，大专院校只需要元。学生只要交钱，就能取得大学学籍，拿到国家承认的普通本科和专科文凭。而介绍的老师，每介绍一名学生就可以获得&返点&，名牌大学奖励10000元以上，普通本科院校元，普通大专院校元，成教自考元。
　　考试&特殊照顾&
　　&教育部门睁一只眼闭一只眼&
　　操作三四年，介绍上百个学生
　　为进一步了解招生内幕，记者和&郑总&进行对话：
　　记者：中外合作办学班和自主招生&预科班&是怎么回事？
　　郑总：中外合作办学相当于在国内享受国外的教学资源，学生拿的是国外的本科文凭，在涉外教育厅的网站上能查到，学分也互相承认。自主招生&预科班&，就是通过我们的介绍，学生第一年可以先到学校读书，暂时还没有学籍，到了第二年上半年再参加学校的自主招生考试。不过，这个考试学校有&特殊照顾&，一定能过的，之后就能获得学籍。
　　记者：考试还会给予照顾？
　　郑总：因为收了钱呀，这都是我们好几年积累下来的关系。
　　记者：这个文凭是什么性质的？
　　郑总：这个你放心，和其他统招的学生拿的是一样的文凭，在&学信网&上可以查得到。
　　记者：万一挂科太多，拿不到毕业证，怎么办？
　　郑总：我们会和学校的老师打招呼，老师会对他额外照顾的，一般不会让他挂科。除非这个学生连课都不去上，考试都不去考，这样我们就没办法了。
　　记者：不会出什么问题吧？
　　郑总：放心吧！我们操作了三四年，介绍了上百个学生，有十几个都已经毕业了，毕业证书也都拿到了。其实，&预科班&本身就是存在的，就是第二年还要自主招生考试，也就走个过场。这个教育部门都是睁一只眼闭一只眼的，因为现在学生越来越少，招生越来越难，学校也要生存的。
　　记者：你们的生源都来自哪里？
　　郑总：一般是高中老师直接推荐，我们每个学校都有联系人，但主要是以瑞安的学生为主，因为我本人也是瑞安人。
　　记者：能不能介绍一个已经毕业的学生，我们向他了解下情况？
　　郑总：这个不方便透露，所有的学生信息我们都会保密。
　　记者&推荐考生&
　　上海大学北京理工武汉理工
　　多所本科院校可供自由选择
　　过了几天，记者带着实习生&小明&再次前往瓯江大厦&三十八度工厂&见&郑总&。
　　&小明&是今年的高考文科考生，今年高考452分(介于二本和三本的投档线之间)。在了解&小明&的情况之后，&郑总&给小明推荐了几所学校。
　　首先，是上海大学、北京理工大学和武汉理工大学的中外合作班。其中，上海大学和悉尼工商学院合作办学，北京理工大学和美国犹他州立大学合作办学，武汉理工大学和英国威尔士大学合作办学。这些都是211名校。
　　他说，由于这些学校比较出名，合作办学的学校也是国外知名的大学，名额非常少，&捐资费&也贵。比如上海大学和悉尼工商学院的合作办学班，世界排名前100，名额只有10个不到，&捐资费&25-30万元。北京理工大学的中外合作班，仅招收国际金融与贸易专业，&捐资费&15万元。武汉理工大学的中外合作班，限艺术专业，&捐资费&12万元。
　　其次，是武汉大学的本硕连读班，&捐资费&15万元。&郑总&说，这个学校必须要读满7年，专业可以自由选择，拿的是自考本科文凭和硕士文凭。自考本科是100%可以通过的，因为也有&特殊照顾&，甚至可以请人代考。
　　第三，是江西南昌理工大学的自主招生&预科班&，&捐资费&8万元。&郑总&说，该校是二本类本科院校，本来要530分以上才可以上的，通过&预科班&的形式，只要200分以上就可以了，专业可以任意选择，最后拿到的是普通本科文凭。
　　第四，是福建泉州纺织服装学院，&捐资费&9800元。也是通过自主招生&预科班&形式进去的，分数没有要求，拿的普通大专文凭。
　　他还说，如果不放心，&捐资费&可以先交其中的一半作为定金，等拿到录取通知书以后再全部付清。他们还可以和学生签订协议书，大概内容是：只要在学校遵守规章制度，顺利完成各项考试，保证能拿到毕业证书。
　　最后，&郑总&让&小明&回去好好考虑一下，和家里人也商量一下。
　　高校逐一求证
　　从未通过或委托中介招生
　　不收取任何&捐资费&
　　对于&郑总&介绍的学校，究竟是否存在委托招生，记者向这几所高校的招生办公室逐一打电话求证。
　　◎第一类：211名校中外合作班
　　北京理工大学：该校国际教育学院招生办张老师说，该校和美国犹他州立大学的中外合作项目，对高考成绩有要求，总分需400分以上，数学和英语90分以上。该校从未通过中介发布招生信息，学生可通过该校的官方网站直接申请，报名费只需300元。
　　上海大学：该校招生负责人郁老师说，该校和悉尼工商学院的中外合作项目，学生可直接到学校的网站直接申请，不通过中介，不存在所谓&捐资费&。
　　武汉理工大学：该校国际教育学院招生办李女士说，该校和英格兰威尔士大学的中外合作项目，仅招收艺术生，要求必须通过艺术生统招考试，英语60分以上。该校没有委托任何中介。该项目每年学费约5万，除此之外不收其他费用。
　　◎第二类：武汉大学本硕连读班
　　武汉大学招生办公室一工作人员称，最近打来很多电话咨询或核实招生情况，他们已发布公告进行说明。记者在武汉大学的官方网站上看到该校8月4日发布的关于警惕招生诈骗行为的公告称：
　　近日，我办接到数起招生咨询或核实，询问我校是否存在各种&特设班&或&特设项目&。如&计划外招生&、&3+2本科班&、各种&助学班&、各类&特色班&、&主考招生项目&、&阳光班&、&黑马班&、&631工程&、&高考直录低分生&、&专本套读教育&、&世界华人联合委员会特殊人才培养计划&、&口腔医学专升本&、&口腔医学本硕连读班&等。我办郑重声明：我校2014年普通本科招生录取工作已全部结束，以上所有&招生类型&均不属于普通本科招生。我校普通本科的所有招生信息都在武大本科招生网上向社会公布，绝不存在所谓的&计划外招生&及&收费招生&，从不委托任何中介机构或代理人招生，在招生录取过程中不会收取学生和家长任何费用。
　　◎第三类：本科院校自主招生&预科班&
　　南昌理工大学：该校招生办童老师说，该校本科自主招生确实有&预科&，但只针对部分少数民族的学生。除了学费和学杂费外，学校不会收取其他任何费用，没有委托中介招生。
　　◎第四类：专科院校自主招生&预科班&
　　福建泉州纺织服装学院：该校招生办公室的王老师说，该校有自主招生的权利，也确实对一些成绩比较差的学生允许他们以&预科&形式就读。但该校目前还没有在浙江招收全日制大专生的招生计划。
　　　-专家
　　挂羊头卖狗肉混淆概念对中介招生持否定态度
　　记者咨询了平阳教育考试中心副主任余思华老师，余老师对高校招生有多年的深入研究，是《深度解读浙江省高考平行志愿》一书的作者。
　　余老师说，从他多年辅导经验来看，对于这种中介招生他是坚决反对的。许多招生中介用一种偷梁换柱、挂羊头卖狗肉的方式，故意混淆了普通高等教育和成人教育以及自学考试之间的区别。在&学信网&上可以查到学籍，不意味着就是统招本科或大专，参加成人高考和自考本科的也同样能在&学信网&上注册。另外，通过中介招生，今后如果需要到教育考试院打学历证明，是打不出来的。
　　对于所谓的&预科班&，余老师认为，现实中这种情况是有的，但是教育部门监管很严格，不可能存在&有照顾，肯定可以通过自主招生考试&的情况。一般好的学校基本上没有可能，对于一些特别差的专科院校，不排除存在一定的操作空间，但这是违规的。
　　招生骗局调查
　　教育部门已接到多起举报很可能是诈骗请注意甄别
　　浙江省教育考试院科研宣传处处长鲍夏超说，近年来利用高考招生进行诈骗的手段层出不穷，他们也接到多起类似举报。一些非法中介为了拉生源，利用考生对不同教育形式不熟悉，故意混淆网络教育、成教、自考和中外合作办学项目与普通高考的区别。
　　全国高考实行统一考试划线、统一招生计划、统一填报志愿、统一网上录取、统一注册入学。即使是高校自主选拔、单考单招、三位一体等招生录取，也不可能游离于国家招考体制之外。这种收取所谓&捐资费&的中介，很可能是诈骗，请考生及家长注意甄别。
高考落榜|落榜生|中外合作
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51美术网微博、空间
　　1.本文所含使用河南省统考成绩录取院校(专业)均不需参加单独校考，只需美术统考成绩、 课成绩均达到美术类本科线既可报考;
　　2.本文根据各个院校招生简章、招生章程、院校招办传真等汇总而成，随时更新中;
　　A段批次院校：
　　院校类别：普通本科院校;高校所在地：上海;
　　：面对上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、山东八个省份招收：计划：25人(其中上海15人);艺术与科技计划：50人(其中上海25人);计划：50人(其中上海25人);数字媒体艺术(数字媒介)计划：25人(其中上海15人);环境设计计划：25人(其中上海15人);服装与服饰设计计划：75人(其中上海40人);数字媒体艺术(中韩合作)计划：36人(其中上海30人);服装与服饰设计(中法合作)计划：100人(其中上海92人);
　　录取原则：暂未发布;
　　院校类别：普通本科院校;高校所在地：上海;
　　招生计划：面对河南省招收，视觉传达设计(平面设计、多媒体设计方向)专业2人，环境设计(室内设计、会展设计方向)专业2人，产品设计(产品设计、时尚产品设计方向)专业1人，绘画(、画方向)
　　录取原则：暂未发布;
　　院校类别：艺独院校，民办本科院校;高校所在地：上海;
　　美术类专业1：(含视觉传达设计、环境设计、、摄影、艺术与科技、服装与服饰设计、工艺美术、、绘画、数字媒体艺术、公共艺术)面向上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、辽宁、黑龙江、河北、山西、湖南、江西、四川、重庆、广东、贵州、新疆18省市招生;依据考生所在省市美术类专业统考成绩录取;
　　录取原则：暂未发布
　　院校类别：普通本科;高校所在地：湖北咸宁;
　　招生计划：河南省：美术类20人(含：美术学 环境设计 视觉传达设计 产品设计)，音乐学10人，广播电视编导10人，仅招收文科生;
　　录取原则：美术类：综合分=专业成绩&60%+成绩&40%;
　　2015年招生计划：美术学(师范)(面向包括河南在内13省区)招收170人;绘画(面向包括河南在内7省区)40人;服装与服饰设计、环境设计、视觉传达设计(面向包括河南在内13省区)150人;
　　录取原则：文化加专业;
　　2015年招生计划：设计学类(视觉传达设计专业50人，环境设计专业30人)，其中面对河南省招收6人(文理兼收);
　　录取原则：专业排名;专业统考成绩最低分260分;高考外语成绩不低于50分(外语满分不为150分的省份按照比例折算);
　　中国地质大学(武汉)
　　2015年招生计划：面对河南招收：环境设计2人，视觉传达3人，动画2人，产品设计(珠宝首饰设计)4人(文理兼收);
　　录取原则：综合成绩=高考文化成绩&40%+省统考成绩&60%，综合成绩相同则按专业成绩由高到低录取。产品设计(珠宝首饰设计)专业要求语文80分以上，英语70分以上;
　　[学校位于陕西杨凌，国家university.html" target="_blank" class="infotextkey">985、211重点大学]。2015年招生计划：环境设计专业(面向包括河南在内11省份)招生90名。录取原则：综合分=文化课成绩(折合成百分制)&40%+统考专业课成绩(折合成百分制)&60%，择优录取，学费：9900元/学年
　　2015年招生计划：(面向包括河南在内23省市招收)设计学类(含视觉传达，环境设计，产品设计)185人，绘画(、油画、商业、艺术管理)80人，动画20人;文理兼收;
　　录取原则：综合成绩=文化课高考成绩(750分制)&40%+省统考成绩(折合750分制)&60%
　　设计学类(按大类招生，包含视觉传达设计、环境设计、产品设计三个专业)学生的学费为每生每学年12000元，绘画、动画专业学生的学费为每生每学年15000元;
　　2015年面向河南招收：美术学5人，环境设计5人;
　　录取原则：按照河南美术统考成绩排名录取;
　　艺术类本科专业学费标准为每生6000元/学年;
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　　B段批次院校：
　　院校类别：民办院校;高校所在地：上海;
　　招生计划：面对河南省视觉传达设计2人;环境设计2人;产品设计2人;服装与服饰设计(就读于时尚学院，校企合作项目)1人;
　　学费标准：本科16000元/年;住宿费标准：1800元/年;
　　院校类别：民办本科院校;高校所在地：陕西西安;
　　招生计划：面向全国计划招生1000名(具体招生名额以各省招办公布为准)
　　录取规则：在专业课和文化课成绩均达到规定分数的条件下，按照考生的专业课成绩由高到低依次录取。若专业课成绩相同，则根据文化课成绩由高到低择优录取。
　　学费标准：艺术类专业：15000元/学年;
　　城建学院
　　院校类别：独立学院;高校所在地：吉林长春;
　　招生计划：环境设计、视觉传达设计、公共艺术、动画四个专业，学制四年，共拟在全国计划招收本科生500名，实行文理兼招;
　　录取原则：按照考生的所在省招生部门录取时投档的文化课成绩与专业课成绩加和后按总分从高到低依次按考生专业志愿录取;
　　学费标准：环境设计、视觉传达设计、公共艺术专业15000元/学年;动画专业17000元/学年
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浙江省教育
　　〔基本情况〕
2007年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
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2007年各级各类学历教育学生情况
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2007年各级各类非学历教育学生情况
2007年各级各类民办教育基本情况
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　　〔全省教育局长会议〕日至23日，浙江省教育局长会议在杭州召开。会议的主题是：求科学和谐，促教育公平，办好让党放心、让人民满意的教育。会议确定2007年全省教育工作的目标是：着力于统筹发展，着力于内涵提升，着力于依法规范，进一步提高十五年教育普及水平，稳定中等职业教育招生比例，保持高等院校招生规模合理增长，积极促进各级各类教育继续保持又好又快的良好发展势头。会议回顾了2006年的主要工作，在认真分析形势和问题的基础上，确定了2007年的重点教育工作任务：基本完成农村中小学“四项工程”任务；加快实施职业教育“六项行动计划”；大力促进高等教育提高办学水平和教育质量；进一步深化教育教学改革；多形式建设和谐校园。浙江省委副书记夏宝龙出席会议并讲话。
　　〔教育投入〕2007年，全省全口径教育经费投入总计741.09亿元，比上年增加84.67亿元，增长12.9%。其中，在浙中央部委各级各类学校教育经费投入35.23亿元，占4.75%；地方教育经费投入705.86亿元，占95.25%。
　　全省各级学校生均预算内教育事业费增长情况：普通高校7413.99元，比上年增长3.63%；职业中学4483.47元，比上年增长40.12%；普通高中4561.95元，比上年增长21.21%；普通初中4795.31元，比上年增长26.24%；普通小学3734.35元，比上年增长27%。各级学校生均预算内公用经费增长情况：普通高校2471.75元,比上年增长6.04%；职业中学1234.61元,比上年增长57.58%；普通高中995.08元，比上年增长24.82%；普通初中920.22元,比上年增长43.29%；普通小学602.53元,比上年增长38.77%。
　　〔科学和谐发展业绩考核〕日，浙江省教育厅下发了《关于对设区市教育局进行教育科学和谐发展业绩考核的通知》，考核指标包括省定重点工作任务的完成情况、义务教育均衡发展程度、城乡教育经费投入均衡程度、各类教育协调发展情况、素质教育推进情况和廉政建设、校园安全稳定情况等。经过考核，确定衢州市教育局、杭州市教育局、绍兴市教育局、宁波市教育局、湖州市教育局为2007年度浙江省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。
　　〔校园安全稳定〕日，浙江省教育厅印发了《浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法》、《浙江省中小学学生交通安全管理办法》、《浙江省寄宿制学校安全管理办法》、《浙江省预防中小学学生溺水事故管理办法》、《浙江省学校卫生工作管理办法》、《浙江省中小学校舍安全管理办法》6个学校安全工作制度，要求各地督促学校建立健全安全管理规章制度并严格按制度完善安全管理办法。省教育厅建立了每年两次的安全稳定形势分析会，6月14日，印发了《浙江省教育厅关于进一步加强成人高等教育管理的通知》，要求进一步规范成人高等教育办学行为，重点加强成人高等教育招生、教学、考试、学籍、学历证书发放、收费等环节的管理，并对校外函授（教学）站（点）实行备案、年检和公告制。
　　〔“作风建设年”活动〕2007年1月，浙江省教育厅在全省教育系统组织开展了以“贴近师生、贴近实际、贴近基层，切实转变工作作风”为主题的作风建设年活动，在全省高校推动开展走近学生、亲近学生、关爱学生的活动，在高校校院（系）两级领导班子中布置开展了以“和谐团队、和谐校园、和谐发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”活动。通过广泛发动，全省教育系统紧紧围绕为基层和老百姓办实事，大兴学习之风，大兴调查研究之风，大兴办实事解民忧之风，大兴艰苦奋斗之风。各高校加强了学习，健全了制度，还实实在在地为师生解决了许多实际问题。“作风建设年”活动取得了良好的成效。
　　〔高雅艺术进校园〕2007年，浙江省教育厅继续深入推进高雅艺术进校园活动。全年组织交响乐团演出44场，民族艺术剧团演出140场；开展学术讲座52场；邀请中央芭蕾舞团、中国京剧院等国家一级艺术院团来浙江演出8场，组织国家级艺术教育家讲学9场。12月30日下午，教育部在杭州召开新闻发布会，通报了全国高雅艺术进校园活动的总体情况。
　　〔教育对外开放〕2007年，浙江在全国率先建立5个留学生教育基地，全年接纳学习参观的留学生500余人次。2007年长期在浙江学习的留学生达到6200多人，比上年增长40%。汉语国际推广工作取得新进步，建立4个汉语国际推广基地，新建孔子学院3所，全省孔子学院达到8所。
　　〔综述〕2007年，浙江省以创建新一轮教育强县为抓手，继续落实“以县为主”的基础教育管理体制；进一步巩固普及学前三年到高中段的15年教育,十五年教育的普及率达到95.4%；加大力度继续实施农村中小学“家庭经济困难学生资助扩面工程”、“爱心营养餐工程”、“食宿改造工程”和“教师素质提升工程”；启动实施“书香校园”工程和第二轮教育对口支援工作；全面提升农村教育的办学条件和教学水平，逐步缩小区域、城乡、校际的教育差距。
　　2007年，浙江省小学招生54.85万人，在校生335.46万人，初中招生62.48万人，在校生179.47万人；小学毕业生升学比例为99.99％，初中入学率、巩固率分别为99.91％和99.96％；九年义务教育完成率为97.4%，流动人口子女义务教育阶段入学率为97.5%；小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.4%和99%，分别比上年提高0.2个和0.3个百分点。按照“高中段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学向乡、镇所在地集中，新增教育资源向城镇集中”的原则要求，浙江省继续调整中小学布局结构，全年撤并小学658所、初中47所。其中农村小学减少829所，城市和县镇小学增加171所，农村初中减少99所，城市和县镇初中增加52所。继续实施“浙江省中小学万校标准化建设工程”，2007年全省共有1294所中小学被评为第四批九年制义务教育标准化学校，全省标准化学校比例提高到49.2%。
　　〔学前教育普及水平逐步提高〕2007年，全省有幼儿园10411所，其中省级示范性幼儿园239所；在园幼儿为147.78万人，比上年增加8.87万人。学前三年入园率为91％，比上年提高4个百分点。有幼儿园教师共8.27万人，比上年增加0.65万人，幼儿教师学历合格率为97.1%，比上年提高0.7个百分点。
　　〔特殊教育备受关注〕2007年全省特殊教育学校63所，招收残疾学生1612人，在校生1.30万人，三残儿童少年入学率达到98.5%。其中，在普通学校随班就读和在附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生数和在校生总数的50.5%和48%。
　　〔高中段教育办学质量稳步提高〕2007年，浙江省高中段教育招生54.59万人，在校生为162.33万人，普通高中与中等职业教育招生比已连续7年基本保持在1∶1的水平；初中毕业生升入高中段的比例为96.55%，比上年提高2.53个百分点；高中段教育毛入学率为91%，比上年提高0.8个百分点；高中段教育巩固率98.5%，比上年提高0.1个百分点。浙江省优质高中资源不断扩大。至2007年，浙江有省一级标准普通高中132所，二级标准高中88所，三级普通高中80所，分别比上年增加17所、27所和17所；普通高中生均办学条件进一步改善，其中生均校舍建筑面积、生均教学仪器设备值分别为22.2平方米和2245元，比上年增长6.7%和6.5%；普通高中师生比1∶14.7，比上年下降0.6个百分点；专任教师学历合格率为96.8%，比上年提高1.19个百分点。
　　〔全面启动义务教育经费保障机制改革〕2007年1月，浙江省人民政府印发了《关于实施义务教育经费保障机制改革的通知》，主要内容有：（1）全部免除义务教育阶段学生学杂费；（2）做好家庭经济困难学生资助工作；（3）提高中小学公用经费保障水平；（4）建立校舍维修改造长效机制；（5）巩固完善教师工资保障机制。2月，省政府召开全省义务教育经费保障机制改革电视电话会议，全面启动义务教育经费保障机制改革。通过改革，全省小学、初中生均公用经费定额最低限额分别提高到每年230元和330元；全省按单位造价700元的建设标准和使用年限为30―50年的方法计算设立校舍维修改造基金；家庭经济困难学生的资助扩大到农村居民人均年收入2000元、城镇居民人均可支配年收入4000元以下家庭。
　　〔书香校园工程〕为了让农村中小学生有书读、多读书、读好书，全面提高综合素质，进一步缩小城乡教育差距，浙江省决定自2007年起至2010年，在全省实施“农村中小学书香校园工程”，按全省农村中小学生每年生均5元的标准配备图书，所需经费全部由省级财政支付。9月，省教育厅、省财政厅联合印发了《浙江省农村中小学书香校园工程实施办法》，规定各市、县（市、区）按照农村中小学开展教学和课外活动需要，结合省教育厅每年编制的《农村中小学书香校园工程推荐图书目录》，提出学校年度配书计划；省教育装备中心按照《浙江省教育系统部门集中采购规程》等文件的规定组织集中采购活动，并在30天内把图书发送到乡中心以上学校，乡中心以下学校由乡中心学校负责图书流动管理。2007年，“书香校园”工程向全省2800多所农村中小学配送了141.7万册图书，新华社以《浙江“书香校园工程”：琅琅书声遍农村》为题进行了报道。
　　〔启动第二轮教育对口支援工程〕2007年8月，浙江省政府召开教育对口支援工作会议，并下发《关于开展第二轮教育对口支援工作的实施意见》，决定从2007年到2010年，由42个教育强市、县（市、区）与26个欠发达县（市、区）开展教育对口支援。到年底，所有支援地与受援地启动了支援活动，实际到位援助资金1630万元。
　　〔大力推进教师支教〕2007年，浙江省政府办公厅出台了《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作实施意见》。《意见》规定除幼儿园、中等职业学校外，凡日以后出生的城镇中小学教师，在晋升高级教师职务、参评省级及以上优秀教师等荣誉称号时，须有在农村任教一年以上的经历，其中，晋升高级教师职务要求具有全职支教经历。2007年全省共有3600余名中小学教师参加长期支教活动。
　　〔提高农村教师待遇〕2007年7月，浙江省人事厅、财政厅、教育厅转发了《人事部、财政部、教育部关于印发高等学校中小学中等职业学校贯彻事业单位工作人员收入分配制度改革方案三个实施意见的通知》，并结合浙江实际，提出对在农村任教满20年的教师放宽职称评审条件。对在县镇以下工作的农村教师自日起上浮一级薪级工资，满8年后予以固定，固定后继续浮动；对到乡镇及以下中小学工作的大中专毕业生，实行直接转正定级，并高定一级薪级工资。
　　〔推进实施素质教育〕2007年8月，浙江省教育厅出台《关于推进实施素质教育的意见》，从科学设置课程、完善招生录取、提高教师执教能力、全面落实减负责任等八个方面提出了推进实施素质教育的办法。《意见》强调各中小学要严格按照课程计划开齐规定课程，开足规定课时，学校不得早于8：00组织学生上课；强调要贯彻“健康第一”理念，保证每天一小时的体育锻炼时间；继续坚持义务教育阶段学校免试就近入学，试行重点高中招生名额按一定比例分配到初中的做法，三年内逐步将分配比例提高到重点高中招生数的50%以上；强化教学质量监测，重点掌握成绩在后20%学生的分布情况，以此考核教学质量的均衡程度，引导学校确立“有教无类”的思想；加大监督检查力度，进一步健全中小学“减负”工作责任制和责任追究制，对于违反素质教育要求加重学生负担且情节严重、社会影响重大的，是重点中学和示范学校的要予以摘牌，是教育强县（市、区）的将建议省委、省政府取消其教育强县（市、区）称号。
　　〔认真做好学校体育工作〕日，距2008北京奥运会开幕500天，浙江省召开了学校体育工作会议，贯彻落实教育部和国家体育总局召开的全国学校体育工作会议精神。副省长盛昌黎出席会议并讲话，教育厅副厅长鲍学军作工作报告。会议提出要认真做好学校体育三项基础工作，即开齐开足体育课和体育活动课、全面实施《学生体质健康标准》和广泛开展学生阳光体育运动，紧紧抓住加强体育课程建设、抓好教师队伍建设和改善学生体育锻炼的场地设施三个重点环节。会议还要求强化和完善对学校体育工作的督导和考核，建立和落实学校体育工作的安全保障机制。同日，浙江省教育厅、省体育局、团省委及杭州市有关部门共同组织了浙江省暨杭州市学生阳光体育运动启动仪式及学校体育项目大型展示活动，拉开了全省学生阳光体育运动的序幕。
职业教育与成人教育
　　〔综述〕2007年，浙江省积极贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职教工作会议精神，继续实施职业教育六项行动计划，中等职业教育快速发展。
　　全省中等职业教育（包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校）2007年招生26.92万人，在校生达到76.9万人，其中五年制职业教育招生1万人。全省共评选出37个省级示范专业，37个省级实训基地，5个综合性公共实训基地。中职毕业生中获得职业技术证书的人数为16.61万人，比上年增加0.25万人，占毕业生总数的75.8%，比上年提高5.4个百分点。
　　为适应产业结构调整的需要，2007年，省教育厅积极调整中职教育专业结构，提高工科类专业招生比例；农林类、加工制造类等专业的招生比例也有很大提高，增长幅度达到94.1%和17.8%。社会需求不旺的信息类、文科类等专业招生继续呈负增长，其中信息类下降15.8%，文化体育类下降8.3%。
　　〔中职学校办学条件有所改善〕2007年，浙江中等职业学校生均校舍建筑面积14.7平方米，比上年增加1.1平方米；生均图书23.1册，比上年增加2.7册；生均仪器设备值2597元，比上年增加347元；基本完成职业教育“六项行动计划”，两年内投入资金10.2亿元，其中省级财政投入4.2亿元；119所学校新建、改建和扩建，投入建设资金30亿元。投入48.2亿元支持25个县骨干职业学校建设项目。
　　〔中职学校师资队伍建设得到加强〕2007年，浙江中等职业教育专任教师3.18万人，与上年基本持平。师生比由上年的1∶21.4下降到1∶21，下降0.4个百分点。专任教师学历合格率为87.9%，比上年提高3.4个百分点。注重“双师型”教师的培养，双师型教师占专任教师和专业课教师的比例分别达20.8%和49.3%，分别比上年提高4.3和8.5个百分点。
　　〔加快成人教育转型〕2007年，浙江充分发挥各级各类学校和自学考试、远程教育等优势，丰富教育组织形式，成人教育进社区、进乡村，向多元化方向发展，逐步向岗位培训、继续教育为主转变，成人教育有了很大的发展。2007年全省成人本专科招生11.18万人，比上年增加0.65万人，增长6.2%；在校生30.91万人，比上年增加2.01万人，增长7%。成人学历教育以函授和业余为主，函授和业余学生占总数的88.9%；学员年龄呈低龄化趋势，年龄在30岁以下的学生占82.9%。远程教育本专科招生1.59万人（不含电大系统的远程教育），在校生4.01万人，分别比上年增加0.16万人和1.09万人。有198.1万人次参加各类学历教育和非学历教育证书的自学考试，52.1万人次报考高等学历教育自学考试，全年本专科自考毕业生达1.72万余人。全省非学历高等教育机构30个，学历文凭考试在校生0.92万人。加强以职工转岗、农民转业为重点的职业培训。2007年全省共扫除青壮年文盲0.09万人。
　　〔实训基地建设〕2007年，浙江全省新增37个省级实训基地、5个公共实训基地、7个国家级实训基地。至此，全省国家和省级中职实训基地达到106个。在此基础上，全省共建立2500多个联系紧密的校外实习基地，一大批进入职业学校学习的学生成为校企合作“订单式培养”或“冠名班”的学生。
　　〔实施爱心营养餐工程〕2007年5月，浙江省教育厅、财政厅印发了《关于实施中等职业学校家庭经济困难学生爱心营养餐工程的通知》，对在中等职业学校就读的低保家庭子女、低收入家庭（低保以上、农村人均年收入1500元以下，城镇居民人均可支配年收入3000元以下）、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生提供每周3至4次的营养餐。全年共为3.6万名中职学生提供了营养餐，总计金额725万元。8月，省政府根据国务院的统一部署，出台了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的通知》，国家助学、奖学金资助覆盖全部中等职业学校学生，每人每年可以获得至少1500元的奖助学金。
　　〔预备劳动力培训〕2007年，浙江教育厅把应届和历届初、高中毕业生纳入农村预备劳动力培训范畴，逐县逐校督促落实培训计划；切实抓好招生、培训、考证、就业等重要环节；结合社会需求和培训意愿，筛选培训工种，调整培训内容，组织编写了11种《浙江省农民与农村预备劳动力职业技能培训系列教材》。全年全省实际参加农村预备劳动力培训的人数为5.4万人。
　　〔综述〕2007年，浙江全省共有普通高等学校77所（含筹建），其中大学建制的高校11所、普通本科学院17所、普通高等专科学校4所、高职院校45所。浙江机电职业技术学院、金华职业技术学院、温州职业技术学院被增列为国家示范性高职院校建设项目，浙江国家示范性高职院校达5所。
　　2007年，浙江省普通高等教育共招收普通本专科学生23.07万人，比上年增长5.3%；在校生数77.8万人，比上年增长8.1%。其中地方属普通高校本专科招生24.39万人，在校生75.38万人，分别比上年增长5.4%和8.5%。普通高考录取率为72%，比上年提高1个百分点；高等教育毛入学率为38%，比上年提高2个百分点。全省研究生招生12326人，比上年增长12.1%；在学研究生31409人，比上年增长15.8%。其中，博士生招生、在校生分别为1790人、7129人，招生数、在校生数分别比上年增长6.1%、6.8%。地方属研究生培养机构（含高校、研究机构）招生6202人，比上年增长21.1%；在学研究生15059人，比上年增长32.6%。
　　〔优化学科、层次结构，努力适应市场需求〕浙江2007年全省普通本专科招生中，社会急需的工科类及与社会主义新农村建设密切相关的农学类专业招生分别比上年增长9.1%、52.5%，分别比全省招生增长比例高出3.8和47.2个百分点。而一些社会需求量少，就业相对比较困难的偏文科类专业招生增幅趋缓，有的已经出现负增长，如法学类下降2%，教育学下降11.5%，历史学下降23.6%。学科结构优化工作初见成效。
　　2007年，浙江省高校本专科比例逐步合理。全省普通本、专科招生比已达48.1∶51.9，高职（高专）招生总体增幅下降，2007年仅增长5.1%。高职教育着力加强以特色和质量为核心的基础能力建设，发展重心逐步从规模、外延发展转向以质量、效益为主的内涵建设上来。
　　〔强化学科和科研建设〕浙江2007年评选产生省级精品课程200门，其中本科100门，高职高专100门。有39门课程获得国家精品课程称号，其中本科课程17门，高职高专课程22门；获奖总数名列全国第四，其中高职高专名列全国第一。至此，浙江省已有国家级精品课程95门，其中本科55门，高职高专40门。全年共有58所高校299项成果获奖，其中一等奖50项，二等奖100项，三等奖149项。全省高校共有14个一级学科和23个二级学科被认定为国家重点学科。
　　〔全省高等教育工作会议〕日至20日，全省高等教育工作会议在杭州召开。浙江省委书记赵洪祝为会议作出重要批示，省委副书记、省长吕祖善出席会议并讲话。会议出台了《浙江省人民政府关于促进高等教育发展的若干意见》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强民办高等学校管理的若干意见》。会议认为，经过多年努力，浙江高等教育实现了由精英教育向大众教育阶段的跨越式发展，在办学规模不断扩大的同时，高等教育的质量和水平有了较大提高。会议指出，当前和今后一个时期，是浙江高等教育加快改革和发展的战略机遇期，全省教育要坚持以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，转变办学理念，突出工作重点，深化教育改革，优化资源配置，加强内部管理，推动高等教育由外延扩张为主向内涵提高为主转变。为落实会议精神，浙江计划年间投入27.7亿元，其中省财政投入14.4亿元，全面实施《“十一五”期间全面提升高等教育办学质量和水平行动计划》。
　　〔本科院校书记校长读书会〕2007年暑期，浙江省教育厅组织本科院校书记校长读书会，专题研讨加强本科教学、提高教学质量工作。读书会采取听报告、自学、研讨相结合的方式进行，通过广泛交流，引导高校主要领导进一步深化对教学工作重要性的认识，引导高校将主要精力集中于内涵建设、教学工作上来；引导高校采取切实措施进一步落实教学工作的中心地位，进一步加强和促进教学工作。
　　〔高校升格更名〕2007年3月经教育部同意，浙江公安高等专科学校升格为浙江警察学院，杭州师范学院更名为杭州师范大学；浙江国际海运职业技术学院、浙江体育职业技术学院正式建校。经省政府同意，新筹建高职院校3所，分别是温州科技职业技术学院（筹）、浙江汽车职业技术学院（筹）、浙江横店影视职业学院（筹）。
　　〔加强教学管理工作〕2007年，浙江省进一步加强高校教学管理工作，制订了一批教学管理制度。出台《浙江省高等学校教学管理基本要求(试行)》，提出了规范教学管理的具体举措，明确教学管理干部的配备要求，并规定教学教务秘书的学历层次须达到本科及以上标准，学校总体上要按师生比1∶600～800配置专职教学、教务秘书。出台《浙江省高等学校教师教学工作业绩考核指导性意见(试行)》，要求各高校建立和健全教师教学工作业绩评价与激励机制，把教师承担教学工作业绩作为申报专业技术资格和聘任专业技术职务的必要条件。出台《浙江省高等学校教学质量监控指标体系》，规定将教学质量监测结果作为学校班子考核、财政绩效考核、教学质量监控的重要依据，建立健全高校教学质量的长效保障机制。出台《浙江省属高校教学质量考核财政拨款评价指标体系》和《浙江省普通本科高校工作实绩考核指标体系》，引导高校准确定位、办出特色，切实落实教学工作中心地位。
　　〔学科、专业和学位点建设〕2007年，浙江省教育厅在高等教育学科建设中组织开展了20个“重中之重学科”中期考核评估工作，对建设2年来成效显著的4个学科进行表彰，对实绩不够理想的4个学科进行通报，并要求相关学校做好整改。12月份启动了“重中之重学科”和人文社会科学研究基地增列工作，新增100个省级重点建设本科专业，重点支持电子通信、新材料等10类紧缺专业。
　　经国务院学位办评估，浙江省高校现有25个国家重点学科全部通过确认。学位点建设方面也取得新突破，宁波大学新增为博士学位授予单位，全省博士学位授予单位达8家、硕士学位授予单位达16家；博士、硕士学位授权一级学科点分别达43个和85个，博士、硕士学位授权点分别达262个和750个。
　　〔拔尖人才培养〕2007年，浙江省属高校工程院院士实现零的突破，省属浙江中医药大学李大鹏与教育部属浙江大学谭建荣、许庆瑞同年当选为中国工程院院士。全省省属和部属高校院士总数达到26人。高校中有3个团队获2007年度教育部“长江学者和创新团队发展计划”资助名单，30人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，18人获省有突出贡献中青年专家称号。全省高校新增15名“新世纪百千万人才工程”国家级人选，63人获省“钱江人才计划”资助。2007年全省高校共获得16项国家科技成果奖，是近10年来获国家奖励最多的年份，其中5项为国家技术发明奖，占全国该奖项总数的10%。
　　〔平行志愿〕2007年高校招生考试期间，浙江省首次设置平行志愿，按平行志愿投档录取，变“志愿优先”为“分数优先、遵循志愿”。由于同批次可以同时填报多个志愿，在缓解考生填报志愿心理压力、降低高分考生落榜率、减少高分考生高复现象、避免院校生源大小年情况、提高招生院校投档满足率等方面均发挥了积极的作用。平行志愿使招生程序设计更加公平合理，确保了“分数面前人人平等”，并有效降低了考生填报志愿风险，文理科一至四批平均录取率为92.1％，其中第一批第一志愿录取率在96%以上，充分体现了对考生利益的维护和尊重，社会和考生反映良好。
　　〔建立首个高校产学研联盟工作站〕2007年9月，省教育厅在温岭市举办了科技成果洽谈会，组织浙江大学、浙江工业大学等15家省内高校的140多位专家与温岭市的600多家企业开展洽谈，达成100余项合作意向。浙江省教育厅与温岭市人民政府建设了首个高校产学研联盟工作站，作为高校为地方经济建设服务的纽带。
　　〔继续开展教师互聘工作〕浙江省2007年在杭州市下沙高教园区全面推行教师互聘工作，共有116位教师在下沙十四所高校实现互聘。至此，下沙高校的教师互聘工作已进行了3个学期,受聘教师已达323人次,其中70%的师资是由本科院校输出,55%的师资是由高职院校输入。受聘教师70%具有副教授以上职称。优质教师的教学赢得学生的好评,学生评教的优良率为98.5%。
　　〔首批高校校园文化品牌认定活动〕2007年，省教育厅组织开展了首批全省高校校园文化品牌认定活动，确定浙江师范大学“大学生电影节”等30个项目为全省高校校园文化品牌。在教育部组织的2007年全国高校校园文化建设优秀成果评选中，浙江省高校获特等奖1项，二等奖3项，三等奖1项，优秀奖5项，整体成绩在全国名列前茅。
　　〔高校学生就业情况〕2007年全省高校毕业生就业率为92.47%，比2006年上升0.11个百分点；已就业毕业生近18万人，比2006年增加2万人。其中毕业研究生就业率为94.85%，比2006年下降近0.62个百分点；本科生就业率为91.62%，比2006年下降近0.53个百分点；专科高职毕业生就业率为92.95%，比2006年上升0.74个百分点。在已就业的毕业生中，有12.6万毕业生在非公企业实现就业，占毕业生总数的65.3%；就业人数比2006年增加1.65万人，非公企业成为浙江省高校毕业生就业的主要渠道。全省有1.7万名毕业生通过灵活就业方式实现就业，占毕业生总数的8.85%。
　　撰　稿　黄　亮
　　审　稿　陈　峰
宁波市教育
　　〔基本情况〕
2007年各级各类学校校数、教职工、专任教师情况
学校数（所）
教职工数（人）
专任教师（人）
一、高等教育
（一）研究生培养机构(不计校数)
&&&& 1、普通高校
&&&& 2、科研机构
（二）普通高等学校
&&&& 1、本科院校
&&&& 2、专科院校
&&&&&&&&& 其中：职业技术学院
&&&& 3、分校、大专班（点）(不计校数)
（三）成人高等学校
（四）民办的其他高等教育机构&
&&&& 1、学历文凭考试机构
&&&& 2、非学历文凭考试机构
二、中等教育
&& （一）高中阶段教育
&&&&& 1、高中
&&&&&&&&& 普通高中
&&&&&&&&& 成人高中
&&&&& 2、中等职业教育
&&&&&&&&& 普通中等专业学校
&&&&&&&&& 成人中等专业学校
&&&&&&&&& 职业高中
&&&&&&&&& 技工学校
& &其他机构(教学点)(不计校数)
&& （二）初中阶段教育
&&&&& 1、普通初中
&&&&& 2、职业初中
&&&&& 3、成人初中
三、初等教育
&& （一）普通小学
&& （二）成人小学
&&&&&&&& 其中：扫盲班
四、工读学校
五、特殊教育
六、学前教育
注:普通高中的教职工数包含普通初中数据；技工学校无分省数据。
2007年各级各类学历教育学生情况
毕业生数(人)
招生数(人)
在校生数(人)
一、高等教育
&& （一）研究生
&& （二）普通本专科
&& （三）成人本专科
&& （四）其他各类高等学历教育
&&&& 1、在职人员攻读博士、硕士学位
&&&& 2、网络本专科生
&&&& 3、学历文凭考试
二、中等教育
&& （一）高中阶段教育
&&&&& 1、 高中
&&&&&&&&& 普通高中
&&&&&&&&& 成人高中
&&&&& 2、中等职业教育
&&&&&&&&& 普通中专
&&&&&&&&& 成人中专
&&&&&&&&& 职业高中
&&&&&&&&& 技工学校
&& （二）初中阶段教育
&&&&& 1、普通初中
&&&&& 2、职业初中
&&&&& 3、成人初中
三、初等教育
&& （一）普通小学
&& （二）成人小学
&&&&&&&& 其中：扫盲班
四、工读学校
五、特殊教育
六、学前教育
2007年各级各类非学历教育学生情况
毕（结）业生数（人）
招生数（人）
在校生数（人）
一、高等教育
&& （一）研究生课程进修班
&& （二）自考助学班
&& （三）普通预科生
&& （四）证书教育
&& （五）岗位培训
&& （六）进修及培训
二、中等教育
&& （一）中等职业教育
（二）职业技术培训机构
2007年各级民办教育基本情况
学校数（所）
毕业生数（人）
招生数（人）
在校生数（人）
教职工数（人）
专任教师（人）
一、民办高等教育　
&& （一）普通高校
&& （二）成人高校
&& （三）民办的其他高等教育机构
二、民办中等教育机构
&& （一）高中阶段教育
&&&&&&&&& 其中：民办普通高中
&&&&&&&&&&&&&&& 民办中等职业教育
&& （二）初中阶段教育
&&&&&&&&& 其中：民办普通初中
&&&&&&&&& &&&&&&民办职业初中
三、民办普通小学
四、民办幼儿园
注：民办普通高中的教职工数和专任教师数包含民办普通初中数据。
　　〔综述〕2007年，宁波市共有各级各类学校2425所（不含技工学校，下同），在校生136.2万人，教职工8.5万余名。九年义务教育入学率、巩固率分别为100%和99.9%；初中毕业生升入高中段学校的比例达97.42%，创历史新高；普通高校录取率81.77%，比全省高9.2个百分点。学前三年幼儿纯入园率97.6%，在小学一年级新生中，受过学前教育学生的比例从上年的93.6%提高到95.1%。有特殊教育学校7所，在校学生677人，另有在普通学校随班就读的特教学生578人。在甬全日制普通高校13所，学生12.6万人；成人高校2所，学生5.3万人；全日制在校研究生1502人，较上年增长39.7%，宁波大学首次招收博士生3人；全市高等教育毛入学率达46%，较上年增长2个百分点。中等职业教育共招收新生32363名，与普通高中招生数基本保持1∶1。全年成人教育培训180万余人次，选送302名优秀农民进高校进修。全市有民办中小学、幼儿园1250所，学生29.2万人，占宁波全部中小学、幼儿园学生总数的23.7%，其中幼儿园占71.7%、小学占18.9%、初中占13.7%、普通高中占22.4%、中等职业学校占6.9%。宁波市全年教育经费总收入107.6亿元，其中财政性教育经费支出73.4亿元。2007年，市教育局被国家环保总局、教育部评为第四批全国“绿色学校”创建活动优秀组织单位。
　　加强学生思想道德教育，优化校园环境。表彰中小学德育工作先进集体、中小学生身边的榜样和市首批中小学模范班主任；建立中小学生违法犯罪预警机制，完善学校法制工作联席会议制度。命名106所市示范性文明学校；拟订市学校突发事件应急预案，加强安全教育；推进平安校园建设，全市平安校园创建率达95%以上；开展“百名名教师进社区”咨询活动、第二届“宣传宁波教育好新闻”评选活动。在甬高校把开展社会主义荣辱观和爱国主义教育纳入政治理论课和思想品德课内容；组织开展向方永刚同志学习等系列活动；加强学生社团建设，开展多种主题教育活动。
　　构建服务型教育体系，显现教育服务经济社会成效。加强对市首批5家职业教育应用型专业人才培养基地的管理，启动市第二批5家应用型专业人才培养基地建设；推进人才培养模式改革，产生了一批国家级、省级特色专业、精品课题、创新团队和示范性教学实验室；加强中职学生技能教育，举办第四届市职业教育师生技能（才艺）大赛。举办大学校长与企业家论坛；推进校企合作项目。提高企业职工培训补助标准，80家培训机构中标，中标培训工种111个，培训职工4万余名；乡镇农村成校以农科教结合项目技术培训和推广工作为切入点，4个项目被市农科教领导小组立项，惠及农民4000余人，产生经济效益300余万元。
　　推进教育内涵发展，提升教育质量。宁波大学水产养殖、工程力学、通信与信息系统3个学科获得博士学位授予权；举办以提高教育质量为主题的第五次高校教学论坛；组织第五届市高校教学成果奖评选，产生60项获奖成果；加强高校市级专业、学科建设，评选产生20个重点建设学科、8个扶持建设学科，40个A类重点建设专业、4个B类重点建设专业。完善2007年对县（市）、区政府教育目标考核方案；深化中考评价制度改革，形成学生综合素质评价与招生相结合的机制；推行城区普通高中学生成长记录，对学生的评价由注重结果转向关注过程。搞好省级基础教育课程改革实验区工作，对全市8个义务教育课改实验区进行评估；建立普通高中教学质量追踪评价制度；举办普通高中教学工作年会和教育报告会。启动市青少年阳光体育运动；举办市大中学生田径运动会、大中小学生合唱节；开展健康促进学校创建活动，4所学校获世界卫生组织颁发的银牌、1所学校获铜牌；53所学校被评为市级“模范绿色学校”。
　　缩小城乡教育差距，提高学校办学水平。继续按照“高中段学校向县城集中、初中学校向中心镇集中、中心小学向乡镇所在地集中，每乡镇努力建好一所中心幼儿园”的要求，调整农村中小学布局；推进省九年义务教育学校标准化建设工程实施，全市75%的学校已达标。启动农村中小学食宿改造工程190个建设项目，总建筑面积27万平方米，投资2.5亿元，年内有90%以上的项目竣工使用。继续开展2万余名农村教师的全员培训，完成省《新课程学科教学评价》的培训和考试任务，考试合格率达99%以上。全市小学、初中教师学历合格率分别达到84.2%和79.4%，中职学校教师学历合格率提高到91.9%；继续开展各类骨干教师培训，完成第七届特级教师带徒工作，选送105位中小学英语教师赴澳大利亚培训；评选产生16名首批市中等职业学校优秀“双师型”教师；继续实施直接签约和考核签约方式相结合的教师公开招聘及教师资格认定制度；评选29名市级高校名师、40名培养对象，确立首批6名“甬江学者”特聘教授。新增省一级重点高中10所，新增省义务教育段示范性中小学59所。
　　推进依法治教，规范教育管理。市政府颁发《关于贯彻实施〈宁波市民办教育促进条例〉的若干规定》；启动《宁波市校企合作促进条例》的立法调研工作；完成《宁波市学校安全条例》立法质量评估报告；做好《浙江省实施〈国家通用语言文字法〉办法》的宣传工作。成立市教育局推行行政执法责任制工作领导小组，清理局行政规范性文件；完成行政事业单位资产清查工作，对直属学校（单位）实行固定资产动态系统管理；确定高校债务消化方案。新增“省级依法治校示范校”7所（累计达13所）。召开市教育系统党风廉政建设工作会议，与直属学校签订规范办学及收费行为目标管理书；加强教育内部审计，对慈湖中学等3校主要负责人进行任期经济审计。
　　加大教育开放力度，拓展对外交流与合作。召开部分中小学、幼儿园教育外事工作会议；审核高校、直属学校教师因公出访团队77批；审批来宁波任教的外籍教师320名。启动赴澳大利亚汉语志愿者项目；先后与澳大利亚新南威尔士州、新西兰怀特克里市、英国诺丁汉市、香港科技大学、香港理工大学等地（校）签署教育合作协议，推进教育交流与合作；举办第二届甬港教育合作论坛、宁波国际大学生节和宁波国际教育展。澳大利亚新南威尔士州、英国诺丁汉市、韩国顺天市教育代表团等28个团组对宁波市进行访问。
　　开展教育解难创优工作，推进民心工程。全面实施九年义务教育免杂费政策；对欠发达乡镇及3个片的低收入农户子女就读高中、高校进行补助，其中高中生免除学杂费，普通高校就读的学生每学年给予专科生补助3500元、本科生5000元，年内有1848名学生受益，涉及经费约540万元；调整中职学校奖助学金制度，共5.6万余名学生受惠，涉及经费4200余万元；年内62万余名义务教育段学生享受免收杂费政策，涉及经费1.3亿余元；近15万名中小学生享受“两免一补助”等政策，涉及资金近1.2亿元；4.5万余人次高校学生享受各类奖助学金和减免费，涉及经费5487万余元；向贵州捐赠图书71万余册，与贵州结对学校160余所。
　　〔基础教育〕2007年宁波市政府召开了全市第一次学前教育工作会议；在充分调研、论证的基础上，制发了《关于进一步加强和改进学前教育工作的若干意见》的文件，为解决学前教育的有“房”、有“钱”、有“人”、有“质”等问题奠定了基础。学前三年幼儿纯入园率从2006年的95%提高到97.6%，星级以上幼儿园的比例从45%提高到53.9%，学前教育健康发展的平台已初步搭建。
　　义务教育进一步抓好均衡发展和规范管理。全市九年义务教育的入学率、巩固率分别达到100%、99.96%；盲童、聋童、弱智儿童（即“三残”儿童）入学率达98%以上。2007年，宁波市教委认真贯彻落实全市外来务工人员服务与管理工作会议精神，进一步做好外来务工人员子女接受义务教育工作，出台了外来务工人员子女与当地适龄儿童少年共同成长行动计划。全市接收外来务工人员子女21.4万人，比2006年增加2.1万余人，其中在公办中小学就读12.9万人，比上年增加1.2万人；至2007年底，外来务工人员子女在宁波接受义务教育的人数已占全市义务教育段学生数的30.4%。农村中小学的“四项工程”建设顺利进行，办学条件有了极大改善。全市义务教育段学校中新增省示范学校61所，使义务教育段学生享受优质教育资源的比例达到75%以上。
　　普通高中教育进一步优化。2007年，宁波市7.5万名初中毕业生升入高一级学校，初升高的比例上升至97.42%，城区超过98%。全市共有普高学生102553人，80%的学生进入省级重点普通高中学校享受优质教育资源。高中教育质量稳步提高。全市有4.4万余名高中毕业生报名参加普通高校、高职院校招生考试，其中报考普通高校37822人，普通高校实际录取31027人，报名录取率达82%，比全省平均水平高9.2个百分点；参加单考单招高职考生中有2300余人被录取。
　　民族教育不断发展。2007年，宁波市教委召开宁波市教育支援新疆工作领导小组会议，承办了浙江省第二届内地民族班（校）工作联席会议。602名从新疆14个民族中选拔出来的优秀初中毕业生在宁波中学15个班级里就读。新疆班毕业生在高等学校招生考试中再创佳绩。
　　进一步完善省级基础教育实验指导机构，成立专家指导委员会，统筹基础教育课程改革。建立基础教育课程改革综合评价体系。坚持“积极稳妥，逐步推进”的课改原则，及时研究课改实验过程中出现的问题，确立10个课程改革研究课题，进行应用性研究。对8个省级义务教育课改实验区的工作进行阶段性评估。
　　进一步加强未成年人的科技（普）教育。2007年，宁波市教委启动未成年人科技知识普及教育活动，开展青少年科普素养调查工作，编印《宁波市未成年人科学素养100问》、《宁波市中小学生科普读本》；举办市中学生科普知识电视大赛，宁波学生参加省组织的科技知识大赛、机器人比赛获得的奖项均名列全省前茅。效实中学成功承办了全国第二十八届中学生物理竞赛，宁波选手取得令人欣喜的成绩。
　　积极做好全市学校安全工作。2007年，宁波市教委完善学校及周边环境安全情况报告反馈制度，积极探索实施实体化、网络化管理的办法，建立以师生及社区评估为主的评估机制，落实《宁波市中小学（幼儿园）校园安全应急预案》，健全市区校园保安人员和技防设施的配置，市教育局直属学校配备校园保安基本到位，培训专（兼）职安全干部100余名，对11个县（市）、区的学校安全工作进行了全面检查。继续开展创建“平安校园”的活动，全市中小学共有“平安校园”979所，创建率达98.3%，高标准完成了创建“平安校园”三年行动计划。学生的安全教育已列入相关课程内容，编印发放《宁波市学生安全常识读本》8000册；编印适合中小学生的安全教育图片9000幅。积极开辟学校安全教育实践基地，学生的非正常死亡人数从2006年的77人下降到67人，学校的安全工作获得省、市人民政府表彰。
　　〔职业教育〕2007年，全市中等职业学校（含技工学校）招收新生3.24万人，中职教育与普通高中招生比继续持平。有省级以上重点职业中学27所，其中13所为国家级重点职业学校。职业学校共开设20大类80多个专业，基本覆盖全市一、二、三产业的全部行业。
　　贯彻落实全市职业教育工作会议精神。2007年，宁波市教委制发了关于推进校企合作和组建职教集团的若干意见》、《关于实行宁波市中等职业教育学校办学水平评估的通知》、《关于调整中等职业教育专业布局的意见》、《关于创建特色专业中等职业学校的实施意见》等4个配套文件，起草了《宁波市职业教育“十一五”发展规划》。由市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局、市经委等宁波市职业教育联席会议成员单位组成的督查组对宁波城区以外的8个县（市）、区贯彻落实全市职业教育工作会议精神的情况进行了专项督查，推动全市职业教育工作进一步发展。城区省级以上重点中等职业学校试行“保送生”制度，吸引和鼓励优秀初中毕业生报考中等职业学校。成功举办首届职业教育宣传周活动，开展职成教育成果展、师生技能大赛、先进事迹巡回报告等10项活动。
　　职业教育经费投入不断增加。从2007年秋季起，宁波城区中等职业学校生均经费标准率先按高于普通高中标准的1.5倍安排；鄞州区在中等职业学校中实施免费教育，区财政每年投入4000万元专项资金供1.5万名职高学生免费就读；在宁波城区、奉化市、象山县实施职教经费统筹政策以后，慈溪市自2007年始对辖区内各类企事业单位按职工工资总额的2.5%提取职业教育经费，其中1.5%由政府统筹。
　　教育教学改革稳步推进。2007年，《宁波市中等职业学校专业教学指导方案》正式出台，根据宁波主导产业发展现状和各职业学校原有专业设置情况，确定了农艺、机械、电子、建筑、计算机、财经等16个专业大类的专业教学指导。中等职业学校学分制试点工作有了明显进展，独立设置的中等职业学校基本启动学分制管理软件工作。成功举办以“走进新课堂，创新教学法”为主题的全市第四届中等职业学校课堂教学系列研讨活动。加强技能教育，评选产生了宁波市首批中等职业学校优秀“双师型”教师；举办了市第四届职业教育技能（才艺）大赛，404名教师和1121名学生参加。
　　职业教育成果显著。2007年，宁波市建成国家级重点专业3个，省示范专业30个和市现代化专业30个；建成6个中央财政扶持的职业教育实习实训基地、6个浙江省先进制造业技能型人才培养培训示范基地和6个设施设备投入在1000万元以上的市级职业教育实习实训示范基地，每个市级实习实训示范基地认定后由市、县两级安排500万元奖励经费，用于专业设备再投入。在教育部举办的2007年度全国中等职业教育技能大赛中，宁波作为计划单列市单独组队，取得了10枚金牌、18枚银牌和14枚铜牌的优异成绩，参赛选手获奖率高达93.2%。在浙江省第三届职业教育教学成果奖评选中，全市8项成果荣获一等奖，另有6项成果获得二等奖。宁海县职教中心被教育部认定为首批国家级中等职业教育德育工作实验基地学校。
　　〔成人教育〕2007年，全市拥有各级各类成人学校1963所。其中，省级成人学校123所，市级成人学校1所，县级成人教育中心学校（社区学院）11所，村级（社区）成校1828所。非学历培训达180.36万人次，其中，企业职工岗位技能培训30.97万人，农业实用技术培训16.78万人次，农村劳动力转移培训12.72万人，农村预备劳动力培训0.46万人，市民及外来民工各类素质培训人数为119.43万人。成人中等学历教育招生人数为8471人，成人大专以上学历教育招生人数为8132人。
　　企业职工培训有新突破。2007年，宁波市适当提高了企业职工培训的补助标准，调整了部分培训工种，规范了招投标过程，有效地调动了培训机构和企业职工的积极性。当年参与投标的培训机构达102家，培训工种155个，经评标委员会评定，最后中标的培训机构有80家，中标培训工种111个。在培训机构按合同要求实施项目培训过程中，市教育局按职业教育联席会议成员单位职责要求，根据《加强职工培训提高劳动者素质实施细则》及签约合同，采取组织专家组对培训机构进行阶段性抽查、对培训者进行过程性抽查等方法，对各培训机构实施培训的情况进行监督把关。至年底，80家中标培训机构中，启动培训项目的有75家，完成培训人数3.6万人，下达补助经费1740.28万元。
　　“终身学习宣传周”活动有新进展。宣传周期间，安排广场教育培训咨询服务，成人教育大型成果展，宁波市成人教育工作者论坛，“终身学习，促进和谐发展”学术报告会，社区教育讲座等系列活动。表彰了一批成人学校优秀校长和优秀培训项目。各县（市）、区也同步组织了相关活动。发放终身学习宣传资料6万多册（份），举办各类讲座300多场次，全市28万人次参与了宣传周各项活动。
　　社区教育有新发展。2007年，宁波市海曙区、鄞州区被推荐为全国社区教育示范区。积极倡导建立“十分钟”学习圈、“1000米”学习圈模式，市民在家门口即可接受各种教育培训。全年市民参与社区教育活动93万人次。
　　〔高等教育〕2007年，宁波高等教育事业继续保持快速、健康、稳定发展。在甬高校达到15所，全日制普通高校在校生12.6万人，较上年增长4.9%；全日制在校研究生1502人，首次招收博士生3人；本科生60901人,高职高专生65193人，本专科比例为48.3∶51.7；成人高等教育在校生5.26万人。高等教育毛入学率达到了46%，比2006年增长2个百分点。全市高校固定资产总值61.3亿元，建筑面积420.6万平方米，教学仪器设备总值13.12亿元，图书资料916.4万册（不含电子图书）。宁波大学被增列为博士学位授予单位，工程力学、通信与信息系统和水产养殖等3个学科被列为博士学位授权学科并在当年招生，实现了宁波博士教育的历史性突破。
　　内涵建设成效显著。学科专业建设取得了新进展。开展新一轮市级重点学科、专业评审工作，市级重点学科达到28个、重点专业44个、重点实验室13个。国家、省级以上重点专业取得新突破。全市新增4个国家特色专业建设点、14个省级重点专业；5门国家级精品课程、25门省级精品课程。师资队伍进一步得到加强。高校教师数量持续增长，高职称教师比例不断上升。在甬高校共有专任教师7079人，比上年增加163人，其中具有正高级、副高级职称的2419人，博士611人，硕士2166人。名师工程、“甬江学者计划”深入推进，共评选产生了29位市级高校名师，40位名师培养对象，确定了首批6名“甬江学者”特聘教授。宁波大学1个团队入选2007年教育部“长江学者和创新团队发展计划”。高校科研能力显著增强，2007年承担科研项目4478项，科研经费总数19810万元，其中纵向项目3562项，科研经费8483万元，横向项目916项，科研经费11327万元。“甬江学者计划”特聘教授楼森岳获教育部高等学校科学技术进步一等奖，高校教师获各类省级以上科研奖36项。
　　教学改革持续推进，人才培养质量不断提高。宁波市各高校在构建服务型教育体系中普遍进行了人才培养模式改革，初步建立了面向经济社会发展需要的、具有本校特色的人才培养模式。宁波大学建立了创新型人才培养体系，强调“把成才的选择权交给学生”，实施大学生创新创业训练计划，该计划被列为教育部人才培养模式创新试验区项目。浙江万里学院师生互动合作性学习模式充分尊重了学生的个性发展，开创了国内高校课堂教学组织形式改革的先河。鼓励高校积极开展大学生实习实训基地、创新基地等建设，开放实验室等教学科研设备，为学生成长成才创造条件。2007年度高校大学生在各类竞赛评选中，获国际奖项3项、全国级81项、省级474项。高校普遍建立了“校内与校外、大型与小型、有形与无形相结合”的大学生就业市场体系，学生就业率稳中有升，连续多年保持在90%以上，2007年达91.56％。
　　服务型高等教育体系建设全面展开。校企合作、校校合作开展人才培养、科学研究、技术开发的机制基本形成。产学研合作不断深入。通过人才培养基地、校内外实习实训基地等各类项目建设，高校校企合作人才培养工作得到有效推进，在甬高校均根据各自特点开展了校企合作特色班，教授博士下企业人数达254人，企业高级技术与管理人员被高校聘为中、高级职称兼职教师的人数达672人。高校参与企业科研开发热情高涨，2007年在甬高校高新科研成果转化效益达7.2亿元。成功举办大学校长与企业家论坛，为进一步推进校企合作营造了良好的氛围。社会培训工作取得新进展。高校利用各自的学科专业优势，开展了面向社会、企业的多层次、多类型培训，全年共培训8万多人次，培训收入5600多万元。
　　撰　稿　胡审严　冯雪蔚高祥祖　王大明章敏杰　施金意
　　审　稿　黄士力　鲁焕清}