清西陵文化遗产利用与保护案例分析

（一）河北自然人文概况

河北省，地处华北，北依燕山，南望黄河，西靠太行，东坦沃野，内守京津，外环渤海，周边分别与内蒙古、辽宁、山西、河南、山东等省毗邻，海岸线长487公里，总面积达18.77万平方千米，总人口7034．40万，现有11个省辖市、23个县级市、108个县、6个自治县、35个市辖区。全省地势由西北向东南倾斜，西北部为山区、丘陵和高原，其间分布有盆地和谷地，中部和东南部为广阔的平原。其中坝上高原平均海拔米，占全省总面积的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省总面积的48.1%，河北平原是华北大平原的一部分，海拔多在50米以下，,占全省总面积的43.4%。河北省是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份，也是旅游资源大省。

（二）清西陵文化保护区概况及旅游特色 1.清西陵概况

清西陵是清代自雍正时起四位皇帝的陵寝之地，共有14座陵墓，包括雍正的泰陵、嘉庆的昌陵、道光的慕陵和光绪的崇陵。此外还有3座后陵，以及若干座公主、妃子园寝。位于河北省易县城西15公里处永宁山下，离北京120多公里。周界约100公里，面积达800余平方公里。这里有华北地区最大的古松林，数以万计的古松、古柏把这一带装点得清秀葱郁，古朴大方。清西陵北依峰峦叠翠的永宁山，南傍蜿蜒流淌的易水河，古木参天，景态雄伟。陵区内千余间宫殿建筑和百余座古建筑、古雕刻，气势磅礴。始建于1730年（雍正八年），全国重点文物保护单位。

清西陵是中国清朝前期、中期、晚期陵寝建筑艺术的代表作品。4座帝陵建筑规模宏大、布局合理、宫殿辉煌、石雕精美、形式多样、内涵丰富、保存完整；后纪园寝严格按照封建等级制度的规格建造，虽久经大自然的风雨剥蚀，其规模与原貌仍存。亲王、公主、阿哥园寝大部保存相当完好，行宫、永福寺虽历经沧桑，但也比较完整地保存下来，从而使清西陵成为保存最为完整的清代陵寝之一。清西陵以大量的实物形象和文字史料，从不同侧面展示了18世纪30年代至20世纪初期中国陵寝建筑艺术风格及皇家宗教的重大发展、变化，对中国古代陵寝建筑艺术的创新与发展有重要贡献，具有清代以前各代陵寝建筑不可替代的历 1 史、艺术、科学和鉴赏价值。

二、清西陵文化保护区及其申遗过程

（一）清西陵文化保护区的发展历程

清西陵是清朝帝王两大陵寝之一，始建于1730年（雍正八年），历经18世纪中叶至19世纪初，余绪延至民国年间。雍正八年（公元1730年）选此为陵址。雍正的陵址本来是选在清东陵九凤朝阳山，但他认为“规模虽大而形局未全，穴中之土又带砂石，实不可用”，因而将原址废掉，命另选“万年吉地”。选陵址者奏称，易县永宁山下是“乾坤聚秀之区，阴阳汇合之所，龙穴砂水，无美不收。形势理气，诸吉咸备。”雍正皇帝览奏后十分高兴，也认为这里“山脉水法，条理详明，洵为上吉之壤”。自此，清各代皇帝便间隔分葬于遵化和易县东、西两大陵墓。西陵自雍正八年（公元1730年）首建泰陵，至公元1915年光绪的崇陵建成，历经186年，共建有帝陵4座，后陵3座，王公、公主、妃嫔园寝7座，埋葬着雍正、嘉庆、道光、光绪4个皇帝，9个皇后，56个妃嫔及王公、公主等共80人。宣统皇帝溥仪于1967年去世，最初安葬在八宝山。于1995年迁葬到清西陵的华龙皇家陵园。建筑面积达5万多平方米，共有宫殿1000多间，石雕刻和石建筑100多座，构成了一个规模宏大、富丽堂皇的古建筑群。清西陵是全国重点文物保护单位，2000年11月，清西陵与清东陵一起，被第24届世界遗产委员会列为世界文化遗产。

（二）清西陵申请文化遗产的过程 1.清西陵符合申报文化遗产的遴选标准（1）清西陵是一件精美的艺术杰作

清西陵规模宏大、内涵丰富，其建筑技艺之精湛、品种之齐全，在中国皇家陵寝建筑中绝无仅有。泰陵是清西陵中建筑最早、布局与形制最符合中国的“风水”观，规模最大、功能最完备的帝陵。泰陵前3座精美的石牌坊和大红门构成西陵的总门户。昌陵建筑与泰陵规制相同，但其隆恩殿内以花斑石漫地非常独特，有“满堂宝石”之誉；慕陵隆恩殿、配殿建筑木构架均为楠木，并以精巧的雕工技艺雕刻出1318条形态各异的蟠龙和游龙。祟陵殿宇木构架均为钢铁木，质地坚硬，被称为铜梁铁柱，其地宫内的石雕佛像精美无比。永福寺、行宫和亲王、公主园寝则是清陵建筑中完整保存的珍品。整个清西陵气势磅赡，雄伟壮观，实为中国陵寝古建筑中的精美杰作。

（2）清西陵是中国陵寝建筑最具特色的例证

清西陵402座古建筑，基本上是相沿明代帝后纪陵寝建筑样式修筑而成，它依据清宫式作法，在严格遵守森严等级制度的同时，又不拘泥于典制，具有很强的创造性。大红门前石牌坊一改历代皇家陵寝均设1架的规制而增加至3架，在 用料、工艺上更细腻、精美；慕陵殿宇的楠木雕刻已突破了其他清陵油饰彩绘作法，采用在原木上以蜡涂烫，壮美绝伦。自道光始，在陵寝建筑上稍有衰落，但是裁撤石像生、圣德神功碑亭、明楼、方城等建筑和以石牌坊代替琉璃门，又形成了一个小巧玲珑的新模式。昌西陵罗圈墙及宝顶前神道产生回音效果，隆恩殿内藻井独有的丹凤彩绘，又成为中国陵寝建筑的一个特殊例证。正由于清西陵拥有众多的独到之处，从而构成清代陵寝建筑最具特色的例证。

（3）清西陵古建筑及环境具有一定脆弱性

清西陵的古建筑以木、石、砖为主要建筑材料，大木结构易腐朽、易燃烧，砖石结构又易风化、侵蚀，围绕陵墓的高火险等级古松柏又对陵寝构成了较大的威胁；另外，随着周边工农业的发展，如若控制不当，又会对陵寝造成人为不良损害：因此，清西陵作为人类的文化遗产又存在明显的脆弱性。

（4）清西陵体现了满清王朝佛教的例证

永福寺是一座专门为陵寝祭祀而修建的皇家御用喇嘛庙，是清代皇帝尊崇喇嘛教的充分体现。在中国2000多年的陵寝建筑史上，由于清东陵的隆福寺及明代帝王陵寝中的佛寺都已不存在，清西陵的永福寺成为明、清皇家陵寝御用寺庙的孤品。同时，水福寺的保存也为满清王朝尊重、藏传佛教提供了实物例证。

综上所述，清西陵完全符合世界文化遗产名录标准Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ。2.清西陵申报文化遗产的过程

2000年11月30日，第24届世界遗产委员会根据世界文化遗产遴选标准C(I)(III)(IV)(V)(VI)，一致通过将“中国明清皇家陵寝”列入《世界遗产名录》，清西陵作为这一项目的重要组成部分，成为当之无愧的世界文化遗产。世界遗产委员会评价：明清皇家陵寝依照风水理论，精心选址，将数量众多的建筑物巧妙地安置于地下。它是人类改变自然的产物，体现了传统的建筑和装饰思想，阐释了封建中国持续五百余年的世界观与权力观。清西陵以其无穷的魅力昭示了中华文明的伟大，征服了全人类，在世界文明史上争得了自己得一席之地。清西陵列入《世界遗产名录》标志着清西陵成为国际知名品牌，给旅游业带来新的发展机遇。继清西陵申遗成功之后，2001年1月，清西陵又成功的加入国家AAAA级景区的行列，为进一步促进旅游业的腾飞，清西陵以宽广的人性化视角，强化服务质量，完善旅游设施，为游客搭建起高效畅通的旅游服务平台。

三、清西陵旅游现状、存在问题及改进措施

清西陵坐落在易县境内，16处古建筑群及15000余株古松分布在西陵镇和梁格庄镇。其中泰陵、昌陵、慕陵、崇陵、泰东陵、昌西陵、慕东陵、泰纪园寝、昌纪园寝、妃园寝、端亲王园寝、怀亲王园寝、公主园寝、阿哥园寝、行宫、永福寺等各座建筑群各具特色和价值。

近年来清西陵旅游业保持了较快的持续增长，尤其是近几年在全县建设旅游强县的大潮中，更是呈现出迅猛发展的势头。2010年全年旅游人数突破27万人次，旅游收入突破1300万元大关，再创清西陵旅游开发以来的最高水平。

（二）清西陵旅游发展中存在的主要问题

清西陵由于年久失修，部分单体建筑屋面漏雨，木构件、椽头严重糟朽，地仗脱落、油饰彩画残破严重，部分石构件风化、严重破损。

（三）清西陵旅游业改进措施

从保护的角度来看，“十二五”期间，清西陵文物管理处将计划完成33个维修项目，项目资金总数6.9亿，其中文物本体保护维修项目16个，安防、避雷、消防系统建设工程项目3个，基础工作项目6个，管理监测项目1个，展示利用项目3个，基础设施建设项目4个。

从发展的角度来看，清西陵应以项目建设为支撑，整合旅游资源，优化旅游环境，完善基础设施，提升服务质量，叫响世界遗产品牌，争创“5A”景区。

清西陵文物管理处按照县委县政府提出的大西陵景区的思路，并结合张石高速公路的开通，将在泰陵大红门前建成清西陵综合服务中心，集餐饮、住宿、购物、展览、展示于一体，并通过封闭大红门和古松林，使其成为清西陵景区的总门户。

根据规划，“十二五”期间，清西陵将改扩建环陵公路；高标准建设绿色环保旅游厕所，彻底消灭旱厕；铺设方便游客通行的步游路；进一步完善景区标志标识牌，并下大力改造行宫宾馆，提升接待水平。使清西陵成为基础设施完备、功能齐全、市场美誉度高的成熟景区。

清西陵文物管理处积极号召，大力支持各大媒体做好大型电视纪录片“光绪之死”的拍摄工作，同时组织推动雍正、嘉庆、道光、光绪等几位皇帝的事迹研究，并在相关区域向游客进行展示和播放；利用本土文化资源制作出具有清西陵文化特色的系列纪念品；推出与皇帝祭祀等活动有关的参与性项目，打造浓厚的文化氛围，使清西陵由文化观光游向文化休闲度假游转变。

现在，由清西陵管理处机关各执法部门组成的联合执法机构，对景区内的经营商户和人员进行的规范管理，有效治理了旅游业软环境。

建设大红门公园是清西陵进行旅游资源整合的重要内容，为此，进行高标准的美化绿化，增设休闲娱乐设施，充分利用马槽沟清淤蓄起的水面，增设垂钓、4 观荷等大众参与性项目，打造清西陵旅游的休闲娱乐区域，丰富旅游内容，将显著改善清西陵单一的文化观光旅游现状。

行宫宾馆改造工程是清西陵全部工程项目建设的重点。2011年，在前两年对行宫改造的基础上，继续了对行宫进行投资改造。年内完成行宫客房的整装和餐厅的装修，打造优美的住宿就餐环境，进一步提升饭菜质量和服务水平，突出行宫特色，努力把行宫打造成为保定旅游的窗口，易县的接待中心。

（二）文化遗产保护、利用

一、文化遗产保护利用背景

1、高淳历史文化资源概况

高淳县地处“吴头楚尾”,千百年来，我们的先民们繁衍生息、创业奋进，用智慧和汗水创造了具有吴风楚韵特色的灿烂文明。在历史的长河中，高淳大地留下众多的不可移动文物资源。根据第三次全国文物普查成果，2009年底全县共普查出不可移动文物481处，主要分为古遗址、古墓葬、古建筑、碑记石刻和近现代重要史迹等5大类。2009年10月，我县调整公布了文物保护单位名录，共计87处117点。其中江苏省级文物保护单位有9处，南京市文物保护单位有5处。

近年来，在推进经济社会事业持续向好发展过程中，我县围绕打造“文化灵秀之城”的目标，不断加大文化遗产保护力度，社会各界文化遗产保护意识不断提升，历史文化遗产在城市建设和经济社会发展中的作用不断得到彰显。2007年县淳溪镇被公布为中国历史文化名镇，2009年高淳县被公布为江苏省历史文化名城。历史文化遗产的保护利用充分体现了县委、县政府为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求的高度重视。

2、文化遗产保护利用所要解决的主要矛盾和问题

（1）文物资源安全形势较严峻，古建筑等文物由于年久失修，面临损坏甚至倒塌的危险，田野文物由于处于野外，无专人看管，面临被盗、被人为损毁的危险。

（2）文化基础设施不健全，文化遗产展示利用缺乏阵地；(3)社会力量参与文物保护意识不强，宣传力度有待加大（4）因资金缺乏，文物资源利用率偏低

二、文化遗产保护利用实施

1、实施主体和部门 为加强文化遗产管理工作，县成立文化遗产领导小组，由县主要领导担任组长，各镇和县文物管理委员会单位主要领导为成员。各镇成立文物保护工作领导小组，负责镇内文物保护单位的维修和开发，另外，为切实加强高淳老街历史文化街区的保护开发，县成立老街管理委员会，负责老街日常管理和开发任务。县文广局作为文化遗产主管部门，负责文物维修的向上申报、维修方案审查和维修过程监督。

2、文化遗产保护利用实施过程及所采取的措施

（1）编制名城保护规划

2007年以来，在省市住建、文物部门指导下，我县把历史文化名城保护、名镇名村保护、历史文化街区保护建设列为全县文化事业可持续发展的重点工程，由县委、县政府党政主要领导亲自来抓，取得了较好的成绩。以中国历史文化名镇—淳溪镇和高淳老街历史文化街区为主体的老城区是名城保护的重要区域，以保护县域范围内各个时期留下的珍贵文物古迹、优秀近现代建筑、历史文化街区、名城整体和传统风貌特色、风景名胜及其环境为重点。先后制定《高淳县淳溪镇历史文化名镇保护规划》、《高淳县历史文化名城保护规划》，《高淳老街保护规划》等一系列重要规划。

（2）制定保护管理规定

2007年3月，县政府制定下发《关于加强全县文化遗产保护工作的意见》。《意见》结合我县实际，充分认识保护文化遗产的重要性和紧迫性，从多方面提出保护名城、名镇名村各项措施，具有积极的现实和指导意义。根据意见要求，进一步加强不可移动文物保护，重点加强对历史建筑、古建筑、古遗址、历史街区等保护，特别加强对濒危文物的抢救保护；改进和完善重大建设工程的文物保护工作；认真开展历史文化名镇、街区保护工作等。

（3）加强文物保护管理

认真开展第三次全国文物普查，在普查结果基础上，对2009年 2 调整公布全县文物保护单位，建设规划部门和文物部门配合，对全县省市级文物保护单位的保护范围和建控地带进行了逐处划定。2011年全部完成了87处文物保护单位保护标志的竖立工作，在划定薛城遗址保护范围时，还新增竖立了保护界桩，界限分明，起到了很好的警示保护作用。对每一处文物保护单位落实一名责任人。对文物保护单位的记录档案资料，进行认真地整理、补充、完善和规范，并制作标准的档案文本。对历史建筑登记挂牌保护，并建立古建筑巡查力度。注重激励引导，拉动社会力量参与文物保护，鼓励民间资本投入文物修缮和开发，鼓励兴办民办博物馆。

（4）大力开展非遗普查

高淳非物质文化遗产丰富多彩，是江苏省民间民俗文化的“富矿区”。自2005年以来，我县开始全面、深入地开展非物质文化遗产普查工作。成立了非遗普查工作领导小组，组建县非遗保护中心，具体负责全县非遗普查和保护工作。先后安排30多万元专项经费，全县各镇每年也分别拿出上万元资金，用于非遗普查工作，配备了电脑、相机等一整套设备。通过三年多的不懈努力，我县已经建立了国家、省、市、县4级非物质文化遗产保护名录。现有国家级非物质文化遗产1项，为东坝大马灯；江苏省级非物质文化遗产13项；南京市级非物质文化遗产21项。目前高淳是南京市唯一的非遗生态保护区。

我县遵循“全面保护,适度开发,分期实施,永续利用”的原则，严格按照制定的保护规划措施，以保护名城山水、生态及传统民居特色和传统民俗文化等要素为重点，在向上积极申请经费补助的同时，充分发挥民间资本投入，多渠道投入资金，加大文物修缮保护投入，不断完善基础配套设施，使历史文化遗产成为了我县重要对外宣传展示的窗口，有力推动了地方经济和社会发展。

1、文化遗产得到有效保护。07年以来，按照文物“修旧如旧”的原则，一批文物保护单位得到有效的保护，先后维修的省级保护单位有吴家祠堂、薛城遗址、沧溪戏楼、东坝戏楼、刘家陇戏楼和保圣寺塔； 2011年，县政府安排重点文物维修经费用于市级文物保护单位玉泉寺、永庆庵，县级文物保护单位周氏宗祠等三处文物的修缮。经过维修，一些不可移动文物恢复了旧时风格，整体焕然一新。文物保护维修具体变化见插图一。

文化遗产保护——保圣寺塔维修

文化遗产保护——周氏宗祠维修

2、文化遗产得到合理利用。高淳老街充分挖掘明清历史古街文化特色，积极开发老街旅游，带动旅游业、文化休闲产业和特色商业 4 的发展。老街开放的文物点有新四军一支队司令部旧址、杨厅、中街古井、耶稣教堂、新四军办事处旧址等，在这些文物点中，长年展出有《革命文物陈列展》、《砖雕石刻展》、《道教神像画展》、民俗文化活动展等特色展览。此外，薛城遗址成立“金陵第一古村落”出土文物展，保圣寺塔园成立明清时期石刻展。文化遗产对外开放见插图二。

3、广大群众反映良好。一方面，我县将文化遗产向公众免费开放，观众量持续增加，市民接受了传统文化的教育和熏陶；另一方面，我县把文化遗产的保护利用与生态环境建设的结合。2010年11月，我县桠溪“生态之旅”被授予“国际慢城”称号，成为我国第一个“慢城”。我县为进一步丰富慢城内涵，结合区内人文历史文物资源如永庆古寺等，不断加大整合力度，打造生态文化之旅基地。2011年我县举办首届国际慢城大地艺术节，期间开展跳五猖、舞狮子、大小马灯等民俗文化表演活动，举办“乡村—花海“摄影书画展等活动，吸引了大量的全国各地游客来淳，受到广泛欢迎和高度评价。

4、社会各界高度评价。2008年，在省级文物保护单位—薛城遗址，举办“金陵第一古村落”出土文物展并设立公众考古站，成为我县又一处对外展示历史文化的窗口，时任南京市委书记朱善璐视察薛城遗址展览馆，并给予较高的评价。2010年，南京市委书记杨卫泽视察我县文化工作，对高淳老街的保护开发表示赞赏。2011年，国家文 物局局长单霁翔视察我县文物工作，在参观保圣寺塔和高淳老街历史文化街区后，对我县把文化遗产保护利用与城市发展相结合的做法给予高度评价。社会各界的评价有效提升了高淳的知名度，文化遗产成为我县的一张靓丽名片。

四、文化遗产保护利用意义

有效的保护和利用，使各类历史文化遗产得以保存和合理利用，历史文化街区的传统建筑形态与风貌得以维护和延续，名城整体格局和传统空间特色得以保持和继承，历史文化资源价值得以有效体现。我县将始终高度重视文化遗产保护利用工作，为建设幸福高淳提供必要的精神动力和智力支持。

城市文化遗产保护与利用

——基于文化遗保护与利用辩证关系的讨论

【摘要】城市文化遗产象征着城市的文化底蕴，如何处理城市文化遗产的“保护”与“发展之间的辩 证关系至关重要。城市文化遗产的可持续开发利用成为遗产保护性开发的重要议题。本文分析了中国城市文化遗产保护与研发的现状，以及目前中国城市经济发展对土地利用需求与城市历史文化遗产保护之间的矛盾，指出当今城市开发必须在保存与盈利两者关系中寻求平衡，以城市文化遗产的经济学理论，阐述城市文化遗产保护与开发研究的重要性。【关键词】城市文化遗产；保护；利用

文化遗产，概念上分为有形文化遗产、无形文化遗产。包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物；非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式。中国是世界上拥有世界遗产类别最齐全的国家之一，也是世界自然与文化双遗产数量最多的国家，包括明清故宫、长城、平遥古城、云冈石窟、丽江古城、都江堰等等。

建国后，尤其是改革开放以来，城市建筑文化遗产普遍面临着保护与发展的矛盾，许多的城市文化遗产被破坏，城市文化遗产的保护和利用迫在眉睫。面对如今的市场化浪潮，在延续以往遗产保护思路的前提下，还要不断探索新的保护方法。传承与转变是一种精神跨度，多元文化体验应在遗产保护中得到实现，将城市建筑文化遗产视为一个系统去思考，从而实现文化遗产利用与保护的最高境界。

二、中国城市文化遗产保护与利用现状

中国拥有众多的世界遗产，但在保护和开发中产生了许多矛盾，同时对世界遗产的保护不力也造成了遗产的不可弥补的损失。例如之前被联合国教科文组织批评的武陵源。湖南张家界武陵源风景区，申遗成功后大规模城市化改建，造“天上街市”、“宾馆城”和“天下第一梯”，每次破土动工都留下一处疤痕。教科文组织派员监测，批评当地让武陵源成了一座被围困的孤岛。武当山是另一个极端例子。湖北十堰从2001年起即着手招商引资，希望将武当山包装成一棵摇钱树。武当山文管所在规模最大、保存最完好的“复真观”内大兴土木，将部分古建筑按三星级宾馆标准进行改造、扩建，对外提供吃、住、游、购、娱全方位服务，严重破坏古建筑群，引发全球关注。

过度开发对文化遗产的破坏，主要表现为三种形式：人工化、商业化、城市化。人工化是指人造景观和建筑过量，破坏自然景观；商业化则表现为在保护区内大做生意，开办各种商铺等。城市化和商业化紧密相连，商业化必然导致按城市标准来建设。

中国在世界文化遗产工作中存在“重申报、轻管理，重开发、轻保护”的倾向，存在“建设性破坏”和过度开发。一些地方不能正确理解申报世界文化遗产的真实和全部的意义，在申报之前大动干戈，申报之后就将这项工作抛到脑后；还有的则是在申报成功之后大兴土木搞建设、大张旗鼓搞开发，而对遗产保护急需的管理、规划、抢救、修缮、展示乃至安全保卫工作则漠不关心。

除了对这些文化遗产的过度开发，我国的城市街区及其景区存在着神奇的现象——“假古董”。国外旅游者曾说，“中国的文化遗产景点除了地名之外，其他的都是假的, 其实“中国的文化遗产景点或许名字也是假的”旅游策划者和旅游开发商 会根据旅游开发需要策划文化遗产旅游项目，包括景点设置、文化遗产故事编纂、导游词整 理等等。

三、文化遗保护与利用辩证关系

保护与利用是遗产保护中的最主要矛盾，管理者的自身定位直接影响到遗产保护的最终效果，理顺保护与发展的辩证关系是文化遗产保护开发的关键问题。文化遗产利用既要保护城市文化遗产的城市风貌，保留城市风貌的完整性，原真性；也要重视提高旅游文化遗产的功能的延续性、创新性。既要保护也要发展，在保护中求发展，在发展中重保护，在精神和物质上提 供更好的旅游空间环境。

城市文化遗产的文化价值高于经济价值，遗产的地位高于旅游地位。旅游毕竟是文化产业，毕竟是文化经济，而不是单纯的经济，要真正体现遗产的原真性标准，观念上要有所调整。按照文化遗产的内在发展规律，在可持续发展的基础上，探求文化遗产的更新与发展。将城市文化遗产的保护与更新列入旅游开发的通盘考虑，还包括了与旅游文化遗产相关的经济、社会、文化因素的保护。

四、城市文化遗产保护的可持续开发

与国内对文化遗产的大幅度开发不同的是，国外对文化遗产比较注重保护及合理适当地开发。美国法律明确规定，国家公园和历史文化遗产地是国民欣赏自然与精神活动的场所，是激发爱国主义激情的神圣的“瑰宝之地”，必须严加保护，供国民世代享用。为此，法律严格禁止在所有国家公园和历史文化遗产地修建索道。公园内除了按公路美学的原则修建必要的公路外，严格限制其他机动交通。美国国家公园的管理者将自己定位于管家或服务员，而不是业主的角色，对遗产只有照看和维护的义务，而没有随意支配的权利，因此少有文化遗产被破坏的事情发生。基于我们可以得出一些经验来借鉴。

（1）完整保持城市文化遗产的原貌的原样保护方式

不进行修缮与重建，这种方式能很好地展现城市文化的原貌，罗马斗兽场的保护，完全的保护，让人记住罗马城市的辉煌与罗马的沧海桑田、事事变迁，而中国圆明园的保护亦是原样保护模式，保留圆明园残骸，让人记住那段被迫开放的半殖民历史。这种方式通常适用于遗产保留甚少，或具有特色意义的城市文化遗产。

（2）修旧如新或修旧如旧的修复保护方式

文化遗产开发中文物保护是城市文化遗产保护的主要对象，保护原则依然是保护其原真历史 文化街区保护与更新性。修复包括日常的保养修缮或和保护性复原活动，主要有两种方式 修旧如新和修旧如旧。不论什么情况下，修复之前和之后，都要对文物建筑进行考古的和城市的研究，对遗产的特性必须在其所隶属的文化环境中加以思考和评判，应需依据遗产价值的特殊性质，以及相关信息源的可信性和真实性。城市文化遗产的保护要尊重其多样性。（3）居住功能商业化、文娱化的功能置换保护方式

城市文化遗产是否按照其原有的功能进行保护，学术界曾经也引起了 争议。但市场经济的条件下，文化遗产功能置换是允许的，亦是成功的。居住功能商业化、文娱化亦是文化遗产可持续开发最常见的模式。功能的置换换来了人们对城市文化的参与性、体验性；而且城市文化遗产也在旅游开发的过程中，成功地保护了起来。

（4）从城市风貌整体格局进行更新和保护的方式

城市文化遗产的原真性还包括一些非本体的，不在遗产身上：遗产周边、遗产跟外面的一些关系也有原真性的东西。把原真性概念组分，包括城市文化遗产的地点位置构成，环境构成等。从城市风貌整体的角度全盘考虑城市街区的功能布局和结构调整，它是一个系统工程，是一个连续不断的过程，不同于纯静态的保护。中国特有的城市文化名城名镇名村不保护是整体格局保护的典型模式。

城市街区保护以城市街区的更新和保护为主要内容，这种方式是时代发展的需要，可以大大增强城市的活力。但也存在着难点，如城市风貌区中，新建筑该如何介入。因此便要求在新旧之间找到一个平衡点和切入点，以延续和发展街区文脉。

中国保存着许多历史文化遗产，而这样的文化，对城市的影响是深远的。这种深远不在于它建了多少厂，修了多少房子，而在于它促成了那个区域的历史、文化、街区风格、居住、娱乐等多方的融合、复制与创新，从而影响着当地人的思维方式、生活方式。换句话说，城市历史文化造就了那座城市的特色、城市的全民性意识。城乡文化遗产作为经济发展的主要载体，对国民经济发展具有极为重要的作用。人口和商业在都市区的高度集中，为新产业的形成、生产力的增强以及促进增长，营造了独一无二的经济环境。因此我们应该多做研究，寻求保护和利用好城乡文化遗产的更好的方法。

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全县物质文化遗产保护与利用情况调研报告

原创： 办公室 漳县政协

文化遗产是中华民族在长期生产生活实践中形成的智慧与文明的结晶，它所蕴含的传统文化精神是我们的文化之根、民族之魂。漳县历史悠久，文化丰富多彩，文化遗迹众多，加强文化遗产保护与利用工作，对促进我县经济社会发展有着独特的意义。按照《县政协常委会2018年工作要点》安排，6月下旬，县政协文史资料委员会组织文化艺术界政协委员，以及县文广局、文管所、文化馆、博物馆等单位负责人组成调研组，对我县物质文化遗产保护与利用情况经行了考察调研，并听取了相关部门、政协委员、社会文化人士等就文化遗产保护与利用的意见建议。现将调研情况报告如下：

漳县历史悠久，据文化主管部门2018年最新普查结果显示，境内有不可移动文物保护单位143处，其中全国重点文物保护单位1处、省级文物保护单位5处、市级文物保护单位4处、县级文物保护单位19处、未定级的文物点114处。除东泉和石川乡镇外其它各乡镇均有分布，143个点的主要类型有夏文化遗址、石刻、古建筑、工业遗址、水利工程、堡寨遗址等。县博物馆馆藏可移动文物1756套5492件，其中三级以上国家珍贵文物217套354件，一般文物1539套5138件。其馆藏国家三级以上珍贵文物中三分之二属于漳县“汪氏家族墓地”出土，从甘肃出土的元代文物中，在数量和品位上我县居全省前列。

（一）强化组织领导，认真落实文物保护“五纳入”。近年来，我县坚持把文物保护工作摆在党政工作的重要日程，县上成立了文物保护工作领导小组，负责全县文物保护工作的统筹协调。同时，将文物保护工作纳入各级领导责任制，实行县、乡（镇）、村三级文物管理责任体系，层层签订《文物保护工作目标责任书》，形成了“党政领导、文化主管、部门联动、社会参与”的齐抓共管格局。

（二）创新方式方法，文物保护宣传力度不断加强。围绕县委、县政府“五县战略”的总体要求，不断加大对《中华人民共和国文物保护法》和《甘肃省文物安全管理办法》的宣传力度，利用形式多样的宣传教育手段，普及文物保护知识，对广大市民和青少年进行爱祖国、爱家乡的教育。每年利用“5.18”博物馆日和文化遗产保护日举办多种形式的宣传活动；在县电视台专门开辟专栏，展示我县的文物，宣传文物保护法，同时，还将馆藏精品文物及野外文物保护单位制成宣传展板，深入乡镇、军营、学校展出，增强了各行各业的文物保护意识，极大地促进了文物保护工作。

（三）扎实开展“一普”，进一步准确掌握文物现状。自2013年以来，按照全国和省、市的统一部署和要求，全面开展了第一次全国可移动文物普查，对我县13个乡镇135个行政村732个自然村进行了普查，完成各级各类馆藏文物的《馆藏文物藏品编目卡》和《藏品档案》各1760份，拆分出各级各类文物777个总登记号，对非文物系统国有单位漳县贵清山旅游管理局保存使用的4件/套宗教用品文物，漳县新寺镇派出所移交的陶器15件/套，拍摄各级各类型文物照片3915张。拍摄的善本书《集韵》和《果集》文物照片入选全国文物信息登录平台成果展展出，县博物馆被评为“甘肃省第一次可移动文物普查工作先进集体”。

（四）加大管护力度，文物安全保障得到进一步提升。坚持把文物安全工作放在首位，实行加强管护与严格执法相结合，充分调动社会各界参与文物保护工作。一是认真搞好文物保护单位的“四有”工作，划定保护范围，树立标志碑，建立记录档案，设置保管机构等，全县所有文保单位，均按文物法规定的程序制定和公布，四有档案齐全。根据我县文物分布情况和文物保护工作实际，在29个重点文物保护单位聘请业余文物保护员，并与文物管理所签定了文物保护责任书，目前，全县共有业余文物保护员22人，完善了文物突发事件预案体系。坚持文物巡查制和安全责任制，对重点文物实行专人看护。严格文物执法，成立了专门的文化（文物）综合执法机构，切实加大了破坏、损毁、盗窃、倒卖文物等犯罪行为的打击力度，确保了全县文物安全。二是加强馆藏文物的安保工作，严格执行文物库房管理制度，馆藏文物帐目健全，建有档案，卡片，库房安防设备齐全，有监控报警设备，县文广局不定期组织有关人员到单位进行安全检查，发现问题及时整改，消除各种隐患，完善馆藏文物的安全制度，坚持24小时值班制度，特别是节假日更是加强人员轮流值班，经常进行安全教育培训，克服麻痹大意的思想。杜绝漏岗、空岗现象，确保馆藏文物安全工作万无一失。三是县文广局积极配合公安部门打击文物犯罪活动。近年来，面对日益严峻的文物安全形势，县文广局积极配合公安部门，严厉打击文物违法犯罪活动，文物安全工作取得了显著成效。2016年，抓获盗掘古墓葬、古遗址出土器物的犯罪嫌疑人6名。四是保护先行，配合基本建设积极开展文物调查及考古发掘工作。对兰海高速渭武段所涉施工范围内省级文物保护单位墩坪遗址进行了考古发掘；对陇漳高速、申都高速、四族马莲滩加油站等建设工程项目向相关部门提供所涉区域内的文物分布情况，并就文物的保护提出意见和建议，使其在规划方案时尽可能避开文物点，确保文物安全。

（五）加强项目建设，文物保护基础得到进一步夯实。2016年，争取到全国重点文物保护单位汪氏家族墓地保护设施建设项目1个，总投资860万元（国家财政投资600万元，地方财政配套260万元），其中安全防范系统工程投资150万元，管理用房、步行道、地质灾害治理建设450万元，硬化墓地周边道路4公里200万元。目前，该项目已全面开工建设。漳县博物馆陈列布展项目，2017年8月底完成了基本陈列设计方案和安全防范系统工程设计方案，9月、11月相继通过甘肃省文物局组织专家审核论证，2018年5月省财政厅下达项目资金154万元，其中博物馆陈列布展项目资金104万元，博物馆安全防范系统工程项目资金50万元，目前，正在进行项目招投标，预计2018年10月底完成建设任务。

我县文化遗产保护利用工作虽然取得了一定成绩，但与《中华人民共和国文物保护法》的要求相比，与我县丰富的文物资源、深厚的文化积淀相比，我县历史文化遗产保护工作还有许多亟待解决的问题。

（一）合力不足，文物保护缺乏共识。一是对我县作为文物大县缺乏自信，对我县文物保护和利用缺乏应有的认识高度。二是对文物是历史文明的载体，是不可再生的文化资源认识不足，在建设和发展中，客观上存在重经济发展，轻文化发展的思想。三是在经济社会发展中缺乏保护意识，对历史文物的“建设性”破坏时有发生，许多重要文物被人为破坏，一些重要文物流落民间，造成了无可挽回的损失。

（二）现状堪忧，损毁现象依然存在。一是随着经济发展，民间兴起收藏热，流落民间的一些珍贵文物无资金收集，博物馆展出的文物缺乏更新，给文物展出造成了很大的局限性。二是乡镇中未定级不可移动文物，因地处偏远无专人看护，自然和人为损毁较为严重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物，由于长时间处在自然界的风雨浸蚀之中，变得残破不堪，面临随时坍塌危险。三是对部分文物内涵挖掘不够、缺乏内容支撑、宣传利用不够。

（三）机制不顺，统筹协调能力不强。一是文化部门对文物保护统筹不够。文物执法主体除了文物部门外，还涉及工商、公安、建设和规划等部门，由于各部门之间缺乏沟通协调机制，当文化遗产遭受破坏时，往往得不到有效遏制和及时处理，在部门联动协作等方面的统筹协调机制尚需建立和完善。二是文管所力量薄弱、专业性不强，文物执法存在困难。

（四）利用不够，发展体系尚未形成。由于资源基础和体制机制等方面原因，目前我县尚未形成有核心竞争力的发展体系，文物鉴赏、修复研究、县情教育等社会功能发挥不够。与社会经济发展融合不够，无文物商店，旅游商品开发、工艺品制造等产业体系尚未形成，在利用上与周边区县还有较大差距。博物馆展陈规模有限，且不是单体建筑，展陈内容和适时更新受到制约，大量有价值的文物被“沉睡”在库房，得不到充分利用，群众难识“庐山真面目”。

（五）人财不足，文保工作受到制约。一是人员严重不足。县文管所目前有正式职工3人，其中50岁以上的有2人。除负责全县的野外文物保护管理工作外，还要负责汪氏家族墓地的日常保护值班工作，工作力量明显不足。博物馆现有在编人员4人，年龄普遍偏大。同时，队伍结构不尽合理，至今还没有一个考古专业的大学生，没有从事文物修复的专业人员，吸纳陈列设计、考古发掘、古建筑保护维修、文物鉴定与修复等专业技术人才，已成为文物保护管理工作的当务之急。二是保护经费短缺。按照《文物保护法》的有关规定，各地用于文物保护的财政拨款应随着财政收入增长而增加。虽然县财政从每年在财政预算中列入1万元文物保护经费，但仅能保证临时人员工资，文物日常管理维护费用不足。另外，我县地域广阔，文物点众多，没有专用工作车辆，若在建设工程或农业生产中发现文物，或发生盗掘古墓葬、古遗址事件，文管所将无法及时赶赴现场调查处理。

（一）提高认识，重视宣传。文物是传统文化的根基，是最可珍贵的精神财富，是“记得住乡愁”的物化载体，需要引起各级政府、有关部门的高度重视。要学习宣传好《中华人民共和国文物保护法》《国务院关于进一步加强文物保护的指导意见》等法规。文化主管部门、各有关单位要把学习宣传贯彻以上法规，提高干部群众的知晓度作为文物保护利用的基础工作，以提高干部群众对于文物保护重要性的认识。建议通过各类媒体对文物保护工作进行宣传，提高文物保护工作的自觉性。建议将博物馆、非遗馆列为爱国主义教育基地，发挥其教育、科普作用，积极营造全社会对我县文化遗产的认知度和参与文化遗产保护利用的良好氛围。

（二）健全机制，形成合力。应根据我县文物保护工作实际，加强文物机构建设，优化职能配置，形成结构优化、布局合理、适应文物事业发展的文物保护管理网络。一要建立有关部门、乡镇联动工作机制。文物保护利用涉及规划、文化、文物、旅游、交通、商贸等多个方面，需要多部门协同开展工作。要依据法规要求，建立由文化部门牵头，相关职能部门参与的联席会议制度，建立县和乡镇分级负责的管理制度，形成职责明确，运行有效的工作机制。二要加强文物队伍建设。文管所无科班出身的人才，要重视专业人才的引进和培养，加强对在岗人员的职业精神和业务培训。三要充分发挥社会贤达的作用。本土文化名人比不了解地域文化的专家更重要，要充分发挥他们挖掘内涵、收集资料、创作研究、传承保护、参与文化建设规划的积极性，要通过定期组织采风活动，举办研究成果报告会，组织学术交流，出版系列书刊等形式，激发他们参与文化建设、传承保护的积极性。四要保障必要的经费。建议增加文物修缮、修复，博物馆、非遗馆运行、宣传教育、学术研究、文化传承等财政经费。

（三）保护为主，合理利用。保护方面，要严格按照有关规定，落实好具体保护措施，需要设立标识牌和界桩的，要尽快设立。在利用方面，要在科学论证的基础上，依据“保护中开发、开发中保护”的原则，正确处理保护与利用的关系，制定科学的文化遗产保护规划，明确保护范围、类型、方式，提出长远目标和近期工作任务，并将其纳入我县国民经济和社会发展总体规划，在编制和调整城乡建设规划时，要考虑古村落、古建筑、古墓葬等文化遗址的保护发展工作。要重视重点文化遗产地的文化生态环境的保护工作。对县保或未纳入县保的文物点，要区别对待，合理进行保护利用，努力实现应保尽保。

（四）突出重点，彰显特色。一要深入挖掘内涵。建议文化主管部门组织文化课题研究，深入挖掘我县历史文化内涵和特色。重点围绕华夏千年井盐文化、汪氏家族墓葬文化、红军长征文化等我县特有或独具优势的文化，研究打造出内涵丰富，特色鲜明的文化品牌。二要打造特色文化项目。重点打造盐川古镇，以古井盐历史文化为内涵，沿漳河河南，结合漳河风情线，打造具有秦汉风格的盐川古镇。修建盐史馆，复原“华夏第一井”遗址风貌，从钻井、采卤、输卤、制盐等方面再现井盐生产技术的演变和发展；规划建设以漳盐文化为主体的历史文化长廊和文化广场，周边建设文化柱、文化墙，以浮雕、展画、文字等形式体现历史风貌，文化广场和长廊设置古水磨坊、纺车、耕犁等历史生产生活遗存。三要文旅融合打造产业体系。培育集修复、预防性保护、文物科研、鉴定、拍卖、古玩市场于一体的文化遗产保护利用产业链。要坚持文旅结合开发特色旅游商品，结合非物质文化遗产，设计具有浓郁地域文化背景和当地民俗的商品，建设民俗博物馆，体现深厚的文化内涵。

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北京市历史文化遗产保护与利用调研报

班级：规132 学号： 成绩：————

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北京市历史文化遗产保护与利用调研报告

北京市中华人民共和国的首都是全国的政治文化中心，是世界著名古都和现代国际城市，位于华北平原北端，有着3000余年的建城史和850余年的建都史，是中国四大古都之一，早在周朝时期，就是燕国和蓟国所在地，北京拥有众多名胜古迹和人文景观，是全球拥有世界文化遗产最多的城市。

北京拥有的名胜古迹有：八达岭长城，位于北京市延庆县，是中国伟大的防御工程万里长城的一部分，是明长城的一个隘口，史称天下九塞之一，是万里长城的精华。在明长城中，独具代表性，该长城地势险峻，居高临下，是明代重要的军事关爱，和首都北京的重要屏障。北京故宫又名紫禁城，是明清两代的皇宫，位于北京市中心，故宫东西款750

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米，南北长960米，面积达到72万平方米，为世界之最。城墙上开有四门，南有午门，北有神武门，东有东华门，西有西华门。城墙四角还耸立着四座角楼，角楼有三层屋檐，72个屋脊，玲珑剔透，造型别致，为中国古建筑中的杰作，颐和园是中国现存规模最大，保存最完整的皇家园林，是四大名园之一，被誉为皇家园林博物馆，他利用昆明湖和万寿山为基址，以杭州西湖风景为蓝本，汲取江南园林的某些设计手法和意境而建成的一座大型天然山水园，也是保存得最完整的皇家行宫御苑。天安门位于中华人民共和或首都北京市区中心，面临长安街，天安门位于北京城的传统的中轴线上，由城台和城楼两部分组成，造型威严庄重，气势宏大，天安门原是明清两朝皇城的正门，1949年10月1日中华人民共和国在这里举行了开国大典并被设计入国徽，墩台上的城楼大殿东西宽9间，南北深5间，用95之数，是取帝王为“9”，“5”至尊，至高无上的含意。然而,随着时代的发展,随着我国名胜古迹的破损, 它们的保护问题越来越受到人们的关注.而且八达岭长城是中国长城的杰出代表，明代长城的精华地段。虽经受几百年来风霜雨雪的侵蚀，自然和人为因素的破坏而今仍显雄风，气势磅礴，雄伟壮观。多年来，八达岭长城景区的历任管理者始终把保护放在第一位，正确处理保护与利用的关系，使八达岭长城焕发出其独有的魅力。一:八达岭长城 1.维修长城 保护长城

１９５２年，时任政务院副总理的郭沫若提议“保护文物，修复长城，向游人开放”，从此，长城的保护和利用得到政府的高度重视。罗哲文等专家多次到八达岭长城实地考证、勘测，提出了科学严谨的修复方案，开始了解放后长城的保护维修工作。１９８４年在邓小平“爱我中华、修我长城”的号召下，掀开了长城保护修缮新的一页。特别是１９８７年列入《世界遗产名录》以后，特区投巨资对长城进行抢修和对关城进行复建。按照《威尼斯宪章》的要求，本着“不改变文物原状”的原则，保持文物的真实性，使之完整地传给后代，从１９５３年至今，他们投入大量人力、物力、财力对八达岭长城进行多次修复。到目前为止八达岭长城对外开放的长度为３７４１米，游览面积由原来６１８０平方米，增加到现在的１９３４８平方米。附墙台及空心敌楼２１座，垛口１２５２座。修

复后的八达岭长城及关城再现了历史的原貌，从而也使长城得到了科学的保护。

2.加强宣传 提高认识 在遗产的宣传上，八达岭特区办事处专门设立宣传科和对外联络中心，通过媒体，以大旅行社、大学校、大企业工会为重点对象，以公路和城市公交车辆为重点流动广告载体，加大宣传力度提高八

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达岭的品牌形象。让更多的人了解八达岭长城。对内在景区职工和从业人员中广泛宣传并组织认真学习《文物保护法》、《北京市长城保护管理办法》、《保护世界文化和自然遗产公约》、《威尼斯宪章》等法律、法规和遗产保护方面的知识，举办知识竞赛和保护遗产征文演讲等普及遗产保护知识的活动。从而增强他们的文物保护意识。3.发展旅游 促进保护

自１９８１年成立延庆县八达岭特区办事处以来，特区办事处在发展旅游事业的同时，一直致力于长城文物保护工作。为加强和做好遗产保护工作，由一名副主任专门负责文物遗产管理工作，设立文物管理科，负责辖区内长城的保护和管理，日常工作也都围绕这一中心进行，科学规划保护范围内的建设，对长城进行定期巡查，及时维修出现险情的墙体、敌楼、更换磨损的马道砖，对破坏文物保护标志和乱刻乱画等行为进行制止。专职管理机构的设立，使遗产保护步入了制度化、法制化、规范化的健康轨道。

近几年，他们对长城两侧建控区域进行严格控制。拆除了长城附近大型商业设施２２个、长城沿线设置的商业摊点６０余个、大型构筑物２处、违章建筑６处，为此，八达岭特区每年直接经济损失１３００余万元。同时，他们还通过引进人才、开展业务培训等途径来提高管理队伍、服务人员的整体素质，为更好地、科学地保护管理八达岭长城打下基础。

保护是核心，合理的开发利用可以促进遗产的保护。只讲保护，不讲利用，保护就失去了为人类社会造福的意义。因此，只要合理利用，发挥其应有的价值，将会对世界遗产的保护发挥积极作用。改革开放后，随着人们物质生活水平的提高，到八达岭旅游观光的国内外游人与日俱增，旅游促进了经济的发展。旅游产业是依托历史文化、自然遗产发展壮大起来的。他们在积极恢复长城原貌的同时不断加强文物建设控制地带的保护和景区环境建设。长期以来，一直控制长城两侧建控区域内不允许有任何建筑。为保护和宣传八达岭长城，挖掘长城文化内涵，满足游客在游览长城的同时了解更多的长城知识。１９９０年和１９９４年，特区在景区内远离核心保护区的地方，先后建成开放了展示长城历史和风貌的“中国长城博物馆”、“长城全国影院”、水关长城、夜长城、残长城自然风景区等长城文化旅游景点，更丰富和突出了长城文化和特色。4.制定规划

八达岭特区办事处本着“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，结合新颁布的《中华人民共和国文物保护法》、《北京市长城保护管理办法》，在１９９２年八达岭——十三陵特区总体规划和１９９８年八达岭特区

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规划的基础上，对景区进行规划，制定出八达岭大景区总体规划，突出了文化遗产保护核心区的保护目标和商业区外迁、突出文化氛围、过境路改线、环境整治、绿化美化等多项措施。

在规划中，对商业区、办公区、游览区进行统一规划、统一管理，并以奥运为契机，将“人文奥运、绿色奥运、科技奥运”的全新理念体现于八达岭长城的发展之中。现位于商业区的办公楼已迁至景区以外，腾出核心区的土地，用于遗产保护和环境整治，进而将重点文物核心保护区的商业、服务业设施迁移到建控地带以外，实现文物保护区内的高度净化，突出长城的历史文化氛围。计划用５年的时间在八达岭长城景区，按照植树种草、间缝插绿的原则，实施立体绿化、美化，为游人创造优质、舒适的旅游生态环境。

今天的八达岭长城已经成为东西方文化交流与融会的舞台，成为联络中国与世界的友谊之桥，成为中外游人了解长城历史和文化的课堂，成为青少年爱国主义教育的基地。新的时期，长城有了新的内容，握手和平，传承友谊，世界瞩目八达岭。长城、和平、友谊的和谐乐章在八达岭长城上奏响。

1.颐和园保护管理的基本原则

1998年12月2日，颐和园以其丰厚的历史文化积淀，优美的自然环境景观，卓越的保护管理工作被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，誉为世界几大文明之一的有力象征。

颐和园是对中国风景园林造园艺术的的一种杰出表现，将人造景观与大自然和

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谐地融为一体，颐和园是中国的噪音源思想实践的集中体现，而这种思想和实践对整个东方园林艺术文化形式的发展起到了关键的作用。联合国教科文组织用世界几大文明的象征代表来描述颐和园的价值，使人们对颐和园的认识达到了前所未有的高度，让颐和园的管理者从新审视自身的责任，加强管理与研究提出了颐和园可持续发展的基本原则。2．延续历史文脉

颐和园原名清漪圆园，始建于公元1750年，是一座以万寿山合昆明湖为主题的大型天然山水园，模仿杭州西湖而建。

一个民族存在的根基是文化，中国皇家园林有近三千年的历史，涵纳了众多的中国传统文化内容，而这些内容皆以“虽由人作，宛自天开”的造景手法在三维立体空间中给予了生动的展现，颐和园的保护活动，就是要注重发挥传承中国传统园林文脉的作用，遵循一切实践活动均有出处的原则。

并且，颐和园是晚清最高统治者在紫禁城之外最重要的政治外交活动中心，是中国近代历史的重要见证与重大历史事件的发生地。我们要尊重历史，更要保护历史，这无疑要求我们要保护这些文化古迹。3.与历史环境不可分割

世界文化遗产颐和园，中国博物馆式的皇家园林，内涵涉及了中国传统文化中的园林，文物，建筑，宗教，民俗，戏曲等诸多方面，堪称中国文化精粹的一个立体锦集，是世界几大文明之一的有力象征（颐和园的保护措施及原则，高大伟）。历史地区及其环境应被视为不可替代的世界遗产的组成部分，体现在颐和园方面就是可视性景观环境的保护，北京市政府严格控制了颐和园的周边的建设规划，颐和园在保护，管理和基础设施的完善中，也极力避免对环境视觉的破坏。4.文物的保护

颐和园的所有物质实体均可视为文物，其中古建筑3000余间，面积7.59万平方米，为实现古建的可持续利用颐和园建立周期性维修制度，投资额度超过

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千万元，为保护古建，削减核心景区70%的商业网点，撤除了园内所有外设商业摊点。改革开放后，颐和园严格按照传统的设计施工程序，传统的建筑材料，加大了古建筑的修缮力度，恢复东宫门广场，北宫门广场，长廊沿线，动地沿线等处的青砖甬道及路面，丰富 和完善了园林古迹景观。

颐和园园藏文物四万余件，品类包括铜，瓷，玉器，家具，杂项等，以晚清工艺为特色，其中也不乏历代文物之精品。20世纪80年代开始，颐和园先后举办了清华轩和文昌院“园藏文物精品展”，澹宁堂“园藏宫庭家居精品展”，开辟了德和园“慈禧生活用品展”，永寿斋“中国太监历史展”，“赅春园遗址展”等展览。

颐和园内碑碣，石刻以及露天陈设的铜器等文物众多，颐和园也投入了大量的人力，财力，物力加以保护。为减轻酸雨等环境污染对露天陈设，石质文物的损坏，持续开展防腐蚀实验研究，1999年投入80万元全面整修了环湖望柱，修复破损栏杆。5.与社会发展协调

保护的目的是更长久的利用，把当代的成就，过去的珍贵遗产和自然美景结合起来，“适当利用已失去原有用途”的遗产满足“社会和文化的需要”，颐和园是中国传统文化成熟期的园林代表作，以旅游为手段，通过系列文化活动，加强与世界的交流，外围周边则找出保护地带，控制，统一各种工程措施在造型，时代感，材质，色彩上的谐同，甚至园林绿化也尽量使用传统造园的手法以自然群落方式进行配置，增强社会配置，增强社会发展与历史环境的相互融合。6．以科学技术进步促进保护

保护遗产及所处环境，不能简单地保持原始和传统，要利用科学技术进步的成果给予有力的促进，颐和园加大科研力量，采用现代科技手段分析，研究，考察，检测颐和园保护的各个内容，制定科学有效的保存，维护和管理方法。7.旅游适度开发

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颐和园的文化旅游活动是一项文化-经济事业，必须坚持社会效益，环境效益为主，经济效益为辅。要从保护世界文化遗产的高度检验，衡量，确定颐和园的旅游发展规模和速度，以保护好颐和园文化-风景自愿为前提，发展适度的文化旅游。

颐和园的管理实践在原真性实体保护的前提下，重视遗产与历史环境，社会发展，园林旅游的关系，坚持规划，推动政府借助科技手段促进园中的山水，建筑，植物，文物以及园外借景环境的保护，构建出完整的文化管理服务体系，是这个人类的文化遗产得到有效保护，合理开发，并能传承后代，永续利用。三．文物保护的方法

众所周知，文物是不可再生的文化资源，破坏文物即意味着抛弃历史，抹杀城市的特色，也意味着，城市除了变成一个拔地而起的钢筋水泥丛林外，最终只能

是一片丧失历史文化内涵，没有人文北京的现代都市沙漠。

无论是中国的文物，还是外国的名胜古迹；无论是北京的古建筑园林，还是其他地区的文化瑰宝；无论是雄伟壮丽的八达岭长城，还是闻名中外的颐和园。都是我们现如今应当重视与保护的东西。并且，在保护之中我们有应当合理的利用它，当然，我们现如今也的确是这么做的。

我国的历史文化遗产很丰富、很有价值。遗憾的是在经济开发中遭到了建设性的破坏。从八达岭长城和颐和园的例子中可以看出，我们现在对名胜古迹基本的保护方式就是静态保护，并且多数古迹都以修复为原貌为基础，实行适度开发旅游的政策。以一个较低的姿态让人们进行参观，但同时又保证其环境效益不

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受伤害，保持旅游效益和古迹保护平衡发展。

历史文化遗产毫无疑问是城市的雄厚的发展资产，是重要的旅游资源，也是旅游资产。因此，在保护丰富、珍贵的历史文化遗产，在城市经营中，一定要吸取经验教训，有意识地、特别重视地保护历史文化遗产，延续华夏文化，造福子孙后代。

［1］百度文库，八达岭长城的保护与利用 ［2］《中外造园史》，张健

［3］《颐和园的保护原则及其实践》，高大伟