市政协机关党建工作制度

（一）党员民主生活会制度

2、民主生活会由支部书记主持，会前党员之间要交心、谈心，在一定范围内征求意见，找准要解决的问题，制定具体整改措施，准备好发言提纲。要坚持团结民主的原则，积极开展批评与自我批评，努力达到相互帮助、共同提高的目的。

3、召开民主生活会时不准请假，如公出、开会或有其他特殊情况，由支部组织委员负责补课。

党员大会：每季召开一次，遇有特殊情况可随时召开。会议主要内容：报告支部工作，贯彻落实机关工委和市政协机关党委决议。讨论通过发展党员和预备党员转正等。

支部委员会：每季召开一次。遇特殊情况可随时召开。会议主要内容：分析党员思想、工作、生活、学习等情况，总结和安排工作。

党小组会：每季召开一次。遇特殊情况可随时召开。会议主要内容：讨论贯彻执行党员大会决议情况，讨论积极分子发展对象，研究党小组有关工作。

党课：每季上一次党课。党课内容要有针对性、时效性，以保证党课质量。

（三）党支部班子民主生活会制度

2、会议主要内容：开展批评与自我批评，查摆班子和个人的问题和不足，制定整改措施。

3、会前必须做好充分准备，拟定好议题，会前书记要向委员征求意见。

（四）党员思想汇报制度

     1、党员坚持每季向支部汇报一次思想和工作情况，遇有特殊情况可随时汇报。支部负责时向党委汇报党员思想工作情况。

2、汇报可采取书面或口头形式。

3、对经常不向党组织汇报的党员视其情节给予批评教育。

（五）党支部定期对党员队伍分析制度

2、采取个人总结、小组评议、支部审查，并将分析情况向党委汇报。

     1、党员自觉按月交纳党费，没有正当理由连续六个月以上不交纳党费的党员，按《党章》要求处理。

2、党费由组织委员负责收缴，收缴党费时及时填写明细表，各支部收缴的党费按季上缴党委。

3、任何人不得挪用或占用党费，一经发现严肃处理。

     1、坚持标准，严格要求。入党的对象必须对党有正确认识，入党目的明确、入党的动机端正、愿意为社会主义和共产主义献身，写实要在一年以上，政治审查合格，各种材料具备，经过市直机关工委审查批准。

2、在发展之前，广泛听取党内外群众的意见。

3、申请入党的人，必须有两名正式党员作为介绍人，介绍人要对发展对象的过去和现在的情况比较了解，并能向党组织作出负责的介绍。

（八）党员联系群众制度

     1、加强党同人民群众的血肉联系，与群众同甘共苦，坚持群众路线，相信和依靠群众，把党的正确主张转化为群众的自觉行动。

2、定期征求群众意见，虚心听取群众意见和要求，自觉接受群众监督。

3、加强党群团结，开展谈心活动，关心群众的思想进步，做群众的贴心人。

4、转变作风，深入基层，关心群众，力所能及地帮助困难职工和群众解决一些实际困难。

5、对群众的反映和举报，要认真调查，秉公处理。

     1、要求入党同志应为年龄在十八周岁以上、承认党的纲领和章程、并向组织递交申请书的人。

2、由党小组根据本人的要求和工作学习等实际情况向支部推荐，支委会审议确定后，将名单向支部全体党员公布。

3、建立非党积极分子档案，其中包括：入党申请书、考察写实簿、思想汇报和政审材料等。

4、确定培养人两名，负责培养、考察和写实工作。

5、培养：结合非党积极分子的本职工作，在实际中加以培养，为他们创造学习条件，鼓励他们学政治、学文化、学业务，逐步提高他们的政治思想觉悟、文化素质和业务能力。培养人要经常同被培养人谈心，肯定成绩，指出不足。

教育：学习党建学说的基本理论、党的章程、党的路线、方针、政策、党的优良传统和作风，学习现实生活中的英模事迹，提高他们的思想觉悟和对党的认识。

考察：看他们其个人政治态度，是否讲政治、讲纪律、讲正气，是否牢记党的宗旨，是否有强烈的责任心和事业心。

6、对非党积极分子的写实。对非党积极分子每季度写实一次，写实要及时、具体、指出不足、明确其今后努力方向。

市政协机关党委委员分工负责制

    1、主持党委的全面工作，遵照《党章》、《准则》和上级党组织要求，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议。

2、负责安排党委工作，对党委工作中的重大问题，及时提交党委会和党员大会讨论决定，并向上级党组织汇报。

3、检查党委工作计划、决议的执行情况，定期向党委会、党员大会报告工作。

4、抓好党委会的学习和民主生活会，充分发挥党委委员的作用，经常了解他们的思想情绪，及时做好疏导工作，调动党委委员的工作积极性。

5、代表党委对单位贯彻执行党和国家方针政策的情况进行监督。并用做好工作的实际行动，保证行政业务工作的落实。

协助书记抓好工作落实。

1、起草制定年度党委工作计划安排、每季党委活动安排、年终工作总结。

2、起草制定《民主评议党员工作方案》，负责民主评议党员工作。撰写民主评议党员工作总结。

3、组织承办市直机关工委临时交办的工作任务，开展各项活动，制定方案，年末进行总结。

4、负责党委目标管理。并按要求，健全登记，搞好考核评比和记录。

5、依靠党委委员、党支部书记和党小组组长抓好党员思想政治工作。

6、负责党委资料的收集整理工作。

7、负责抓好机关工会工作。

1、掌握组织状况，建立党员名册、非党积极分子名册，确定发展对象和重点积极分子培养人，簿卡册要齐全。

2、负责组织发展工作，按程序办理发展新党员、预备党员的转正手续。

3、负责非党积极分子的培训工作和对重点积极分子写实的监督检查工作。

4、负责收集整理党员的模范事迹，向党委会提出表扬和奖励的建议，结合民主评议党员工作评选优秀党员，做好党员鉴定和资料的收集工作。

5、负责党费的收缴和党员统计报表工作。

6、完成党委交办的临时性工作。

1、负责起草党委学习计划、理论学习安排，督促检查党支部和党小组学习情况。

2、负责思想政治教育，结合本单位的实际，采取各种形式进行教育。

3、负责党课，结合党的中心工作，一季度一次党课教育，做好安排部署和落实工作。（有党课材料）

4、完成党委交办的临时性工作。

1、负责党风党纪、党规党法的教育工作，一年安排一次党纪教育（以党课形式）。

2、负责党内监督，承办市直机关纪工委部署下来的纪检监察工作、普法工作。

3、负责总结党风廉政事迹和遵纪守法同违法乱纪现象作斗争的优秀党员事迹。

4、负责建立党内监督制度，受理党员控告、申诉和处理党员的手续办理工作。

5、完成党委交办的临时性工作。

市政协机关党风廉政责任制度

 一、党委书记、副书记和党委委员抓党风责任制度

(一) 党委书记抓党风责任制度

1、贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究政协机关的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划；坚持带头执行党委制定的各项制度，经常分析党风廉政建设情况，抓好群众反映的热点、难点和民生问题。

2、密切与党内外群众的联系，深入基层，为人民群众排忧解难，依靠群众，总结典型，弘扬正气，惩治各种腐败现象和不正之风。

3、解放思想，勇于改革，抓好党委领导班子以及各党支部的党风廉政建设，统一思想，加强团结，形成合力，扎实工作。

（二）党委副书记抓党风责任制

1、协助党委书记抓好党风廉政建设，研究制定政协机关党风廉政建设工作计划，并组织实施。

2、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

　　3、履行监督职责，对机关党员党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。

（三）党委委员抓党风廉政建设

1、协助书记副书记抓好党风廉政建设，完成党委确定的党风廉政建设方面的工作任务。

2、掌握各自分管支部党员干部党风廉政情况，发现问题及时向书记、副书记反映，提出改进措施。

二、党支部书记和委、办室主任抓党风廉政责任制度

     1、负责抓好本支部党员的为政清廉。每年主持召开一次民主生活会，及时解决自身党风和廉政建设方面的问题。

2、定期召开支委会，专题研究党风廉政建设问题，根据市政协党委提出的要求，研究制定端正党风和加强廉政建设的意见和措施。

3、负责抓好本支部的党风廉政建设，了解党风廉政状况和党员的思想动态，及时解决带有倾向性的问题。

4、对党员和干部违反《纪律规定》的要亲自过问亲自抓并及时向机关党委汇报。

5、定期向市政协党组和机关党委汇报党风廉政建设情况。

(二) 办、委、室主任抓党风责任制度

1、要结合办、委、室内业务经常抓好党风廉政建设工作，把为政清廉，严肃政纪列为重要内容抓紧抓好。

2、在深入委员指导工作时，了解本办、委、室人员是否有不廉政的问题，预防和纠正不正之风，坚持每半年及时向主管领导汇报一次本室人员自身廉洁情况。

(三)党支部委员抓党风责任制

1、负责抓好各自分管的党小组的党风，完成支部交给的党风廉政建设方面的工作任务。

2、掌握各自分管党小组党员、干部党风廉政情况，发现问题及时向支部书记反映，提出解决意见和整改措施。

3、把党风和廉政建设作为重要内容，定期研究、部署和检查。

4、定期向党支部说明党风状况和提出党风廉政建设意见。

市政协机关干部职工学习制度

为在政协机关干部职工中更好地开展“三创”活动，确保学习时间和学习质量，促进学习型机关建设，特制定本学习制度。

1、党的路线、方针、政策，国家法律、法规，不同时期形势、任务。

2、传达贯彻落实市委重大会议精神及市委、市政府在每一时期的重大决策和决定。

3、现代经济、科学、文化和统战、政协理论、业务知识。

1、每隔一周周五上午为机关干部职工集中学习时间。

2、每隔一周周五上午为各支部、委、办、室学习时间。

3、临时需要学习、传达、贯彻的学习任务，随时组织学习。

    采取集中学习和自学相结合的方式。集中学习即:机关党委组织机关全体干部职工集中学习。自学即：各支部、各委、办、室组织学习或安排个人自己学习。

建立学习考勤簿和记录本，机关工作人员要自觉遵守学习纪律，不得无故迟到、早退和缺席，无特殊情况不许请假。确需请假向秘书长请假。建立机关学习记录档案，记录机关干部学习内容、出勤情况。并将学习情况作为评选先进委、办、室和优秀公务员依据。

1、各支部、各委、办、室组织学习或自学时，要安排好学习内容，并做好学习笔记和记录。

2、机关集中学习时，机关工作人员要提前安排好工作，一般不得处理公务，保证学习时间。

3、每人要有专用的学习笔记本，学习笔记的内容包括两部分，一是集中学习记录内容。二是自学记录内容。学习笔记字数每年要达3万字以上。

4、处级及处级后备干部要按照《鸡西市领导干部在线学习管理办法》要求完成网上学习。

5、机关党委每半年就学习笔记记录情况进行一次检查阅批。

6、因公外出一个月以上者，可不补学习笔记，其他因故缺席者，通过自学方式补全学习笔记。

市政协机关干部述职报告制度

为了建立和完善政协机关规范化、制度化工作机制，更好地促进机关“三创”活动的开展，充分发挥和调动机关干部工作的积极性，特制订述职报告制度。

建立述职报告制度是加强政协机关队伍建设，转变机关工作作风的需要；是为了提高政协机关干部素质，履行好政协职能的需要；也是调动机关干部工作积极性、干好本职工作的需要。

各委、办、室主任、副主任（含在职调研员、副调研员）及科级干部。

1、党的路线、方针、政策执行贯彻落实情况；

2、政治理论、业务知识学习情况；

3、遵守政协机关各项规章制度情况；

4、完成本岗位工作和本委、办、室工作情况；

5、本岗位探索、创新工作情况；

6、工作中存在问题和不足；

7、今后整改措施和努力方向。

1、按照本制度的要求，进行自我总结，撰写个人书面述职报告（不少于1500字）。

2、每半年进行一次述职。上半年（七月末前）进行书面述职。撰写述职报告，由主管领导审核后，报机关党委，由机关党委建立个人档案统一综合、管理。年末或年初撰写述职报告，在政协机关全体工作人员大会上述职。

3、年度述职时由政协机关全体工作人员进行民主测评。

1、切实提高对述职工作的认识，年初要做好安排和部署，平时要做好情况的搜集和积累。

2、述职报告要由本人撰写，实事求是，客观公正，既要肯定工作成绩，又要找出存在的不足和差距。力求详实具体，避免空洞泛论。

3、述职报告要与相关部门优秀公务员评比、年度干部考核相结合。述职结果作为评选先进集体或个人、评选优秀公务员、选拔任用干部的依据。

4、本制度由政协机关党委具体安排、组织实施。

市政协机关财务管理制度

为加强市政协机关的财务管理，严格遵守财务法规和有关文件规定，严肃财务纪律，特制定机关财务管理制度如下：

1、市政协机关的财务工作要严格执行《会计法》和有关的法规、政策。做到帐目清楚、开支合理。在管理上要本着厉行节约、勤俭办事的原则，各项开支既要从实际出发，又要精打细算。保证机关工作的顺利进行。

2、机关的财务工作在主席办公会议和秘书长的领导下，由办公室具体负责财务的收入、支出、结算、购买物品等项事宜。

3、为了强化财务管理，便于掌握机关财务收支情况，机关财务实行“一支笔”审批，即所有经费支出均由秘书长审批，但大额经费和特殊支出，由办公室提出预算，提交主席办公会议审定。

4、领导和机关工作人员因公出差，由本人持公务卡先行垫付，其出差费用由财会人员向市财政局请款，根据请款金额经会计审核请示秘书长同意后，按其有关规定凭票据报销。

5、机关的弹性开支，包括接待客人，一般须经行政科提出意见，办公室分管主任或主任同意，秘书长批准后方可支出。

6、严格遵守各财经纪律和履行审批制度。尤其是财务公章和个人名章必须由会计和出纳员分开保管，提取现金时必须由秘书长批准。

7、会计人员应按政策规定，对经费支出使用进行认真审核，认真把关，确保经费支出使用的合理性，防止超范围超标准使用经费的现象发生。

8、办公用品和低值易耗品的购买由行政科做出计划，经主管主任审核、秘书长批准后进行；车油、车件的购买，由车队长提出计划，经主管主任审核、秘书长批准后进行。大型备品和特殊用品的购买须经主席办公会议研究同意、秘书长审批后进行。

9、各种车辆的维修，由车队长申报，小修由办公室分管主任或主任审批，中修由秘书长审批，大修须经办公室提出意见，经秘书长同意，主席办公会议批准。

10、购买车辆及办公室自动化设备，由办公室提出意见和计划，经秘书长同意、主席办公会议批准。

11、参加有关部门活动，开支在1000元以上的，须由办公室向财政请示拨款后方可开展。

12、为加强财务管理，财务人员须每季度向秘书长汇报一次，每半年向主席办公会议汇报一次财务工作。

13、市政协机关全体人员都有权对单位财务执行情况进行监督。

政协机关工作人员请假、休假管理制度

为了建立政协机关规范化、秩序化、制度化工作体系，加强机关作风建设，严肃机关工作纪律，规范机关工作人员行为，制定机关工作人员请假、休假工作制度：

一、副秘书长以上领导因事请假三天内由常务副主席批准、三天以上由主席批准。

二、各委、办、室主任（含在岗调研员）因事请假，三天（以工作日计算，下同）内向秘书长提出并经主管副主席批准，三天以上向秘书长提出由常务副主席批准。

三、各委、办、室副主任（含在岗副调研员）以下干部和工勤人员一天以内请假由各委、办、室主任批准，两天以上三天以内请假须经所在委、办、室主任同意并报秘书长批准，三天以上请假须经所在委、办、室主任和秘书长同意并报主管副主席或常务副主席批准。因病请假遵照医嘱，按因事请假程序办理。

四、机关工作人员带薪休假按《职工带薪年休假条例》执行。每年初由各委、办、室对休假人员列出计划，报办公室。由办公室对各委、办、室所列休假计划进行统筹编排，报秘书长和常务副主席批准。休假时报告分管领导后休假。每年累计病、事假超过二十天的，不再享受带薪休假。

五、请假、休假期满后向准假人销假。约定请假、休假时间超期的，要事先向准假人续假，否则视为旷工。假前未按规定程序申报批准的，视为无效，不予休假。机关工作人员因事请假和带薪休假应统筹考虑具体工作情况，重大会议或重要活动期间一般不予请假。

市政协机关办公楼管理制度

1、各委、办、室要保证每月利用半天时间，彻底清扫一次室内卫生，做到地面、门窗、桌椅、灯具清洁无污渍，天棚和墙壁无尘，不留死角，室内办公用品摆设合理、整齐。

2、不准把个人与办公无关的物品带到办公室存放。不准随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等杂物。

3、各委办室工作人员要在早7时40分之前，下午下班后将室内的垃圾、纸屑清扫到走廊纸箱内，以便清扫人员统一清扫。

4、不得将污物倒入水池，严禁在办公室内清洗个人物品。

1、值班人员要对水电、门窗、财务室、档案室等重要部位进行巡查。在岗时间不准喝酒、搞娱乐活动，不得空岗、漏岗，对本岗发生的案件要及时报告。

2、财会室、档案库等重要部位，必须符合防范标准和安全规定；存放微机、彩电、收录机、照相机和各种检测器的重要部门，要采取必要的安全措施。

3、取送、保管现金和有价值证券，要严格执行有关规定，做到当日收入的现金，当日送银行储存。如有特殊情况，确需留有一定数量的超限资金，要经主管领导批准。对取送数额较大的款项要两人以上同行。

4、机关工作人员下班时，要将经办的文件、资料等物品入柜上锁，办公室内不准存放个人的贵重物品。把门窗关严、锁好。

5、要加强电源、火源、液化汽罐等易燃、易爆物品的管理。办公室内不准私拉乱接电源，不准擅自使用或存放电炉、汽化炉、液化汽罐。

6、不准擅自容留外人在办公室住宿或搞娱乐活动。

7、要对车队进行安全管理。要保证用电安全，禁止存放易燃物品，禁止吸烟弄火。每日下班前10分钟要严格检查一遍。

8、走廊电灯由清扫工负责定点开关，各办公室电源下班前必须关闭。因停电等原因而忘记关灯的，由更夫负责关总闸。

市政协机关卫生管理标准

  为使政协机关工作人员在一个清新明亮、井然有序的环境中工作，树立良好的政协机关形象，现将机关办公室环境卫生标准规定如下。

1、办公桌及桌上摆放的物品清洁无污；

2、办公椅、沙发、茶几的上、下面清洁无污；

3、卷柜的顶部、面部清洁无污；

4、水盆、水桶要清洁无污，不准盛装污水；擦桌布要叠成方形放在盆架横梁或椅子下面的横梁上；

5、各办公室办公用品摆放整齐；

6、与当前无关的办公用品一律整洁地摆放在卷柜中；

7、每个办公室摆放3－5盆花草，花草要修剪整齐、摆放美观；（10分）

8、办公室地面清洁无污；

9、门窗及玻璃内外面保持清洁无灰尘。

1、工作时间禁止在门旁、走廊堆放废纸等杂物；

2、室外清雪工作，应积极主动参加。

1、环境整洁、布局合理，垃圾容器密闭，厨房消除沟池污水、垃圾死角；

2、常常开展灭鼠、灭蟑螂工作，无鼠洞、鼠迹、蟑迹，无蝇蛆滋生；

3、保证食品安全，杜绝发生集体性食物中毒事故；

4、清洗消毒设施运转良好。

1、卫生间内做到地面、门窗、灯具清洁无污渍，天棚和墙壁无尘，不留死角；

2、不要随地吐痰，乱扔果皮、废纸等杂物；

3、不得将污物倒入水池，保持水池清洁；

4、楼内工作人员要爱护卫生间内的一切设施；

5、大小便后一定要冲洗，手纸要放在纸篓里，不要随处乱扔；

6、男厕室内禁止吸烟，更不要将烟头扔到小便池里，确保下水畅通；

7、卫生间内的各种清扫备品，要摆放整齐，不能随意乱放；

8、清扫人员要注意节约用水，用水后要随时关闭水笼头，防止跑漏水；

9、一楼厕所禁止外来人进入使用。

1、各委办室要在每天下班前或上班前(8:00时前)将办公桌、地面的卫生清扫、擦拭完毕；

2、每周五要进行卫生大扫除，做到卫生无死角，并形成制度；

3、实行办公场所卫生负责制；

市政协机关文书处理工作制度

一、凡是上级下发、下级呈送的政协文件、电报、材料，由文书拆封、登记，送办主任批办，文书按批办意见及时分送有关领导阅批，交有关部门承办或答复，不得积压。

二、凡政协发文，须经办公室主管主任核稿，秘书长签发，由文书登记、编号、制发、存档、立卷。

三、凡政协党组和政协鸡西市委员会发文，由秘书长核稿，政协党组书记或政协主席签发，由文书登记、编号、制发、存档、立卷。

四、当日收到的文件、电报、材料要当日处理。

五、收发文件要认真执行份数、通知单、封皮号“三对照”的制度，防止出现差错。绝密件要单独装封、发出，并加贴密封条。

六、认真执行在办公室阅文的规定，不准将文件带到宿舍和其他场所，因工作需要必须带出时，须经主管领导批准，并办理借阅手续，用后立即退回。

七、严格执行文件阅读范围，不得随意扩大阅读范围。一般原则是，传阅件应按领导人排序由前向后组织送阅，请批件应按领导人排序由后向前递送。办理公文传阅应当注明传送时间，随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。各级领导及工作人员阅文，必须按批办要求由文书负责依次传送，不得横传、乱传或在个人手中长期存放；急件要随时传阅、承办。

八、要严格文件传阅时限。文书收到文件后，立即办理收文手续，要当日送各有关领导阅批。市政协领导阅知文件一般不超过三天；各委办室阅文要当天退回。

九、绝密文件不准摘抄。必须摘抄时要经主管领导批准，并报秘书科备案，要用保密专本编号管理，用后交回秘书科。

十、复制上级党的机关标有密级的公文，须经发文机关批准或授权。翻印件应当注明翻印机关名称、翻印日期和份数；复印件应当加盖复印机关戳记。复制的公文应与正式印发的公文同样管理。对录有秘密公文的计算机磁盘、光盘、磁带等应按同密级的公文管理。

十一、严禁翻印省级以上文件。因工作需要必须翻印时，要经办主任批准，并办理文件翻印手续，翻印的文件要保证质量，控制份数，统一登记分发，严格管理。

十一、对文件的处理要做到季清、年末整理立卷，每年第二季度前完成文件的立卷、归档、移交工作。要做到正件与附件、请示与批示、转发(批准)件与原件同时组卷。卷内文件要按正文在前，定稿在后；批复件在前，请示件在后；批准件在前，被批准件在后的顺序排列，卷面标题要简明准确，并标明作者、名称和问题。

十二、文书调动时，应当将本人保管、借用的公文按照有关规定认真核对、清点并办理交接手续。

十三、按照规定对标有密级的公文进行定期清理、清退和销毁。销毁标有密级的公文，必须严格履行登记手续，经主管领导人批准后，由二人监销，保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。销毁文件时要送到指定地点，不准把文件、内部刊物和资料出售给废品收购部门。

根据《保密法》及市保密委员会的要求，结合市政协实际，特制定本规定。

一、市政协机关全体人员必须认真贯彻执行《保密法》，模范地遵守党和国家的各项保密条例、法规、制度。

二、建立市政协机关保密小组，由秘书长任组长，办公室主任任副组长，各委办室主任为保密小组成员，设一名兼职保密员，日常工作由秘书科(保密员)负责。

三、每名工作人员必须严守党和国家机密，做到：

1、不该说的机密绝对不说；

2、不该看的机密绝对不看；

3、不该记录的机密绝对不记录；

4、不该知道的机密绝对不问；

5、不在私人通信中涉及机密；

6、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；

7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；

8、不在不利于保密的地方存放机密资料；

9、不携带机密材料回家阅览，或参观、访友和出入公共场所；

10、发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，应立即采取补救措施并及时报告。

四、市政协机关的保密范围：

1、市政协收到的上级和本身形成的各种保密文件、材料、资料及领导讲话；具有秘密内容的电报、信件、书刊、表册、录音带、录像带、磁盘等；

2、市政协召开的党组会议、主席会议、主席办公会议、全体委员会议需要保密的内容及会议文件、记录、录音等；

3、市政协形成的文书、人事档案；

4、涉外活动方面的秘密事项及其它需要保密的事项。

五、严格文件管理手续。对中央、国务院、全国政协、省委、省政府、省政协和市市政府发来的绝密、机密文件，要加强管理，每天下班后要入保险柜。每年春节、“五一”、“十一”、元旦前要进行一次清理，转年第一季度进行清退、销毁。

六、市政协起草的文件由保密领导小组组长或保密员核定“密级”，以便文书按密级登记管理。

七、打字复印室要按有关保密规定印制文件；复印文件要根据密级逐级审批，否则不得复印。

八、凡因违犯保密制度造成失、泄密事故的，应逐级追查责任，并视情节轻重给予批评教育或按《保密法》给予处分。

市政协涉密电脑及网络安全制度

    一、涉密电脑网络的访问应当采取系统访问控制、数据保护和系统安全保密监控管理等技术措施。

二、涉密电脑系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、防窃密。所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

三、涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

四、电脑网络系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。

五、国家秘密信息不得在与国际网络联网的电脑信息系统中存储、处理、传递。

六、存储国家秘密信息的电脑系统，应按所相应信息的最高密级标明密级，并按相应密级的文件进行管理。

七、涉密电脑信息系统的保密管理实行领导负责制，并指定具体保密人员承办。

八、电脑信息系统的安全保密管理人员应经过严格审查，定期进行考核，并保持相对稳定。

九、发现电脑信息系统泄密后，应及时采取补救措施，并按有关规定及时向上级报告。

十、落实安全保护技术措施，保障本网络运行安全和信息安全。

十一、对发布信息的个人进行登记，并对所提供信息的内容按照规定进行审核。

十二、建立电脑信息网络、电子公告系统的用户登记和信息管理制度。

十三、按照国家有关规定，删除网络中含有损害国家安全和利益的内容、目录或者关闭服务器。

十四、加强对系统管理人员和操作人员安全保密意识教育和有关保密业务知识的培训，提高自身安全保密方面的素质。

市政协机关印信管理制度

(一)市政协党组、市政协委员会、市政协办公室、市政协机关党委、市政协秘书科的印鉴均由市政协办公室秘书科责成专人管理。

(二)印鉴管理人员要严格遵守印鉴管理规定，不准擅自将印鉴交给他人代管，使用印鉴时必须严格履行用印审批、登记手续。

1、市政协党组的印章须经市政协党组书记、副书记或委托秘书长签批；

2、市政协的印章须经市政协主席或主管常务工作的副主席签批；

3、市政协办公室的印章须经市政协秘书长签批；

4、市政协机关党委的印章须经机关党委书记签批；

(四)各委办室使用市政协委员会、市政协办公室印章时，必须经秘书长同意后，填写用印批准单，注明用印理由，方可办理。

(一)市政协委员会和市政协办公室的介绍信，均由市政协办公室秘书科专人负责管理。

(二)介绍信管理人员应严格遵守介绍信管理规定，不准擅自将介绍信交给他人代管和代开，不准开空白介绍信。开介绍信时必须严格履行用信审批手续，凡不符合规定的不予开信。

1、市政协介绍信须经市政协秘书长签批；

2、各委办室使用市政协介绍信时，须经秘书长同意后，按用信程序办理。

市政协机关档案管理制度

一、市政协全会、常委会、主席会议、政协办公室形成的各类文件、重要材料；全国政协、全国政协办公厅，省政协、省政协办公厅文件、电报等全部立卷归档、保管、利用，五年后，移交给市档案局。

二、对来办理阅档案者，要查明验证相关证件、进行登记。

三、摘抄或复印上级文件、材料，需经办公室主管主任或秘书长批准。

四、只准许阅档人查阅批准范围内的档案。

五、案卷一律不外借，确保档案的保密及安全。

六、档案室要经常进行安全检查，发现问题及时处理。

七、不得在档案室接待与档案工作无关的人。

八、档案室内严禁存放各种易燃品和私人物品。

九、定期搞好档案的统计工作，经常进行检查、整理。

市政协机关文件收发和文书机要人员

    1、领取文件必须由文书或机要人员专职负责。特殊情况由办公室主任代领，并持单位党委、党组介绍信、本人身份证和工作证说明情况。

2、领取文件必须使用由市保密局统一购置的专用公文包。

3、按时间要求定期取文。每周取文三次，时间为每周一、三、五上午。

4、取文时，机要员（或文书）要当场核对文件，文件与发文通知单位不符的，要立即与市委办秘书科联系，问明情况。

5、秘书科要严格机要文件分发、传递、归档等处理程序，严格按有关规定办，严防发生丢失和泄密事件。

为了进一步加强车队管理，本着安全、优质、节约、高效的原则，特制定本办法。

1、努力提高政治素质和文化素质，爱岗敬业、服从领导，积极参加机关组织的各项活动，并自觉做好服务保障工作。

2、严格遵守有关车辆维护和驾驶规章制度，自觉维护和执行《道路交通安全法》，坚持“安全正点、准确及时、纪律严谨、注意保密”，做到文明行车、安全行车。

3、建立车辆技术档案，要对车辆的维修、保养和使用情况进行详细记载。要熟悉和掌握车辆性能，做好日常保养。车内外保持清洁卫生、气味清新。发现问题要及时处理，确保车辆技术状态良好。

4、遵守工作纪律，不迟到、不早退，有事提前向车队长请假。车队全体人员夜间轮流值班。值班按时到位，不脱岗、不漏岗。在车队不准打麻将、不准参与赌博，工作时间不准喝酒。

5、车辆外出执行公务时，严格遵守行车制度，不准借机私自下线，除公务外出，夜间车辆必须归队入库，因车辆私停乱放造成丢失或损坏，驾驶员负全部责任。

6、禁止公车私用，任何人不准随意出私车，发现一次扣发全月出车费，发现二次扣发全月出车费、加班费。

因公出车发生交通事故（造成一千元以上损失的），按交警责任划分，由驾驶员本人负担经济责任额度的10%—30%，并根据情节给予停止开车半年至一年，或调离岗位等处理。

车队长全年安全责任奖800元，驾驶员全年安全奖600元，发生一次一般性事故，扣发驾驶员全年安全奖，扣发车队长安全责任奖的10%。发生严重事故，车队长奖金全部扣除。

执行外出长途公务用车时，由车队配备必要设施，在配备使用设施的情况下造成违章罚款，由驾驶员个人承担罚款的30%。

7、车辆维修需填写车辆维修通知单，经办公室主任、秘书长签字后，到定点维修厂进行维修。车辆维修后，由本车驾驶员和车队长持厂方的维修清单回执，经办公室主任签字，报请秘书长审批报销。

车辆在外地维修，需前提请示秘书长同意后，方可维修。

8、车辆加油卡由车队长保管，车队长要陪同持卡加油，每台车每次加油，本车驾驶员要及时在加油记录上签字，车队长要做好加油记录（记录车辆公里数）。除车队现有车辆外，其它车辆不允许在车队加油。

执行外出长途任务加油，车队长应掌握实际发生公里数，按实际发生用油量填报销单。如无特殊情况，驾驶员应在二日内将差旅费、油票、过桥费等各种费用按要求填写报销单，由车队长签字后报办公室，报请秘书长审批报销。

车队长要认真做好行车记录，每月向办公室汇报一次各车辆的加油、耗材及出车使用情况。办公室主任每半月检查一次油料使用情况。

9、离退休副厅级以上领导干部用车与车队直接联系。其它用车需提前向办公室主任请车。

10、专人专车，不准随意调换车辆，控制非公务紧急用车和短距离用车。

市政协机关办公用品管理制度

为加强机关办公用品管理，规范办公用品使用，保证机关各项工作正常开展，特制定本制度。

1、按照节约、优质、效能的原则，由办公室对办公用品实行统一采购、统一管理和按程序发放使用。其他部门和个人不得自行购买添置办公用品。

2、纸张、墨水、笔、毛巾等日常办公用品的使用，由办公室行政科按各委、办、室办公用品申领单登记后发放。办公室主任定期对日常办公用品发放情况进行检查。

3、电脑、打印机、桌、椅等办公用品及配件耗材的使用，由各委室根据实际需要，填写办公用品购买申请单，报经秘书长批准同意，由办公室行政科购买发放。办公用品因使用不当造成损坏，以维修为主，一般不予重新购置。因个人因素造成损坏、丢失的，按价赔偿。

4、各委办室配备的办公用品，任何部门和个人不得擅自转借和挪作他用。

5、七楼常委会议室和二楼会议室内各种设施主要用于会议使用，任何部门和个人不得擅自搬用。确需使用的，须经办公室主任同意。

市政协机关电话管理办法

为有效发挥政协机关办公电话的工作效能，提高使用效率，压缩经费支出，特制定本办法。

一、对现职处级干部、车队长住宅电话费实行“定额补贴、包干使用”，电话费由个人交纳。

二、住宅电话补贴标准：副秘书长以上每月100元；正处级每月80元，副处级每月50元。离退休正、副厅级每月70元，正处级每月50元。

三、机关各委、办、室、科电话标准实行定额管理。

1、主席、副主席、秘书长每月80元，副秘书长每月70元；

2、各委、办、室主任每月60元；

3、各委、办、室副主任每月50元；

4、各委办公室、办公室各科室、车队每月40元。

每月由网通公司大客户打出每台电话通话费清单，年底结算，超支金额由各办公室负责人自负，结余不发个人。

市政协机关打字、印刷工作制度

     一、打字员打字前要审阅文稿的标题，批准手续，估算字数，做好登记。

二、打印件要经秘书科长或办公室主任批准方可打印，否则不予受理。不经领导批准，打字员不得私自接受外单位的打字。

三、各委、办、室的文件、材料自行打印。打印的文件材料要规范、标准。凡版面安排不合理、不规范的要重新打字。

四、要做好保密工作，不准泄漏文件、材料内容，不准无关人员进入打字室或翻阅文稿。

五、要爱护设备，注意经常保养，发现故障要及时排除。

六、印刷要清晰，左侧比右侧略宽。字迹模糊难以辨认的文件、材料，不准发出。

     一、秘密文件必须通过机要交通（通信）、机要交换站传递，机要交通（通信）人员在传递秘密文件时，必须采取相应的保密措施，确保文件安全。

二、严格执行密级文件阅读范围，不扩大密级文件的阅读范围。

三、严格执行翻印、复印、借阅密级文件的有关规定，不经批准不得自行翻印、复制、借阅。

四、坚持密级文件的清退制度，一年一清退，按保密要求进行销毁。

五、密级文件必须按要求，存放在上锁的铁制文件柜中，认真保管。

六、丢失密级文件，要认真追查，严肃处理。

市政协离退休干部工作制度

为体现政协对离退休老干部的关怀和温暖，做好服务工作，特制定以下制度：

一、落实老干部政治和生活待遇，对年岁较高的老干部实行重点家访，随时解决其困难。

二、为方便老干部阅文，每周前三天，可随到随阅。

三、不定期的适当组织离退休老干部参观考察活动。

四、需要老干部参加的一些政治活动（含会议）和文艺活动，要事先做好邀请或通知。

五、每年召开一次征求意见座谈会。

六、按文件规定，离退休老干部参加各种会议、学习、看病、急事用车优先安排。

七、做好副市级以上老干部的医疗保健服务工作。

八、做好老干部活动室、阅览室的管理和服务工作。

市政协食堂工作人员守则

    1、食堂工作人员要热爱服务工作，要为所有的服务对象提供优质的服务。要严格执行《食品卫生法》，搞好环境卫生，保持门窗地面清洁，做到物品摆放有序、餐具器械干净整洁。工作时间一律穿工作服，衣着整洁，个人卫生好，持健康证上岗。

2、要妥善处理剩余的食品，合理使用原材料，避免损失浪费。

3、工作中使用水、电、气后要做好安全检查工作。

4、根据餐费标准做好每周食谱调剂，要做到营养搭配合理，每天依据订餐人数确定下料标准，严禁浪费和超支。

5、凡是安排桌餐，未经秘书长或办公室主任批准，一律不准自私安排。

6、库房内物品要摆放整齐，不腐蚀、不损坏、不霉烂，保持库内外清洁。

7、原材料的购进、储存由办公室负责，行政科要掌握日常出库用量，记好出入库帐，钱物相符，准确无误，月末及时清帐点库。

8、搞好安全防火工作，北门不经办公室批准任何人不准入内。