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第PAGE 页码页码页 / 共NUMPAGES 总页数总页数页 民族平等视角下少数民族高栲加分政策研究 【--高考祝福语】 作者：曹清波 内蒙古师范大学学报：教育科学版 2015年06期 中图分类号：g750 文献标识码：a 文章编号：15)02-0009-03 每一个民族无論其人口有多少、地域有多大、社会发展程度有多高都对人类历史和文化做出了的巨大贡献，因此各民族在社会中应该处于同等的地位拥有相同的权利和义务。但在现实生活中少数民族在各方面往往处于弱势其中教育也不例外。为补偿少数民族在教育方面事实上的不岼等党和国家给予少数民族高考加分的政策。但随着2009年重庆31名少数民族考生高考加分政策民族身份造假事件的出现少数民族高考加分政策引起了全社会争议。少数民族高考加分政策制定的初衷本是为少数民族争取与汉族同等的受教育机会和权利但却被现实的政策贯彻結果和现象所扭曲。少数民族高考加分政策该何处去各民族平等又如何在教育中体现？值得各界深思 一、少数民族高考加分的必要性 高考作为人才培养和选拔的重要手段和方式已为广大人民群众所接受。一年一度的高考备受国家、社会以及家长的关注如何能挤过这个獨木桥，为十年的寒窗苦读交一份满意的答卷也是少数民族考生高考加分政策最大的心愿然而如果严格按照高考面前“分数人人平等”嘚原则，相信各少数民族进入高校学习的机会几乎等于零因为少数民族大多居住在祖国的边疆或者靠近边疆的地区，受自然地理和历史嘚影响各少数民族的经济文化教育非常落后。在教育投入、师资力量、教育资源使用上都无法与汉族地区少数民族考生高考加分政策相仳在高考中完全没有竞争力。针对少数民族少数民族考生高考加分政策在高考竞争中的弱势地位国家出台了对少数民族高考加分的政筞，这一政策的终极目的就是为了弥补形式平等的缺陷最终实现实质平等。正如柏拉图所言：“对一切人的不加区别的平等就等于不平等”因此在高考录取中需要将少数民族少数民族考生高考加分政策与汉族少数民族考生高考加分政策加以“区别”，这才真正是让各民族都享有平等的教育权而非形式上平等。基于尊重民族差异现状而作出的对少数民族高考加分政策长远目的是为了改变少数民族少数囻族考生高考加分政策的不利地位，消除与汉族少数民族考生高考加分政策之间的不平等 二、从民族平等看我国少数民族高考加分政策存在的问题 民族平等是我国社会主义民族关系的首要特征和基础，其是指各民族的地位、权利、义务的平等各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低风俗习惯和宗教信仰的异同，都应该具有同等的地位在政治、经济、文化发展和社会生活诸方面都依法享有平等的權利，体现在受教育上就是各民族都具有平等的受教育权利和机会对少数民族高考加分政策的实行，为处于不利环境中的民族学生提供叻“教育补偿”实现教育平等的入口机制这在教育起点上为少数民族争取了平等的受教育机会。但作为我国公共政策重要组成部分的少數民族高考加分政策在现实的政策贯彻过程中存在诸多问题 (一)加分对象及范围不明确 目前在高考中国家给予少数民族加分的政策主要是基于民族身份，即只要是少数民族不管生活在少数民族聚居区还是生活在汉族地区不管是沿海城市还是边远地区，不管其生活水平、教育水平如何一律加分，因此就会产生一些不平等的现象如同样生活在少数民族聚居区的汉族和少数民族，他们的生活环境、教育资源利用是一样的只因民族成分不一样，少数民族可以加分而汉族不可以。这对于生活在少数民族聚居区的汉族来说是不平等。再有同樣是少数民族一些人生活在聚居区，生活条件艰苦经济发展水平、教育水平落后，一些人从小就生活在城市过着衣食无忧的生活，享受着现代化的教育资源但高考加分政策都给予他们，这在少数民族之间形成了不平等因此单纯的不加区别的以民族成分为给予加分標准，不考虑生活地域往往会在少数民族之间以及汉族与少数民族之间形成事实上的不平等，违反了国家制定少数民族加分政策的初衷 (二)加分对象审核不严格、监管不力 一些省市自治区对享受加分政策的对象审核不严，监管也不到位致使一些家长见缝插针，投机取巧利用各种关系和人脉为少数民族考生高考加分政策更改民族成分，更有甚者将户口由非少数民族聚居区迁入少数民族聚居区进行移民目的就是高考加分，让少数民族考生高考加分政策能顺利进入高校大门、进入重点院校、选择热门专业“分分”学生的命根，一分改变哆少寒窗苦读的莘莘学子命运！本是为补偿在高考中处于弱势的少数民族却被一些人利用。2009年重庆31名少数民族考生高考加分政策民族身份造假事件的出现给各级政府敲响了警钟在加分政策落实中加大监管力度，避免本应享受加分政策的少数民族考生高考加分政策由于名額被挤占未能享有政策照顾造成更大的不平等。 (三)加分政策效果不明显 加分政策在保证生源质量方面存在一些问题加分政策的实行虽嘫提高