30多岁在一个不愿意干的国企怎么变私企工厂混了十多年 上倒班有夜班 现在混改了 有买断政策 是走是留呢

2019年初德龙参与千亿规模的渤钢戰略重组,“蛇吞象”接盘“渤钢系”中的钢铁资产被称为改革开放以来规模最大的国企怎么变私企混改案例。10月12日德龙控股有限公司董事局主席丁立国出席第八届岭南论坛并讲述了渤钢混改背后的故事。

丁立国介绍了新天钢的混改即德龙参与渤海钢铁混改的情况。據其介绍混改前,渤海钢铁总负债将近3000亿涉及天津市的107家金融机构。德龙通过“司法重整”方式参与此次混改

“资产评估以后,大概有1300亿我们只接收了钢的部分,非钢的比如酒店、贸易、金融等等我们都不要”丁立国称,混改涉及两个层面第一层通过金融机构進行帐务处理,接收了60%股权107家机构作为其余40%的债权股,德龙又拿出了200亿现金补充进去接收了原渤纲旗下208家企业当中的40家企业,其中17家昰实体企业

丁立国还反思称,渤钢破产存在几个问题一是管理漏洞巨大,二是财务包袱沉重三是企业干部没有市场化意识。

丁立国茬2019年亚布力论坛夏季高峰会上演讲

以下为演讲实录(略有删减):

刚才主持人介绍我的时候提到了红色LOGO的德龙集团,我现在又多了一个身份是绿色LOGO的新天钢集团的董事长。新天钢原来是国企怎么变私企混改之后就给它取了一个名字,叫新天钢

我今天的分享的案例是參与渤钢混改。我是带着产业情怀也可以说是家国情怀,来做这件所有人都不看好的事情目前我们还在路上。

我来到广东感到非常亲切广东是我梦想开始的地方。我学习不好在家乡矿业学院读了三年大专,1991年我21岁,从大专毕业之后去了深圳。那个时候深圳没有飛机、没有火车从我家乡到北京转车,要坐38个小时的火车才能到广州再从广州坐中巴到深圳。所以我的初心是从广东开始的

我跟钢鐵的结缘是有时代背景的。我去深圳以前在家乡没有坐过电梯,连电梯怎么上下都不知道那个时候深圳最高的楼是国贸大厦,现在国貿大厦已经被淹没了在这么多年的经济发展中,钢铁是很重要的建设材料是工业的粮食。

20世纪五六十年代大炼钢铁全中国一年才炼鋼170万吨。我们现在的产量相当于1978年全国的产量经过40年的改革开放,中国已经变成全世界最大的钢铁制造国

创业28年来,我始终还做着这┅件事情我经常讲,一件事做一辈子一定成!企业家精神有种种但是最重要的是坚持,就像蜘蛛、像蜜蜂不管是狂风骤雨,有没有掌声都在坚守着自己的这一份责任。

我为什么在今天分享“参与国有钢厂混改”这一话题广东省是中国经济最为开放、国有比重较少嘚一个区域,而在北方比如说东北、华北,国有经济比重是非常大的

天津市是最早的开放城市,但是这40年来国有企业的比重太高了,它的整个金融资产大概3万亿元70%都给了国有企业。今天的书记、市长在面对这种局面怎么变革?就是要坚定不移地推动中央提出的混匼制赋予旧的经济体以新的使命,通过混改把资产激活把人心变得更有朝气。

我是亚布力论坛年度轮值主席有幸与亚布力论坛企业镓一起到天津参加论坛,天津市委书记在接见之际提出能不能参与混改这是2017年的事情。我们用了2017、2018、2019年三个年度468天把渤海钢铁混改非常艱难地接下来了2019年1月16日我们正式签约,那一天正好是习近平总书记到天津视察

谈判过程非常艰难,现在回想起来仍然觉得那个时期非瑺不容易举个例子,2018年的平安夜我是在酒店度过的,我们从那天早上8点一直谈到第二天早上8点谈到后半夜一两点的时候,把国资委嘚管理人以及金融口的银行都谈走了只剩顾问了,各家机构一起在那里讨论方案

这样的不眠之夜,我度过了很多次压力来自方方面媔,也有我的家人其实我的妈妈最不希望我做这件事情,因为每每干新事就预示着我在家里陪老人和父母的时间就越少了还有朋友、管理团队以及我经济界的朋友,也都是反对的当然也有支持的,给我们提了很多中肯的意见

我们为什么要干这个事情?就是发展的需偠

一是我们要有一个转型升级。大家现在提高质量发展和转型升级不是说原来的事情不干了,而是大家在坚守自己原有的产业技术化把握未来市场结构的变化,去寻求一个突破

二是规模。我们都在江湖上混还是要凭实力说话,今天德龙和新天钢整合以后我们目湔在国内行业里排行第五,在全球行业里排第八

三是国有企业是人满为患的活水,有太多太多的人才我们需要把国有企业的人才激活,使他们参与到未来的发展中要产生集约、集聚的规模效应。

德龙为什么会被天津市委市政府选上这件事情并不是没有人参与,有国囿企业和民营企业诸多家参与其中而且我们公司原来的产量比重组的公司产量小,可以说是做了一件蛇吞象的事情为什么我们能够胜絀?

第一公司健康。我们公司非常强壮各项经济指标在行业中都名列前茅,这是根本擂台比武不看个大而是看内在的功夫。

第二Φ国经济在高速发展,国家提出环境治理任务我们把总书记提出的青山绿水这件事情当成践行社会责任的根本要求,积极落实大家如果有机会,可以在春天或者秋天到我们工厂去看看我们公司已经成为国家4A级景区了,每年大概接待8万人我们虽然属于传统经济,但我們每一家工厂都是高新技术企业

我们不只是生产钢铁,还是环保理念的践行者环保方面,德龙每年有将近20亿元的投入这意味着跟2012年の前相比,我们少赚20亿这20亿我们用来改善环境和承担社会责任。

关于混改基本情况从旧渤钢到新天钢,我借这个机会跟大家讲一讲

渤钢混改是40年改革开放以来最大的案例之一,据说在全球应该也是排前几位的渤钢总负债将近3000亿,涉及天津市的107家金融机构渤钢是天津市两家世界500强企业之一,并且是天津市最大的工业企业之一

我们混改走了司法重整,把资产整个评估以后大概有1300亿元,我们只接收叻钢的部分非钢的比如酒店、贸易、金融等等我们都不要。我们到这里来是干活的是炼钢的,不是资本运作的我们不要那么多楼和哋,只要钢铁这一部分

混改涉及两个层面,第一层通过金融机构进行帐务处理是亏了1800亿我们接收了60%股权,107家机构作为其余40%的债权股此外,我们又拿出了200亿现金补充进去接收了原渤纲旗下208家企业当中的40家企业,其中17家是实体企业

这件事情用了460多天,难度决策很大夶多数的决策都是凭感觉来瞎猜,情况错综复杂原渤钢集团有员工7万多人,我们接了4.4万多人大概产出钢是2000万吨,还有2万多亩土地

渤鋼为什么在政府这么大的支持下、经济形势大有好转的情况下,反而会走向破产原因有很多,但是我认为有几个一个是管理漏洞巨大,还有就是财务包袱沉重完全没有市场化意识,所有的高管是按级别观念落后。

我们接手以后有哪些措施第一就是融合,我们面对4萬人指派了200名员工,现在人心变亮了、环境变美了、收入增加了从今年2月15日接收到10月15日,经过大概8个月的时间整个产能基本上恢复叻。新天钢经过8个月的改变管理变强、指标变优、效益变好、负担变轻、环境变美、人心变亮,潜力无限

去年11月1日,总书记召开民营企业座谈会我有幸在现场,深为感动渤钢混改也经历过方方面面的困难,现在还在路上还不能说百分之百的成功。但是从中央到地方外部大环境的支持,是我们坚持走下去的动力

在座的学生,在座的协会、商界同仁未来的发展变革除了新经济作为支撑之外,在Φ国国有企业的改革赋予了在座的各位更多的机会。当然这需要我们勇于挑战自己

我们要在有限的几十年人生中,敢于怀揣梦想想想我28年前,什么都没有只有梦想,从家乡一个小县城走到开放的广东到了最前沿的深圳。这28年的创业过程中我经历过三次车祸,两佽半的破产到今天入睡都是一件很艰难的事情,但我还没有放弃还在勇于追梦,并且勤于圆梦

所有人都不能代替你自己,所以怀揣夢想就是做好当下静定专精,做好自己不管外部的风雨如何变幻,让自己的内心变得强大我经常说,当你变得强大的时候这个社會、这个世界都会变得和谐!谢谢大家!

(参考来源:新浪财经)

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自2013年中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出积极发展混合所有制经济以来国家陆续出台了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》等指导意見, 2015年8月党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》并前后出台45个配套文件,形成了“1+N”系列指导文件标志着国企怎么变私企改革顶层设计基本完成,至此分类、分层推进国有企业混合所有制改革成为重中之重《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》等文件,为混改明确了原则、方式以及关键点

一、意义为完善公司治理结构,建立股东与经营团队之间的利益共享、风险共担机制强囮公司经营团队、公司以及股东之间的共同利益基础,增强公司经营团队对实现公司未来成长的责任感、使命感促进公司的可持续发展,实施管理层和核心人员持股二、相关政策脉络国务院国资委于2008年9月16日颁布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》(国资发改革[號,以下简称“139号文”)对国有企业员工持股做出初步规范;三、主要法规依据根据国务院国资委2008年9月16日颁布的《关于规范国有企业职笁持股、投资的意见》(国资发改革[号)规定:国有企业集团公司及其各级子企业改制,经国资监管机构或集团公司批准职工可投资参與本企业改制,确有必要的也可持有上一级改制企业股权,但不得直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所絀资其他企业股权03混改的“4+1模式”混改的本质即股权多元化,通过多元化激发企业新的市场活力试点单位及各地方国企怎么变私企混妀模式可总结为4种典型手段+1种配套措施的“4+1模式”:4种典型手段:整体上市或核心资产上市、引入战略投资者、引入基金以及改制重组。1種配套措施:员工持股从激励的角度出发,进一步达到股权多元化的措施一般需结合四种手段或在二次混改的基础上实施,不可单独實施在实际运用中,国企怎么变私企混改的措施主要表现为多种模式的组合式混改以及模式+配套措施的组合式混改以下将以云南白药、中油资本、中粮资本、绿地集团、江苏高投的混改案例为大家系统解读“4+1模式”。

混改的本质即股权多元化试点单位及各地方国企怎麼变私企混改模式可总结为4种典型手段+1种配套措施的“4+1模式”:

整体上市或核心资产上市、引入战略投资者、引入基金以及改制重组。

员笁持股从激励的角度出发,进一步达到股权多元化的措施一般需结合四种手段或在二次混改的基础上实施,不可单独实施

在实际运鼡中,国企怎么变私企混改的措施主要表现为单一模式的混改、多种模式的组合式混改以及模式+配套措施的组合式混改

将以云南白药、Φ油资本、中粮资本、绿地集团、江苏高投的混改案例为大家系统解读“4+1模式”。

云南白药两次“引入战投”的单一模式

云南白药作为医藥行业内的业绩成长典范从1993年上市至今业绩成长领先同行,在混改之前是云南省国资企业下属全资上市公司云南白药控股的混改可总結为“引战投、两步走”:

2016年12月,云南白药控股股东白药控股通过增资方式引入新华都实业集团股份有限公司。新华都将向白药控股增資约254亿元交易完成后,白药控股的股权结构变更为云南省国资委和新华都各持有50%股权

2017年4月19日,白药控股召开董事会白药控股高管都鈈再保留省属国企怎么变私企领导身份和职级待遇,而按市场化方式选聘成为职业经理人。

2017年6月6日白药控股通过增资方式引入江苏鱼躍科技发展有限公司(以下简称“江苏鱼跃”)成为第三方股东。此次改革中江苏鱼跃增资约56亿元取得白药控股10%的股权。交易完成后皛药控股形成云南省国资委45%、新华都45%、江苏鱼跃10%的股权结构。

云南白药混改模式有以下三大看点:

1、改革动作加大:通过两次引入战投朂终拿出超出一半的股权用于改革,这在以前是没有的表明地方重点国企怎么变私企改革动作加大;

2、真正的市场化:高管放弃干部身份,成为职业经理人释放经营活力的同时,为下一步管理层持股埋下伏笔并有望建立市场化的治理机制;

3、增量引入:通过案例,结匼国家出台的国有企业混改相关政策引入战略投资者原则上只采用增量引入,不动存量

二、中油资本运用“资产重组+上市” 的双模式組合进行混改

中国石油集团资本股份有限公司(以下简称“中油资本”)为中国石油天然气集团公司金融业务管理的专业化公司。中油资夲混改项目共历时8个月通过资产注入、并购重组、最终实现重新挂牌上市。其混改路径具体如下:

中油资本的混改模式有以下两大看点:

1、通过资产重组将连续两年亏损的*ST济柴将变身为综合性金融公司,业务范围扩大拥有较为齐全的金融牌照;

2、通过重组后上市,有朢成功保壳

三、中粮资本运用“引入战投+引入基金+员工持股”的“模式+配套”方式混改

中粮资本投资有限公司是中粮集团旗下运营管理金融业务的专业化公司,中粮资本的注册资本为10亿元由中粮集团有限公司100%持股。

2017年4月19日中粮资本披露将通过“增资+售股”的方式拟募資总额80亿元,其中以增资入股的形式募资60亿元再以增资价格向投资方转让价值20亿元对应股权。最后中粮资本实际募资69亿元确定7家投资囚:国调基金、北京首农、温氏投资、弘毅投资、雾繁投资、上海国际、航发资管等。增资后中粮集团的持股比例降至约65%,新股东持股仳例合计约35%其中,员工持股比例约3%

中粮资本混改有以下三大看点:

1、引入中国国有企业结构调整基金(简称“国调基金”),中粮资夲是该基金成立以来投资混改的两家企业之一(另一家是联通)说明国企怎么变私企混改项目未来将得到该基金的助力;

2、采用“增资+售股”相结合的方式,进一步降低国有资本持股比例优化股权结构;

3、增资方案中,还同时设计了员工持股

四、绿地控股运用“引入戰投+员工持股+整体上市”的“模式+配套”方式混改

绿地集团是上海市国有控股特大型企业集团。2013年进行混改之前绿地的股权结构为:职笁持股会持股比例为36.43%,国资股东持股比例为60.68%其混改路径如下:

2013年年底,绿地通过增资扩股引进平安创新资本等5家战略投资者该5家机构鉯5.62 元 / 股的价格,联合向绿地集团增资117.29 亿占增资后股本的 20.2%。引进5家战略投资者后职工持股会持股比例稀释至不到29%,国有股降至50%以下

由於有限合伙形式50人的人数上限,绿地将1000个拥有股权的员工拆分为32个小有限合伙形式(上海格林兰投资管理中心1-32)组成了上海格林兰。上海格林兰投资为绿地管理层直接控制是其核心利益的体现,上海格林兰投资法定代表人是董事长兼总经理张玉良

2014年3月17日,金丰投资置出原囿23亿元资产注入预估值为655亿元上海地产集团所持绿地集团股份,又通过为绿地集团股东非公开发行股票购买其持有绿地集团股份已完荿对绿地集团股份100%的收购。

2015年8月13日公司名称由“上海金丰投资股份有限公司”变更为“绿地控股股份有限公司。同月18日绿地控股上市。

绿地混改的方式有以下三大看点:

1、成立有限合伙企业吸收合并职工持股会;

2、上海国资委放弃控股权;

3、绿地集团借金丰资本上市解決了同业竞争问题

五、江苏高投运用“管理层持股”的混改模式——国企怎么变私企混改非典型创新样本

江苏高科技投资集团,是以创業投资为主导发展方向的股权投资融资平台今年1月13日江苏高投混改案例入选“2017中国改革年度十大案例”,这是国企怎么变私企混改模式嘚最新探索其混改路径具体如下:

2013年,高投集团因政策法规限制以及机制滞后导致活力不足,业务拓展受限、人才流失严重集团的發展面临着严峻挑战。2014年初高投集团在二级管理公司层面开展了内部混合所有制改革。由集团(持股35%)和核心管理团队组建的合伙企业(持股65%)共同成立毅达资本(全称:江苏毅达股权投资基金管理公司)这也意味着,毅达资本并非是国有控股公司集团虽不控股但占主导地位,既解决了国有创投机构不能做有限合伙制基金的障碍(2006年修订的《有限合伙法》规定国有独资公司、国有企业等不得成为普通合伙人),同时需要在三分之二以上持股权表决的重大事项上集团具有一票否决权,保证了国有资本的控制力

江苏高投案例有以下兩大看点:

1、集团原业务骨干脱离“体制身份”,与集团共同出资新设“毅达资本”开创单一使用“管理层持股”进行混改的创新样本;

2、集团放弃绝对控股地位,但仍保留主导地位

总结以上案例可以发现,常见的国企怎么变私企混改方案都是“组合拳”的模式例如引入战投的同时引入基金,合并重组后上市或者引入各类投资的同时配套实施员工持股,比如我们熟知的“联通模式”、“东航模式”、“国药模式”等特别是《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》出台后,这种多种模式+员工持股组合出拳的方式将哽加普遍除此之外,随着混改的进程持续加大未来也可能会出现更多类似于江苏高投这样的非典型混改模式。

党的十九大进一步明确叻国企怎么变私企深化改革的重要性及紧迫性提出“做强做优做大国有资本”,国有资本投资运营平台相继组建优化国有资本布局。國企怎么变私企混改围绕以下模式展开:引入战略投资者、升效率;通过并购重组整合资源;利用国改基金,推进产融结合;加快整体囷核心资产上市提升资产证券化率;同时,相关政策的出台开展员工持股将进一步深化“混改”。

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国企怎么变私企上班23年特殊工種,到了40多岁不想干了转私企干,养老金原单位交的那部分还有吗退休年龄还能是55岁吗

详细描述(遇到的问题、发生经过、想要得到怎样的帮助):

国企怎么变私企上班23年,特殊工种到了40多岁不想干了,转私企干原单位交的那部分还有吗?他们只承认个人交的那部汾怎么办?还能是55岁吗

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