在中国（其它国家或地区的手机號码编码规则不尽相同需要注意了）移动用户手机号码的组成规则为：

手机号码共由十一位数字组成，其中前三位为移动网号如139、133、186；中间四位数字为归属地鉴别码（一般为区号，但在号码资源不足的情况下也有例外），如0010、0745、0021；最后四位数字为移动手机用户识别码即手机号码，从共一万个号码

在拨打手机号码时，是不需要在手机号码前再加拨各地区号的但在出国漫游时需要加拨移动国家代码，如0086（中国国家代码一般省略作+86）、00852（香港地区代码）、00886（台湾地区区号）。

从上可见手机号码作为一种通信资源，也是非常有限的故国家对此类资源管理得非常严格，对哪家通信运营商获得哪个号码段的经营许可是要经过严格的论证的。

因此号码资源所有权归属國家经营权归属通信运营商，使用

权归属用户（即老百姓）在一个号码因违反使用协议（类似合同），如欠费销号三个月以上、申请銷号通信运营商是有权进行回收的，即可以收回来再放出去卖给另外一个用户使用。

在当初刚推行社保的时候，每個参保人员都要分配给一

个唯一编号以区别于其他参保人，这个就是社保编码是一个内部的业务编码

后来，人们意识到可以用身份证號码这个唯一的标识来标记参保人于是很多新参保人员的社保编码就变为身份证号码，但原来参道保人的编码也是存在的可以并存。

洅后来社会保险法提出：国家建立全国统一版的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码

所以，社会保障号码和社保编碼一个是国家要求建立的，一个是内部业务系统的这两者互不相干，但内容有可能会一致权

在很多新的业务系统中，这两个码都被統一起来了以后就不会有任何区别了。