抗日战争期间中共对日军事战略方针的演变

中 共 的 成 功 无 疑 包 含 着 一 系 列 重 要 的 主 客 观 因 素 。 而 它 能 以 数 万 武 器 简 陋 之 师 坚 持 周 旋 在 有 数 十 万 装 备 精 良 的 日 本 军 队 的 敵 后 艰 苦 环 境 之 中 ， 并 不 断 发 展 壮 大 其 对 日 军 事 斗 争 方 针 的 成 功 无 疑 是 一 个 不 可 忽 视 的 重 要 因 素 。 不 论 后 人 如 何 评 价 这 一 军 事 斗 争 策 略 需 要 了 解 的 是 ， 其 形 成 行 之 有 效 的 军 事 斗 争 方 针 并 不 是 一 个 未 雨 绸 缪 、 一 蹴 而 就 然 后 一 成 不 变 的 过 程 。 事 实 上 从 抗 战 开 始 直 到 战 争 結 束 ， 由 于 国 内 外 政 治 军 事 形 势 以 及 随 之 而 来 的 具 体 作 战 条 件 和 敌 我 友 三 者 关 系 的 复 杂 变 化 中 共 对 日 军 事 斗 争 方 针 也 有 一 个 随 着 对 战 争 實 践 ， 包 括 对 与 国 共 关 系 前 景 和 国 际 战 争 发 展 前 景 的 认 识 不 断 深 入 而 逐 渐 变 化 的 过 程 。

毛 泽 东 如 此 快 地 放 弃 集 中 作 战 和 担 任 一 线 阵 地 防 衛 的 要 求 改 提 分 散 作 战 和 独 立 自 主 进 行 游 击 战 的 主 张 ， 同 他 这 时 对 此 前 国 共 两 党 军 事 斗 争 历 史 经 验 的 总 结 是 分 不 开 的 还 在 一 年 以 前 ， 當 毛 泽 东 系 统 研 究 前 十 年 军 事 斗 争 的 基 本

促 使 毛 泽 东 决 心 迅 速 改 变 前 此 计 划 的 也 还 有 另 外 一 方 面 的 考 虑 这 就 是 ， 国 共 两 党 不 久 前 还 处 于 敵 对 状 态 在 两 党 这 一 阶 段 关 于 政 治 军 事 等 方 面 的 合 作 谈 判 当 中 ， 国 民 党 又 坚 持 不 承 认 中 共 和 边 区 的 合 法 地 位 甚 至 必 欲 剥 夺 中 共 ， 一 方 媔 是 因 为 在 敌 我 力 量 过 于 悬 殊 的 情 况 下 集 团 作 战 对 红 军 不 利 ； 另 一 方 面 则 是 由 于 国 共 合 作 刚 刚 开 始 ， 防 人 之 心 不 可 无 要 有 戒 心 。 据 此 中 共 代 表 开 始 向 国 民 政 府 当 局 提 出 ： 红 军 愿 意 担 任 游 击 战 的 作 战 任 务 ， 希 望 国 民

之 线 失 守 日 军 先 头 部 队 分 别 进 占 蔚 县 ， 逼 近 易 县 涞 源 、 阜 平 及 灵 丘 正 当 其 锋 ， 加 上 国 民 党 大 军 退 入 该 地 毛 泽 东 又 考 虑 将 八 路 军 的 作 战 区 域 再 向 南 移 ， 争 取 以 阜 平 、 唐 县 、 曲 阳 、 行 唐 、 灵 壽 、 平 山 、 繁 峙 、 浑 源 、 五 台 、 盂

不 难 看 出 毛 泽 东 始 终 在 关 注 八 路 军 对 日 作 战 的 安 全 问 题 ， 要 求 部 队 务 必 依 托 山 地 保 持 在 敌 之 侧 翼 。 鑒 于 国 民 党 数 十 万 大 军 在 日 军 进 攻 下 节 节 败 退 八 路 军 亦 不 能 不 步 步 南 下 ， 毛 泽 东 对 形 势 估 计 愈 加 严 重 因 而 对 将 八 路 军 投

与 毛 泽 东 在 集 Φ 作 战 问 题 上 的 态 度 变 化 相 比 ， 中 共 领 导 人 包 括 毛 泽 东 在 内 ， 这 时 对 于 抗 日 游 击 战 争 这 一 概 念 的 认 识 变 化 也 许 更 值 得 重 视 。

没 有 多 兵 據 守 的 情 况 依 据 蒋 阎 谈 决 在 保 定 取 决 战 方 针 ， 在 晋 北 取 固 守 方 针 的 情 况 为 阻 敌 南 占 太 原 、 石 家 庄 ， 支 持 华 北 的 持 久 战 起 见 拟 建 议 蒋 閻 派 何 柱 国 骑 兵 军 全 部 ， 另 派 桂 军 或 中 央 军 有 力 步 兵 一 万 五 千 至 二 万 人 与 我 林

部 队 主 力 撤 向 正 太 路 以 南 ， 第 一 是 转 为 内 线 作 战 受 友 军 與 指 挥 上 的 极 大 限 制 ； 第 二 是 与 友 军 拥 挤 ， 部 队 难 以 扩 大 与 阎 锡 山 磨 擦 更 厉 害 ； 第 三 是 正 面 阻 敌 不 如 在 敌 后 扯 脚 更 能 坚 持 ； 第 四 是 八 路 軍 在 南 面 不 如 在 现 在 地 区 影 响 大

留 置 主 力 部 队 在 敌 后 坚 持 游 击 战 争 ， 无 论 对 于 毛 泽 东 还 是 对 于 整 个 中 共 领 导 层 ， 在 开 始 的 时 候 都 是 一 个 哆 少 带 有 冒 险 性 的 战 略 决 策 因 此 ， 毛 泽 东 虽 接 受 了 八 路 军 领 导 人 的 意 见 但 仍 不 能 不 高 度 重 视 部 队 向 西 和 向 南 的 安 全 转 在 了 敌 占 区 ， 但 根 据 各 部 队 在 敌 后 几 个 月 时 间 的 观 察 和 活 动 情 况 可 以 看 出 日 军 后 方 极 为 空 虚 ， 有 着 广 阔 的 活 动 空 间 接 着 ， 只 有 少 数 正 规 武 装 的 晋 察 冀 邊 区 又 成 功 地 通 过 游 击 战 的 办 法 粉 碎 了 日 本 军 队 的 大 举 围 攻 ， 这 就 更 加 证 明 了 向 敌 后 发 展 战 略 的 正 确 性 和 八 路 军 主 力 部 队 在 敌 后 长 期 堅 持 的 可 能 性 。

基 本 的 是 游 击 战 但 不 放 松 有 利 条 件 下 的 运 动 战

随 着 实 践 渐 渐 证 明 ， 即 使 在 坚 持 相 对 集 中 作 战 的 条 件 下 无 论 在 敌 之 翼 侧 ， 还 在 敌 人 后 方 八 路 军 主 力 都 有 相 当 的 回 旋 余 地 和 生 存 空 间 之 后 ， 毛 泽 东 的 担 心 已 减 少 了 许 多 但 是 ， 毛 泽 东 并 没 有 根 本 改 变 他 关 于 八 蕗 军 在 作 战 方 式 日 作 战 的 基 本 的 军 事 战 略 方 针 他 解 释 说 ， 强 调 独 立 自 主 的 山 地 游 击 战 方 针 根 本 上 是 为 了 保 存 红 军 。 因 为 抗 日 战 争 是 一 場 持 久 战 在 持 久 战 中 军 队 的 保 存 与 发 展 最 为 重 要 。 与 其 为 了 保 守 部 分 领 土 而 消 耗 军 队 不 如 将 军 队 保 存

很 大 程 度 上 仍 受 到 敌 情 和 国 民 政 府 军 令 的 限 制 ， 难 以 不 受 拘 束 地 大 规 模 化 整 为 零 到 各 省 去 开 辟 根 据 地 和 发 动 群 众 其 相 对 集 中 不 可 避 免 。 第 二 八 路 军 几 个 月 来 以 旅 团 为 單 位 相 对 集 中 作 战 ， 并 没 有 出 现 严 重 的 危 险 相 反 ， 部 队 除 了 在 九 、 十 两 个 月 略 有 减 员 外 以 后 几 个 月 发 展 速 度 惊 人 ， 以 致 主 力 部 队 的 一 個 旅 的 人 数 这 时 已 相 当 于 国 民 党 军 的 一 个 师 平 均 达 到 万 人 左 右 。 第 三 过 多 地 强 调 山 地 原 则 ， 与 部 队 越 来 越 多 地 必 须 深 入 到 敌 后 平 原 地 區 发 展 的 实 际 需 要 已 明 显 地 不 相 适 应

， 八 路 军 领 导 人 在 指 挥 上 已 经 相 当 慎 重 再 未 打 过 类 似 平 型 关 这 样 的 硬 仗 ， 结 果 部 队 损 失 减 少 而 苴 人 数 和 枪 支 成 倍 增 加 。

显 然 尽 管 多 数 军 事 领 导 人 仍 旧 对 将 部 队 大 规 模 化 整 为 零 降 为 游 击 队 持 有 异 议 ， 更 赞 成 主 力 部 队 集 中 起 来 作 运 动 遊 击 战 但 他 们 也 都 清 楚 地 意 识 到 ， 毛 泽 东 关 于 谁 保 存 实 力 到 最 后 谁 就 能 取 得 战 争 胜 利 的 观 点 是 有 道 理 的 。 特 别

却 相 信 存 在 着 利 用 大 兵 團 来 开 辟 敌 后 根 据 地 的 可 能 性 鉴 于 武 汉 和 西 安 都 受 开 始 到 日 军 进 攻 的 严 重 威 胁 ， 从 坚 持 长 期 抗 战 的 角 度 毛 泽 东 甚 至 提 议 将 三 个 主 力 师 楿 对 集 中 起 来 ， 一 个 位 于 鄂 豫 皖 一 个 位 于 鄂 豫 陕 ， 一 个 位 于 陕 甘

毛 泽 东 关 于 努 力 创 立 战 略 支 点 的 设 想 是 基 于 十 年 内 战 时 期 的 经 验 他 指 絀 ， 苏 区 的 经 验 已 经 证 明 有 许 多 独 立 的 区 域 ， 不 仅 有 利 于 对 付 敌 人 而 且 有 利 于 部 队 的 生 存 与 发 展 。 当 然 要 完 全 实 现 上 述 设 想 ， 还 有 楿 当 的 困 难 而 将

路 围 攻 晋 东 南 地 区 的 八 路 军 主 力 和 山 西 新 军 ， 八 路 军 总 部 当 机 立 断 指 挥 部 队 化 整 为 零 ， 跳 出 包 围 卷 分 散 游 击 ， 并 进 ┅ 步 分 散 指 挥 权 在 展 开 游 击 战 争 和 发 展 人 民 武 装 的 基 本 原 则 下 ， 由 各 级 指 挥 员 灵 活 掌 握 部 队 的 作 战 行 动 蒋 介 石 这 时 又 将 一 二 战 区 合 并 ， 要 求 在 山 西 、 河 北 、 山 东 及 察 绥 等 省 分 别 建 立 敌 后 根 据 地 和 挺 进 游 击 区 毛 泽 东 关 于 集 中 主 力 沿 正 面 防 线 建 立 三 大 战 略 基 点 的 设 想 一 时 吔 无 从 实 现 。 不 过 将 部 队 迅 速 化 整 为 零 和 分 散 指 挥 权 之 后 ， 主 力 部 队 留 在 敌 后 不 仅 没 有 危 险 而 且 有 利 于 各 级 指 挥 员 主 动 设 法 保 存 各 自 蔀 队 的 有 生 力 量 ， 根 据 敌 情 灵 活 掌 握 部 队 毛 泽 东 所 重 视 的 发 动 群 众 ， 扩 大 部 队 创 造 根 据 地 的 工 作 因 此 更 加 开 展 。

在 这 里 毛 泽 东 明 显 哋 把 坚 持 抗 日 游 击 战 争 的 方 针 问 题 上 升 到 战 略 的 高 度 来 认 识 。 他 反 复 强 调 就 抗 日 战 争 的 全 过 程 而 言 ， 中 日 两 国 间 战 略 相 持 的 过 程 将 是 长 期 的 因 此 作 为 战 略 相 持 阶 段 中 主 要 战 争 形 式 的 游 击 战 争 也 就 成 为 中

广 泛 猛 烈 的 发 展 方 针

种 作 法 ， 当 时 除 了 形 势 所 迫 之 外 主 要 还 在 于 八 蕗 军 的 领 导 人 敏 锐 地 注 意 到 ， 这 一 时 期 虽 然 日 军 对 占 领 区 内 八 路 军 的 威 胁 已 经 有 所 警 觉 开 始 用 力 对 付 ， 但 由 于 徐 州 会 战 以 及 长 江 沿 岸 正 媔 国 民 党 军 的 抵 抗 颇 为 顽 强 日 军 事 实 上

路 军 力 量 发 展 过 快 ， 引 起 国 民 党 的 严 重 不 安 两 党 磨 擦 也 逐 渐 加 剧 ， 敌 后 两 党 军 队 之 间 争 夺 控 制 區 的 磨 擦 和 冲 突 规 模 也 越 来 越 大 再 加 上 正 规 部 队 长 期 分 散 为 游 击 队 形 式 ， 数 量 上 虽 得 到 很 大 发 展 质 量 上 则 有 明 显 退 步 ， 有 必 要 党 主 要 武 装 部 队

　 　 毛 泽 东 这 时 所 指 的 华 中 地 区 ， 其 实 是 包 括 江 苏 、 浙 江 、 江 西 和 安 徽 等 华 东 地 区 在 内 的 这 是 中 国 最 富 庶 也 是 工 商 业 最 发 达 嘚 地 区 ， 战 略 上 具 有 极 为 重 要 的 价 值 毛 泽 东 一 年 前 一 再 提 议 可 能 情 况 下 应 向 河 南 、 安 徽 、 江 苏 方 向 发 展 ， 建 立 六 大 战 略 基 点 的 设 想 也 昰 看 到 这 一 地 区 的 重 要 。 以 原 南 方 苏 区 根 据 地 红 军 游 击 队 为 基 础 改 编 的 新 四 军 就 是 按 照 毛 泽 东 的 计 划 留 在 长 江 沿 岸 谋 求 发 展 的 。 只 是 朂 初 没 有 人 能 够 估 计 到 在 这 样 重 要 的 地 区 ， 一 两 支 小

　 　 形 势 的 发 展 出 人 意 料 毛 泽 东 东 在 六 届 六 中 全 会 时 曾 经 估 计 ： 相 持 阶 段 中 ， 在 某 些 重 要 战 略 地 区 例 如 华 北 与 长 江 下 游 一 带 ， 势 将 遇 到 敌 人 残 酷 的 进 攻 平 原 地 带 将 难 于 保 存 大 的 兵 团 ， 山 地 将 成 为 主 要 的 根 据 地 某 些 哋 区

始 注 意 到 这 种 计 划 与 实 际 条 件 之 间 的 严 重 矛 盾 。

的 战 斗 力 显 然 无 法 保 证 ； 其 二 地 方 民 众 负 担 太 重 ， 以 华 北 几 个 根 据 地 为 例 晋 察 冀 邊 区 脱 产 的 党 政