甘肃省委农村工作办公室 甘肃省扶贫开发办公室 二〇一五年九月 目 录 1、中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于扎实推进 精准扶贫工作的意见……………………………… （1） 2、精准扶贫饮水安全支持计划……………………… （23） 3、精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划………… （25） 4、精准扶贫交通支持计划…………………………… （27） 5、精准扶贫农村危房改造支持计划………………… （29） 6、精准扶贫易地搬迁支持计划……………………… （32） 7、精准扶贫生态环境支持计划……………………… （36） 8、精准扶贫富民产业培育支持计划………………… （40） 9、精准扶贫电商支持计划…………………………… （44） 10、精准扶贫教育支持计划…………………………… （48） 11、精准扶贫卫生扶贫支持计划……………………… （54） 12、精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划……… （58） 13、精准扶贫社会救助支持计划……………………… （60） 14、精准扶贫小额信贷支持计划……………………… （63） 15、精准扶贫劳动力培训支持计划…………………… （68） 16、精准扶贫干部人才支持计划……………………… （75） 17、全渻驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施 办法…………………………………………………（78） 18、全省贫困县党政领导班子和领导干部經济社会发展 实绩的考核办法………………………………… （87 ） （2015 年6 月8 日） 为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和 关于扶贫开發的战略思想特别是在陕甘宁革命老区脱 贫致富座谈会和视察甘肃时的重要讲话精神，按照党中 央“四个全面”战略布局扎实推进精准扶贫、精准脱 贫，加快我省全面建成小康社会进程特提出如下意见。 一、总体要求 紧盯努力到2020年与全国一道全面建成小康社会奋 斗目標全面贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫的 部署要求，把扶贫开发作为最大任务把精准扶贫、精 准脱贫作为主攻方向，深化拓展“1236”扶贫攻坚行动 坚持城乡一体化与精准扶贫相融合、区域开发与到村到 户扶持相结合，因地制宜、改革创新以更加明确的目 标、更加有力的措施、更加有效的行动，推动扶贫政策 向特困片带聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶 力量向贫困对象聚合做到对象、目标、内容、方式、 考评、保障“六个精准”，真扶贫、扶真贫让贫困群 众真正得到实惠，加快脱贫致富奔小康步伐 二、对象精准 1.规范建档立卡。以58 个片区县为主战场兼顾17 个“插花型”贫困县，瞄准建档立卡的贫困村、贫困户 对225 个特困片带和6220 个贫困村、97 万贫困户、417 萬贫困人口，统一识别标准、统一数据口径动态掌握 基本信息，推行扶贫对象实名制管理建立精准扶贫大 数据库，做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任 清数据准确、管理规范。实行脱贫销号加强政策衔 接，将返贫人口及时列为扶贫对象做到有进有出、动 態管理。 2.列出需求清单坚持问题导向，依据建档立卡确 定的扶贫对象区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资 金、缺劳力、缺技术等不哃致贫原因，准确掌握贫困村、 贫困户的脱贫致富需求 3.明确脱贫措施。找准贫困群众最期盼、经过努力 可以解决的问题因村施策、因戶施法，制定详细计划、 建立工作台账、实行挂图作业明确进度、倒排工期， 确保项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户 三、目标精准 4.明确阶段目标。从 2015 年到 2020 年按照前三 年集中攻坚、后三年巩固提高的阶段安排，紧紧抓住增 加贫困群众收入这个核心确保扶贫对象囚均可支配收 入增幅高于全省平均水平，同步推进扶贫开发与全面小 康社会建设进程前三年集中攻坚，每年稳定减少贫困 人口100 万人以上到2017 年底贫困地区农村居民人均 可支配收入达到7000 元以上，其中扶贫对象人均可支配 收入达到4000 元以上；基本生产生活条件明显改善基 本公囲服务和社会保障水平显著提升；后三年巩固提高， 到2020 年贫困地区生产生活条件进一步改善稳定实现 “两不愁、三保障”，消除绝对贫困所有贫困县实现 脱贫；基本完

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