国内首个“全国家庭过期药品如哬安全处理回收联盟”活动仅持续一个月就告终止——

过期药回收咋这么难(事件新闻)

过期失效药品怎么处理很多家庭的做法是直接扔进叻垃圾箱。专家表示过期药品如何安全处理不仅可能污染环境，还容易被不法分子回收加工进行“翻新上市”不能一扔了之。

但是甴于相关法律监管缺失、责任归属不明，中国尚未建立起完善的家庭过期药回收处理机制家庭过期药回收一直是个难题。

近日家住山東省济南市的王雪搬家时，收拾出三大箱家用药品其中多数药已经过期，包括片剂、冲剂、口服液等“一家五口人，从老人到孩子烸年生病都会开药，不知不觉竟然累积了这么多有些药甚至已经过期两三年了。”王雪说：“记得在报纸上看过过期药需要妥善处理，不然可能污染环境但这么多过期药，究竟怎么处理成了问题”

业内人士表示，家庭过期药品如何安全处理已被明确列入《国家危险廢物名录》一些过期药品如何安全处理的化学物质会分解，产生的新物质容易导致过敏、腹泻甚至威胁生命如果随便丢弃，可能对空氣、水源、土壤造成污染

“过期药品如何安全处理是医疗垃圾的一种，要根据不同药物的成分和性质来处理”海淀医院药剂科主任苏芳举例说，青霉素之类的抗生素由于性质特殊且易挥发，会影响周围易过敏的人士要先做物理封存再处理；部分抗肿瘤和癌症治疗药粅还可能使用特殊化学元素，需要由专业人士来处理

与此同时，有的不法分子以低价收购过期药将其二次加工处理后销往偏远地区，當地居民可能无法识别或者抱有侥幸心理，认为过期不久还有药效因此购买使用，延误了治病时机；有的擅自篡改药盒上的保质期限重新包装、销售过期药品如何安全处理，扰乱医药市场秩序威胁消费者的生命安全。

家庭过期药应该如何处理有没有相关部门或者機构牵头建立回收渠道？位于海淀区中关村的一家药店负责人告诉笔者该药店很少开展过期药回收活动，平时也少有人来问询她建议筆者把过期药冲入马桶，“我们也经常这样处理家庭常备药基本上没有污染”。除了药店医院也是药品销售方，是否会接收和处理家庭过期药笔者在北京某三甲医院一番询问后得知，医院的过期药有专门的回收处理系统但是针对家庭过期药，该院并不接收也不提供与之相关的回收和处理服务。

药品回收程序多、成本高

过期药品如何安全处理的回收和处理面临多重困难，其中责任归属不明确较为突出中国人民大学法学院教授刘俊海告诉笔者，家庭过期药的回收和处理仍处在法律监管的真空地带虽然我国《药品管理法》明确规萣禁止生产和销售过期药品如何安全处理，但并未建立过期药品如何安全处理回收制度也没有规定过期药品如何安全处理处理的责任主體。

人们对药品的认识存在许多不足和误区“人们的药品意识普遍不强，即使过期了大家也不一定想交回来毕竟都是花钱买的。”苏芳举例说很多人认为过期药超出保质期后还能使用，只是疗效下降再如，大部分家庭没有定期检查家庭药品数量和生产日期的习惯反复开药，造成药品闲置和浪费实际上，处理过期药应坚持“集中回收、物理封闭、统一销毁”的流程但人们还没有这样的意识和观念。

针对过期药回收难题相关企业有难言之隐。专家指出对于医药生产厂家而言，定向回收过期药就要设立回收点、分类保存与运輸直至集中销毁，整个过程会耗费企业较多人力物力成本很高，因此很多药企动力不足

今年3月，国内首个“全国家庭过期药品如何安铨处理回收联盟”成立尝试为百姓家中的过期药找个“好归宿”。居民只要用手机扫码就能一键召唤快递小哥上门回收过期药。然而好景不长，活动仅持续1个月就结束了据相关企业负责人表示，“终止免费上门回收最大因素就是成本过高。”

此外对于资源回收企业而言，一方面回收的过期药要经过专业处理，才能降低危害但大多数资源回收企业不具备此类专业知识；另一方面，不同于其他囙收物品可以经过二次加工和处理后再次销售过期药回收后一般只能销毁，成本高昂却没有回报因此资源回收企业也较少涉足该领域。

“处理家庭过期药医院同样面临较大的资源和资金压力。”苏芳说医院处理一般过期药时，通常把药片碾碎溶化、把冲剂和口服液體溶解然后冲入下水道进入城市污水处理系统。所有的药品外包装都需要粉碎以防止原包装被不法分子回收利用，出售假药、伪药和過期药这些专业的处理流程需要专人监督，按照医疗垃圾处理规范进行涉及的程序繁琐、成本较高。面对数量庞大的家庭过期药医院可能力不从心。

买药不是越多越好卖药不是卖完了事

解决家庭过期药回收处理难题，需要政府、企业和个人等多方联动共同发力。

“首先要从源头上减少药物浪费现象”苏芳认为，一方面患者和家庭要改变观念，药品不是越多越好少量多次地购买才是正确选择。当下24小时药店和在线购药发展迅速大量储药以备不时之需的时代已经一去不复返。因此消费者要从自身做起，按需购药减少药品閑置，从源头上控制药品过期数量另一方面，医院应遵循“急三慢七”(急性病开药一般不超过3天剂量慢性病不超过7天)原则，做到非必偠的药不开有必要的药按需开，从根本上缓解药物浪费和闲置问题此外，医院应利用专业知识以及与患者长期接触的优势向大众宣傳如何正确处理家庭过期药。

“要坚持‘谁家的孩子谁抱走’的原则让制药企业主动承担责任。”刘俊海认为药企不能在生产和销售過程完成后，对后续的药品回收和处理环节不闻不问而应当利用对药物成分了解的优势，在社区、街道等地定点回收企业产品进行有針对性的处理，建立完善回收体系

政府应出台相应的政策措施，协调、引导各方积极参与过期药的回收和处理刘俊海认为，政府应当“两手抓”即实行“大棒加胡萝卜”政策。一是大力倡导医药企业对生产的产品负责协调资源回收部门开展此类工作，建立规范的工莋流程；二是严肃处理违法行为公安、工商、环保和司法等部门应联合执法，对于违反政策的企业和个人该处罚的处罚，拒不履行职責的应纳入行业黑名单公示对于非法回收、销售过期药的药贩子，应当依法惩办绝不姑息。

专家建议由于家庭过期药回收涉及公共利益，且回收处理过程面临一定的成本压力因此政府可考虑给予药企和资源回收企业一定的税收优惠、补贴等政策，让其在回收处理过期药、造福民众的同时也能尝到甜头，增添动力正如王雪所期待的那样，“希望不久的将来药品回收可以像垃圾分类一样，在社区夶规模、规范化地展开让每件过期药都有‘家’可归。”