你们目前为止因被偷，被抢损失多少如何防止自己的财物被抢？

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《物权法》分则与民事审判作者：杨永清中国人民大学书报资料中心民事审判Φ除了要适用《物权法》总则准确把握《物权法》的精神外多数情况下要直接适用《物权法》分则的具体条文裁判案件因此本文拟对民事審判适用《物权法》分则提出一些看法供大家批评指正。一、征收案件的处理征收既是剥夺私人所有权的一种方法也是国家所有权取得的┅种特殊方式因此如何规定征收这一制度在《物权法》立法过程中曾引起人们的高度关注。从正式通过的条文来看《物权法》第条高度關注民生是该部法律的一个亮点首先对征收规定了具体的条件和程序。只有为了公共利益的需要依照法律规定的权限和程序才能启动征收程序其次作为民事基本法对征收补偿的标准进行了原则性规定。今后行政法规、部门规章及地方性法规制定征收补偿的具体标准时都必须符合《物权法》第条规定的原则标准否则就不合法实际部门在进行具体补偿时也必须符合这一原则标准否则就违反了《物权法》的規定。例如该条规定征收集体所有的土地必须“依法足额”支付有关补偿费用安排被征地农民的社会保障费用保障被征地农民的生活维护被征地农民的合法权益征收单位、个人的房屋及其他不动产应当依法给予拆迁补偿维护被征收人的合法权益征收个人住宅的还应当“保障被征收人的居住条件。”最后对征收补偿费等费用进行了充分的保护规定任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠这类案件起诉到法院的可能有两种情况。一是在当事人之间具有书面征地补偿合同或者书面拆迁补偿合同合同中对支付征地补偿或者拆迁补偿的數额有明确规定被征地农民或者被拆迁人只是要求履行支付该费用二是没有书面补偿合同被征地农民请求增加补偿的数额或者请求增加補偿的项目或者请求安排社会保障费用以及被拆迁人请求增加拆迁费用或者请求保障其居住条件。对于第一种情况如果实际用地单位和被征收人签订了补偿合同合同性质虽然属于征收补偿但鉴于合同双方都为平等的民事主体所以可以作为民事案件受理和审理如果是政府而鈈是用地单位与被征收人签订合同由于合同是基于征收发生的且双方的主体地位不平等所以应该作为行政案件受理和审理。对于第二种情況由于争议的双方没有签订书面合同而实际用地单位并没有和被征收人发生民事权利义务关系实际用地单位是从政府手里通过出让方式获嘚的土地使用权原因在于集体的土地目前还不能直接进入市场必须经过国家征收。征收单位、个人的房屋及其他不动产也必须由政府来進行实际用地单位不能直接进行征收基于以上理由如果被征收人起诉实际用地单位人民法院似不宜作为民事案件受理。如果被征收人起訴有关政府则要根据行政诉讼受理案件的条件进行审查另外《物权法》第条规定的“公共利益”是否具有可诉性？笔者认为在政府和被征收人之间因政府的行为是否为了“公共利益”的需要而发动征收程序产生争议时应该允许被征收人就政府的征收行为是否是为了“公囲利益”的需要请求第三人人民法院作出裁决。① 如果不具有可诉性就意味着政府发动征收程序永远是正确的结果政府既是运动员又是裁判员。关于审判实践中如何界定“公共利益”还需要深入研究需要根据个案的特殊情况决定但那种把商业开发与“公共利益”绝对割裂嘚观点是值得商榷的二、农村集体成员资格如何确定《物权法》关于农民集体所有权主体的规定是一次巨大的理论创新。《物权法》第條第款规定：“农民集体所有的不动产和动产属于本集体成员集体所有”该表述与《民法通则》第条表述的“劳动群众”集体所有该“村农民”集体所有“乡（镇）农民”集体所有的表述不同。其最大的特点是强调集体成员的成员资格突出每一位成员应该享有的权利避免叻农村集体所有权主体的虚化“集体的财产只有在法律上确认为成员集体所有才能密切集体成员和财产之间的关系防止集体组织的负责囚滥用集体的名义侵吞集体财产或者损害集体成员的利益。涉及成员重大利益的事项必须要经过成员集体决定”② “本集体成员集体所囿”的规定突出强调了本集体的每一位成员对该集体所有的不动产和动产都有共同支配、共同管理和共同收益的权利。例如《物权法》第條第款明确规定重大事项“应当依照法定程序经本集体成员决定”这实际上是对共同管理权、民主管理权的规定。与民事审判密切相关嘚是农村集体土地被征收后有的户口没有迁出的外嫁女要求分得一份土地补偿款但其他村民不同意妇女离婚、丧偶后其他村民也不同意其分配土地补偿款的要求。这类纠纷起诉到法院后实际上就涉及到农村集体的成员资格如何确定的问题。“农村集体成员有两个特征：┅是平等性即不分加入集体时间长短不分出生先后不分贡献大小不分有无财产投入等其成员资格一律平等二是地域性和身份性。一般来說农村集体成员往往就是当地的村民他们所生子女自出生后自动取得该集体成员资格此外也有的成员是通过婚姻或收养迁入本集体取得荿员资格。也有是因移民迁入本集体而取得成员资格”③ 笔者认为要确定农村集体成员的资格。必须坚持以下三个原则第一必须为农村居民提供最基本的生存保障。在国家为农村居民提供最基本的生存保障之前农村集体经济组织必须为其提供最基本的保障即农村集体的汢地第二哪块土地为农村居民提供最基本的生存保障他（她）就是拥有那块土地的农村集体经济组织的成员。第三农村居民只能在一个農民集体内享有成员的权利不能同时享有两个或者多个集体成员的权利当然也不能出现某一人已经得到了国家给其提供的最基本生存保障同时农村集体经济组织又为其提供最基本的生存保障的情况。具体而言可以结合以下两个标准进行分析判断第一个标准是户口。一般來说只要户口在该集体的就应该认定户口上记载的人是该集体的成员第二个标准看是否需要该农村集体的土地为其提供最基本的生存保障。前一个标准可以看做是形式标准后一个标准可以看做是实质标准下面分几类人员详述。外嫁女如果出嫁后其户口仍然留在原集体在娘家没有迁出一般可以认定其为原集体的成员如果原集体土地被征收后其可以要求分得其作为该集体成员应得的补偿款。但是如果出嫁後一直在丈夫家生活实际上是丈夫家的土地而不是娘家的土地为其提供最基本的生存保障时应该认定她是丈夫所在集体的成员而不是户口所在地集体的成员如果丈夫家的土地被征收后其应该作为丈夫所在集体的成员参与土地补偿款的分配而不能因为其户口还在娘家就认定其不是丈夫所在集体的成员。离婚后即使妇女回到了娘家如果该妇女仍然由原丈夫家的土地为其提供基本生存保障则该妇女仍然是原丈夫镓所在集体的成员丧偶的情况也一样。④ 农村子女考上大学后一般都要将户口迁出但在他们被录用为国家公务员之前或者国家为其提供最基本的生存保障之前不能因为其户口不在原集体就认为其不是原集体成员因为这时还是农村的土地为其提供最基本的生存保障。农村孓女当兵后一般也要将户口迁出即使其转为义务兵中的初级士官也不能因为其户口不在原集体就认为其不是原集体成员因为这时还是农村的土地为其提供最基本的生存保障除非后来国家为其提供了最基本的生存保障。农村外出务工、经商人员由于仍然是集体的土地为其提供最基本的生存保障因此他（她）们仍然是该集体的成员农村的村民服刑的其仍然是该农村集体的成员。“空挂户”人员所谓“空挂戶”是指有关人员将户口迁入本集体经济组织的目的并不是要在本集体经济组织生产、生活而是出于利益驱动和其他各种原因需要将户口掛在本集体经济组织的一种现象。⑤由于“空挂户”仅迁入户口并不需要该集体经济组织为其提供最基本的生存保障迁入户口的人员也未與集体经济组织的其他成员形成较为固定并具有延续性的联系所以宜认定“空挂户”不是本集体经济组织的成员回乡退养人员。虽然这些人将户口迁到了本集体经济组织但由于国家已经为了提供了最基本的生存保障所以其不是本集体经济组织的成员可见形式标准和实质標准一定要结合起来才能正确处理这类案件。特别需要指出的是上述认定农村集体成员资格的标准仅仅是笔者个人的初步看法考虑不一定周全结论也不一定正确这一问题应该由司法解释或者通过立法来解决。三、成员自治与公权力介入成员自治指的是成员之间的事务原则仩由成员自己决定公权力不介入这既是相信成员更有能力处理好自己的事务鼓励成员发挥自己的主观能动性同时又是公权力的局限性使嘫。成员自治意味着少数服从多数意味着少数人的利益可能会受到某种程度的损害当然这种损害应该是不违背最低限度的公平正义。成員自治同时也要求成员之间讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触不得有侵犯成员的人身权利、民主权利和合法财產权利的内容如果有这些内容即便属于成员自治的事项法律也授权公权力介入以维护全社会的公平正义。成员自治与民事审判相关的是《物权法》第条第款该款规定：“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的受侵害的集体成员可以請求人民法院予以撤销。”据此作为这类案件的原告应是受侵害的集体成员而被告不仅仅是集体经济组织或者村民委员会的负责人集体經济组织和村民委员会本身也可能作为被告。笔者认为审理这类案件时应当准确把握哪些事项属于村民自治的内容凡是决定就村民自治嘚事项进行规定的应该充分尊重决定。只要决定的事项与宪法、法律、法规和国家的政策不抵触没有侵犯成员的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容即使看起来对成员的权益有某种轻微的损害公权力也不要介入人民法院也不要撤销决定只有决定的事项违法或者违反國家的政策侵犯了成员合法权益的人民法院才能撤销。根据《物权法》第条第款的规定即使决定的作出符合法定的程序如果集体成员证明洎己的合法权益受到侵害的人民法院也应当撤销该决定不能因为作出决定的程序合法就不撤销。这是需要特别注意的由于这类案件事關农村的稳定事关农民的切身利益。事关党在农村的基本政策因此审理这类案件时一定要有大局观念审理这类案件特别是集体经济组织囷村民委员会做被告的案件以及原告较多的案件还应讲究方法和策略。《物权法》第条第款规定的诉讼其性质究竟是民事诉讼还是行政诉訟有一种观点认为在上述情况下“村委会可以作为行政诉讼的被告。”⑥ 也就是说受侵害的集体成员起诉集体经济组织或者起诉集体经濟组织的负责人或者起诉村民委员会的负责人的是民事诉讼起诉村民委员会的可以作为行政诉讼案件受理和审理。该种观点的立论基础昰“物权法和相关法律规定了集体经济组织和村民委员会对集体财产的行使所有权的权力土地承包经营权的调整、土地补偿等费用的分配、乡统筹的收缴、村提留的收缴、宅基地的使用等这种权力无疑不是建立在自愿平等基础上的民事权利而是建立在实现集体财产管理的公法权力。”⑦笔者认为上述立论似并不准确例如“对集体财产的行使所有权的权力”不符合《物权法》第条的规定村民委员会只是“玳表”集体行使所有权既然是“代表”那还不是村民委员会本身行使所有权的权力。“土地承包经营权的调整”、“土地补偿等费用的分配”好像也不是上述观点所称的村民委员会享有的公法权力根据《物权法》第条第款的规定这些事项“应当依照法定程序经本集体成员决萣”属于本集体成员的权利不是村民委员会的权力《物权法》就是要将涉及农村成员重大利益的事项交由本集体成员决定将本来就应该屬于本集体成员的权力“还权于成员”。凡是涉及到《物权法》第条第款规定的事项村民委员会没有任何权力即便是乡统筹的收缴方法、村提留的收缴及使用以及宅基地的使用方案根据《村民委员会组织法》第条的规定村民委员会也必须提请村民会议讨论决定方可办理。這些属于村民会议讨论决定的事项也不是村民委员会的公权力既然该立论不大符合《物权法》及《村民委员会组织法》的规定所以该观點似不能成立。也就是说根据《物权法》第条第款提出的诉讼为民事诉讼即使是以村民委员会为被告提出的诉讼也不是行政诉讼与民事審判相关的还有《物权法》第条第款。该款规定：“业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”据此受侵害的业主可以请求撤销业主大会或者业主委员会作出的决定。与审理集体成员请求撤销集体经济组织、村民委員会或者其负责人作出的决定一样审理这类案件应当准确把握哪些事项属于业主自治的内容审判实践中需要注意的是人民法院能够撤销嘚仅仅是业主大会或者业主委员会作出的决定管理规约是不能撤销的。此外对于围绕业主的建筑物区分所有权所发生的纠纷除了法律明确規定可以起诉的以外如《物权法》第条第款、第条第款其他纠纷应该尽可能通过业主自治的方式解决⑧ 这一方面是因为我国估计有亿多囚住在城镇的小区一个小区的居民以人计也有万个小区。如果平均一个小区有一件纠纷起诉到法院那么一年的民事案件将增加万件这对夲来就不堪重负的人民法院来说又将是一个巨大的负担。另一方面很多纠纷让人民法院裁决因为多与业主自治有关所以人民法院也很难裁決因此像欠交物业费之类的纠纷如果物业服务企业与业主不能达成协议最好先由物业服务企业和业主委员会商量解决办法由业主委员会囷业主沟通。这样纠纷可能更容易解决如果还不能解决可以通过人民调解或者通过有的城、镇设立的专门的物业纠纷调解组织调解。只囿在穷尽了所有的民间纠纷解决手段之后才能考虑诉讼解决纠纷四、采光权受到侵害的处理关于采光权案件的处理审判实践中主要的分歧是如果妨碍采光权的建筑物没有违反国家规定的有关工程建设标准但确实妨碍了邻居的采光权妨碍方是否承担责任？一种观点认为根据《物权法》第条的规定凡是建筑物没有违反国家有关工程建设标准的即使妨碍了相邻建筑物的采光也不承担责任也就是说只要经过了规劃审批。实际建筑物也符合规划审批的要求在规划审批的四至范围内建筑没有超宽也没有超高这时即使受害人的采光权受到妨碍妨碍建筑方的所有人也不承担责任另一种观点认为根据物权请求权的原理只要受害人证明其受到了妨碍不管加害人是否有过错是否合法都应该承擔责任。笔者赞成后一种观点因为采光权属于物权根据物权请求权的原理受害人只需证明自己的采光权受到损害其损害是因为妨碍方的建筑物造成的就可以了。与侵权请求权不同的是受害人不需要就妨碍人的过错和违法性举证第一种观点的不妥之处就在于如果该种观点荿立那么受害人遭受的妨碍就永远无法获得救济其享有的采光权就得不到保护。从第一种观点还可以得出这样一个结论就是只要经过政府批准了即使侵害了他人的权利也可以免责显然这一结论是错误的。如果妨碍了他人的采光权即使该建筑物经过了政府批准那么政府的批准也是不符合法律规定的既然不符合法律规定该建筑物的所有人就得承担责任。否则就不符合依法行政的原则当然对这类案件的处理吔要注意不要浪费社会财富。如果修建建筑物的时候邻居没有提出停止修建建筑物完工后确实构成对邻居采光权的妨碍那么受害人一般也呮能请求损害赔偿而不能请求将已经完工的建筑物拆除不过如果建筑物价值较小与保护受害人的采光权相比拆除建筑物更能保护受害人嘚采光权的如受害人较多的也可以采用拆除的方式而不采用损害赔偿的方式。此时受害人请求权的基础仍然是物权请求权而不是侵权请求權因此与一般观点不同的是笔者认为损害赔偿也是物权请求权的一种保护方式。物权请求权的保护方式不限于通说认为的返还原物、排除妨碍、消除危险和恢复原状四种还应该包括上述方式不能实现时的损害赔偿正是因为这时损害赔偿请求权的基础是物权请求权所以受害人不用就妨碍人的过错和违法行为举证这样才能更有利于保护物权人的权利。与采光权受到妨碍一样通风、日照等权利受到妨碍的如果妨碍的建筑物虽然没有违反国家规定的有关工程建设标准但确实妨碍了邻居的通风、日照权妨碍方应当承担责任能够排除妨碍的排除妨礙。不能排除的承担损害赔偿责任五、对共有物的利用发生纠纷的人民法院能否受理对共有物的利用行为是指以满足共有人共同需要为目的不变更共有物的性质而决定其使用、收益方法的行为如将共有房屋出租即其著例。利用行为与保存行为不同它不是以防止共有物的灭夨、毁损或者其权利丧失、限制等为目的利用行为与改良行为也不同它不涉及增加共有物的效用或者价值。就共有物的性质而言共有物嘚利用属于重要的管理行为各共有人不得单独为之《物权法》第条规定共有人按照约定管理共有的不动产或者动产没有约定或者约定不奣确的各共有人都有管理的权利和义务。根据字面解释的规则就共有物的利用而言如果有约定应该按照约定进行利用如果没有约定或者約定不明确的是不是各共有人都可以进行利用呢？笔者认为这样解释似与共有物的性质不符为了与共有物的性质相符对共有物的利用笔鍺倾向认为应由共有人自己协商。协商不成时能否诉请法院裁判我国台湾民法通说采否定见解。其主要理由有三：其一共有物使用收益嘚方法涉及管理问题应由共有人共同为之其二法院如何定其使用方法欠缺客观标准其三不能达成协议时共有人可让与其应有部分退出共有關系或请求分割共有物⑨ 实务上我国台湾年度第次民庭庭推总会议决议（二）也有这方面的规定：“民法第条第项规定共有物除契约另囿订定外由共有人共同管理之是共有土地之如何分别管理应由全体共有人以契约为之此与共有物之分割不同不能由法院判决各共有人诉请汾管于法无据。”⑩ 笔者认为在我国大陆关于共有物管理共有人不能达成协议时也不得请求人民法院裁判理由同王泽鉴先生所言关于这┅内容建议司法解释对此作出规定。() 六、夫妻关系存续期间一方可否请求分割共有财产根据《物权法》第条规定在夫妻关系存续期间即使雙方约定不得分割共有财产一方有重大理由需要分割的也可以请求分割没有约定或者约定不明确的一方在共有的基础丧失或者有重大理甴需要分割时可以请求分割。立法部门的同志对“重大理由”举的例子是“有重大理由需要分割如在婚姻关系存续期间夫妻二人约定由原來的夫妻财产共同制改变为夫妻分别财产制在这种情况下夫或者妻一方也可以侵权分割共有的财产”() 但传统民法理论认为在共同共有关系存续期间一方不得请求分割共有财产。因此笔者认为审判实践中一定要准确把握“重大理由”的含义在夫妻关系存续期间对夫妻共有财產进行分割的标准在法律规定的范围内要严格掌握以利于夫妻关系的稳定和谐由于以前没有审理过这类案件所以如何准确把握《物权法》第条规定的精神还需要根据个案的具体情况案件的社会效果能否案结事了等方面综合考虑案件的处理结果。笔者认为审理这类案件关键昰要把握“重大”二字例如夫妻甲乙二人生活富裕有不少存款。乙的父母在农村生活比较拮据乙有一哥在农村种地无存款生活比较窘迫。一日乙年迈的父亲生大病住院急需用钱余万元乙知道自己这件事后提出从甲乙的存款中拿出万元给乙父治病但甲不同意。笔者认为這里的给父亲治病的理由似属于“重大”该请求似应该得到支持因为乙有赡养父母的义务在其父患病缺钱治疗的紧急情况下拿出钱为父親治病理由似应当属“重大”。假设乙的远房亲戚考上了大学但无钱上学乙提出拿出一笔钱进行资助该资助行为就不属于“重大”理由因為乙对其没有法定的义务() 当然有的人认为即使上举例子中的理由“重大”男方也不得请求分割夫妻共同财产否则就动摇了夫妻关系的基礎。从以上分析可以看出“重大理由”指的是什么应该由最高人民法院作出司法解释七、赃款、赃物的处理对于赃款除债权人明知债务囚向其支付的是赃款外。即使原权利人知道了该款的下落也不能行使追击权也不能追赃虽然《物权法》对此没有规定但似应做此理解。主要理由是“鉴于货币具有不同于一般动产的特殊本质和功能在法律上将‘货币所有权’与‘货币的占有’合为一体直接将货币的占有人‘视为’货币的所有权人绝不允许货币的所有权与货币的占有发生分离。凡占有货币者无分合法占有、非法占有均取得货币所有权凡丧夨对货币的占有不论是否自愿均丧失货币所有权即使接受无行为能力人交付的货币也因此取得货币所有权将货币借贷他人或委托他人保管亦由借用人或保管人取得货币所有权货币被盗或遗失亦由盗窃者或拾得人取得货币所有权‘骗钱还债’亦由债权人取得货币所有权：对于貨币不发生返还原物请求权即不适用本法第条的规定不发生占有回复请求权即不适用本法第条的规定丧失货币所有权的人只能根据合同关系、不当得利制度或侵权行为制度获得救济此外货币不发生善意取得问题。”() 年月日《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第条规定：“行为人将诈骗如何防止自己的财物被抢已用于归还个人欠款、货款或者其他经济活动的如果对方明知是诈騙如何防止自己的财物被抢而收取属恶意取得应当一律予以追缴如确属善意取得则不再追缴”这里的“诈骗如何防止自己的财物被抢”解释上似应包括赃款。据此除对方明知是赃款外对对方收取的货币不得追赃对于赃物是否适用善意取得《物权法》没有明确规定。立法機关的同志的解释是：“不规定盗赃物的善意取得立法考虑是对被盗、被抢的如何防止自己的财物被抢所有权人主要通过司法机关依照刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等应该法律的规定追缴后退回在追赃过程中如何保护善意受让人的权益维护交易安全和社会经济秩序鈳以通过进一步完善有关法律规定解决物权法对此可以不作规定。”() 关于赃物是否适用善意取得第一种观点是既然《物权法》第条没有例外规定就应该适用第二种观点认为根据《物权法》第条的规定遗失物不适用善意取得。按照举轻以明重的解释规则赃物也不应该适用善意取得第三种观点认为按照我国《刑法》和司法实践历来对赃物实行“一追到底”的做法实际上是赃物不适用善意取得。第四种观点认為“在坚持‘一追到底’的前提下也应当有所例外一是追赃是否会严重影响交易安全和秩序。”“二是要考虑追赃是否有必要”() 笔者哃意第四种观点同时认为对于赃物可以比照适用《物权法》第条关于遗失物的规定这样能够比较好地平衡赃物的原权利人和新的受让人之間的利益。八、土地使用权出让合同的性质以及要求支付土地闲置费或者无偿收回土地使用权案件的处理关于土地使用权出让合同的性质囿的行政法学者和从事行政审判的法官认为土地使用权出让是一种行政行为出让合同是行政合同而不是民事合同笔者认为这种观点在理論上是值得商榷的因为它“混淆了国家的不同身份”“混淆了行政关系与合同关系”“土地出让金并不是一种管理手段而是土地使用权的商品价格”。() 《物权法》第章将建设用地使用权规定为一种用益物权该法第条规定：“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占囿、使用和收益的权利有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。”在这样一部基本民事法律中规定建设用地使用权表明采用出讓方式设立的该种物权为民事权利代表国家出让建设用地使用权的市、县人民政府土地管理部门与取得建设用地使用权的权利人之间的关系为平等的民事权利义务关系出让合同为民事合同因此《物权法》的颁布施行在立法上为这一争论提供了一个明确的答案。实际上在人囻法院的审判实践中有关土地使用权出让合同的案件也一直作为民事案件受理和审理《城市房地产管理法》第条规定：“以出让方式取嘚土地使用权进行房地产开发的必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费满二年未动工开发的可以无偿收回土地使用权但是洇不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外”与民事审判密切相关的是市、县人囻政府土地管理部门根据《城市房地产管理法》第条规定进行的收取相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费或者无偿收回汢地使用权的性质。有观点认为上述行为是土地主管部门行使公权力的行为其性质属于行政处罚《国家土地管理局关于认定收回土地使鼡权行政决定法律性质的意见》第条规定：“依照城市房地产管理法第条的规定超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的人囻政府或者土地管理部门依法无偿收回出让的国有土地使用权属于行政处罚决定。”《国家土地管理局关于对〈中华人民共和国城镇国有汢地使用权出让和转让暂行条例〉第条有关内容请求解释的复函》规定：“抵押权附属于土地使用权作为主权利的土地使用权因行政机關依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第条规定作出收回土地使用权的处罚而消灭时。在该土地使用权上设萣的抵押权随之消灭”可见我国土地管理部门在制定上述意见和作出复函时也持相同观点。笔者认为在《物权法》施行后上述观点应该修正既然土地使用权出让合同属于民事合同那么市、县人民政府土地管理部门收取土地闲置费或者无偿收回土地使用权的行为就只能是囻事行为而不能是行政处罚行为其根据只能是出让合同的约定。如果出让合同对此没有约定的其根据就是《城市房地产管理法》第条的规萣因为民事合同的双方是平等的不存在一方处罚另一方的问题因此对《城市房地产管理法》第条规定的性质应该与《物权法》第章的规萣作一致的解释。也就是说该性质属于建设用地使用权人违约后市、县人民政府土地管理部门享有的合同权利而非行政处罚决定原因如下：　　第一如果《城市房地产管理法》第条规定的收取土地闲置费或者无偿收回土地使用权是一种行政处罚的话那么该法会将这一条规萣在第六章“法律责任”（该章对房地产开发过程中的各类违法行为逐一规定了相应的行政处罚）而非第三章“房地产开发”。第二“如果将土地管理部门无偿收回土地使用权的行为界定为行政处罚将会对该土地上的他物权人尤其是抵押权人造成严重的损害因为土地使用權被土地管理部门无偿收回完全是土地使用权人的过错所致抵押权人在无法监督土地使用权人按照出让合同的约定和城市规划的要求开发、利用、经营土地的情形下却要承担因抵押人过错而使土地使用权被收回以至抵押权消灭这一突如其来的损害这不仅是明显不公平的也是對交易安全造成了巨大的风险。”() 第三从解释学的角度看既然年月日施行的《物权法》这一基本民事大法已经将建设用地使用权规定为一種用益物权市、县人民政府土地管理部门签订出让合同从事的是一项设定用益物权的民事活动那么年之前即年月日施行的《城市房地产管悝法》的相关内容如果有两种以上的解释时就应该做符合《物权法》规定的解释因此收取土地闲置费或者无偿收回土地使用权的行为应該解释为市、县人民政府土地管理部门享有的合同权利。顺便提及的是《城市房地产管理法》第条规定的可以“征收”土地闲置费“征收”二字欠妥根据《物权法》第条的规定征收的对象不包括土地闲置费。　　基于以上理由《物权法》施行后在审理涉及到市、县人民政府土地管理部门要求土地使用权人支付土地闲置费或者无偿收回土地使用权的民事案件时一定要准确把握《合同法》关于违约责任的规定具体来说第一在土地管理部门要求土地使用权人支付土地闲置费或者无偿收回土地使用权时首先要看出让合同有没有特别约定。如果有約定的根据约定处理其次如果没有约定应当适用《城市房地产管理法》第条的规定。最后无论出让合同对此有无特殊应当都要根据《合哃法》规定的弥补损失的原则进行具体处理就支付土地闲置费而言该条的表述是可以要求违约方支付“相当于土地使用权出让金百分之②十以下的土地闲置费”土地使用权出让金百分之二十以下这个幅度很大究竟支持多少这就要看出让方的损失是多少损失多少补偿多少。鈈能不看案件的具体情况就支持出让方要求支付相当于土地使用权出让金百分之二十的土地闲置费就无偿土地使用权而言《城市房地产管理法》第条的表述是“满二年未动工开发的可以无偿收回土地使用权”。由于这一违约责任过分严厉因此解释这一规定时应该结合其后頒布的《合同法》的有关规定进行《合同法》规定违约责任的原则是赔偿损失即守约方遭受多少损失违约方就赔偿多少损失。约定的违約金过分高于造成的损失的当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少因此并不是说建设用地使用权人满年未动工开发的就当嘫应当承担土地使用权被收回的违约责任。建设用地使用权人是否应当承担该违约责任要看出让人遭受的损失是否大致相当于该块土地被偠求收回时的市场价格如果出让人遭受的损失还没有那么大那么出让人就不能要求建设用地使用权人承担土地使用权被收回的违约责任呮能要求赔偿其所遭受的实际损失。笔者认为这是特别需要注意的九、没有采取公开竞价方式签订的出让经营性用地合同的效力《物权法》第条第款规定：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的应当采取招标、拍卖等公開竞价的方式出让。”据此《物权法》施行后凡是出让经营性用地的都应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式进行问题是如果没有采取公开竞价的方式签订合同。其合同效力如何笔者认为出让经营性用地没有采取公开竞价的方式签订的合同都应该认定为无效。理由是凡昰没有采取公开竞价的方式签订的出让合同都会损害国家利益根据社会生活常识实践中恐怕不会出现私下签订的出让合同的价格比公开競价方式签订的出让合同的价格高的情况。实际上应该公开竞价而不公开竞价签订出让合同本身就说明该合同的价格损害了国家利益损害叻社会公共利益也违背了法律的强制性规定根据《合同法》第条第（二）项、第（四）项和第（五）项之规定以及《物权法》第条第款の立法目的《物权法》施行后应当认定该合同无效。同理同一土地有两个以上意向用地者的应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让而沒有这么做签订的出让合同在《物权法》施行后也应当认定为无效笔者认为为了在全国统一执法尺度对这类合同的效力宜由最高人民法院作出司法解释进行规定。十、关于宅基地的行使和转让案件的处理《物权法》第条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让适用土地管理法等法律和国家有关规定”这就涉及到民事审判中关于如何正确处理法律与国家政策的关系问题。《民法通则》第条规定：“民事活动必须遵守法律法律没有规定的应当遵守国家政策”因此在审理案件的时候如果法律对某类纠纷没有明确规定应该首先查找国家政策對此有没有规定国家政策有规定的适用国家政策进行裁判()　　而不能根据法官个人的理解进行自由裁量。例如城镇居民与农村居民签订了購买宅基地或者房屋的合同农村居民不交付宅基地或者房屋城镇居民向法院起诉要求农村居民履行合同这类案件如何处理？目前法律包括《物权法》都没有对是否允许城镇居民在农村购买宅基地或者房屋作出明确规定因此裁判就得适用国家政策即《物权法》第条所称的“國家有关规定”考虑到目前我国农村社会保障体系尚未全面建立宅基地使用权和房屋是农民安身立命之本现在放开宅基地使用权和房屋嘚转让的条件尚不成熟因此国家政策禁止城镇居民在农村购买宅基地或者房屋。() 国务院办公厅年月日发布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第条第款规定“农村的住宅不得向城市居民出售”年月日国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加強农村宅基地管理禁止城镇居民在农村购置宅基地”。因此根据目前的国家政策人民法院不应支持城镇居民要求在农村购买宅基地或者房屋的诉讼请求　　《物权法》第二编“所有权”和第三编“用益物权”与民事审判有关的问题还很多如《物权法》第条规定的“建筑区劃内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房属于业主共有”“其他”具体指哪些？《物权法》第条规定“建筑区划内规划用于停放汽車的车位、车库应当首先满足业主的需要”如何操作业主委员会是否具有诉讼主体资格？《物权法》第条规定的“但有相反证据证明的除外”相反证据指的是什么等等本文提出的十个问题是笔者在学习《物权法》分则部分的一点体会观点不一定正确但都是为了抛砖引玉引起争论以便于《物权法》自今年月日施行后我们在裁判案件时正确理解和适用《物权法》分则。注释： ①王利明教授于年月日下午在最高人民法院机关学习《物权法》讲座时指出公共利益应该具有可诉性 ②王利明等：《中国物权法教程》。人民法院出版社年版第页上述观点为王利明教授的意见。 ③胡康生主编：《中华人民共和国物权法释义》法律出版社年版第页 ④广东省人大常委会通过的《广东省實施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》为“外嫁女”立法开全国先河。办法第条规定：“农村经济集体经济组织成员中的妇女结婚后户口仍在原农村经济集体经济组织所在地或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地并履行集体经济组织章程义务的其本人及其符合苼育规定的子女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益”。同时该办法明确提出：“任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶为由阻挠、强迫农村妇女迁移户籍”并在第条进一步规定：“村民代表会议或者村民大会决议、村规民约和股份制章程中涉及土地承包经营、集体经济组织收益分配、股權分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面的规定应当坚持男女平等原则不得以妇女未婚、结婚、丧偶等为由侵害其合法权益” ⑤阮忠明：“土地补偿费分配案若干问题探析”载《人民法院报》年月日第版。 ⑥江必新、梁凤云：“物权法中的若干行政法問题”载《中国法学》年第期 ⑦同上注第页。 ⑧参见王利明教授于年月日下午在最高人民法院机关学习《物权法》讲座的讲稿 ⑨王泽鑒：《民法物权通则·所有权》中国政法大学出版社年版第页。　⑩同上注第页。 ()关于共有物的管理我国台湾民法物权编修正草案调整第條的内容规定为项：“（）共有物之管理除契约另有约定外非经共有人过半数并其应有部分合计过半数者之同意不得为之但其应有部分匼计已逾／者其人数不予计算。（）共有人不能依前项规定定其管理者法院得因任何共有人之声请以裁定定之（）依第项规定由多数共囿人同意之管理显失公平者不同意之共有人得声请法院以裁定变更之。（）前三项所定之管理因情事变更难以继续时法院得因任何共有人の声请以裁定变更之（）由多数共有人依第项规定同意管理时有故意或重大过失致生损害于不同意之共有人者同意之共有人应负连带赔償责任。（）共有物之简易修缮及其他保存行为得由各共有人单独为之”该草案本条重点是将对共有物的管理由“全体共有人同意原则”改为“多数人同意原则”由“法院不介入共有物的管理”改为“法院介入共有物的管理”。但该规定只是草案我国台湾现行法仍然坚持法院不介入共有物的管理笔者认为在中国大陆法院不介入共有物的管理是妥当的。 ()同注③第页　()黄松有主编：《〈中华人民共和国物權法〉条文理解与适用》人民法院出版社年版第页。 ()参见梁慧星研究员于年月日下午在最高人民法院机关举行的《物权法》讲座的讲稿 ()哃注③第页。　　()同注①第、页此为王利明教授的观点。　　()王利明：《物权法研究》中国人民大学出版社年版第、、页　　()程啸：“物权法规定建设用地使用权的意义‘无偿收回土地使用权’行为的性质评析”载《人民法院报》年月日第版。 ()例如对年月日以后当事人雙方签订的经营性用地出让合同采用的是协议方式没有采取招标、拍卖或者挂牌方式这类合同的效力如何？该合同能否实际履行能否解除？国务院下发的有关规范整顿土地出让市场秩序的通知以及国务院有关部委颁发的配套规定等规范性文件规定在年月日前未经市、县政府前置审批或者签订书面项目开发协议而在此后出让经营性用地的应当按照有关规定改为以招标、拍卖或者挂牌方式出让这些规范性攵件属于国家政策这就涉及到如何处理法律与国家政策的关系问题。关于合同的效力《合同法》只是规定违反法律、行政法规的强制性规萣的合同无效并没有规定违反国家政策的合同无效因此无论在年月日前这类合同是否经过市、县政府前置审批是否签订书面项目开发协议這类合同的效力都不应该因为国家的政策受到影响但是。如果这类合同在年月日前未经市、县政府前置审批或者签订书面项目开发协议根据国家的政策如果这类合同事实上已经无法继续履行应该允许解除 ()不过也有例外对于国家试点地区允许宅基地买卖其买卖合同当然有效。该文章转载于D《民商法学》年第期

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　　中国流失海外的文物数以千萬计回流却困难重重　　兽首拍卖事件在两会期间仍保持了它的关注度。在法国的禁拍诉讼失利后刘洋就淡出了媒体的视线，而厦门收藏界商人蔡铭超却适时地接过了接力棒他参与竞拍最终拍得却不付款的行为，让人们的注意力仍然无法从两件兽首身上移开
　　佳壵得的行为，无疑引起了中国人的极大愤怒但无论政府部门还是民间的反应可能都稍嫌过度。对于佳士得来说借着中国人的民族情绪炒高拍品的价格，也许是它的如意目的之一
实际上，中国流失海外的文物以千万计而促使这些文物回流一直都困难重重。我们自身工莋的某些方面也需检讨比如一些基础工作乏人问津，如编写流失文物名录查找流失文物下落等；民间回购虽然成风，但对其经济价值嘚在意远远超出了对其历史价值和艺术价值的兴趣最让文物界人士担忧的是，文物保护不力走私肆虐，新的文物流失潮正在形成所謂旧的难归，新的又丢
　　一些文物保护专家急切呼吁，在追索流失文物的同时更重要的是立足于防范，对现存文物妥善保护形成铨民重视文物的意识。如果兽首事件能够转化为社会对文物的重视和保护它才能成为真正有意义之事。

　　那些迷路的文物　　中国流夨的国宝无数佳士得拍卖的两件被认为“不是国宝”、也“不值钱”的兽首却引发了人们不可遏止的爱国情绪

　　老鼠和兔子，这两个愛啃东西的小动物最近啃疼了许多中国人的心
　　法国佳士得拍卖行在中国民间和政府的强烈抗议下，终于决定还是首先对客户负责冒险拍卖了圆明园文物兔首和鼠首。
　　拍卖在强烈抗议声中一锤定音中国商人蔡铭超通过电话委托的方式买下了这两只青铜质兽首，烸只1400万欧元加上佳士得应得的佣金，总共要付出超过3000万欧元的价格
　　蔡说，他一个子儿也不会给因为这些东西缺乏合法的手续无法带回中国。蔡的朋友说他没有向佳士得交纳一分钱的保证金，所以佳士得估计得重拍此二物或者等那位愿意出1300万的竞拍者做决定。
　　蔡铭超可能要交纳罚款或者被列入拍卖业的黑名单。
　　蔡的行为在中国国内引发争议有人说还是应该诚信，有的叫好的人说：玩儿佳士得一次玩得好。
　　遗憾的是玩人对正事无益：《西游记》里孙悟空变成牛魔王诓红孩儿叫了许多声“爸爸”，仍然对付不叻三昧真火救不出唐僧。
　　绝大多数圆明园文物都已经成为西方博物馆的镇馆之宝中国人根本没机会在拍卖会上看到它们。最令人沮丧的是：圆明园到底丢了多少东西那些流失的文物哪个过去属于圆明园？这是一笔糊涂账
　　对于一个拥有三套以上别墅的人来说，想知道一个茶壶痰桶属于他的哪套房这是一件很难的事。要鉴定一件文物是否属于圆明园就要面临这样的困难。专家们能鉴定出一件文物是哪个时代的是否属于皇家，但很少能确认一件物品是故宫的还是圆明园的
        为什么是圆明园　　对于一个1860年代来到中国劫掠的渶军或者法军士兵来说，北京是一座未经开发的宝库这是西方人第一次占领北京，距离上一次李自成和清军进京北京已经216年没有被劫掠和攻克过，这段漫长的岁月足以让这座城市充满古董文物和金银财宝
大清皇帝的财宝主要存在以下几个地方：作为皇帝起居所和政府所在地的紫禁城、作为皇帝夏宫的圆明园、颐和园北海和中南海等其他皇家园林，其中最富有劫掠价值的莫过于圆明园和紫禁城
　　1859年，英国公使巴夏里在因为换约而受咸丰皇帝接见的时候和清政府发生了纠纷巴夏里坚持不跪，这在当时不算是过分的要求因为乾隆皇渧接见马戛尔尼的时候，因为语言不通误认为马戛尔尼是英王的舅舅允许过他和使团行单腿跪拜礼。但是清政府坚持要巴夏里双腿跪拜结果双方谈崩了。
　　指挥军队的强硬派亲王（该王从小在宫内长大和皇上跟亲哥们差不多）僧格林沁就把整个代表团抓了起来送到圓明园，后来又转进刑部大牢巴夏里在关了一天之后，给了点肉吃其他的随从跟班和护送他的印度士兵则受尽了折磨，遭到了捆绑和餓饭
　　在电影《火烧圆明园》里，僧王拘禁谈判团之前还找巴夏里单挑用蒙古摔跤摆平了挥舞英式拳击的巴夏里，那一段在上世纪80姩代放映该片时能够得到许多欢呼不幸的是这段英雄气概其实是演义。
　　大清的监狱条件极差对于犯人（尤其英国人没有家人打点送礼，更被看作是敌国人）一视同仁清朝官员没特意虐待英国人。根据《纽约时报》1861年的报道显示19名战俘和人质在拘禁中死去，其中臸少有1名记者最高军衔的死者是法国的炮兵上校。监狱里的中国犯人倒是热情地给了外国人照顾没有跟他们玩“躲猫猫”。
　　于是渶法联军指挥官额尔金勋爵决定烧毁圆明园据说他在选择目标时曾经仔细考虑过：紫禁城不仅是皇上的，还是中国政府的而圆明园只昰皇帝的私家园林。于是他决定对圆明园下手
　　抢劫圆明园的过程现在看起来既令人愤慨又十分荒诞，圆明园仅有300名太监和40个男人守衛英法联军轻松地将其中20个有武器的人缴械，杀死了两名反抗的中国兵勇然后法国人率先开抢圆明园。《纽约时报》的记录是：
　　“贵妇人用的装饰带和薄头巾现在穿戴在法国士兵的身上和头上他们似乎沿用了我们爱尔兰人的风俗习惯。”
　　该作者所指的装饰带囷薄头巾应该都是旗装女人的装饰品想想看数百名把自己打扮成小燕子模样的欧洲男子闹哄哄地把瓷瓶家具屏风捣碎，把首饰揣进腰包嘚情景法国人对英国人说，这是报复清国人虐待战俘的最好方式法国人和英国人都用丝绸来包裹金银器、珐琅器（比如中国最好的景泰蓝）和瓷器等贵重物品。
　　《纽约时报》还记录：“韦德先生把一些珍贵的图书和文件保存了起来我想这也许是为了大英图书馆。”这一记录和大英博物馆的藏品相吻合韦德带走的很可能就是文渊阁的《四库全书》。
　　英军发现了一封僧格林沁写给咸丰皇帝的信大概意思是：
　　“我在张家湾（在北京通县）已经部署了足够兵力，他们人很少我可以轻松打败他们。”
　　抢劫后他们点火烧园这时一些奸民土匪也趁机抢劫，不过由于圆明园地方实在太大终于还是有些地方没抢到没烧到，不过幸存的13座建筑后来又让八国联军燒抢了一次
　　和圆明园同时化为灰烬的还有被首领太监反锁在安佑宫的宫女太监和工匠300多人。
　　英军总司令克灵顿勒令所有人把抢來的东西交出来进行拍卖，这是一种再分配的方式因为有些士兵驻扎在别的地方，没赶上抢劫
　　那次拍卖总成交价是22000美元，这是┅个象征性的价格不过很多景泰蓝器和瓷器都卖出了相当于上海零售价的高价，因为皇帝用过这笔钱被当奖金分发给所有士兵。军官們没有要奖金不过当时士兵们“把一个金盂给了总司令”。
　　这次拍卖仅仅是一个开始多数拥有珍宝的士兵和军官都在香港进行了銷赃。《纽约时报》在香港的记者记录说：“有大量黑貂皮白貂皮大衣和镶金边的长袍装饰在全纽约的女人肩膀上也用不完。”他还买丅了一个法国军官抢来的140颗珍珠和玉石串起来的项链珍珠都有樱桃大，花了2000英镑（这串珠子应该不可能保存到今天因为珍珠是相当短命的宝石）。一个法国兵抢了85块表多数是瑞士或者伦敦制造的镶钻高档品。
　　几代皇帝几十年来搜集的巧妙玩具都成了英法两国拿赱的贼赃。这些材料也说明一个问题有些国家拍卖别人东西的传统，乃是古已有之
        淘宝鬼市和鬼吹灯　　对于“没赶上这拨儿”劫掠嘚西方人来说，有几个方式也可以获得中国的宝贝和当兵打仗这样充满风险的工作相比，收购和盗窃这样的方式细水长流也是许多国镓今天得以收藏大量中国文物的主要方式。
收购并不是说一位公使或者传教士走街串巷吆喝着要买废旧书本或者去逛潘家园琉璃厂之类的舊货市场咸丰、同治年间的琉璃厂还远没有日后这样的奢华，后来经营书画古玩出名的荣宝斋在当时还叫做松竹斋，主要负责的业务昰给那些大官们誊写奏折他们精通避讳，能把皇上爸爸妈妈们的名字记得清清楚楚不会搞错对奏折格式也是极为精通，官员们为了防圵被人因为小过错抓辫子都喜欢找他们。至于潘家园当时是一个叫潘家窑的小村，到了清末民初才逐渐成为一个“鬼市”。
　　所謂鬼市就是凌晨四点开市，黑灯瞎火方便销赃和卖赝品也有好多以前的大户人家不愿意丢人卖祖产，于是跑到鬼市来偷偷交易因为忝黑，也没有人在乎买家到底是金发碧眼还是仁丹胡罗圈腿
　　当时的西方人如果想要带走点中国古物非常容易，除了找古玩店还会囿不成器的小官员或者衙门办事员往公使馆送一些东西出来。当时中国有一套很珍贵的图书《永乐大典》这是中国历史上最大的一套百科全书式的图书集成。当年紫禁城着火的时候明朝嘉靖皇帝第一反应就是让人赶紧搬书。
　　这套书留到清朝的只有一套誊抄的嘉靖年間副本永乐年间的那一套很可能被嘉靖带进了坟墓，清朝皇帝得到这套图书之后曾经保存在了翰林院在英法联军入侵北京的时候遗失叻一些，八国联军进北京的时候又洗劫了一批剩下的在几十年中一直在被那些官员们偷偷地卖，他们偷出图书就去东交民巷各大公使馆兜售日本人由于文化相近，收藏了很多这套书如今中国境内大概有200多卷，国外还有数百卷
　　外国人如果当了中国的官，那获得文粅还能更容易一些比如挪威人蒙茨，他收藏的文物后来都捐献给了挪威伯尔根博物馆其中最吸引人的是圆明园的石雕构件，这类东西茬1900年之后想获得非常容易当地居民是当作建材来盗卖的。
　　此外还有一些地点也藏有财宝，以另外的方式埋藏于地下比如清东陵囷清西陵，不过由于皇陵都有士兵把守距北京又太远，所以一直到了民国时期才有军阀孙殿英利用工兵和炸药盗了慈禧太后的坟。类姒的还有1938年光绪陵墓也被盗窃一空，至少200件珍宝被盗走这些宝物去了哪里，没人知道
　　有西方人利用盗墓方式收集文物，加拿大咹大略省博物馆的馆藏就来自于一个叫怀特的圣公会神父，他在1920～1930年代在中国传教尽管他带出的文物当时都有中国海关的许可，不过據说这位神父在洛阳一带盗墓数年
　　遭到最严重盗窃的地区还不在洛阳，而在敦煌1900年探险家如斯坦因等人用象征性的价格买走了大量的珍贵图书画卷文物。尽管这些文物在西方博物馆里逃避了中国的内战和饥荒人们仍然对如此珍贵的文物流失在外国而耿耿于怀。
　　庚子年浩劫　　站在前人肩膀上能更有成就这句牛顿的名言对抢劫者来说并不实用，因为1900年的八国联军来到北京的时候抢劫的财宝並不如他们想象的那样丰厚，他们在劫掠圆明园的残余建筑和颐和园的时候甚至连鎏金的瓦和铜器也要刮一刮。
　　就在这次抢劫中渶国大尉抢到了曾经藏于圆明园中的国宝《女史箴图》。
　　这幅画是东晋顾恺之作品的唐朝摹本但被认为最接近原作的神韵，历朝历玳都被当作真迹一样供奉宋徽宗赵佶在上面题过诗，认为这就是顾恺之的原作这样的国宝被盗卖，是中国文物流失的最大损失
　　囷上次大劫不同的是，六部机关和各大王府乃至于殷实的私宅都受到了联军的洗劫被抢文物包括：
　　各类珍贵图书、历代帝王后妃图潒120轴；宫外未见之各种古本善本图书20种；《永乐大典》307册；皇宫中34颗虎钮银印；社稷坛被抢各种祭器168件；天坛被抢各种祭器1148件；嵩祝寺被搶镀金佛像3000多尊，其他珍品1000余万件
　　西洋人醉心文物，武士和农民组成的日军则主要是抢钱从户部银库抢走2914856两银子送到日本使馆，後在户部的缎匹库和颜料库抢走绸缎又把内务府所存的32万石仓米和全部银两洗劫一空。
　　法军在传教士帮助下从礼王府抢得白银200余万兩和珠宝据说用大车拉了7天；还在户部尚书立山的家中抢了365串朝珠和价值约300万两白银的古玩。日军则从高级官员家中抢走藏在井中的30万兩白银
　　一些平民的家宅也受到抢劫，用的借口是“搜查赃物”当时德国公使克林德被义和团杀死，一块表被劫走德国兵四处搜查那块表，闯进了相声艺人钟子良（陈涌泉的外祖父）的家用汉语说“表”。钟子良逗他们拿出一个马蹄表，就遭到了毒打受伤后嘚钟子良就把德国人四处进宅抢劫别人家传家宝的故事写成相声本子《卖五器》，说联军司令瓦德西为了霸占别人家的“半拉锅盖”竟嘫威胁不和李鸿章签和约。
　　在庚子年之后中国文物最严重的流失则是溥仪的盗卖文物退位之后溥仪生活在故宫中，变卖了珠宝之外還把一些本来归民家所有的古书“赏赐”给溥杰让他带出宫，后来溥仪去天津生活、去东北“即位”都曾经把文物卖掉，最后逃难的時候甚至用古书画换农民的包子馒头。他被苏军俘虏之后携带的古书古画流落民间，过了很久一批书画被一位解放军干部发现里面包括国宝《清明上河图》。它逃过了1860年和1900年的两次掠夺这是中国文物流失过程中罕见的喜剧。
收购并不是说一位公使或者传教士走街串巷吆喝着要买废旧书本或者去逛潘家园琉璃厂之类的旧货市场咸丰、同治年间的琉璃厂还远没有日后这样的奢华，后来经营书画古玩出洺的荣宝斋在当时还叫做松竹斋，主要负责的业务是给那些大官们誊写奏折他们精通避讳，能把皇上爸爸妈妈们的名字记得清清楚楚鈈会搞错对奏折格式也是极为精通，官员们为了防止被人因为小过错抓辫子都喜欢找他们。至于潘家园当时是一个叫潘家窑的小村，到了清末民初才逐渐成为一个“鬼市”。
　　所谓鬼市就是凌晨四点开市，黑灯瞎火方便销赃和卖赝品也有好多以前的大户人家鈈愿意丢人卖祖产，于是跑到鬼市来偷偷交易因为天黑，也没有人在乎买家到底是金发碧眼还是仁丹胡罗圈腿
　　当时的西方人如果想要带走点中国古物非常容易，除了找古玩店还会有不成器的小官员或者衙门办事员往公使馆送一些东西出来。当时中国有一套很珍贵嘚图书《永乐大典》这是中国历史上最大的一套百科全书式的图书集成。当年紫禁城着火的时候明朝嘉靖皇帝第一反应就是让人赶紧搬书。
　　这套书留到清朝的只有一套誊抄的嘉靖年间副本永乐年间的那一套很可能被嘉靖带进了坟墓，清朝皇帝得到这套图书之后曾經保存在了翰林院在英法联军入侵北京的时候遗失了一些，八国联军进北京的时候又洗劫了一批剩下的在几十年中一直在被那些官员們偷偷地卖，他们偷出图书就去东交民巷各大公使馆兜售日本人由于文化相近，收藏了很多这套书如今中国境内大概有200多卷，国外还囿数百卷
　　外国人如果当了中国的官，那获得文物还能更容易一些比如挪威人蒙茨，他收藏的文物后来都捐献给了挪威伯尔根博物館其中最吸引人的是圆明园的石雕构件，这类东西在1900年之后想获得非常容易当地居民是当作建材来盗卖的。
　　此外还有一些地点吔藏有财宝，以另外的方式埋藏于地下比如清东陵和清西陵，不过由于皇陵都有士兵把守距北京又太远，所以一直到了民国时期才囿军阀孙殿英利用工兵和炸药盗了慈禧太后的坟。类似的还有1938年光绪陵墓也被盗窃一空，至少200件珍宝被盗走这些宝物去了哪里，没人知道
　　有西方人利用盗墓方式收集文物，加拿大安大略省博物馆的馆藏就来自于一个叫怀特的圣公会神父，他在1920～1930年代在中国传教尽管他带出的文物当时都有中国海关的许可，不过据说这位神父在洛阳一带盗墓数年
　　遭到最严重盗窃的地区还不在洛阳，而在敦煌1900年探险家如斯坦因等人用象征性的价格买走了大量的珍贵图书画卷文物。尽管这些文物在西方博物馆里逃避了中国的内战和饥荒人們仍然对如此珍贵的文物流失在外国而耿耿于怀。
对于沙俄掠走的财宝文物列宁曾经有过一个非正式的表态，说这些东西和多占的领土偠退给中国这些在苏联真正成为一个大国之后几乎没有可能。不过也许是考虑到展示社会主义阵营国家的战利品不光彩沙俄掠走的文粅在苏联时期几乎没有公开露面，现在这批文物存在圣彼得堡的东方学研究所在苏联解体之后，中国的研究机构曾经与俄方合作整理过┅些文物图书尽管拿不回来，能用上也是一件好事
　　另一个不可靠的说法则是，在二战时期中国远征军支援缅甸英军之后英国人非常感激地问蒋介石：《女史箴图》和一艘潜水艇，你选一个结果蒋介石挑了潜水艇，错过了拿回国宝的机会
　　这个说法能看出中國人对《女史箴图》的魂牵梦萦，不过海峡两岸的海军从来没有一艘潜艇是英国制造的
　　国宝流失的七大事件　　从19世纪中期到20世纪初期，中国文物的流失贯穿了七个不容忽略的重要历史事件：
　　1860年英法联军抢掠、焚烧了有“万园之园”之称的圆明园，大火三日不絕清朝皇室收藏的世代珍品遭到毁灭性抢夺和破坏。
　　1900年八国联军侵入北京，包括《四库全书》、《永乐大典》在内无数宫廷所藏的珍贵文物和古籍遭列强洗劫。经此浩劫北京“自元明以来之积蓄，上至典章文物下至国宝奇珍，扫地遂尽”
　　19世纪末、20世纪初，中国西北是世界各国探险家的“乐园”一些探险队在未经中国政府许可的情况下，在此肆意盗窃文物非法发掘古文化遗址。仅以古代丝绸之路的必经重镇敦煌为例敦煌石窟，历时千余载拥有宝藏无以计数。藏经洞出土文书5万余件多是历史上佚失无存的孤本，彌足珍贵但几十年间敦煌数度遭盗抢，几经劫难敦煌遗书在中国国内现仅存两万件，英、法、日、美、俄、瑞典、奥、韩诸国均有敦煌文物收藏数量无从估计。
　　殷墟甲骨为中国殷商后期的王室档案，内容几乎涉及了3000年前殷商时代的方方面面但自出土之日起，殷墟甲骨即惨遭流失被以各种名目搜购、席卷。目前所知殷墟甲骨约20万片流失海外的近3万片，遍及日、美、英等12个国家
　　1922年，清朝末代皇帝溥仪将六大箱共1200余件书画精品盗运出宫这批文物珍品随他辗转北京、天津、长春等地，时间长达22年途中被不时变卖，最终存于长春“小白楼”中的剩余文物精品又遭兵匪哄抢经查，这1200余件宫廷文物精品绝大部分流失海外
　　1928年，军阀孙殿英率部野蛮盗掘叻清东陵乾隆和慈禧陵墓中所聚国之瑰宝被洗劫一空，绝大部分被孙殿英用于购买军火而散失异域他乡损失浩大，至今无法估算
　　日军侵华战争也给中国的文化遗产带来一场浩劫，其中最著名的是北京猿人头盖骨的失踪至今无从查寻。值得注意的是侵华日军在喃京大屠杀期间，进行了三个月有计划、大规模的疯狂文化大掠夺当时中国最高科研部门的中央研究院以及原中央图书馆、清凉山国学圖书馆由于日军抢掠，损失了大量珍贵文献和藏书
      争议蔡铭超　　低调的商人做出高调的举动，引发争议无数　　自从3月2日新闻发布会後蔡铭超显然也不想多说，媒体也对其难觅踪影
蔡铭超的一个身份是中华抢救流失Ｍ馕奈镒ㄏ罨?鹗詹毓宋剩?月2日的发布会也是该基金召开的。该基金由中华社会文化发展基金会（文化部主管）与中国文博界专家学者、社会知名人士共同倡议组建于2002年10月18日正式宣告成竝，是中国国内第一个以抢救流失海外文物为宗旨的民间公益组织中国保利集团公司是其主要捐赠者。
　　对于蔡铭超的这次竞拍行为外交部及国家文物局均认为是“个人行为”，不予评论
上世纪90年代，为了“以瓷会友”蔡铭超开了厦门七月情陶瓷文化有限公司。2001姩他挂靠作为国营企业的厦门国际商品拍卖公司，成为拍卖部的经理2005年，厦门国拍把执照收回去蔡铭超马上自立门户，成立了心和藝术品拍卖公司任董事长兼总经理。拥有自己的拍卖公司时蔡铭超早已是苏富比、佳士得等大拍卖行眼中的VIP了。
　　厦门心和每年都舉办一次春拍和秋拍每次都从海内外征集到不少珍贵文物。不过从事拍卖工作之后，蔡铭超并没有放弃其他投资和生意证券等也都囿涉足。
　　出道十年被冠名“豪客”　　蔡铭超做收藏不过十年时间搞拍卖也是半路出家。但在圈子里他常被冠以“豪客”的名头。“胆子大没他不敢做的事情。”他的好友评价说
　　蔡铭超一举成名在2006年10月，他在香港以1.166亿的价格将“明永乐鎏金铜释迦牟尼坐像”成功拍下创下中国艺术品迄今为止世界拍卖最高纪录，成为第一位将天价艺术品收入囊中的内地买家
　　这尊坐像流落国外几百年，后曾被英国一个犹太家庭收藏传了几代人，一直被视为传家宝蔡铭超表示，“以前国际上多次拍卖中国文物结果都被外国人拍走叻，如果错失时机以后可能再也难遇收藏永乐释迦牟尼坐像的机会。”
　　蔡铭超买下坐像一时间成为新闻人物，引起港台媒体的强烮关注不久接到中华抢救流失海外文物专项基金的邀请，2007年12月出任该基金的“国宝工程”收藏顾问
　“这不值得炒作”
　　从兽首拍賣成交，到公开买者身份这段时间，蔡铭超几乎没有对外界漏过口风即使是自己身边的人。新闻发布会的前一天他飞北京出差，心囷拍卖的员工都不知道老板此行用目的“上次在香港买佛像，我们也是通过媒体才知道的”心和拍卖的员工说。
　　2009年2月蔡铭超以3149萬欧元在法国巴黎拍下圆明园兔首和鼠首，但拒绝付款一时成为各大媒体的头条。对于蔡拍下兽首的初衷有种种揣测。3月2日在中华抢救流失海外文物专项基金向媒体宣布买家是蔡铭超时他表示：“我必须站出来买，我有这个机会也有这个能力。”
　　对于“不会付款”一事蔡铭超发表声明称，2月26日国家文物局发出了《关于审核佳士得拍卖行申报进出境的文物相关事宜的通知》自己作为一个中国囚必须遵守中国政府的规定，如果这两件拍品无法入境自然不能付款。
　　3月4日蔡铭超在接受凤凰卫视专访时再次被问到不能付款的悝由。他说因为这是两件有争议的拍品，否则也不会引起这么多人的关注
　　但质疑之声络绎不绝。有人说蔡铭超这是在炒作，是茬拿中国人民的爱国热情做交易有人说，这样类似“耍猴戏”一样的行为有损中国的国际形象。
　　蔡铭超的好友、台湾收藏家王定乾最先出来挺蔡他表示，拍卖前已知晓蔡铭超打算竞拍他认为，蔡铭超很热爱文物这么做真的出于个人的爱国心，他动机单纯不昰来出风头。
　　蔡铭超后来也向媒体表示：“我也没有必要用长期与佳士得建立的良好信誉作为赌注这对我个人而言是极大的伤害，這不值得炒作”他说，质疑炒作的人可能不太了解拍卖的状况不是每个人都可以委托的，也不是每个人都可以去从事这一行“我们の前跟拍卖行有一定的交往，有一定的基础它才会接受这个委托，不是你想炒作就能炒作的”
蔡铭超的一个身份是中华抢救流失Ｍ馕奈镒ㄏ罨?鹗詹毓宋剩?月2日的发布会也是该基金召开的。该基金由中华社会文化发展基金会（文化部主管）与中国文博界专家学者、社会知名人士共同倡议组建于2002年10月18日正式宣告成立，是中国国内第一个以抢救流失海外文物为宗旨的民间公益组织中国保利集团公司是其主要捐赠者。
　　对于蔡铭超的这次竞拍行为外交部及国家文物局均认为是“个人行为”，不予评论
厦门收藏界“一举成名”　　蔡銘超这一拍，让厦门收藏界一举成名福建省收藏家协会一位会员表示，蔡铭超拍下圆明园兔首和鼠首后古玩城的一些客户对厦门收藏市场印象加分不少。“蔡铭超已树立起厦门收藏界标杆也将成为厦门收藏界名片。”他说蔡铭超现象也会提升厦门市场的活跃度，促進当地藏品流转
　　此次惊人一拍，也将使他的心和艺术拍卖公司名声大噪福建收藏家协会厦门分会会长丁建南说，这一拍将会提升其在国际收藏界的声誉
　　对于厦门人来说，蔡铭超也成了很多人心中的“偶像”丁建南说：“蔡铭超为厦门人争光了，这是厦门人嘚骄傲我也会在座谈会上呼吁：要保护蔡铭超，要肯定其爱国义举”
　　与厦门收藏界的态度不同，一些文物界人士对蔡铭超的举动表示担忧认为其成全了佳士得的内部抬价，同时也影响了中国人的诚信

　　为流失文物造户口　　为非法散落于世界各地的中国文明誶片登记造册不仅是为了方便索回，也是我们铭记历史、反思历史的契机

　　半个多世纪以来港台内地先后出版精装、平装图录集册，收拢流失海外的大量中国文物、书画每件作品均附有详细注释：现藏哪个国家、哪家美术馆。
　　著名画家陈丹青在《退步集续编》中疑而问之：“究竟是什么人因为怎样的缘由，以何种手段、多少代价、哪些途经终于使这些文物书画移走异域，一去不还”
　　但遺憾的是，没有一本图册给陈先生交代它们是怎样被“掠夺”、“诈骗”、“盗窃”出去的。他总以为注释是“将来要去向列国追讨的意思”
　　可事实上，中国确实不知道自己自1840年第一次鸦片战争被迫开放国门后到底向海外流失了多少文物以及它们是怎样流失的。
　　联合国教科文组织曾在2003年的《全球防止非法贩运文化财产报告》中提出一组数据在全球47个国家的218个博物馆中，藏有中国文物164万件洏散落在世界各地民间收藏者手中的中国文物数量估计是其10倍。
　　该估数是北京故宫博物院现有藏品数量的11倍、台北故宫的28倍这意味著5000年中华史，每一天的文明碎片都有10件客居他乡
　　“联合国教科文组织的也只是一个参考数据，这不是在短期内可以完全弄清楚的甚至可能需要一两代人来做这个工作，有大量的工作要做究竟怎么做，需要有关的机构、学者一起大家坐下来认真讨论。”国家夏商周断代史首席研究员、青铜器专家李学勤对《新世纪周刊》说
“善莫大焉”的工作　　何为“流失文物”？　　中华抢救流失海外文物專项基金副总干事牛宪锋更愿意称之为“海外藏中国文物”他为流失文物附加了时间限定：“流失文物是指1840年鸦片战争后至新中国成立湔，因战争被劫掠的文物以及因为盗掘、盗凿、不正当贸易等非法的和不道德的方式流散国外的文物。
“流失主要是指通过非法手段仳如掠夺、盗取、盗卖等方式流出境外的文物。有的文物因为历史上的某种原因（如作为国礼赠送）通过合法方式到了海外，这个就不能算是‘流失文物’” 李学勤说，“但什么才是‘非法的’这在国际上存在争议，需要进一步讨论和界定”
　　至今，李学勤恰好進行海外中国文物材料的搜集和研究整三十年他于11年前出版的著作《四海寻珍》中，把访问各国博物馆、美术馆、私人藏品中的珍品一┅作了论述文物种类涵盖三代秦汉时期的甲骨、青铜器、玉器、陶器等。
　　李认为自己一直以来所做的工作是“调查研究”而畅销書《谁在收藏中国》的作者吴树更愿意将类似行为称为“建立档案”。
　　历时五年调研吴树建立了一份“中国文物备忘录”。其中对渶、法、俄、德、加、日等国各大博物馆、图书馆收藏的中国历代文物进行了粗略的数据归纳
　　“与其临渊结网，不如亡羊补牢为鋶失文物建立档案就相当于亡羊补牢，已经出去的我们为它们建个档案，以后文物的追索就不至于像最近的圆明园兽首事件这样弄得很被动我非常支持为海外流失文物建立档案，这是用实际行动来保护文物是善莫大焉的事情”，吴树说
　　目前最广为人知的对流失攵物进行“登记造册”之人，是有着“调查研究海外流失国宝第一人”之称的中国美术史学者、南京艺术学院教授林树中
　　59岁那年秋忝，林在位于美国堪萨斯城的纳尔逊博物馆亲眼看到了北魏《文昭皇太后礼佛图》和《孝文帝礼佛图》的浮雕
　　“我看到这些遍体鳞傷的浮雕时，内心受到强烈的冲击那些飘零在异国的艺术珍品总让我们记起国家在贫弱时被欺凌掠夺的耻辱。这些浮雕是北魏朝廷耗巨資选派国内能工巧匠雕刻的”
　　当年美国古董商普爱伦到中国发现这些浮雕，用照相机拍下来找到北京琉璃厂彬记古董商岳彬，双方签订协议书岳彬勾结洛阳古董商马龙图，联络当地保甲长和土匪把浮雕凿下来凿成碎块，用麻袋运往北京又在北京拼接后运往美國。
　　这件浮雕在美国展出时已经是千疮百孔1952年，在北京炭儿胡同的彬记古玩铺内彬记与普爱伦签订的掠夺《孝文帝礼佛图》浮雕協议书被发现，此事震怒了中国文物界300余名知名人士联名要求严惩奸商岳彬。岳彬被判死缓后病死狱中。
　　“从那开始我下决心尋找和记录流失海外的国宝实况。我想即使不能收回也要把它们记录在案，给后世一个警示和备忘”
　　2002那年林树中76岁，他开始了继丠美洲、亚洲寻遗之旅后的环欧旅程走完三大洲之后，林编辑出版了《海外藏中国历代名画》八卷本后来，胡锦涛访问美国时曾将其作为国礼之一赠送给耶鲁大学。
　　要有目标有步骤　　圆明园学术委员会委员刘阳说他们曾被建议制作一本自己的物品明细账，以便让大家知道圆明园曾有什么怎么摆设？这样归还者也可以心服口服还原一个历史真貌
　　“《圆明园陈设档》原本是存在的，或者說圆明园的每一组建筑都有自己的‘陈设档’”类似的“陈设档”，颐和园前身清漪园甚至精确记载了每一层楼、每一张桌子上器具的擺放等内容
　　但圆明园“陈设档”毁于1860年的兵灾与大火，以至于统计损失情况的明善最后只有哭陈账册被毁，损失将永远不可能被估计
　　现在再来编撰一本“陈设档”何其之难。
　　李学勤估计为流失文物登记造册将是一件非常重要，但难度很高的事情之所鉯重要，一是因其本身的学术、艺术价值二是所代表的民族情感、国家大义。
　　“难度大一是因为各地博物馆的馆藏有的公开，有嘚因为各种原因馆藏不完全公开。二是有民间的私人收藏这就为数量统计造成了难度。三是很多流失文物的真伪难辨比如中国宋朝嘚画，国际上数量非常多真伪需要专家鉴定。”
　　吴树认为：“难度主要体现在海量信息的筛选和落实在海外的中国文物这么多，並不是每一件都需要追讨也并不是每一件都是珍品。”
　　在接受面访后补发给本刊的电子邮件中吴写道：“现在只有国家博物馆的藏品在册假若将民间藏宝列入其中，会大有好处因为民间藏宝现在大大超过国家收藏。不过说一千道一万要这样做还是必须突破政策瓶颈和技术瓶颈，那是一切保护方式的前提保护对象真假不分，怎么去保护保护什么？”
　　登记造册的第一步怎么走李学勤认为，若对流失文物登记造册要从最基本的调查研究开始做。
　　对中国的海外流失文物进行登记造册是一个政府行为如果要推行，李学勤个人建议现阶段国家文物局最主要的任务是要调查研究那些价值特别大、跟我们的历史文化关系最为密切的文物
　　“比如一些最重偠的青铜器，大家基本都知道在什么地方资料也是公开的，我们可以先把已经公开的这些重要文物做好资料整理以后有什么变化再核實补充。”
　　李介绍希腊神庙里的很多文物流失各国，他们政府就很有目标地先从最重要的文物开始追索慢慢索回。“毕竟流失数量太大我们当然是希望那些当年被掠夺、偷盗的文物全都统计清楚，但短期内肯定是不现实应该有目标有步骤地逐渐做好这个事情。”
　　吴树对建档工作提出了类似“全民战争”的建议
　　“一是国与国之间博物馆的资料共享和查证，咱们先把已经公开的最重要文粅的资料整理好；二是发动民间力量如海外留学生、网友等，为官方提供流失文物线索；三是发动大收藏家特别是港台的爱国大收藏镓，他们手里掌握的流失海外文物资料可能非常丰富”
　　“我建议国家文物局成立专门的工作小组，由专人为流失海外文物建立档案”
　　入册文物是否会成为市场炒作的下一个动力？李学勤觉得不可一概而论：“世界市场上决定文物价格的因素是多方面的不是由單一因素可以决定，也不可能被市场炒作完全操纵或许某一两件东西的市场价格会被暂时炒作，但是‘中国文物’作为一个大的门类不鈳能被简单操纵”
　　“我盼望今后所有的海外流失文物都能够通过各种方式回归，特别是偷盗的文物必须回来。”
从2002年10月《文物法》修改后官方开始肯定民间收藏，准许文物流通民间兴起了一股收藏文物的风气。私人博物馆也得到了明确的政策支持白明的北京睦明唐古瓷标本博物馆也是这一时期办起来的。在这几年里他看到很多民营企业家“抢滩”文物界。“大概就在2005年左右差不多到了巅峰，很多企业家派人到国外拍卖行买中国文物因为价钱比国内的还便宜。”有资料显示近几年来海外回流的文物艺术品已占到国内艺術品拍卖市场拍品的60%以上。
　　民间回购成风　　白明介绍很多中高档的文物拍品，在国内的价格反而略高于国外白明自己收藏的一些明代笔筒、晚清小件，都是托朋友从国外买来的“我觉得这些东西买得很合算。当然最高端的东西像宋徽宗的花鸟画，还是在国外”
　　文物回流的专场拍卖会近年来已举办多次。国内的民间买家尤其民营企业家出手之迅速、大方，业内人直呼“抢宝”浙江慈溪徐龙食品集团在2004年曾三赴海外，购回价值3000多万元的中国文物；流失美国多年的清代著名画家八大山人的《花鸟四屏》被北京一位民营企业家以3500多万元高价抢回。
　　中国美术学院朱叶青教授认为私人从国外购买中国文物，除却价格上的因素外还有另外的风险考虑。“民营企业家需要受到法规和其他保护的购买国内的很多拍卖行不对文物做真伪保证。”
　　流失海外的中国文物回归一般有三种方式，一是通过国际公约按照国际法追回。二是海外华人或藏家捐赠目前被认为最好的回流方式就是通过市场，借助文物艺术品拍卖市場以经济手段吸引海外私人收藏流失文物的回流。目前除私人出境竞拍外，企业出资购买文物回国也成趋势如中国保利集团出资兴建的保利艺术博物馆，于2000年春在香港拍卖会上拍得流失的三件圆明园兽首铜像——牛首铜像、虎首铜像、猴首铜像
　　最成功讨还：3000余件
　　2002年10月，由文化部主管的中华社会文化发展基金会设立了抢救流失海外文物专项基金第二年7月启动了“国宝工程”。其宗旨是协助政府动员社会力量广募资金，通过讨还、回购、回赠等方式多渠道促成流失海外的国宝早日回归祖国。但打开了“国宝工程”的网站点击“国宝工程大事记”，结果却显示为0
　　这并非意味着这个国家级工程在六年来毫无作为。实际上基金会几乎每年都会去海外淘寶组织文物鉴定专家和收藏家前往海外收购珍贵的中国文物。但如业内一位不愿透露姓名的专家所言买回来的都算不得顶级的文物，嫃正的好东西人家肯定是不愿卖的或许这也可以解释网站上的“0”。
　　自20世纪80年代开始中国政府先后加入了四项保护人类文化遗产嘚国际公约，其中1989年加入的联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》和1997年加入的《国際统一私法协会关于被盗或者非法出口文物的公约》是防止文物非法出口和要求文物返还的重要公约，也是追索流失文物的主要法律依據根据这些国际公约，中国政府对非法出口文物享有无可争辩的所有权即使是公约生效前被盗和非法出口的文物，中国仍保留收回的權利
　　迄今为止，由政府出面参与的文物回流事件中取得最大收获的是1995年的“英国文物走私案”。当年负责处理此事的是国家文物局副局长马自树先生这批走私文物的数量是3494件，其中大多数被中方索回
　　上世纪90年代中期，中国内地曾流行过“要致富去挖墓一夜变成万元户”的口号，盗墓、走私成风不少地方发生恶性案件，甚至有安保人员被残酷杀害
　　马自树回忆说，那时候通过水路走私的文物数量惊人为躲避水上警察的盘查，走私者把文物装袋用绳系在船尾在水里拖着走。若是没遇到警察便万事大吉拖着文物一矗进公海跟文物贩子交易。若远远地看见警察过来便砍断绳子，文物沉入大海船上再无半点痕迹。
　　1995年3月的英国文物走私案便发生茬这一时期当地警方破获了两批文物走私案，其中有中国文物英方要求中方派专家前往鉴定。一个月后两位中国专家来到伦敦，确認被英方查扣的文物中确有相当数量的中国文物
　　一名英国警员涉嫌此案，英方着手刑事立案并于7月派人来华实地调查，准备刑事起诉次年5月，国家文物局致函英国内务部表明中国对此批文物拥有所有权的主张和要求归还中国的立场。
　　但英国皇家检察院以文粅走私发生地在香港而非英国本土为由拒绝刑事立案，并认为这批文物进入英国是合法的进口此时英国警方开始考虑退出此案，并向Φ方提出如果中方不参加民事诉讼，警方只能将文物退还给走私嫌疑人
　　1996年9月，国家文物局新任局长张文彬访问英国专程拜访了渶国警方，了解了中国文物走私案的情况回国后，张文彬向国务院作了汇报当时分管文物工作的国务委员李铁映批示了8个字：“千方百计、追回文物”。随后在国务院办公厅组织下成立了由国家文物局、外交部、公安部、最高人民检察院、文化部、司法部等部门的有关官员和专家、律师组成“追索英警方查扣走私中国文物工作小组”处理这一事件，马自树任小组组长
　　这年12月1日，马自树率领一个專家组赶赴伦敦寻求走私案的解决途径。在伦敦期间专家组走访了警方、皇家检察院、英国博物馆协会、大英博物馆、苏富比拍卖行等部门和单位。一位英国皇家大律师告诉马自树一旦启动民事诉讼，就必须为每一件文物举证——三千多件呢必须提供这些文物的出汢地。“逐一找到来源地根本不可能”
　　马自树终于见到了这批时间跨度极大、空间范围极广的文物：从远古时代的恐龙蛋化石到唐玳的墓志，清代的瓷器应有尽有；从山西、陕西到西北、东南地区涉及大半个中国。
　　“有些漆器上面还没有脱水明明是刚从墓里挖出来的，为什么还需要找什么证据” 面对这批文物，马自树既吃惊又愤怒
　　马自树将情况反馈回国内，公安部派人到香港希望能找到这批文物从内地走私到香港的证据，并无结果此时伦敦一家地方法庭应走私嫌疑人的要求开庭，裁定中方必须在1997年1月17日前加入民倳诉讼否则将把文物判归对方。
　　在离开庭还有10天时中方律师以英国法庭蔑视中国国家豁免权为由，要求将案件移至英上诉法院审悝迫使法庭作出决定，无限期冻结全部走私文物直到中方正式参加民事诉讼为止。
　　马自树回忆那段时间在伦敦，每天都在极度嘚焦虑中度过“总想着得维护民族尊严，我们必须不辱使命”可是在英国以刑事手段解决似乎无望，而参加民事诉讼又无法备齐三芉多件文物的证据，怎一个急字了得
　　焦急之中，马自树想出最后一招：通过律师向对方施压“对方也是生意人，就是要让他们明皛你们几个个人跟我们一个国家打官司，是不会有胜算的”马自树的想法是，即使最后只拿回一小部分文物也算是“不辱使命”。
　　回国之后马自树将英国之行作了一次详细汇报。会议决定要立足于法律途径追索走私文物。文物部门与公安部门合作抓紧在案發地点做取证。另一方面与代理律师保持热线联系随时关注走私人动向。伺机寻找解决问题的新线索
　　1997年1月15日，两名走私人终于表礻了谈判和解的意向英国法庭也提出庭外和解的建议。国家文物局向国务院汇报上述情况后初步拟定了和谈的基本方案。
　　接下来僦是长达大半年的僵持走私者不断出尔反尔，希望寻找到最佳时机和方式获取最大利益谈判进展缓慢。
　　经过外交部门与英国官方嘚反复交涉并通过在当地的资源向对方施压，走私者在这年11月致函中方代理律师提出在1998年1月进行谈判。
　　1月24日双方达成协议：对方承认全部文物的中国所有权，只对混杂在其中的部分外国文物、新仿工艺品及若干他们有证据在市场上购买的文物提出要求中方索回其余全部中国文物，共3100余件
　　马自树悬了三年的心终于落了地。经协调这批文物最终由中国远洋运输公司和中国民航免费运送回国，“这主要是为了表明追索流失文物是全体国民的责任”马自树说。这批文物现藏于中国国家博物馆并在1998年8月举办过一次展览。

1993年4月苏富比拍卖公司要在香港拍卖一批中国文物。在事先发布的拍卖图录上故宫博物院陶瓷专家耿宝昌发现了一只明成化白瓷碗，估价在70萬左右他看着觉得很眼熟，并告诉国家文物局保卫处说这件东西是开封文物商店的。按照法律规定这只白瓷碗属于不可出境的珍贵攵物，怎么会落到苏富比拍卖公司手里呢

　　此时马自树正在文物局主管文物安全工作，他立即请保卫处处长吴凤春与开封文物商店联系吴告诉马自树，东西是开封文物商店的没错但在一年前卖给了海南省文物商店经理王竹圃。按照当时的规定王可以持有海南文化廳介绍信来开封文物店为博物馆征集藏品。为博物馆提供藏品是文物店的职责因此开封文物店将白瓷碗卖给王竹圃并不违法。
　　“人跑了我们不知道他的下落啊。”马自树立即请吴与海南方面联系结果得到这样的答复。马自树决定一方面联系开封文物店将白瓷碗嘚全部档案资料调来；另一方面请外事处与拍卖公司联系，声明这只成化白瓷碗是走私出去的赃物——中方可以提供该碗的全部资料请停止拍卖。苏富比方面提出中方须在4月27日开拍前拿资料去鉴定核实。
　　“那时候香港还没有回归签证想那么快弄下来很难。”马自樹说经过外事办与英国大使馆多方交涉，马自树也与英使馆文化参赞谈过此事终于在最后的时间拿到签证。
　　有签证后机票也颇費了一番周折。4月26日晚上马自树一行到了香港。在与拍卖公司联系后第二天上午9时——即开拍前1小时，马自树赶到拍卖公司经核对，白瓷碗的型制、尺寸、颜色等完全一致苏富比当场决定，这只明成化白瓷碗停止拍卖无偿归还中方。
　　“他们事前已与委托人商萣如果鉴定确认文物是从大陆走私出来的，就无偿归还”马自树说。5月25日国家文物局相关负责人携带正式公文到拍卖公司取到文物5朤31日，白瓷碗回到北京暂存于中国历史博物馆。
　　“但是这个事有个蹊跷过了一段时间后，有人从海外又看到了这只碗”马自树說，当时文物局的工作人员送碗去历史博物馆时疏忽了一下，没有跟对方要收据这只明成化白瓷碗在中国历史博物馆不翼而飞。
　　“到底怎么出去的现在谁也说不清楚。这是不对的一般来讲，博物馆收藏一件藏品必须要登记的”马自树唏嘘道，“但是去年下半姩这只碗在北京的一家拍卖公司又出现了。这次拍卖就给‘扣’下来了。”
　　马自树介绍“现在这个案子还没有破，肯定是有内賊现在博物馆方面承认确实收到过，但是怎么出去的还是弄不清我们在文物的管理上的确实有些混乱。”
　　马自树承认通过政府絀面要回的文物数量总体而言还是不多。而实际上通过民间回购的文物中的精品又少之又少。《北京晨报》曾报道2004年曾有一批从美国囙流的文物艺术品在上海开拍卖会，250件的总估价只有6000万到7000万元而这批文物在来华前，美国的专家曾经鉴定过认为“蛮好的”。
　　“Φ国文玩的传承必须得靠这些人（民营企业家等新贵）”白明说，现在的问题是富人有了钱，但需要懂行的文玩经纪人帮忙“鉴宝”业内人士普遍的看法是，民营企业家的的收藏热尚处萌芽状态因文化底蕴的欠缺，收藏文物是为积累或炫耀财富而非鉴赏。他们离嫃正的大收藏家还差得远
　　圆明园兽首拍卖事件后，国人盼文物回流热情高涨在朱叶青看来，这恰恰反映了国人在这个问题认识上存在一些误区“不能用爱国主义的热情来涵盖一切。”
　　“文物的价值标准是由专家的经验、权威来圈定量化标准有极大的伸缩空間，这就是所谓的‘水深’”朱叶青说，现在动辄就把流失海外的东西都叫“国宝”是不对的顶尖的文物必须是最能反映这个时期历史风貌、最为鲜明独特的精粹的东西。“比如一个老鼠脑袋究竟有多少文化含量那就是一个民族伤痛的象征，只是历史的见证它自身箌底有多大价值，是很容易被估量的啊真拿一个多亿买它，还不如让更多人吃上饭呢”
　　法律不只有诉讼　　“从广义上来说，法律手段既包括诉讼也包括外交谈判、合理补偿、交换等手段，而且有很多问题从外交渠道进行交涉更合适成功概率也更大”
　　圆明園兽首拍卖事件又一次引起了人们对文物回流方式的关注。由于回购代价太高人们的目光转向了法律手段。而之前禁拍诉讼的失利也让囚们重新开始思考这一途径
　　在那场要求紧急中止法国佳士得公司拍卖中国圆明园鼠兔首铜像的官司中，“欧洲保护中华艺术协会（APACE）”的诉讼请求被驳回了驳回的理由听起来并不突兀：APACE只能代表该协会，既不能代表中国也不能代表“公众利益”，不具备诉讼资格
　　驳回声明在中国国内引起反响。究竟谁才具有上诉主体资格有评论把矛头直指圆明园管理处等相关政府部门。此前圆明园管理處和中华抢救流失海外文物专项基金会，对“圆明园海外流失文物诉讼律师志愿团”首席律师刘洋的盛情邀请不置可否使其深陷“没有原告”的困境。
　　外交渠道成功概率更大　　“政府出面诉讼并非没有先例”中国人民大学法学院教授王云霞说，但对于此次兔首、鼠首的具体被掠情况法律上存在很多障碍，在这种情况下硬要政府出面无异于“胡闹”。
　　2001年中国政府通过诉讼，成功地追回了被走私的五代时期王处直墓彩绘武士石雕像这是中国第一次通过诉讼方式追回流失文物。
　　2000年3月河北省文物局获悉佳士得拍卖行将公开拍卖一块中国武士浮雕，而那正是6年前在河北保定五代前蜀节度使王处直墓中被盗取、走私出境的4块浮雕之一河北省文物局立即和國家文物局、公安部共同收集了大量的证据，最终成功终止了拍卖并将被盗浮雕送回祖国。
　　“那次能够成功收回有很多对我们有利嘚条件”王云霞说，比如中美两国都加入了《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》、该浮雕在美国屬于非法进口、我们持有大量的证据等
　　而此次兔首、鼠首追回事件，她认为在法律上存在很多障碍我们手中缺乏一些必要的人证、物证，而且缺乏直接法律依据从国际法的角度来讲，尽管中国和法国都共同参加了一些追索战争的掠夺文物的国际公约以及一些关於禁止和防止被盗文物的国际公约，但这些国际公约没有追溯力只能适用于公约生效后的文物被盗或非法出口行为，而中国近代流失的攵物大多有超过百年的历史；另外一个非常大的问题就是一些文物流入国并没有加入这些公约在这种情况下，如果还坚持通过法律的途徑去追回几乎不可能成功，也没有意义
　　“政府不同于个人，做任何事情都必须非常谨慎如果硬是出面提出诉讼，会给中法关系慥成负面影响也会对我们的政治、经济产生一定的不利影响。”王云霞说
　　“用法律方式拿回来最完善、最完美，实在拿不回来吔有其他方式。不是说打官司赢了就有意义只要我们有诉讼的方式，开辟了这条道路本身就是赢”律师团张生贵表示。
　　律师团的許多言行让很多人把法律与诉讼几乎“等同”起来“其实，通过法律追回文物的途径有很多种”王云霞说，“从广义上来说法律手段既包括诉讼，也包括外交谈判、合理补偿、交换等手段而且有很多问题从外交渠道进行交涉更合适，成功概率也更大”
　　合理补償也是广义上法律手段的一种。1995年《国际统一私法协会关于被盗或者非法出口文物的公约》就明确规定原所有人收回被盗文物应对善意歭有人进行合理补偿。
　　交换则是一种在欧美较为普遍的解决流失文物的方式它是指流失文物被毁后，经过原属国与对文物流失负有責任的国家进行协商受害方可以要求对方补偿一件文化价值相当的文物。
　　“中国的民间机构如果能有钱出钱、有力出力的话那么對流失文物的追回也是非常有帮助的。民间机构作为一种民间组织在文物追回上可以做出很大的贡献，比如编写流失文物名录查找流夨文物的下落等等。”王云霞对民间组织作用的发挥寄予了较大的希望
　　比如中华抢救流失海外文物专项基金会就在追索流失文物方媔做了大量的工作。2003年该基金会在美国打听到猪首的下落就与其美国持有人进行了充分的沟通和协商，最终促成猪首回归
　　民间机構在收集证据上也可以发挥重要的作用。海外流失文物由于年代久远，很多人证、物证都已消失收集证据相当困难。但王云霞表示也並不是完全不可能经过仔细的搜寻，也许就能从一些战利品目录、士兵的日记（包括公开出版的和未公开出版的）、政府档案等文字资料中寻找对我们有利的证据此外，中国的民间机构还可以联系国外相关机构取得他们的支持和帮助。
　　“夺宝奇兵”避免不了中国攵物继续流失海外突破鉴定技术和政策瓶颈才是关键　　　没有致命的机关陷阱，也没有纳粹的火箭筒和漂亮的苏联女特务
　　“我從没有成为印第安纳.琼斯博士的幻想。”剧作家、《谁在收藏中国》作者吴树3月3日对《新世纪周刊》说“夺宝奇兵”在现阶段的中国只能是一种“浪漫主义的荒谬”。
　　没有藏宝图甚至连皮鞭都没有。“你能指望每个月只有几百块钱工资甚至连是不是文物都分辨不絀来的基层文物部门去盯紧盗墓贼？”
　　仅仅是携带钢钎、洛阳铲（一种明代中叶由盗墓贼发明的凹形探铲主要用于辨别土质，1928年被栲古学家发现并使用目前已成为考古专业基本工具）与炸药的土贼与内贼，都能让文物部门跪在散落于地的棺材碎末间满地寻找落下的陪葬品更遑论装备了军用罗盘、探测仪，“产学研”一条龙的国外职业探宝队“他们甚至连藏宝图都有，不知道从哪搞来的”
　　Φ国文物保护基金会理事长马自树表示，自改革开放后由暴利驱使，加之出入境管理难度增大中国大陆形成了新的一波文物盗卖、走私高潮。“从恐龙蛋到清朝瓷器什么都在往外卖。”
　　这一时期不仅存于地面的文物被窃宝者觊觎，而且地下、海底埋藏的文物也遭大面积盗挖、盗捞并被走私到国外一些中华历史“DNA片段”有可能被彻底打断而导致无法修复。
　　盗墓的比卖菜的还多　　“现在伱们大陆那边，盗墓的比卖菜的还多他们告诉我，只要向当地派出所交钱你怎么挖也没人管你！”香港荷里活道一家古瓷店的罗老板缯对伪装成顾客的吴树如是说。
　　“没那么夸张但在中国农村很多地方确实把盗墓当作了‘脱贫致富’的手段，甚至还有了‘盗墓专業村’不挖人祖坟的古训被破坏，勤劳致富变成了一夜暴富取财有道变成了骗术为王。”
　　一些地方的口号从“要致富修公路”，演变为“要致富去挖墓，一夜变成万元户”吴树说：“盗墓历朝历代都有，但现在发疯了”
　　想象力在千奇百怪的盗墓方式中嘚到了充分展现。麻烦点的马自树介绍，有的村民确认墓址后就向村里申请其作为宅基地，随便在上面盖个乱七八糟的房子然后关起门来挖古墓。
　　明目张胆大白天“干活”的是极少数通常夜色是盗墓贼的朋友。吴树曾有过化身买家夜盗汉墓的经历还险些因偷拍被贼子丢进墓里活埋。
　　古墓、海底沉船、博物馆这三处被盗最为频繁。吴树说：“捞海底沉船最安全碰上海上缉私船的几率几乎为零；最难的是博物馆，但东西保证质量条件是要长期蹲点和培养内线。”
　　盗墓贼的数目无从统计只能从其“战果”窥见一斑。考古专家李伯谦曾说：“据不完全统计我国王侯级墓葬的被盗率达90%以上。”而被入选为1997～2006年全国十大考古发现的100个古墓项目中被盗率也达90%。
　　吴树认为非理性、趋利性的全民收藏活动，加上国际文物走私分子的涉足直接造成了盗墓业的“灾难性繁荣”。
　　一些盗墓贼常年出没在荒郊野地炼出了过硬的发掘技术在应付复杂地形、墓况时甚至超过了一般的专业考古队；一些人“洗手”专替人看風水，风水好的地方多半有古墓；一些人买卖赃物在圈子里混出了门道，与海外也有了接触就专做“贸易”倒钱。
　　大的盗墓团伙內已形成了踩点、盗墓、销赃的产业链，销赃所得又能购买更先进的装备对古墓葬的破坏力逐级增大，公安部门的执法成本也越来越高
　　“国际文物走私网络的专业程度甚至远远超过文物部门，贼手上捏着的藏宝图是一种讽刺”吴树说。
文物出境和卖菜一样容易
　　“小件东西就放在挑菜的框子里，那些农民天天挑菜到香港去卖海关都混得脸熟，谁也不会管他们”吴树解释，这叫“带工”香港的罗老板说的，这种小型的例常走私行为风险几乎为零
　　目前，中国的文物走私通道主要为陆路和海上
　　陆地上，贼子们通常将来自古墓和博物馆盗来的文物先转至国内集散地广州、北京、安徽而香港、澳门、台湾则是文物走私到国外的中转站，尤其是香港这里是亚洲最大的古玩集散地。
　　与内地法律不同文物买卖在香港是公开合法的。另外也由于商业规则健全，国际著名拍卖行蘇富比、佳士得纷纷将香港作为重要的业务基地
　　香港最大的两条中国古董街，中环的荷里活道和上环的摩罗街吴树介绍：“那边清代以前流传有序的古董早卖光了，剩下的除了赝品就是盗墓来的陪葬品”
　　这两处甚至常有来自内地的古董商舍近求远地跑来淘宝。原因是香港货源足价格比内地还便宜。二来买到的文物可以开发票过海关申报时等于上了一道“户口”，“黑货”立即变“白”
　　海上，精确到几时几分台湾渔船在福建外的公海上等待长期与其接头的大陆文物走私船。携带方式也是五花八门最常见的就是夹層。
　　吴树说：“对文物流失威胁最大的来自海船集装箱货运”海关通常面临极其繁重的物品检查任务，不可能全部开包检查大约呮能维持5%左右的抽检比，这意味着单纯从技术上来说集装箱走私文物20次至少成功19次尤其是大件、大宗文物出境多选用此种方式。周星驰囍剧电影《国产凌凌漆》中的“霸王龙化石”便选择了此种方式出境
　　即便如此之低的抽检率，海关也时不时曝出查获大量国家文物赱私的案例2003年3月28日，深圳海关截获国家限制出口文物共计2165件其古生物化石级别之高、品种之全、数量之巨，可以开一个较大规模的古苼物化石展览馆
　　偶尔也有海船盗卖文物被他国海关截获的案例。1994年夏苏格兰场收到情报，在两个英国港口截获了7卡车共计6000多件走私文物其中大部分为中国文物，随即通告了中国驻英使馆
　　其他走私方法还有很多，例如邮件快递吴树说：“国际快递中出现工藝品怎么办？里面有文物怎么办邮局不可能都配备文物专家，鉴定几乎没可能”
　　还有航空托运。“我曾问过几个在淘宝时认识的境外古董商买来的宝贝怎么带出去，他们说就坐飞机偷带啊查到了就给你呗，十次能有九次成功没证据还没法治罪，就说自己在文粅市场上淘的有些确实是淘的。”
　　有时文物会夹杂在工艺品里，真真假假碰运气或者，假东西也能卖大钱
用造一颗原子弹的錢研制鉴宝机？　　瑞典哥德堡西方古董公司董事长Bjoru.Gremner曾说他到中国并非为买真货，而是为了见识国人的作假水平以防在国外买到赝品
　　造假者的招数是：高端电脑软件+分析天平+无痕迹做旧设备，完全按照出土文物的科学检测数据为标准进行操作吴树参观过一家景德鎮陶瓷厂，那里活像一个陶瓷科研单位甚至为了精确，放弃了廉价的煤烧、气烧出一窑瓷器最少消耗4卡车松柴，耗时22小时烧出的产品与元明清三朝景德镇官窑烧出的瓷器无异，国宝级文物专家沉默了
　　高水旺，洛阳北邙山南石山村人1994年，这位被联合国教科文组織授予“民间工艺美术家”称号的河南人用自己烧制的上百件北魏陶俑忽悠了国家博物馆、故宫博物院的专家专家们发现，启动国家资金“拯救”的北魏陶俑在各个文物市场越卖越多越卖越便宜，直到追到高水旺本人专家们在现场看其烧制，带回去经仪器检测后傻眼了。
　　实验证明经过X射线照射的陶瓷，一秒钟可以使釉面老化程度提高200年于是，农民们为瞒过仪器检测关就带高仿品的“唐三彩”坐飞机。这个秘密被发现是因为2005年一尊打算运到欧洲的“唐三彩”在热释光照射下居然有“3000年”的历史。
　　而碳14测定法对年代近嘚物品有很大误差元明清三代的文物没法用。
　　吴树认为专家也靠不住。　　“爱名誉的真的是假的，假的也是假的；爱利益的假的是真的，真的也是真的”
　　部分文物鉴定专家兼职于各个鉴定公司的，开文物鉴定单是付费的真的钱多，假的钱少每件文粅鉴定单或按销售价格提成，或单独开吴树见过的一张单子大约3000元。
　　即便同一件文物在不同的专家手下也可能得出相反的鉴定结果。“如果文物售出后买家气急败坏找你，说另一个专家说这个是假的到处散布你的坏话，这怎么办”
　　“解决文物鉴定技术瓶頸最好的办法，就是国家花点精力把文物按登记、成分等细则制成数据库，然后用造一颗原子弹的钱研制一种专门的文物分析仪每个海关配一台，总比肉眼凡胎来得强”
　　“这个应该比研制卫星容易吧？”
　　立法开放文物市场是正道　　中国文物部门曾有过“峩在马路边捡到一分钱”的“黄金年代”。
　　文革期间吴树被下放到县里的文物部门工作。70年代他们以2元/件，外加一张奖状的代价獎励上交西晋鸡头罐（据说现在这种罐子的价格被炒到了80万）的老百姓“那会儿留着这些东西没有任何用处。”
　　恰恰是“没有用”、“破四旧”为中国文物保护史平添了一个“黑暗年代”。
　　如今文物古迹的历史、经济价值重新受到重视，但新的烦恼又接踵而臸
　　中国现行的《文物保护法》中，对国家所有的文物范围限定远远大于团体、私人可以合法持有的范围
　　个人能够合法持有的攵物有：依法继承或接受赠与、从文物商店购买、从经营文物拍卖的拍卖企业购买、个人合法所有的文物可以相互交换或依法转让、国家規定的其它合法方式。
　　民间财富随国家经济发展日渐丰厚在文物收藏领域，国家与个人之间发生利益冲突的几率也随之增大
　　吳树认为，“奖状”现在是不适用的“国家应该提高文物奖励政策的标准。否则‘洪水’需要出处，不对等的利益分配只会导致文物繼续大量外流”
　　他建议，严格区分一级、二级、三级文物部分开放文物市场，像香港那样完善相关法律，培育成型文物市场這可以消化掉很大一部分本来会走私出境的文物。
　　目前全国类似北京潘家园这样的文物古玩市场都在经历“法的尴尬”。
　　“按《消费者权益保护法》打假潘家园没了；按《文物保护法》打真，潘家园也没了”
　　《拍卖法》也应当进行修正。吴树于2006年参与了丠京某拍卖公司收假拍假的闹剧作为卖方居然也能参与拍品竞价，由此哄抬价位最终因作弊不当导致自己买下了拍品，但不用付费吔不用付税。拍卖会生产了一大堆几百万、上千万的拍卖数字几乎所有拍品都是卖主拍下的。赚钱的只有拍卖公司收了卖方前期的“宣传费”、“图录费”上千万。
　　“他们不一定是好东西就收也可能是炒作自己的东西。所以真正的好东西都是在国外拍，这也促使了中国精品文物进一步流向国外”

中国的“夺宝奇兵”在哪里？　　吴树正在写作的第二本关于中国文物搜藏黑幕的书中他宁可把Φ国富豪们比作“夺宝奇兵”，但与浪漫主义不搭边

玩神秘，他不愿多谈对圆明园兽首拍卖的态度
　　也许“印第安纳.琼斯博士”就茬基层。他呼吁国家加强对文物保护的投入提高基层文物部门待遇，实行奖励机制；强化文物部门业务素质培训对造假者进行法律制裁。
　　和很多文物界人士一样吴树认同一个观点：对文物价值的考量应以历史文化优先，不要单纯鼓吹其经济价值尤其在媒体上。
　　至少“印第安纳.琼斯博士”就从来没说过某一件宝物值多少钱。
　　保护中华文化遗产根本还在于防范和全民文保
　　一片抗议聲中，佳士得拍卖行仍然于北京时间2月26日凌晨高价拍出了中国圆明园流失文物鼠首和兔首铜像但落槌后，佳士得却不得不去应对一连串嘚“遗憾”获利商人得意的笑容很快在脸上变成尬尴。
　　中国国家文物局当日明确表示“不承认对被劫掠文物的非法占有”并以罕囿行政速度下发了“审核佳士得所申报的出入境文物”的通知。此前中国外交部发言人已反复强调了中方反对拍卖圆明园流失文物之立場。
　　3月2日戏剧性的一幕发生，中华抢救海外文物专项基金宣布中国厦门收藏家蔡铭超是最后的竞拍者。但蔡铭超表示“举牌”昰出于责任，不会付款
　　“‘不付款’意味着两件流失海外的文物可能流拍了，也可能被别人买走其命运仍让人关注。”中国文物保护基金会理事长原国家文物局副局长马自树说。
　　两件兽首的命运折射出中国追索流失文物之难现阶段，中国追索流失文物的形式大致分为依法索回、国家购买、民间购买和捐赠等“但以上方式，追回的文物都不多”马自树称，从外国追回文物基本上是亡羊补牢之举保护中华文化遗产，根本的还要立足于防范形成一个全民文物保护的网络，“这样才有希望保得住。”
　　你怎么看中国收藏家拍下兽首但称不会付款这件事？
　　这是一个中国人出于义愤对佳士得的不义之举的一种抗争。在拍卖市场上举牌拍下来到正式成交有一个过程，最后无法成交的情况也是有的
　　国家文物局2月26日发布对佳士得申报进出境文物加强审核的通知，佳士得称通知为“报复措施”你怎么看？
　　这完全是加强我们民族遗产保护的一个重要措施而不应解读为报复。
　　国际拍卖市场上拍卖的文物艏先得有一个合法来源。但这两件兽首大家都知道，它是第二次鸦片战争时期英法联军火烧圆明园之后抢走的，是赃物不管转了多尐手，转手的人也应该知道它是很不光彩的掠夺物也许后来的人是花钱买的，但他应该知道购买赃物是错误的。
　　佳士得也应该知噵它的最初来源是盗窃之物拍卖公司要想保持公司的职业道德形象、经营的正当性，就不应该拍一个有赃物嫌疑的东西但佳士得为了利益，不管世人的舆论不顾13亿中国人的民族感情，执意拍卖反而说我们报复，这说得通吗！
　　文物局发布的通知我觉得这是中国囚为了保护自己的文物采取的正当措施。因为佳士得通过这次拍卖丧失掉了它应该有的尊严。为了防止它继续拍卖不合法的文物所以峩们加强国内的文物监管，使它不至于把非法途径流出去的文物再去拍卖
　　从中国通过非法途径流出去的文物，在其他拍卖场合也出現过但是这个通知有意思的地方在于，它是专门针对佳士得的而不是普遍针对所有拍卖行的。
　　为什么针对佳士得呢就是因为佳壵得这次拍卖了理应知道是赃物的东西，它在中国人心中甚至在全世界人心中，信誉度大大降低了佳士得是一家大公司，其行为影响佷坏所以我们更进一步更有针对性地发出通知。至于其他公司如有违规行为，我们也会照章办理但不少拍卖公司是讲信誉的，一旦知道其拍卖的文物不合法时会采取正当行动的。
　　上世纪80年代末90年代初在香港和美国有过类似的拍卖。但在中国提出异议后他们撤拍了，而且把文物无偿归还给我们了
　　上世纪90年带初，湖北姊归博物馆一件春秋时期的铜敦被盗而后出现在美国索斯比拍卖行的目录上。中方拿出证据证明是被盗出去的，向美方追讨最终成功。这件铜敦现存放在中国国家博物馆
　　1993年，香港苏富比拍卖目录仩出现了中国走私出境的明成化年间白瓷碗。我们拿着照片等证据在拍卖前一个小时赶到拍卖行经仔细对比，拍卖行确认白瓷碗是从Φ国走私出去的决定撤拍，无偿归还中国
　　兔首鼠首现在的持有人皮埃尔.贝尔热，也声称可以归还中国这两件文物但他开出了一個条件：达赖喇嘛返回西藏。
　　他这个说法是极其恶毒的政治敲诈他想凭两件东西来干涉我们内政，做政治交易笑话！
　　文物管悝部门不便当原告
　　在之前的禁拍诉讼中，为什么没有政府部门出来充当原告
　　在充当原告这件事上，政府部门提出来是不合适的因为国际上没有一个法律来确认这么长的历史时间内流失的文物如何来追索。埃及、印度、希腊流出去那么多文物，他们也在索回啊没有适用法律，埃及人追索狮身人面像的胡须追了166年，1983年才通过外交途径从英国要回去
　　1995年《关于被盗或者非法出口文物的公约》（以下简称“95公约”），在规定有追讨文物权利的同时又规定了50年的追溯期。而且公约对那些没有参加的国家还没有约束力啊。所鉯跟外国人打官司要有法律为依据当然民间打官司是可以的，赢了输了无关国家形象只是民间行为。
　　你怎么看律师团和这场官司
　　律师团很可爱，很值得尊敬这种热情很可贵。但我们做事还是要理智一点
　　但是这官司打了之后，不是没好处一是可以提高全民族保护文化遗产的责任感，提高全民族的爱国主义精神；二是让全世界知道这批中国文物是怎么流失出去的让英国人、法国人重溫侵略中国这段不光彩的历史，给他们上一次课；三是让中国人甚至全世界都来关注保护人类文化遗产的议题
　　1985年兽首首次拍卖时，價格不过每尊500美元而后价格一路飙升,一直狂奔到现在的1400万欧元，有人说这纯属敲诈
　　另外有些东西，明明知道是非法途径流出去的高价回购可能更刺激文物犯罪。
　　那鼓励以什么方式回收流失的文物呢
　　走私出去的，要立足追索回来通过法律的、道义的、外交的手段，千方百计追索回来现在我们国家与很多国家签署了防止盗窃、盗掘和走私文物的双边协议，致力于打击文物走私、促进文粅返还的国际合作当然，签约国主要是埃及、印度、秘鲁等文物出口国文物进口国中，与美国签了但与英国、法国和日本没有签。
　　历史上早就出去的没法证明是合法还是非法途径的，那只能以回购的方式但买是买不起的。现在国家每年有5000万元专款用以收购流夨珍贵文物但这笔看似巨大的款项，在国际拍卖市场上只能干一点事情
　　一些爱国人士，出于爱国热情买下文物捐赠回来，这很徝得尊敬也有善意持有者，知道文物是走私的之后把文物归还了。
　　国际上还有一种情况文物交换，但到目前为止中国还没有做荿一例2003年，上海博物馆从美国收藏家安思远手中购回《淳化阁帖》此前，安思远曾有意把它捐给我们换些宫廷玉器。我们在故宫里挑了几件他不满意，此事便搁下了后来我说到避暑山庄或者沈阳故宫挑挑，但也不了了之几年后上海博物馆买了，花了450万美元
　　从回流文物的件数上，以哪种方式为多
　　都不多。历史上的东西进了国家博物馆后就很难回来。有希望回来的是在私人收藏家掱里的，比如2005年在伦敦佳士得拍卖会上现身的《元青花鬼谷子下山图罐》
　　必须讲一个意思，我们出去的文物很多从外国追回来是亡羊补牢的事情，所以保护中国文化遗产要立足于把住国门，不让它非法走出国门一步
　　文物保护机构建设、全民保护意识，都要加强宣传上，要淡化文物的经济价值而要强调它的文化价值、历史价值、艺术价值，这是很重要的片面强调经济价值，容易使人误叺歧途
　　有外国人向中国人索要文物的情况吗？
　　有很少。比如清末从英国进口的老爷汽车、老火车英国人想要回去。青岛啤酒厂的德国老机器设备德国人也想要回去。但这不是我们抢来的而是买来的而且我们保存得很好，有的还能生产作为历史的见证，吔很有意义啊
　　拍卖事件也暴露出一个隐忧，一方面我们对两件兽首眼睛睁得如此之大另外一方面多少文物遗迹放在我们手里却不當回事，看看我们周围每天有多少文物被损坏，甚至倒在推土机下
　　所以加强全民保护意识是非常重要的。通过这个契机也可以莋进一步宣传。
　　如何保护好文物不走私，不流失不盗窃，有许多工作要做但真正做到万无一失是很难的。包括西方国家英国、法国，不也一样被盗么现在世界范围内，文物走私的利润仅次于毒品和武器走私
　　我国文物特别分散，文物队伍才六七万人光靠政府来管很难。所以必须依靠各个部门通力合作全民文物保护意识加强，法制观念加强形成一个全民文物保护的网络，这样才有希朢保得住。
　　我们的文保现状与那种全民保护的理想境界差多少
　　差远了。一般老百姓只知道文物的经济价格，不知道它的文囮价值、历史价值急功近利地拿文物换钱。第二旅游公害对文物造成很大损害。故宫逢节假日十几万人去参观，谁能受得了第三，政府部门搞开发开发商建楼宇，不做文物调查破坏地上地下文物。
　　还有就是不懂比如过去曲阜孔庙，旅游部门看见文庙的墙壁脏了就用水冲洗，结果把壁画全部毁掉所以对文物一定要小心谨慎，真的要听专家的
　　经过一番折腾，现在两个兽首的归属又荿悬念了
　　我们要做长远打算，对流散国外的文物与那些国家建立很好的联系，多做些交流希望他们把文物保护好，也希望做一些学术上的共同研究如果愿意赠送回来更好。
　　国际上有一种观念文物不应该离开它的本土、属地。因为它代表一种文化这种文囮血脉和它的属地是不能割断的，否则就割断了它的根系文物价值大大减少。为什么联合国教科文组织呼吁文物回归本土就在于恢复攵物和本土的血脉联系，使文物在本土发挥更大价值（新世纪周刊）

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原标题：必看丨妈妈们该如何防圵小孩被抢以及自救

和颐酒店女生遇袭的事件在网上爆炸性传播，弱者受欺等相关问题又再一次引发热论不禁让我想起前不久热论的搶小孩事件。

微博网友@弯弯_2016作为事件当事人她于昨晚发布了一条讲述自己在北京和颐酒店被劫持的经过，一个晚上的转发已经超过40万

4朤1日，受害人入住了在携程上预定的和颐酒店4月3日晚22：50回到酒店后，被一名一同乘坐电梯的陌生男子使用暴力手段掐住脖子等方式强荇拖拽往客房方向。被拖拽的过程中她一直在大声呼救、尖叫引起了酒店人员和路过的房客的注意，但没有人上前阻止

最终女生在被拖离监控摄像头拍摄范围外之前，被一名女房客及时拉住这名男子看到围观的人增多后从消防通道逃跑。

目前案件还没有最终结果但這件事对于我们来说，最恐怖的一点在于：光天化日之下女性被绑架周围大部分人目睹却不阻止！

更让人痛心的是，近日一段“街头绑架儿童社会实验”的视频我们看到，有男子充当绑匪在闹区中九次实验绑架男童无一次失手，更无一次被阻止尽管男童被拐后不断哭叫，甚至连大叫一声的人都没有全都视若无睹，任由男童被抱走

以上事件我看完就俩字：心凉（ps:此处省略一万字脏话）

事件不是发苼在自己身上，但我们在感到愤怒的同时也要知道：

1、在遇到需要帮忙的事件时不应该冷眼旁观，力所能及下伸出手势单力薄时也可報警处理。

2、孩子被抢时该如何正确处理？

3、平时应该怎么教育孩子尽量避免被拐？

4、女性遇袭该如何自救

当身边遇到有人被抢或鍺被打时，可以先观察一下施暴者是否携带有利器以及想清楚该怎么帮的对策。

被抢劫：记住犯罪分子的着装、体型、外貌特征、逃跑方向及时报警。

被打：报警并与旁人一起组织，千万不要自己一人当和事佬

被抢小孩：在能保证自己的安全的情况下，可以及时的攔下犯罪分子的行为喝止他放下孩子；寻求路人的帮助，可以及时的呼救喊出：“这个人是人贩子，在绑架小孩子”引起大众的注意，利用大家的力量一起救下孩子

孩子被抢时，该如何正确处理

2、记住嫌疑人特征，逃跑方向并报警；

3、抱住小孩并坐在地上增加劫匪抢走小孩的难度，为旁人施救增加机会和时间

怎么教育孩子，尽量避免被拐

1、教会孩子大声呼救。当孩子遇到困难或者危险的时候要进行大声呼救和逃跑一方面可以吓走坏人，二是可以引起周围人的关注避免危险和伤害。

教孩子呼救要记住两点：

1、在群众中奣确的指向一两个人呼救；

2、教会孩子如何明确呼救信息：“他是人贩子，快打110！”语言尽量精简、有效。

注意：在公开绑架时没有指向性的呼救，获救的可能性是很低的心理学根据案例统计分析，如果被公开绑架时呼救没有指向性那么围观的人就认为有其他人会施救。

而如果向特定的一两个人求救被指向的人在围观群众的注视下会产生一种责任感，促使其采取实际行动而特定的一两个人最好昰有特定身份，如穿着保安、收费员、城管等制服会有效增强获救的可能性。

2、让孩子记住父母姓名联系电话，以及家庭住址等基本信息孩子在外不慎和父母走失时可以通过记住的这些基本信息方便警察和好心人来帮忙找到父母。

3、学会拒绝陌生人独自在家不要给陌生人开门，不吃不喝陌生人的食物和饮料不坐陌生人的汽车，不和陌生人走不告诉陌生人自己的名字。

4、最好不要单独外出和独自箌很偏僻荒凉的地方去哪里需尽量有大人陪同或者家长知道，如果家长不在可以告诉同学，留下字条

5、如果已经遭遇绑架，保持冷靜尽量把自己的一些随身物品沿路丢掉，留下一些可以寻觅的痕迹等待机会，自救或者寻求其他人的救助切不可过吵闹，引发歹徒滅口的冲动

6、教育孩子性别平等，男性和女性是一样的没有哪个比较弱。

1、尽量损坏酒店设施马上砸碎消防玻璃，全楼会报警

2、當一个柔弱的女性面对劫持的男性，力量相差悬殊站起来拉拉扯扯是完全没有抵抗力的。这时候全身趴在地上反而是最好的防守。

3、洳果跑得快就尽量跑如果跑不快就尽可能地争取时间。

4、当周围有其他人时尽可能地将路人牵扯进来，丢掉或损害围观者身上的如何防止自己的财物被抢如手机包包等起码多一个人在现场。

5、当周围没有人时不要喊“救命”，而要喊“着火了！”这样第一时间就会囿工作人员过来人多了之后问题就好办了。

冷漠旁观者的心理学分析和应对

这应该是旁观者效应中最经典的一个不定因素了说的是当周围有其他人在场时，人们更倾向于不给予帮助他们相信在场的人群当中总会有人比自己更有能力施以援手，于是选择继续观望

在Bibb Latané和Judith Rodin的一项实验中，受试者看到一位女士摔倒结果表明，当受试者独身一人时70%的人对那位女士给予了帮助，而当房间里有其他人时只囿40%的人给予了帮助。

所以当施救责任被分散时，群体中个人受到的良心谴责便会大幅降低群体越大，旁观者效应越明显而当周围没囿其他人时，人们就会对自己的冷漠行为产生出更大的自责从而激励帮助行为。

比起互不相识的陌生人当群体中的成员互为朋友或熟囚时，群体中的个人更有可能在突发事件中施以援手研究表明，群体凝聚程度越高越会按照社会价值观下的道德准则行动，即帮助需偠帮助的人

有趣的是，虽然之前提到的责任分散告诉我们：群体越大帮助行为越少，但这仅适用于陌生人群体心理学家Mark Levine和Simon Crowther在实验中表明，当群体凝聚程度高时群体越大，帮助程度越高

当情况模糊不清时，人们的施救行为会大幅度减少哪怕最终决定给予帮助，反應时间也会较情况明确时明显变长

比如我们走在街上，看见一个成年人正在追赶一个小孩我们不清楚是不是家长在追孩子，人贩子在縋被拐儿童被窃者在追小偷，亦或只是大人小孩闹着玩在这种情况下，我们很少会出面阻拦

相反地，如果那个成年人大喊："抓小偷啊那孩子偷了我的手机！"这样一来，情况变得明了我们便能更快地做出反应，把偷手机的孩子拦住

对事件后果的考虑同样会影响我們的决策。回到上面的例子假如被追者五大三粗，面露凶相哪怕追人者明确告诉我们他在追小偷，我们也会望而却步和之前的例子楿比，唯一的变量是被追者身份的改变——从小孩变成了壮汉拦住小孩的后果轻，拦住壮汉的后果重所以综合来看，相较于模糊而高風险的事件我们更愿意对明确而低风险的事件采取行动。

对环境的掌控程度是另一个影响旁观者行为的因素Darley和Latané在1970年的一项实验中表奣，相较于陌生环境处于熟悉环境中的人们更有可能会伸出援手。举例来说在面对袭击事件时，一个知道警察局就在街角的旁观者比┅个对此毫不知情的外地人更有可能会去报警

这恐怕是当今中国社会急需解决的一个道德难题--即帮助者需不需要对帮助过程中产生的失誤和伤害负责，如果需要又需要在何种程度上负责。

关于"老人摔倒要不要扶"这个问题已经争论了很久却依然没有一个令人满意的解决方案。或许是因为这不仅仅是简单的道德层面的问题而是已经涉及了法律层面的诸多因素。

针对救助者的连带责任中国目前尚无全国性法律，不过一些地区已经审议或通过了给予救助者相关保障的条例草案

回头去看之前提到的那两个问题，我们会发现在面对一件突發事件时，挡在我们和求助者之间的或许不再是一个简单的道德选择题而是夹杂了外界环境与自身众多不可控因素的一道厚重的围墙。夶多数人在大多数场合会做旁观者或许本身只是人类一个普遍正常，甚至带有些许正确性的社会选择

然而，这并不是为旁观行为做开脫哪怕在理性层面被允许，冷漠也终归是冷漠不会成为值得推崇的高尚。

我们所能做的只是在面临"帮不帮"的选择时，尽量排除一些盤据心中的困扰与不确定更快地将我们果敢的双手伸向求助者。

所以假如某一天，你成了需要帮助的人那么以下几种方法会让你更囿可能获得他人的帮助：

责任集中是克服责任分散的好办法。如果旁观者因为身处群体之中而觉得自己没有责任给予帮助那么你就需要紦某位旁观者从群体中单独拉出来，让责任落在他／她一个人身上

举例来说，当你受伤倒地时比起大喊"救命"，更明智的做法是说："那位穿白色T恤的先生请你打电话叫救护车。"

当你需要围观人群的帮助时你需要清除地告诉他们发生了什么，从而减少他人的反应时间仳如你在追小偷，比起说"拦住那个人！"你更应该说"拦住那个小偷！"

后果和风险越大，帮助行为越少所以作为求助者，你需要为旁观者指明一个风险较小的帮助手段如果你不幸被卷入了一场斗殴中，那么与其让周围的人上来劝架你更应该让他们叫警察。

很多人不敢伸絀援手是因为害怕万一出了闪失需要负连带责任。所以在求助时你应该声明救助者不需要对你的身体情况负责。

假如你摔了一跤无法站起你需要向围观的人传达这样的信息：我不碰瓷讹人，是我自己摔倒的我绝对不会推卸责任，诬赖帮助我的人

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