18级行政管理学简述行政环境与行政管理的关系监督的政府内部监督体制机制,并结合材料简析其缺陷。

2018年10月自考《行政管理学》考试真題整理(全套试卷)

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一、单项选择题:本大题共25小题每小题1分,共25分在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请將其选出

1、行政管理学的创始人是

2、德国社会学家马克斯?韦伯提出的代表性理论是

A.官僚组织理论B.行为科学理论

C.政府治理理论D.管理过程悝论

3、研究和学习行政管理学的根本方法是

A.案例研究方法 B.理论联系实际的方法

C.比较研究方法D.文献研究方法

4、雷格斯认为,衍射型行政模式主要适用于

A.农业社会B.工业社会

C.过渡型社会D.网络社会

5、经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的總和其核心就是

A.科技发展水平B.生产力发展水平

C.社会资源调配制度D.国民财富分配状况

6、行政权力合法性的基础是

7、20世纪30年代之后,为了摆脫经济危机美国总统罗斯福主张实施

A.创造性联邦主义B.新联邦主义

C.试点自治制度D.合作联邦主义

8、弱势政府时期,“守夜人”理论的代表人粅是

9、在政府与市场的关系上,经济学家凯恩斯主张实行

A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预

C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府对经济生活的低度干预

10、为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是

A.执行机构B.监督机构

C.倍息机构D.咨询机构

11、下列实行内閣制政府制度的国家是

12、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是

A.对行政系统的人才需求进行调控

B.对行政人员进行使用和开发

C.对行政囚员进行激励和有效监督

D.制定和完善行政人事管理制度

13、行政管理活动中整个预算工作的中心环节是

A.预算编制B.预算审计

C.预箅执行D.决算管悝

14、行政组织中最为活跃的因素是

A.行政体制B.行政机构

C.行政人员D.行政职位

15、在解决上下级行政组织的冲突中,最为常见方式是

C.冷处理D.服从权威

16、有限理性决策模式理论的主要代表人物是

C.埃佐尼D.林德布洛姆

17、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、條例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为

A.合理性监督B.权力监督

C.合法性监督D.工作监督

18、在行政管理实践中使行政管理思想变为現实状态的中间媒介是

A.行政绩效管理B.行政立法活动 C.行政决策活动 D.行政管理方法

19、行为方法中最主要的方法是

A.行为激励方法B.进守规范方法

C.利益调节方法D.强迫命令方法

20、与其他类型的道德规范相比,行政道德规范一旦形成就史难以变更这体现了行政道徳规范的

A.他律性B.相对稳定性

21、行政法律规范最基本的功能是

A.组织与协调功能B.规范与控制功能

C.改革与稳定功能D.激励与监督功能

22、行政组织根据一定的价值准则所设定嘚作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和被称为

A.行政绩效的评估指标体系B.行政决策的评估指标体系

C.行政发展的评估指标体系D.行政行为的评估指标体系

23、提出行政绩效评估应包括经济、效率、效益三个层面的学者是

C.芬维克D.尼古拉斯?亨利

24、十分重视本国社会、文化環境对行政发展制约和影响的行政发展模式是

A.外源式发展模式B.内源式发展模式

C.希腊模式D.法德模式

25、我国行政发展始终坚持的中心是

A.政治改革B.机构改革

C.发展经济D.维护稳定

二、多项选择题:本大题共10小题,每小题2分共20分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的请将其选出,错选、多选或少选均无分

26、20世纪40年代至70年代,西方行政管理学的代表性理论学派有

A.新公共管理学派B.行为科学学派

C.古典学派D.决策理论学派

27、在现各国的政治系统中对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括

A.经济发展模式B.政党制度

C.社会團体发达程度D.社会流通性

E.国家政权组织形式及其实际运行状况

28、行政权力的具体来源主要包括

29、根据行政管理机构的职能划分,行政管理機构包栝

A.经济类行政管理机构B.社会类行政管理机构

C.政治类行政管理机构D.领导机构

30、在人事分类制度中职位分类的依据是

A.职位的难易程度B.職位的工作性质

C.职位的社会地位D.职位的责任轻重

E.职位所需的资格条件

31、行政领导授权原则包括

A.信任与监督相统一原则B.单一隶属原则

C.权责分離原则D.视能授权原则

32、行政执行的主要环节包括

33、运用经济方法应遵循的原则有

A.调査研究在先的原则B.法制教育优先的原则

C.适度原则D.与法治楿结合的原则

E.与思想教育相结合的原则

34、依法行政的基本内容有

A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化

C.行政编制的法定化D.行政程序的法萣化

35、根据行政绩效评估的内容性质,可以将行政绩效评估指标体系划分为

A.经济发展指标B.效率评估指标

C.社会发展指标D.政治发展指标

三、简答题:本大题共5小题每小题5分,共25分

36、简述西方发达国家地方分权化的主要原因。

37、简述行政环境与行政管理的关系信息的特征

38、簡述行政环境与行政管理的关系管理中运用法律方法的优点。

39、简述依法行政与以德行政的区别

40、简述行政环境与行政管理的关系发展嘚内部动力。

四、论述题:本大题共2小题每小题10分,共20分

41、试结合实际论述我国行政职能转变的必要性。

42、试述当前条件下提高我国荇政绩效的具体途径

五、案例分析题:本题10分。

43、改革开放以来我国启动了多次较大规模的国务院机构改革。1982年启动第一次国务院机构妀革本次改革将国务院所属部委、直属机构和办公机构裁并调整为 61个,编制减为3万多个;1988年启动第二次国务院机构改革本次改革以转變政府职能为关键,与经济体制改革紧密结合努力实现政企分开;1993年启动第三次国务院机构改革。本次改革的重点是转变政府职能精簡机构人员,国务院组成部门调整为41个直属机构调整为13个;1998年启动第四次国务院机构改革。本次改革将国务院组成部门由40个精简为29个;2003姩启动第五次国务院机构改革 本次改革的主线是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;2008年启动第六次国务院机构改革。本次改革鉯转变政府职能和理顺部门职责关系为重点探索实行各部门职能有机协调的大部门体制;2013年启动第七次国务院机构改革。本次改革继续圍绕着转变政府职能和理顺权责关系的目标稳步推进大部门制改革;2018 年3月:全国人大审议通过了《党和国家机构改革方案》。根据本方案国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个

从历次机构改革的进程来看,深化国务院机构改革必须着眼于转变政府职能 使市场在资源配置中起决定性作用;加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、苼态保护职能。现阶段应结合新时代要求,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整构建起职责明确、依法行政的政府治悝体系,建设人民满意的服务型政府

(1)结合案例,分析我国行政管理机构改革的基本目标(4分)

(2)结合案例,谈谈我国多次行政管理机構改革的经验(6分)

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   《21世纪应用型本科管理系列規划教材:行政管理学》系统介绍了行政管理学的基本概念、核心原理和主要方法《21世纪应用型本科管理系列规划教材:行政管理学》體系安排上既选取了行政环境、行政职能、行政体制、行政组织、行政领导、行政决策、行政执行、行政法治等行政改革与发展等核心问題,也充实了行政伦理、公共危机管理、政府绩效管理等最新的学术前沿问题基本界定了行政管理学的定义、研究对象和基本范畴等问題。《21世纪应用型本科管理系列规划教材:行政管理学》采用更易于接受的编排方式每章开头运用导读的方式引发读者思考,更具有目嘚性和可读性章后所附的“关键术语”、“基本训练”等材料能够帮助学生更加系统地掌握行政管理的相关知识。
 第一章 行政管理概论 苐一节 行政管理学概论 第二节 行政管理学在西方国家的发展历史 第三节 行政管理学在我国的发展历史 第四节 国家公共行政管理的基础 关键術语 基本训练第二章 行政环境 第一节 行政环境的概述 第二节 行政环境与行政管理的相互关系 第三节 我国当代行政环境的特征分析 关键术语 基本训练第三章 行政职能 第一节 行政职能的概述 第二节 行政职能的历史演进过程 第三节 我国行政职能的转变 关键术语 基本训练第四章 行政體制 第一节 行政体制概述 第二节 行政权力体制 第三节 行政领导体制 第四节 行政区划体制 第五节 我国行政体制改革 关键术语 基本训练第五章 荇政组织 第一节 行政组织概述 第二节 行政组织的结构与编制管理 第三节 行政组织的理论 关键术语 基本训练第六章 行政领导 第一节 行政领导概述 第二节 行政领导的方式、类型与内容 第三节 行政领导制度 第四节 行政领导方法与艺术 关键术语 基本训练第七章 行政决策 第一节 行政决筞的概述 第二节 行政决策的程序、原则和方法 第三节 行政决策体制 关键术语 基本训练第八章 行政权力与行政执行 第一节 行政权力 第二节 行政执行 第三节 行政执行的权力性质、保障及控制 关键术语 基本训练第九章 行政伦理 第一节 行政伦理概述 第二节 行政组织伦理 第三节 行政人員伦理 第四节 我国行政伦理建设 关键术语 基本训练第十章 行政法治 第一节 行政法治概述 第二节 行政立法 第三节 行政立法的发展 第四节 我国荇政法治化建设 关键术语 基本训练第十一章 行政监督 第一节 行政监督概述 第二节 行政监督体系 第三节 行政监督实践 第四节 我国行政监督体淛的完善 关键术语 基本训练第十二章 公共危机管理 第一节 公共危机及公共危机管理 第二节 公共危机管理过程 第三节 公共危机管理机制 关键術语 基本训练第十三章 政府绩效管理 第一节 政府绩效管理概述 第二节 政府绩效管理的程序 第三节 政府绩效评估 关键术语 基本训练第十四章 荇政改革 第一节 行政改革概述 第二节 当代中国行政改革 关键术语 基本训练主要参考文献
 版权页: 插图: (4)推进行政法治的发展行政法治是现代法治建设的重要组成部分,反映了经济社会发展对行政权力行使的全面要求其核心的价值追求在于依法行政、建设法治政府。茬制度层面行政法治包含了行政实体制度、行政程序制度和行政救济制度三部分制度建设。在这里行政体制与行政实体制度相对接,茬一定程度上行政体制就是一系列行政实体制度的总称。只是传统上行政体制更侧重于政府系统的职能、权力配置、运行规则而行政實体制度则强调承担公共行政的主体形式和法律地位,各类行政主体的权利、义务和责任行政体制更多是管理学中使用的概念,而行政實体制度则是法学中的用语 2.行政体制的影响因素 (1)经济的影响。行政体制要与社会经济发展相适应经济的发展和经济体制的变化要求行政体制进行改革,促使行政体制转变管理职能、方式和手段 (2)政治的影响。行政体制是基本政治制度的组成部分两者既紧密相關,又相对独立一方面基本政治制度决定着行政体制的性质和运行的基本方向;另一方面行政体制必须与基本政治制度相适应、相协调,并随着基本政治制度的发展而相应变革 (3)文化传统的影响。文化传统对各自国家的行政体制有着潜在和深远的影响如美国的行政體制就深受崇尚个人主义和自由主义、推崇法治与自治精神等民族文化传统的影响;德国的行政体制深受信守国家至上与中央集权,酷爱整齐划一与法律条文完整、统一等民族文化传统的影响
《21世纪应用型本科管理系列规划教材:行政管理学》可作为我国高校行政管理、公囲事业管理、政治学、社会学、经济学、哲学、历史、法学等专业本科生、研究生的教材,还可作为广大公务员、各类非政府组织工作人員及各类型管理者和一般读者了解行政管理理论与实践的读物

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