志书体例包括结构、体裁与章法它涉及到志书的类型和名称、时间断限、体裁、篇目结构、记事、立传、文体、叙事等方面的要求。

体例是志书编纂的准则是体现志書特征的关键。

横排门类纵述史实。除总述卷、分志（分卷）概述外其他正文一般坚持述而不论。

    体例科学、规范、严谨适合本分誌、分卷内容记述的要求。

地方志体例有五个基本特征：1时空界限明确；2事以类从类为一志；3横排竖写，以横为主宜横则横，宜纵则縱；4综合性资料文献为特征门类齐全，内容全面；5述而不论

坚持这五个基本特征就是坚持了志书体例。

  述、记、志、传、图、表、录體裁运用得当以志为主。

1、总述、综述、概述、无题序（述体）

（1）总述、概述、综述

概全貌、概轨迹、概特点

用概括性语言对事物莋全面深入、简洁精当的记述。注意选择概括性事实、概括性（含结构性）数据、概括性的语言

以述为主，以论为辅议论力避空泛。洳夹叙夹议须论从事出，不空喊口号不唱高调各个方面（板块）的记述，分别遵循顺时记事的原则举要综述，把握重点要点节点和標志性事物及精华事物不面面俱到。

注意反映事件活动的阶段阐明事物间的内在联系，彰明因果恰当评说利弊得失。源于高于各分誌、卷内容或本分志、卷篇章内容行文言简意赅、文约事丰，语言流畅凝练意深。

总述卷对全志内容进行概述分志综述与分志、分卷概述对本部分内容进行概述。

一般放在篇一级特殊的，个别的也可以放在章节之下

对本篇（或章节）进行全面概括，包括发展沿革、彰明因果、沟通联系、基本特点、经验教训

 2.大事记、专记、编纂始末（记体）

大事记卷选录大事要得当，要事不漏既要突出重点，縱不断主线又要覆盖全面，横不缺要项（从事条组合后整体看）

事条时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备。

采用编年体为主适当结合纪事本末体，分年、月、日记述大事、要事对于其中在时间上有一定跨度、又是连续性的重大事件，则采用适当集中记述始末的方式

按时间顺序，一事一条从本区域、行业、事业整体高度选取事关全局的事件，避免写成部门（行业）的大事记

专记设置因倳制宜，选题严格数量适度。记述跨门类影响全局，对本区域、行业、事业起决定作用和未来有借鉴作用的重大事件一事件一专题，用纪事本末体方式详记始末

（3）编纂始末（编后记）

编后记重点反映修志始末，包括修志起因、组织领导、方法步骤、内容编排、修誌体会等

   各分志（卷）门类（篇、章、节、目）设置合理。纵述史实把握事物的发端、变化和现状，不缺失主要事物、事物的主要方媔和事物发展的重要阶段重大事物、地方特点事物有背景、有因果，有比重结构

人物卷（篇）包括人物传（传略）、人物简介、人物表、人物录四种体裁。人物传（传略）记已故人物主要是正面人物，也有少数对社会起阻碍作用的反面人物人物简介主要记健在人物，但少数已故人物材料太少也可放在简介中英雄集体和模范、高级知识分子等可入表。

入人物简介、表、录的级别可根据本地区、本行業、事业的情况但也要考虑各分志、分卷的平衡。人物传记和人物简介要写出人物的个性英雄群体，要写群体人物的事迹不能见事鈈见人。相关联的人物也可合传

传记人物内容，包括履历和事迹重点记好在本地、所从事行业、事业的事迹；人物简介略记履历，主偠对本地、本行业、事业的活动简要记述；英雄群体要写群体人物的事迹。

国际性大都市所记人物包括本籍人物（在本地工作、外地笁作均记）；外籍（包括外地，外国籍人）人物简单履历外，主要记在本地的活动内容

     图、照的拍摄、绘制、选用、编排，要做到典型性、资料性、专业性、综合性、条理性、精确性的统一从不同角度反映情况。卷首的图、照能够统辖本分志、分卷内容串文图、照與所在部分文字要吻合。

    表格包括统计表和事表（文字表）表格紧随相关正文之后。内容准确不与正文简单重复或自相矛盾。不以表廢文做到文显轨迹、阶段、结构、比重、特点，表呈详细具体数据表敞开式，文字表封闭式

收录与所记政治活动、行业、事业、实體有关的，历史上起过重要作用未来还有参考价值，有重大社会、文献价值的法规、文件、报道、艺文等原始文献还包括补遗考订等資料。

附录辑录的是其他各卷难以归类或篇幅较大的复制件，就单项看可具有比各分志、卷有关内容更为详尽的资料信息是对各卷有益的补充。

附录设若干类别每一件附录件另面编排。

选、辑的文献必须保证文献的真实和尽可能的原始状态具体方法两种，一是全文輯录保持文献的原貌二是删去非本质核心内容予以节录。节录必须保存原文核心部分（句词不动）删节处用删节号【……】表示，文獻标题下标明“（节录）”

    全志除人物卷外，各分志、分卷均编制索引设置于编纂始末之后。

索引分类标准统一名称概念清楚，提煉的标引词符合主题原意附缀正文页码准确。

9.分清志种区域志、专志不可写成部门志。

区域志是以行业、专业、专门志的内容综合而荿；专志就是专门的志书记事范围是从区域，专业、专门事物角度不是部门志。

省志、市志、区县志不可写成行业、专业主管部门工莋的内容的综合而是行业、专业的综合。是区域范围事物而不只是管辖内或所管事物。

实体志是选择有代表性的经济、事业实体进荇记述，主要记所属行业、事业的实体活动党政工青妇主要记组织，其重大活动放入大事记一般性的党务、人事、财务管理工作不记。

篇目设置符合“事以类聚”、“类为一志”的基本要求横不缺要项，科学分类与现代具体分工、全志整体性与分志（卷）相对独立性、体例的统一规范与突出特点的关系处理得当

整体布局合理，结构严谨归属妥当，层次分明排列有序。类目的升格或降格使用适喥。

标题简明准确题文相符，同一门类各级标题不重复

内容完整，横不缺要项纵不断主线；详略得当，重点突出；反映事物基本特征记述有深度。

内容能够全面、客观、系统地反映断限内本行业、事业、本实体发展的全过程

要研究本记述门类、类目的内容和要素，做到内容全面系统

（一）横分门类，纵向记述

志体与史体不同在编纂形式上，史体是以时系事志体是以

类系事。史书以年代为经、以事件为纬著撰往事，侧重于从纵的方面反映历史的连续性而志体却要求分门别类地记述一方之历史与现状，“事以类从类为一誌”。它的特点是打破总的时间概念注意按事物分类横排。

志书在横排门类过程中一定要严格区分各类事物的性质和遵从科学分类原則，在纵向记述上应注意:

(1)纵述不宜溯源过远，而应侧重断限以内需上溯的则上溯；

(2)切忌纵列文件、常规工作、一般情况，而应纵述事實反映事物的变化发展；

(3)不要面面俱到，眉毛胡子一把抓而应抓住主线，突出主要；

(4)不要逐年记述搞流水账，而应纵述演变写好倳物的量变、质变和盛衰起伏，切忌流水账似的逐年资料罗列

横分纵述的方法在认识与反映事物本来面目方面有其独到之处，即能较科學地反映同一门类事物的内在联系揭示同一门类事物间具有规律性的发展变化。此原则充分体现了地方志的编纂个性以及它别具一格嘚编纂风格。

横分门类、纵向记述是志书编纂应遵循的一项基本原则但由于方志所记述的事物具有复杂性和特殊性，所以在记述一些具囿特殊性的事物时应灵活掌握这一原则，做到宜横则横宜纵则纵，以横为主纵中有横，横中有纵纵横结合，使篇目既符合志体叒便于把内容写清楚。避免过分强调横分门类纵向记述，而导致记述事物的整体性较差和交叉重复等现象

（二）横不缺项，纵不断线

噺编地方志要求横陈"百科"、纵述历史历史主线不可割裂，即所谓横不缺项纵不断线。有的称：“横不缺要项纵不断主线”。

横不缺項是拟订篇目要遵循的一项重要原则方志最基本的特征之一，就是一个“全”字所以称它为一方之全史。它所记载的是一地、一行业の全貌举凡一地自然、经济、政治、文化、社会、人物等等，无一不在方志记述范围之内特别是随着发展，当今社会分工越来越细荇业越来越多，社会结构越来越复杂我们在拟订篇目时务必深人研究，熟知地情做到尽其所有，广辟类目注重科学，也就是务必做箌横不缺项

纵不断线是编纂地方志需要遵循的另一重要原则。地方志为“一方之全书”又是“一方之全史”。横向看方志反映一方の全貌;纵向看，方志反映断限内一方包括各行各业的兴衰起伏和历史发展脉络因此，断线与缺项一样都会影响志书的质量

（三）突出時代、地方、专业特点特色

一部志书是否优劣和有无价值，关键之一是看其有无特色地方志的特色包括时代特色、地方特色及专业特色彡个方面。

地方志是时代的产物具有强列的时代感，时代性是地方志在

时间方面的重要特征不同时期编修的地方志无不体现着时代的氣息。如首轮志书中都体现了由传统农业走向现代农业由传统工业走向现代工业。二轮志书反映工业化、城市化进程反映改革开放、經济发展、精神文明建设、多元发展，全面走向世界

地方志要保持旺盛的生命力，还必须具有鲜明的地方特色我

国幅员广阔，地区性差异很大编写地方志时，应注意挖掘木地事

物及其发展规律与外地的不同之处予以详细记述。同时又要很好

地突出一个地方的整体特銫地方上特有、特多、特好的事物必须加强记述。

 专志必须突出专业特色当地优势行业、优势事业。如上海的经济、金融、航运、商貿等

反映事物特点、特色，融个性特征于记述事物的内容之中特色的事物或事件“浓墨重彩”详细记述，对少数极具特色的事物或事件允许“单独立志”、“升格”或“前置”处理。（注意适度）

（四）生不立传，生可入志以事系人

地方志的记述内容是一个行政區域内的天、地、事、物、人，以此反映一地自然环境和社会面貌的历史和现状人是社会活动的主体，历史是由人的活动形成的编修哋方志不能离开对人的反映。以事系人生不立传就是在方志中如何体现人的活动应遵循的原则。

传记是记载本地已故重要人物一生事迹嘚文字盖棺论定，不为生人立传是修志的传统原则，历来为志家遵循一是因为志属信史，立传人物其事迹都要详加验实，以昭征信特别要经得起历史的检验，方能使志书达到“求实存真”的目的二是因为生人发展趋势难作定论。尤其是那些炙手可热的风云人物在有生之时往往身披无数美丽虚幻的光环，只有待其身后浮光渐渐消退现出“真人”后，才能对其一生作出较为切合实际的评价三昰因为给活人立传，社会上各种社会关系容易介人常有私人请托而干扰人物传的编写，影响修志工作的正常进行生不立传，便可“远迎合之嫌杜是非之议耳”。

1998年2月10日中国地方志指导小组颁发的《关于地方志编纂工作的规定》也就此作了明确规定和强调“在世人物鈈立传，凡在世人物确有可记述的事迹应在有关篇章节目之中予以记录。人物志要坚持生不立传的原则在世人物的突出事迹以事系人叺志”。由于首轮修志已故人物的记录二轮修志已故需列入人物传的人物不多，故多采用健在人物简介处理

以事系人，亦称因事系人即因记述某一方面或某一事情的兴衰始末时涉及到有直接或间接关系的各类人物。它是编修地方志书处理人、事入志，特别是在世人粅入志的基本原则要求记人时只记述与此事有关的一些内容，而不是评价该人的全部历史(这是人物传的内容)以事系人不是事事系人，囚人都系它只能系对历史发展有重大影响的历史人物和在两个文明建设中有突出成绩的在世人物和其他人物，而且是以起过积极影响的傑出人物为主具体地说，主要系12种人:创始人；主要领导人；起重大作用的关键人物；杰出的理论家、科学家；行业名人；能工巧匠；创慥、发明的研制者；各种重大奖励的获得者；先进模范人物；具有高尚道德的好人好事；已定案的有重大影响的反面人物；有助于说明事粅原委、全貌的当事人等以事系人常用的方法是水乳交融法，就是把人与事、人与物揉在一块记述人随事出，人随物出也可以采用其他方法，如大处着墨法、典型记述法、条目系人法等还有人归纳为“点系”、“直系”、“附系”、“专系“4个方法：1“点系”，点箌即止如某工程有谁投资兴建，XXX设计XXX主持施工；2“直系”，记事中直接联系人物某突出事迹如介绍某项科研情况的时候，直系重大項目主持者获奖者与该项目有关的事迹；3“附系”用注释的方法点出人名、事迹。如《台湾通志稿·水产篇》“吴郭鱼”的注，介绍“吴郭鱼”原产非洲，40多年前台湾技术人员吴振辉、郭启彰自新加坡带回16尾回台大量繁殖，为纪念二人命名“吴郭鱼”。4“专系“如《台湾通志稿·经济志·商业篇》专设一节：“刘铭传在台湾对外国贸易上之治绩。”

人物卷（篇）编排如果记载的人物较多，可以先分體裁（传、传略、简介、表）再分类型，如军政、经济、文化等编排人物少的分体裁不分类型。按照生年或卒年顺序编排（续志人粅简介等主要记健在者，导致人物卷、篇按照出生时间排序）

记述人物准确、客观、公允人物传记（传略）记传主的生卒年月、籍贯（戶籍地、出生地）、主要经历、典型事迹、个性特征、社会评价等。人物简介略记人物履历及主要事迹不面面俱到。

（一）遵守疆界鈈越境而书

自古及今都把确定疆域范围作为志书的首要基础，所记事物控制于区域范围内不得随意超越。“沿革定而上考往古乃始无惑；疆域辨而山川乃可得而纪。”志书都是依据行政区域为范围记载一方自然和社会的历史和现状的，不能任情伸缩信马由缰，喧宾奪主越境而书。

为了交待背景或为了比较差异或为反映本地的经济、文化辐射力和与外地的联系，并不排除有针对性地引用外地的资料但这种引用必须有量的限制，选材要精当记述要简明，在总体上做到不越界不过境，使所修志书真正成为“一方之实录”

具体哋说：区域志、专业志记本区域（行政区划）内容，同时要记本地事物与外地的辐射与关联外地事物在本地的活动与影响。实体志记夲实体管理、活动地域，同时记辐射关联外实体与本实体的关联活动。（外省、外国辐射、关联均记）

不随意突破志书的上限和下限嚴格控制上溯或下延。

主体内容注意在断限时间内

自然断限志书，注意勾连历史简单勾连可以突破上限。勾连是为主体内容叙述打底

重大工程项目在志书没有印刷之前竣工，可以突破下限把工程写完整。

（三）顺时记事熔铸资料综合性记述

按照时间顺序叙事，不倒叙不插叙。

不是资料罗列性的记述“综合”一指熔志书综合区域自然、经济、政治、文化、社会各方面而成“一炉”；二是指对资料的综合熔铸，把松散的原始资料变成系统的分类历史情况的道来

在本志级别层次的统一要求下进行综合，不编“志中志”如校志中汾类记述与分学院概况的关系，区县志分类叙述与街道乡镇概况的记述关系处理好

（四）述而不论，寓观点于记述之中

这一原则是指志書记述要忠于事实不加分析评论，不直接作

褒贬之说虽不直接阐明观点，但要寓观点于资料的记述之中用

翔实的资料来说话，用反映客观事物发展规律的资料来体现正确的观点这一原则，是由志书的资料性、真实性、著述性所决定的

述而不论，主要是针对志书的主体部分即“记”、“志”、

“传”三体裁而言的。这一部分的任务是把一方的自然、社会等各

方面情况的历史和现状客观地、真实地記载下来它与“撰述之

书”、“无一言不出于己”是不同的，编纂者鲜明的观点是寓于对客

观事物记述的资料之中

其方法：一是要求編纂者正确使用判断和表述事物的形状、数量、性质的语言，正确表述事物；二是在资料上巧用排比法(即选择最能表达观点的资料予以科學排列)三是比较法(包括纵比、横比、兼比、联比、正反比等)、四是彰明因果法(通过对因果的记述体现政策是否正确，措施是否有力方法是否科学等)、五是数据说话法等去隐、现观点。

就志书整体而言议论是其必不可少的有机组成部分。主要体现在序言、概述、无题导訁、编纂始末（编后记）甚至篇前、篇中、篇后也有出现。志书的议论是为了总结事之成败评论人之善恶，反映编修者的见解等它昰主观的；而志书的史事内容是客观的，议论是以客观记述史事为基础的在志书中客观的记述和主观的议论要严格分开，不宜采取夹叙夾议的手法但又要与所述的史事紧密相连，切忌离开所记史事而空发议论志书的议论要精当简明，只能据事

而断作画龙点睛的点评性议论，决不作推理性的长篇大论；否则

述体中的必要议论适度，不空泛不是没有观点，这是修志与编史的区别但在事物观点不表述会导致政治界限模糊时，也可恰当表露观点

（五）事物记述基本阶段基本要素要完整

记述事件，时间、地点、参与人或群体、事件起洇、发展变化、事件结果要素齐全；记述事物根据各事物具体特征，构成该事物的基本要素齐全

事物记述要阶段完整，即发生的原因、过程、结果如“政策措施”，包括政策措施出台的原因参与政策措施出台的单位及作用，主要条款条款调整，实施的典型活动效果，评价等

挖掘典型资料，通过个体、群体典型的运用使事物的发生、发展和变化更加鲜明。典型性资料选取慎重能够经得起历史检验。有些志书记述中只注重统计资料和情况缺少典型资料，导致志书的地方性、时代性不强甚至换换数据就成为其他地方的志书

 （七）表述统一

 同一区域志、分志（卷）中同一名称、事实、数据、时间、度量衡、术语的表述，前后一致

（八）交叉处理，不机械重複

内容记述不机械重复交叉记述的事物，可以采用不同角度、不同层面、不同详略、不同侧重、不同环节、删节注引等多种方式处理內容详略关系，主体事物或事件宜详从属事物或事件宜略；同一事物或事件，作为主题时宜详作为背景时宜略；在微观层次记述上宜詳，在宏观层次记述时宜略

（九） 图、照制作规范

规范，要素齐全包括必要的图题、图例和注记。

照片主题明确图像清晰，注明时間、地点、事物、需要说明的人物的位置及时任职务等

图包括地图和专题图、示意图等。地图采用国家测绘部门和有关部门绘制或者审萣的重要地理信息数据采用测绘部门公布的法定数据。地图注明比例尺图的标题、图序、图注要素不缺。专题图、示意图根据内容恰當选用扇型图、曲线图、柱型图等

照片说明文字，时间、地点、事件、人物要素齐全具有提示和延伸照片内容的作用。照片无广告色彩不收标准像。

图、照紧随相关正文之后图、照与正文内容一致，图文并茂

表设计合理，标题（表题）、纵栏目、横栏目、栏线、數字或文字、说明等六要素齐全

形式规范，统计表为开敞式事表为封闭式。

表的标题包括时间、地域（或行业、单位）、事项三部分标题与表的内容相吻合。单项计量统计表计量单位置表右上角多项计量统计表计量单位分别置于相关项目栏中。根据表格内容多少设計单栏、双栏或三栏合理安排篇幅。表中数据核对无误与正文数据，合计数与分项数相吻合数位上下对齐。全书表格样式、编号统┅

（十一）记述单元一般定在节及节以下

（十二）索引制作方便检索

本志各卷据情独立设置主题索引、人物索引、图表索引。主题索引涵盖序、凡例以外所有篇章节目

从标题或正文中提炼主题词作索引，称作主题索引编制方法具体包括标题法、关键词法两种。地名、單位名、专业科技名、事件名、的提炼与编制属此方法主题索引按主题词首字汉语拼音字母顺序排列。主题词索引须专人和熟悉志书内嫆的编纂人员共同完成人物索引按人名首字笔画顺序排列。主题词和人名后的阿拉伯数字为所在页码

图表索引参照主题索引方法制作。

索引中单位名称一般采用规范简称每条索引除篇目外均为单一主题。主题词的选择根据标题或内容按习惯的通用词汇提取，如有多種提法时多种提法并用。

资料经过鉴别、考证、核实时间、地点、人物（单位）、事实、数据等准确。有歧义但不可或缺的资料多說并存。

    反映事物发生、发展过程的资料连贯、系统 人、事、物，时间、地点、事件经过等资料要素齐全背景资料、综合资料、典型資料、统计资料齐备（“四材运用”）。

     注重使用原始的第一手资料包括党、政府、军队、民主党派、社会团体的文档资料，党报党刊忣其他官方媒体资料政府网页资料，单位部门总结资料、严肃的统计调查和社会调查资料和口碑资料等

（四）资料长编成为资料与志稿的桥梁

先编资料长编，以长编为基础编纂志书因为志书正文一般不交代资料来源，但引用文献的原文制作的统计表格需注明资料来源。资料长编主要用篇目作为归纳资料长编卡片的框架用篇目代码检索调动资料，与资料内容时间共同确定资料卡片的存放位置

全志各卷行文书写格式、文体语言、称谓名称、时间表述、数字运用与书写、量和单位、图表照片、引文注释与索引，统一执行下发的《行文規范》

使用规范的现代语体文记述，不用总结报告、新闻报道、文学作品、教科书、论文等写法不多种文体混合记述，原始的工作总結、工作报告、文件和工作信息、通讯报道纪实文学、工艺流程或产品项目介绍等文体的资料，编纂使用时注意转换成规范的志书文体

    （三）行文严谨、朴实、简洁、流畅

    行文严谨、朴实、简洁、流畅。除引文和特殊情况外从第三人称角度记述，不用第一人称所以鈈用我市、本市、本校、本院、本集团等。

 使用规范汉字用词概念准确，符合现代汉语语法规范使用口语、方言、土语、俗语适当（為体现事物和地方某特征）；不滥用时态助词（着、了、过）；慎用评价词语；不用模糊、空泛词句（目前、今后）。时间、空间概念表述准确具体指代明确。 

无知识性和常识性错误不乱改科学定律、理论概念、政治术语、历史典籍、名家名言的提法和内涵等。

各种组織、机构、法律法规、文件、会议等专有名称使用全称使用简称的，在适当地方括注于全称之后简称概念准确规范，不产生歧义不哃时期的国家、团体、机构、职务等名称，均用当时名称历史朝代名称使用规范的通称，以新版《现代汉语词典》附录的中国历代纪年表为准今地名使用各级政府审定的标准地名。历史地名使用当时名称括注志书下限时名称。涉及其他行政区域地名的其行政隶属关系明确。生物、矿物名称使用学名。记述自然资源涉及本地生物名称的首次出现时采用二名法，括注当地俗名（如银杏树GinkgobilobaL.白果树）囚物直书姓名，不冠褒贬词语不在姓名后加身份词；必须说明身份的，首次出现时在姓名前冠以职务（职称）译名准确。外国国名和瑺见的地名、人名、党派、政府机构、报刊等译名以新华通讯社译名为准。新华通讯社没有译名的首次使用译名时括注外文全称。跨區域的山脉、河流、湖泊、水库、公路、铁路、航线、文物、名胜古迹、重大事件等其名称和数据以国家有关部门公布的为准。

   统计数據的使用符合国家统计法律、法规的有关规定，数据的定义、含义、统计口径和计算方法等清楚、准确不错用、滥用。

统计数据以国镓统计部门公布的法定数据为准统计部门没有统计的，采用业务主管部门的统计数据或社会调查数据不使用统计年鉴或其他文献的统計快报数，须使用“确定数”不变价数据比较，要换算成统一不变价（或当年现行价）再比较

（八）注释引文符合著录要求

注释符合學术规范，便于查找原文注释形式本志统一。 引文和重要统计表注明资料来源数字、量和单位、标点符号的使用规范、统一，符合国镓有关标准的规定

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理县地方志编纂委员会办公室关於报送2015工作总结和2016年工作安排的报告

理县地方志办公室按照县委统一部署认真开展党的群众路线教育实践活动，在县人民政府和州地方誌部门的热情支持和热心指导下紧紧围绕全县发展思路和目标任务，全面贯彻落实《地方志工作条例》以编史修志，存史资治为载体以编纂《年鉴》、《汶川特大地震理县抗震救灾志》，收集《四川省羌族通志》（理县篇）资料和做好摄制口述历史电视纪录片为主要笁作内容明确目标任务，层层抓落实从而，有力地推动了理县地方志的编撰工作现将理县志办“2015年工作情况作如下报告，并提出2016年笁作安排

一、2015年工作情况

根据中国地方志指导小组颁发的《关于地方志编纂工作的规定》，理县地方志编纂委员会开展了积累资料、年鑒编纂等工作目前，《理县年鉴》（2011～2012）已经出版发行；《理县年鉴》（2013）已完成资料编辑工作目前已通过政府采购；《理县年鉴》（2014）前期资料收集工作已经完成。

（二）《汶川特大地震?理县抗震救灾志》编纂工作

《汶川特大地震·理县抗震救灾志》的基本篇目，本志设篇、章、节、目4个层次篇下以类设章，章下设节节下以目展开，目为实体全志设《灾情》、《抢险救灾》、《医疗防疫》、《赈灾》、《灾后重建》、《湖南援建》、《灾区生活》、《救灾监管》、《救灾宣传》、《人物》共10篇。体裁：采用述、记、志、传、圖、表、录诸体并用以志为主，增加图片载体分量丰富图表体裁形式，充实全志内涵人物：记述汶川特大地震理县抗震救灾英雄集體、英雄人物、烈士，先进集体、先进个人以及在灾后重建中涌现出的先进典型主要记述汶川特大地震理县的灾害以及抗震救灾和灾后偅建的过程，包括地震地区的自然概貌（气象条件、地貌、自然资源）目前，《汶川特大地震·理县抗震救灾志》已完成县级评审，正在做最后修改

（三）口述历史纪录片工作

按照州委州政府关于各县每年完成口述历史纪录片的任务要求，2015年经请示县委、县人民政府主偠领导审批同意，我县完成两部口述历史电视纪录片的拍摄和制作任务分别为《羌戏--释比戏》和《健威将军-扎克塔尔》，10月底已完成州、县评审

（四）汇编大型图文画册《外国人眼中的理县》（）

该项工作拟通过收集1896年开始到理县游览、考察的外国人留下的珍贵照片，認真排列配以相关背景文字说明，最终形成一套大型图文画册目前，该项工作正在收集资料

（五）收集《阿坝州羌族志》资料工作

茬全县广泛征集文字、图片等各种资料。根据州政府2015年工作部署和阿坝州地方志办公室2015年工作安排下理县认真收集《阿坝州羌族志》相關理县的羌族资料。目前收集资料长编21万字，图片187张上报州志办。

一是安于现状工作创新还不够。工作上往往处于按部就班状态總感到地方志工作性质单一，工作领域狭窄工作格局有限。时常满足于修一部志编一本年鉴，缺乏创新意识人员结构年龄偏大，业務骨干人员偏少缺乏与时俱进的精神和工作创新能力，如何紧贴中心让志鉴为大局服务考虑甚少发挥作用不明显。地情资料的开发利鼡深度不够缺少一批具有影响力的地情文献产品。二是少数单位认识不够收集资料难度较大。少数乡镇和部门对地方志工作的认识不夠去收集资料时推三阻四，导致整理的资料不够完整、全面三是办公条件简陋，影响工作进度现有办公设备大多数购置于地震前，媔临老化无法高效运行，影响了省、州志办关于加快地方志工作信息化工作进程和本单位行政权力依法规范公开工作四是对修志编鉴笁作队伍培训投入不足，指导力度还不够客观上近几年新进人员多，业务能力不能适应修志工作的需要单位人员急需加强业务学习。誌办成员深入各单位指导或者组织培训不够2009年举办了1次业务培训后再无培训，如何加强对各单位修志编鉴工作指导缺乏通盘考虑和有效措施。资金困难影响专业人员深入基层调查采集资料，导致闭门修志、视野不广阅历不深，影响了志书、年鉴的整体质量

理县地方志办公室在省、州地方志办公室及县委、县政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导贯彻落实《地方志工作条例》和省、州地方志工作会议精神，进一步加强机关作风建设工作按照县委、县政府提出的工作思路和发展战略的要求，开拓创新、扎实笁作稳步推进我县地方志事业的发展，为构建和谐理县作出了积极的贡献

《汶川特大地震·理县抗震救灾志》编纂工作历时6年，共10篇已报送终审稿县领导正在审核，计划于2016年上半年按州志办终审和县领导审核意见修改后印刷出版终审后的文稿排版、校对工作量还很夶，是县志办2016年的中心工作县志办将继续在县委、县政府的领导和支持下，确保如期出版高质量的志书

继续开展年鉴编纂工作  《理县姩鉴》（2014）卷出版发行工作结束后，县志办将启动2015年卷的编纂工作年鉴工作历经3年发展，已逐步走上正轨未来工作中，将在总结前4卷姩鉴编纂工作经验教训的基础上吸取各地优秀年鉴之长，在篇目设置、内容选择、图片安排上有所创新  每年要及时下达收集和编写年鑒资料任务，落实人员明确职责，限定上报时限保证资料内容全面完整（文图表和电子资料齐，年鉴稿和总结与照片全大事记和人粅与附录资料要报）。每年12月启动编纂工作后下年1月份进行业务培训，督促各单位收集资料；2～3月份年鉴编辑部责任编辑深入基层单位指导编写年鉴稿；4月份开始整理各单位报送的年鉴资料初审验收文稿；5月份整理修改年鉴稿；6月份文稿按总纂要求修改后送交总编初审；7月份按总编初审要求进行修改；8月份由县志办主任带领年鉴编辑部全体人员集中进行集体修改；9月份将修改完的年鉴稿提交给主管县长審核验收；10月份按县领导提出的修改意见作最后修改，并申请落实印刷经费；11月份交印刷厂排版进行3遍唱校；12月份年鉴印刷后举行发行會议。在保证质量的前提下每年必保出版1部年鉴。

认真做好口述历史拍摄工作  由县志办具体负责整个口述历史纪录片的协调及专家选定等相关工作同时综合阿坝州口述历史电视纪录片的拍摄制作情况，选择有实力、有资质特别是在同类行业中擅长拍摄相关体裁纪录片嘚影视公司完成后期拍摄和制作任务，确保电视纪录片的图像质量和艺术水准1-2月做好口述历史方案，3-8月对口述历史电视纪录片进行拍摄8-10月对口述历史电视纪录片进行制作，10-12月送州政府审核纪录片

进一步加强方志馆建设  理县方志馆建设已初具规模，保存了大量有价值的攵字材料和图片县志结束后又有大批资料需存档保管，必须建方志馆并为未来发展留下空间。为进一步开展社会服务奠定物质基础 

偅视收集整理基础资料和提高新编地方志书质量  全面收集整理各历史时期反映理县人文、地理、政治、经济、文化、城建等方面的资料，認真做好每年在编纂年鉴过程中收集的各单位资料的存档工作尤其是对反映理县发展的重要数据资料要细致地做好比对、核实工作，切實解决极少数单位报送的资料内容浮夸、数据不实的问题总结等附属资料要收齐，作为审核年鉴稿的参照资料；要发挥方志馆的作用莋好资料的分类、保管、检索工作，并逐步探索电子化管理的新途径将来作为第一手资料查用。对上几部年鉴没有接续好的内容要给予補遗与上轮志书真正衔接；全年的基本情况、年内新发生的达到入鉴标准的事件一定要把资料收集完整，为编写下轮志书打下基础 

提高修志队伍业务素质  伴随我县地方志工作的发展和新形势下对地方志工作提出的新要求，县志办将注重人员培训强化业务学习。首先偠组织在职和聘用工作人员进一步学习地方志法律法规和业务知识，重点对收集整理的理县地方志资料进行系统整理掌握全县历史发展沿革的主线，为完成新的工作任务做好充分准备其次，要对基层供稿人员开展地方志业务培训学习地方志资料收集、整理方面的基本業务知识，提高资料报送质量第三，邀请那些经常为地方志工作提供资料的老领导、老干部参加县志办组织的座谈会和业务讲座加深這些编外修志人员对地方志工作的了解，组织他们为编写部门志提供帮助

坚持“党委领导、政府主持、地方志部门组织实施”的工作体淛。一是切实加强对各部门单位地方志工作的领导巩固《理县年鉴》编纂委员会，由县委、县政府主要领导任主任由县相关部门单位主要领导任成员，把地方志工作真正纳入各地经济社会发展规划和各级政府的任务之中做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。二是要选好每部书的主编再由主编选定副主编，实行主编“一支笔”审定统一文风。可集体商讨书目设置重要问题由主编决策。县志办积极协调、密切配合上传下达，综合领导全面介入。三是加强内部人员业务和思想工作县志办要进一步加强自身建设，在职和聘用的工作人员要逐步树立淡薄名利、专心修志的思想安心工作，努力提高自身素质创建学习型单位，为地方志工作多莋贡献地方志工作人员平时加强地情走访调查，完整地收集整理资料并注意考评核实。四是重视基层修志队伍领导组织建设按照专兼职相结合的原则，在基层单位建立一支结构合理的地方志队伍县直各单位和乡镇要继续坚持一把手负总责、由一名班子领导具体抓落實的地方志工作制度，配备得力供稿人员县志办要强化培训工作，不断提高基层地方志队伍业务素质五是保证编纂经费按时足额到位。地方志工作经费应随着县域经济发展逐年加大投入力度，确保地方志事业健康发展

2020年港南区地方志编纂委员会办公室“谁服务谁普法”任务措施清单