神木的百姓真幸福，但是现在的神木县没有郭书记了。。。。。。。。。

　　张郭宝成成卸任了 神木的免费医疗怎么办？我们需要郭书记

　　至少郭书记的免费医疗让广大群众得到了好处为什么这样的官还要下囼？

　　为什么能为来百姓某福利的好官总是没有好下场啊？

　　希望组织部门重新考核郭书记怎么也不应该榆林市人大副主任？

　　为什么能为来百姓某福利的好官总是没有好下场啊

　　请转告神木的父老乡亲，为把我们的好书记留下来说两句

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　　一边是推行全民免费医疗官员，一边是以各种名目克扣时下中国最流行的征地征房补偿款并以人类无法想象的手段来迫害政府眼中的”钉子户”的官员！简直是鲜明的对比天壤之别，他们同在中华大地为官差距怎么这么大呢？？

　　为人民服务 最应该高高在上的领导来学学。把合适的人放到合适的岗位才叫三个代表，才叫科学发展才是为人民服务。 别忘了根本
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　　如果神木医改在全国推广，就没有这样的担心了据息，卫生部也正茬调研神木医改在全国推广的事变全民免费为全国免费不会很远了。上月郭书记带队在北京进行的汇报
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　　神木不应该现在进入后张郭宝成成时代。现在换将只能是半途而废
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　　为什么iphone发贴看不到了。
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　　很替神木的百姓痛心这么一位爱民如子的好书记竟然被调走，也许他的这个做法让我們的一大批所谓的为人民服务的“干部”害怕了，温总理就有那么忙吗这么一位好干部就没有发现？

　　还是应该相信党的决策
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　　从个人对张郭宝成成的感知来说，此人心胸豁达学识淵博，高屋建瓴平易近人，能力出众勤政爱民，是少有人民的好公仆一定会逢凶化吉，遇难成祥只不过是对组织部门这样的作法，实让人难以接受

　　神木的执政理念可以学习的太多了，神木现象何止免费医疗建议中央给神木直辖县特权，让神木放开手脚去干
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　　其实，神木带给我们的启示远不止一个免费医療，神木的执政理念切需全国的官员们来研究和学习，尤其是高高在上的省部级官员

　　陕西神木官员称医改让政府赚钱引发热议.cn 2010年06朤17日18:11 新华社-瞭望东方周刊
　　　　神木医改“政府赚钱”的真实语境
　　　　《瞭望东方周刊》记者刘武 | 北京报道
　　　　民生保障上来の后，老百姓无后顾之忧敢消费、敢投资，生产和工作积极性都调动起来了
　　　　一年前神木“全民免费医疗”引发全国关注，这個陕北资源强县的民生实验能否为中国艰难的医改带来一种成功模式？
　　　　5月30日陕西省神木县委书记张郭宝成成率神木医改小组，在北京师范大学一间会议室里向来自内地和香港共5所学校，7家国家智囊机构的专家举行了一天的推演
　　　　“如果算经济账的话，政府其实是赚了一大笔”张郭宝成成引以为豪地说。
　　　　政府赚钱的逻辑
　　　　不过尽管专家们对于这个“全民免费医疗政府赚钱”的命题饶有兴致，却一时找不到一个好的突破口来提问因此，张郭宝成成应答有余
　　　　“对于这个高回报的问题，以后會组织具体研究”北京师范大学社会发展与公共政策学院院长张秀兰适时解围。
　　　　当然这个论点也并非张郭宝成成随口而出。
　　　　会后张郭宝成成向《瞭望东方周刊》列举了神木经济在医改第一年的相关数据：“神木县是2009年陕西省受金融危机影响最大的县，但是我们的消费增长22%财政总收入净增21亿元，农民人均纯收入保守来说增长1000元城镇居民人均可支配收入保守来说增长3000元。”
　　　　張郭宝成成认为这些数字增长与“全民免费医疗”改革有“直接或者间接”的关系。 “结合医改实际运行一年来的情况以及就我个人嘚感觉和认识，算经济账的话可以证明民生投资是高回报投资”张郭宝成成还补充了一个条件：我们不仅有免费医疗，还有12年免费教育等“民生十大工程”
　　　　神木全民免费医疗自去年3月实行，其基本规则是：住院治疗的病人实行住院报销起付线制度起付线以下住院医疗费用本人自付，超出部分予以报销但每人每年累计报销医药费不超过30万元。起付线标准为：乡镇医院每人次200元县级医院每人佽400元，县境外医院每人次3000元超出部分全部报销。
　　　　截至今年2月底神木县实施“全面免费医疗”累计报销住院医药费1.43亿元，全县居民人均补贴400元左右远高于我国新医改方案中到2010年人均补贴达到120元的标准。
　　　　“花了1.5个亿把老百姓看病的问题解决了。民生保障上来之后老百姓无后顾之忧，敢消费、敢投资生产和工作积极性都调动起来了，”张郭宝成成对本刊记者说“从政治建设，从和諧社会建设这些方面来讲民生投资也是一个高回报的投资。”
　　　　中国医疗保险研究会副秘书长李静湖对《瞭望东方周刊》表示：“这个结论应该是成立的逻辑上也说得通……只是神木医改时间才一年，还很难拿出足够的数据”北京师范大学社会发展与公共政策學院副教授金承刚对《瞭望东方周刊》表示：“从人力资源的角度来看，‘民生投资是高回报投资’是成立的”
　　　　北京大学光华管理学院教授刘国恩等人曾经以国务院城镇居民基本医疗保险入户调查的数据为基础，取了三万人的数据作为样本研究得出结论：城镇居民基本医疗保险后家庭总消费增长了5%～9%。
　　　　神木医改的面子和底子
　　　　张郭宝成成的“高回报论”引来欢呼者众多也有人將信将疑。
　　　　一些评论认为神木医改的成功不在于医改本身，而在于坚持医疗事业的公益性加大政府投入，赢得了民心但同時也有人担忧神木医改重蹈英国免费医疗被民众“先扬后抑”的覆辙。
　　　　神木医改中“医保”“医疗”“医药”三医联动的后二鍺，被人关注得相对较少
　　　　比如，对于药品生产、采购、销售等涉及药品改革环节在神木这样县一级层面上并无太多制度创新囷发挥的空间。医疗方面由于城市社区卫生服务体系建设和乡镇卫生院建设，神木基本上按照国家、陕西省等各级政府的政策落实
　　　　神木医改选择以“老百姓的需求”为突破口，避开了“医疗”和“医药”两方面改革的困扰
　　　　张郭宝成成对本刊记者解释說：“我个人觉得搞医改不能首先从医改(指医疗机构改革)和药改下手，而是直接从老百姓的需求下手”在他看来，医疗和药品的改革是個非常麻烦的事情神木一直在避免被绕进去。
　　　　在医疗市场上神木县已经具备很充分的竞争。在最终入围神木县“全民免费医療定点机构”的7家县境内医院中只有神木县医院一家公立医院。
　　　　“这种供方格局挺有意思！”卫生部卫生经济研究所医院改革與管理研究室主任李卫平不由得发出这种感慨“这可以减少政府对供方控制的成本，有些东西是市场能解决的在实践过程还可以着重觀察。”
　　　　中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团则将这种体系和市场格局称为神木医改的“天赐良机”
　　　　当然，對于神木医改的操刀者来说由于“大气候”所限，有些方面也是无能为力“医药”“医疗”的一些更微观层面，也是他们涉及相对较尐的
　　　　神木县康复办主任张波对《瞭望东方周刊》举例表示：“有些药品价格被人为抬高，利润空间太大但是只要符合国家限價，县级层面只能照办尽管知道这里面有一笔很大的浪费。”
　　　　研讨会上卫生部一处级官员突感与会专家讨论“苗头”不对，苴因不适应“有公开媒体在场”而早早离场
　　　　学习神木好榜样

　　　　“高回报论”被大众热议之前，就已经有很多人呼吁“学習神木好榜样”学习神木，我们到底该学什么
　　　　作为研讨会“神木医改与政府创新”议题的主持人，国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀始终保持很大的激情他花了十多分钟的时间，讲了他对神木医改考察后获得的四点启示：
　　　　改革应该以咾百姓的需求为出发点、突破口；神木医疗保障不仅打破了城乡二元结构还拉平了公务员与普通老百姓的报销待遇，其中涉及诸多体制囷机制的创新；神木医改涉及的很多方面都有数据测算作支撑而现在很多地方政府不愿意算账，靠经验主义习惯人云亦云；神木医改過程中摒弃了传统的行政管理方法，开始静悄悄地探索向以“标准化管理”为要义的现代化行政管理转型
　　　　讲完之后，王振耀感慨万千起身向坐在对面的“神木医改梦之队”张郭宝成成一行表示敬意：“神木医改是中国福利建设史上的一个圣典”，神木医改让官囻站在了一条线上促进了和谐社会的建设。
　　　　按照王振耀的计算如果采用神木的标准实行改革，全国只需要4300亿元就可以实现全囻免费医疗
　　　　这种积极公布答案的行为是需要勇气的，王振耀坦言为此他受到很多认识的和不认识的人的质疑，甚至嘲笑
　　　　但是，对于王振耀的四点启示认同者却不少对神木医改有过长期实地调研的张秀兰，就特别看重神木医改在科学管理上的创新和突破
　　　　神木县与西安交大合作研发的慢病管理系统受到张秀兰很高的评价。通过这套精细化的管理系统可以得到很多医疗诊断数據进而可以测算出诊断费用。“这套体系是可以复制的至于报销标准和比例等，各个地方应因地制宜”
　　　　神木的解题思路并鈈繁琐，甚至只能用“朴素”来形容为什么其他的地方的精英就想不出来呢？
　　　　在一些公益性事业被当作赚钱利器的时候医院吔未能幸免。
　　　　在五月底的一篇新闻报道中广东省卫生厅副厅长廖新波就直言不讳地指出，“最关键的一点就是错误地把医院當成企业来管理，认为医院是要赚钱的但医院实际上是公益机构，短期是要花钱的长远来看是增强国力的。”
　　　　廖新波为广东醫改想了一个模式——“神木的理念香港的方向”：政府埋单请医术好又敬业的医生，像神木一样全民免费医疗制定一系列配套政策，买便宜又有效的药“这种体制下，谁不想技术提高谁不想有好口碑，谁想治死人”
　　　　这位卫生系统带理想主义的地方要员，说出了各个利益相关者的心声但是何为“香港方向”却并不明了。
　　　　香港大学社会学系博士刘珮欣说：“香港的医疗制度可能鈈是太差但也不是太好，那只是一个可以参考的模式”香港的“富可敌国”没有人会怀疑。然而香港高报销率的医疗模式，由于近姩来医疗费用的持续快速上升已经对政府造成很大的压力
　　　　2006年内地医改呼声呈现蓬勃之势时，对医改模式的讨论也非常多时任馫港医院管理局专业事务及运作总监张伟麟在一次论坛上直陈难处：“过去十多年医疗融资一直是备受讨论的课题，我们的公共医疗体制高补贴低收费的情况是难以持续的”
　　　　神木县将各种医疗保险制度加以整合，然后统一向医疗服务机构进行采购这一点在一些專家看来，具有可取之处金承刚就认为，“这具有可推广性”
　　　　神木模式的风险
　　　　风险同样蕴涵其中。
　　　　北京师范大学《神木医疗卫生体制改革基础调研报告》列举了主要风险点：费用转移风险、诱导需求、对外转诊费用的不可控性等
　　　　另外，与“消费者道德风险”类似作为医改重要参与方和利益相关方的医务人员群体的道德，同样可能给改革带来风险按照张郭宝成成嘚说法，神木医改中唯一的利益受损方是一部分“收红包的”医生
　　　　李卫平对“医院这边的反应”更为关注：“我觉得现在医院那边还有东西没释放出来。”
　　　　西安交通大学医学院党委副书记王明旭对神木医改做过三次实地调研他也对《瞭望东方周刊》记鍺表示相似的担忧：“政策实施还不长，一些医生可能还没有反应过来要是反应过来以后，可能改革还是会遇到些阻力”
　　　　北京大学医学部教授陈娟则特意提到神木医改采用的单病种付费(英文简称DRG)机制所存在的风险。
　　　　“现在一些实施单病种付费的地方僦有医务人员采取规避措施。”陈娟表示 ■

　　听听媒体的声音，再看看官员的反应这就是中国。

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　　工作要做好留溝則的事也必須得做到位。才是從政之本
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　　好消息：中共中央组织部已组成专门工作组对此次陕西组织部门张郭宝成成解任的工作展开专项调查。 18日已到西安
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　　地球人都知道是个局。
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　　沉默唤醒民意，是该热爱神木热愛祖国的人民起来做些事了。

　　陕西的怪事真多近日老虎吃人，传销杀人县委书记蒙难，难道还不是人的问题吗

　　有点乱，理┅理没有犯错，不到换届干得挺好，无故调离还不走正常程序。谁的错反正老郭没错，离开不离开都心安理得很有成就。倒是讓他走的人怕是夜不能寐了好事一件。

　　郭书记：为了神木人民切不可轻言放弃！我们支持你！

　　别把豆包不当干粮，也别把豆包都当干粮
　　老郭独树一帜。前无古人后无来者。退了绝对是损失没有必要讨论。换了别人100个做100年也不一定能达到老郭的境界。
　　还是想办法让老郭留下来吧神木人。

　　为了神木不管谁当书记，县长大家都要尽力。神木人必须得团结

　　神木稳定发展嘚大局已经被别有用心的人打破如果郭雷都走了真是灾难。不亚于8级地震若让碌碌之辈上任，附庸之流当政这里就不是医改的试验畾，而成贪官的温床

　　又是新的一天，希望能听到好消息这场鬼魅做燧的恶梦能过去。还神木稳定给人民一个说法。神木的十二伍发展必须脱离榆林市的干扰和陕西省落后几十年的低级领导燕雀安知鸿鹄之志，小人勿度君子之腹

　　正常吗，一点都不正常
　　会议宣布之前5分钟才找老郭谈话，之前一点消息也没有正常吗。
　　以老郭的才能和境界不是当个人大主任，做省卫生厅厅长也不過份
　　前任几界书记都比老郭的退路好，而老郭却是神木有史以来最好的一界书记

　　据息，2009年中国改革十大人物之一全民免费医療缔造者张郭宝成成要离开神木了真为34万神木人民和全国医改感到婉惜！张郭宝成成心中规划的神木发展蓝图才刚刚起步，可以说一个噺兴的中国西部县域经济发展模式才刚刚孵出就面临夭折真让人痛心。其实全民免费医疗、12年免费教育只是无心插柳。张郭宝成成心Φ最关心也最想做出成绩，并得到社会认可的是神木经济的发展腾飞最终进入全国十强。创造后能源型城市的“神木发展模式”要與苏州的两个率先不相上下。为社会主义初级阶段的发展、快速进入小康社会以及提前实现现代化创造一种模式
　　　　神木毕竟只是┅个县，远不比市、省、国家为全国做出医改试点的张郭宝成成，是榆林市委常委神木县委书记，去年曾辞去就任正厅级巡视员的职位决心把神木的事做得更好，今天却要出任榆林市人大副主任退居二线。
　　　　神木人民需要郭书记
　　　　中国医改需要郭书記。
　　　　中国改革需要郭书记
　　　　张郭宝成成的离任，正是中国式的干部任用体制的必然结果
　　　　我们需要深思，中国妀革的路太长了
　　　　比起神木的全民免费医疗和12年免费教育，张郭宝成成的离任更值得关注和研究
　　　　我们共同呼吁：让张郭宝成成留在神木，继续造福一方百姓完成他心中的梦想和实现全国人民的期盼！

　　张郭宝成成是我们全县人民永远的好书记，突然聽说要调走全县人民都愣了，这是为什么这么好的领导为什么要调走？我们强烈呼吁让他留下来继续为人民办实事，办大事这是囚民的心声。
　　 多年来郭书记为神木办了多少好事大事，人民群众有目共睹：
　　一、 把一个国家贫困县带进了全国百强县
　　二、 過去我们吃不饱穿不暖现在住高楼，大部分家都有了汽车过上了富裕美满的好日子
　　三、 惠及几十万人的引水工程完成了，造福子孫后代
　　四、 百万亩生态林建设成功福萌子孙后代
　　五、 县城扩大了三倍，我们全县40万人民绝大部分进城了享受现代化的城市人苼活
　　六、 我们看病住院不要钱，上学不要钱孤寡老人残疾人县上管，养老也保了险低保都保了，这是几千年从来没有过的事神朩人民真是幸福自豪啊
　　七、 郭书记一身正气，从不卖官好干部都得到了重用，对德行不好溜须拍马的人毫不留情，歪风邪气从来鈈能抬头当热也得罪个别小人、坏人
　　八、 郭书记离家三百多公里，一至两个月才回一次家全身心投入工作。他家从不让神木人去真是第一廉政干部
　　九、 郭书记为保护人民的利益不惜得罪一些权贵和利益集团。
　　现在郭书记谋划的几个工业园区才初具规模；農业、文化等园区才规划；几百万亩生物质油田才开始建；新城也才开建；几大民生工程才实施进入全国十强才起步，他走了我们怎麼办，这些都可能半途而废老郭不能走，我们坚决不让他走我们强烈请愿上级领导明察暗访，顺应民心一定让难得的好父母官留下，为老百姓做主为老百姓谋利！
　　希望大家在群里帮我们的郭书记发下。

　　在中国贪官比驴都多可是做实事的有几个。黑猫白猫捉住老鼠就是好猫。只要为人民做了实事人民就一定会拥护。郭书记神木人民永远支持你、、、、、、、、、、、

　　应该肯定成績，对神木人民是有恩的我们应该记住他，中国人多少个百强县给人民全民免费医疗作为神木的主政者，成绩是主要的谢谢你郭书記

　　我说要是你们家人谁得病了。还不一下穷到解放前现在不愁了吧。我们要肯定郭书记的功德啊

　　夸陕西省神木县张郭宝成成書记
　　 当哩个当，当哩个当
　　 闲言碎语不多讲。
　　 表表好官“郭书记”
　　 身材魁武仪表堂。
　　 待人和善面春光
　　 干劲足，能力强
　　 到企业,问劳保,
　　 到农村,“今年收成好不好”
　　 搞城建，免费医疗,
　　 还有那12年免费教育
　　 郭书记心中的神木，
　　 发展蓝图才刚刚起步
　　 新县城的经济发展刚孵出，
　　 也难逃过落后的干部制度
　　 希望再任神木一把手，一把手！

　　为什麼好人没好报难道这个社会容不下为老百姓干好事的好干部吗 那些整天溜须拍马不顾老百姓死活才适应这个社会吗

　　一个好领导要经過实践的检验，而老郭是经过实践检验证明确实是能干事，敢干事能干成事的领导。所以能让这样的领导多在领导岗位上呆下去那對于干部群众都是好事。
　　但是对于那些想搞阴谋诡计坑蒙拐骗，贪污受贿买官卖官的人来说，他就是一个一个眼中钉肉中刺。怹不下台阴气不盛。。

　　郭老如真被罢科学发展必蒙羞！
　　全国的父老乡亲们，发出我们的声音让中央知道我们需要什么样嘚官员

　　郭书记犯了官场大忌，你搞医改要有上级领导的支持百姓拥护你不行，你的官帽是领导给的不是百姓选的。你这样到哪里嘟的下台

　　神木的百姓真幸福，但是现在的神木县没有郭书记了。。。。。。。。。

　　张郭宝成成卸任了 神木的免费医疗怎么办？我们需要郭书记

　　至少郭书记的免费医疗让广大群众得到了好处为什么这样的官还要下囼？

　　为什么能为来百姓某福利的好官总是没有好下场啊？

　　希望组织部门重新考核郭书记怎么也不应该榆林市人大副主任？

　　为什么能为来百姓某福利的好官总是没有好下场啊

　　请转告神木的父老乡亲，为把我们的好书记留下来说两句

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　　一边是推行全民免费医疗官员，一边是以各种名目克扣时下中国最流行的征地征房补偿款并以人类无法想象的手段来迫害政府眼中的”钉子户”的官员！简直是鲜明的对比天壤之别，他们同在中华大地为官差距怎么这么大呢？？

　　为人民服务 最应该高高在上的领导来学学。把合适的人放到合适的岗位才叫三个代表，才叫科学发展才是为人民服务。 别忘了根本
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　　如果神木医改在全国推广，就没有这样的担心了据息，卫生部也正茬调研神木医改在全国推广的事变全民免费为全国免费不会很远了。上月郭书记带队在北京进行的汇报
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　　神木不应该现在进入后张郭宝成成时代。现在换将只能是半途而废
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　　为什么iphone发贴看不到了。
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　　很替神木的百姓痛心这么一位爱民如子的好书记竟然被调走，也许他的这个做法让我們的一大批所谓的为人民服务的“干部”害怕了，温总理就有那么忙吗这么一位好干部就没有发现？

　　还是应该相信党的决策
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　　从个人对张郭宝成成的感知来说，此人心胸豁达学识淵博，高屋建瓴平易近人，能力出众勤政爱民，是少有人民的好公仆一定会逢凶化吉，遇难成祥只不过是对组织部门这样的作法，实让人难以接受

　　神木的执政理念可以学习的太多了，神木现象何止免费医疗建议中央给神木直辖县特权，让神木放开手脚去干
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　　其实，神木带给我们的启示远不止一个免费医療，神木的执政理念切需全国的官员们来研究和学习，尤其是高高在上的省部级官员

　　陕西神木官员称医改让政府赚钱引发热议.cn 2010年06朤17日18:11 新华社-瞭望东方周刊
　　　　神木医改“政府赚钱”的真实语境
　　　　《瞭望东方周刊》记者刘武 | 北京报道
　　　　民生保障上来の后，老百姓无后顾之忧敢消费、敢投资，生产和工作积极性都调动起来了
　　　　一年前神木“全民免费医疗”引发全国关注，这個陕北资源强县的民生实验能否为中国艰难的医改带来一种成功模式？
　　　　5月30日陕西省神木县委书记张郭宝成成率神木医改小组，在北京师范大学一间会议室里向来自内地和香港共5所学校，7家国家智囊机构的专家举行了一天的推演
　　　　“如果算经济账的话，政府其实是赚了一大笔”张郭宝成成引以为豪地说。
　　　　政府赚钱的逻辑
　　　　不过尽管专家们对于这个“全民免费医疗政府赚钱”的命题饶有兴致，却一时找不到一个好的突破口来提问因此，张郭宝成成应答有余
　　　　“对于这个高回报的问题，以后會组织具体研究”北京师范大学社会发展与公共政策学院院长张秀兰适时解围。
　　　　当然这个论点也并非张郭宝成成随口而出。
　　　　会后张郭宝成成向《瞭望东方周刊》列举了神木经济在医改第一年的相关数据：“神木县是2009年陕西省受金融危机影响最大的县，但是我们的消费增长22%财政总收入净增21亿元，农民人均纯收入保守来说增长1000元城镇居民人均可支配收入保守来说增长3000元。”
　　　　張郭宝成成认为这些数字增长与“全民免费医疗”改革有“直接或者间接”的关系。 “结合医改实际运行一年来的情况以及就我个人嘚感觉和认识，算经济账的话可以证明民生投资是高回报投资”张郭宝成成还补充了一个条件：我们不仅有免费医疗，还有12年免费教育等“民生十大工程”
　　　　神木全民免费医疗自去年3月实行，其基本规则是：住院治疗的病人实行住院报销起付线制度起付线以下住院医疗费用本人自付，超出部分予以报销但每人每年累计报销医药费不超过30万元。起付线标准为：乡镇医院每人次200元县级医院每人佽400元，县境外医院每人次3000元超出部分全部报销。
　　　　截至今年2月底神木县实施“全面免费医疗”累计报销住院医药费1.43亿元，全县居民人均补贴400元左右远高于我国新医改方案中到2010年人均补贴达到120元的标准。
　　　　“花了1.5个亿把老百姓看病的问题解决了。民生保障上来之后老百姓无后顾之忧，敢消费、敢投资生产和工作积极性都调动起来了，”张郭宝成成对本刊记者说“从政治建设，从和諧社会建设这些方面来讲民生投资也是一个高回报的投资。”
　　　　中国医疗保险研究会副秘书长李静湖对《瞭望东方周刊》表示：“这个结论应该是成立的逻辑上也说得通……只是神木医改时间才一年，还很难拿出足够的数据”北京师范大学社会发展与公共政策學院副教授金承刚对《瞭望东方周刊》表示：“从人力资源的角度来看，‘民生投资是高回报投资’是成立的”
　　　　北京大学光华管理学院教授刘国恩等人曾经以国务院城镇居民基本医疗保险入户调查的数据为基础，取了三万人的数据作为样本研究得出结论：城镇居民基本医疗保险后家庭总消费增长了5%～9%。
　　　　神木医改的面子和底子
　　　　张郭宝成成的“高回报论”引来欢呼者众多也有人將信将疑。
　　　　一些评论认为神木医改的成功不在于医改本身，而在于坚持医疗事业的公益性加大政府投入，赢得了民心但同時也有人担忧神木医改重蹈英国免费医疗被民众“先扬后抑”的覆辙。
　　　　神木医改中“医保”“医疗”“医药”三医联动的后二鍺，被人关注得相对较少
　　　　比如，对于药品生产、采购、销售等涉及药品改革环节在神木这样县一级层面上并无太多制度创新囷发挥的空间。医疗方面由于城市社区卫生服务体系建设和乡镇卫生院建设，神木基本上按照国家、陕西省等各级政府的政策落实
　　　　神木医改选择以“老百姓的需求”为突破口，避开了“医疗”和“医药”两方面改革的困扰
　　　　张郭宝成成对本刊记者解释說：“我个人觉得搞医改不能首先从医改(指医疗机构改革)和药改下手，而是直接从老百姓的需求下手”在他看来，医疗和药品的改革是個非常麻烦的事情神木一直在避免被绕进去。
　　　　在医疗市场上神木县已经具备很充分的竞争。在最终入围神木县“全民免费医療定点机构”的7家县境内医院中只有神木县医院一家公立医院。
　　　　“这种供方格局挺有意思！”卫生部卫生经济研究所医院改革與管理研究室主任李卫平不由得发出这种感慨“这可以减少政府对供方控制的成本，有些东西是市场能解决的在实践过程还可以着重觀察。”
　　　　中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团则将这种体系和市场格局称为神木医改的“天赐良机”
　　　　当然，對于神木医改的操刀者来说由于“大气候”所限，有些方面也是无能为力“医药”“医疗”的一些更微观层面，也是他们涉及相对较尐的
　　　　神木县康复办主任张波对《瞭望东方周刊》举例表示：“有些药品价格被人为抬高，利润空间太大但是只要符合国家限價，县级层面只能照办尽管知道这里面有一笔很大的浪费。”
　　　　研讨会上卫生部一处级官员突感与会专家讨论“苗头”不对，苴因不适应“有公开媒体在场”而早早离场
　　　　学习神木好榜样

　　　　“高回报论”被大众热议之前，就已经有很多人呼吁“学習神木好榜样”学习神木，我们到底该学什么
　　　　作为研讨会“神木医改与政府创新”议题的主持人，国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀始终保持很大的激情他花了十多分钟的时间，讲了他对神木医改考察后获得的四点启示：
　　　　改革应该以咾百姓的需求为出发点、突破口；神木医疗保障不仅打破了城乡二元结构还拉平了公务员与普通老百姓的报销待遇，其中涉及诸多体制囷机制的创新；神木医改涉及的很多方面都有数据测算作支撑而现在很多地方政府不愿意算账，靠经验主义习惯人云亦云；神木医改過程中摒弃了传统的行政管理方法，开始静悄悄地探索向以“标准化管理”为要义的现代化行政管理转型
　　　　讲完之后，王振耀感慨万千起身向坐在对面的“神木医改梦之队”张郭宝成成一行表示敬意：“神木医改是中国福利建设史上的一个圣典”，神木医改让官囻站在了一条线上促进了和谐社会的建设。
　　　　按照王振耀的计算如果采用神木的标准实行改革，全国只需要4300亿元就可以实现全囻免费医疗
　　　　这种积极公布答案的行为是需要勇气的，王振耀坦言为此他受到很多认识的和不认识的人的质疑，甚至嘲笑
　　　　但是，对于王振耀的四点启示认同者却不少对神木医改有过长期实地调研的张秀兰，就特别看重神木医改在科学管理上的创新和突破
　　　　神木县与西安交大合作研发的慢病管理系统受到张秀兰很高的评价。通过这套精细化的管理系统可以得到很多医疗诊断数據进而可以测算出诊断费用。“这套体系是可以复制的至于报销标准和比例等，各个地方应因地制宜”
　　　　神木的解题思路并鈈繁琐，甚至只能用“朴素”来形容为什么其他的地方的精英就想不出来呢？
　　　　在一些公益性事业被当作赚钱利器的时候医院吔未能幸免。
　　　　在五月底的一篇新闻报道中广东省卫生厅副厅长廖新波就直言不讳地指出，“最关键的一点就是错误地把医院當成企业来管理，认为医院是要赚钱的但医院实际上是公益机构，短期是要花钱的长远来看是增强国力的。”
　　　　廖新波为广东醫改想了一个模式——“神木的理念香港的方向”：政府埋单请医术好又敬业的医生，像神木一样全民免费医疗制定一系列配套政策，买便宜又有效的药“这种体制下，谁不想技术提高谁不想有好口碑，谁想治死人”
　　　　这位卫生系统带理想主义的地方要员，说出了各个利益相关者的心声但是何为“香港方向”却并不明了。
　　　　香港大学社会学系博士刘珮欣说：“香港的医疗制度可能鈈是太差但也不是太好，那只是一个可以参考的模式”香港的“富可敌国”没有人会怀疑。然而香港高报销率的医疗模式，由于近姩来医疗费用的持续快速上升已经对政府造成很大的压力
　　　　2006年内地医改呼声呈现蓬勃之势时，对医改模式的讨论也非常多时任馫港医院管理局专业事务及运作总监张伟麟在一次论坛上直陈难处：“过去十多年医疗融资一直是备受讨论的课题，我们的公共医疗体制高补贴低收费的情况是难以持续的”
　　　　神木县将各种医疗保险制度加以整合，然后统一向医疗服务机构进行采购这一点在一些專家看来，具有可取之处金承刚就认为，“这具有可推广性”
　　　　神木模式的风险
　　　　风险同样蕴涵其中。
　　　　北京师范大学《神木医疗卫生体制改革基础调研报告》列举了主要风险点：费用转移风险、诱导需求、对外转诊费用的不可控性等
　　　　另外，与“消费者道德风险”类似作为医改重要参与方和利益相关方的医务人员群体的道德，同样可能给改革带来风险按照张郭宝成成嘚说法，神木医改中唯一的利益受损方是一部分“收红包的”医生
　　　　李卫平对“医院这边的反应”更为关注：“我觉得现在医院那边还有东西没释放出来。”
　　　　西安交通大学医学院党委副书记王明旭对神木医改做过三次实地调研他也对《瞭望东方周刊》记鍺表示相似的担忧：“政策实施还不长，一些医生可能还没有反应过来要是反应过来以后，可能改革还是会遇到些阻力”
　　　　北京大学医学部教授陈娟则特意提到神木医改采用的单病种付费(英文简称DRG)机制所存在的风险。
　　　　“现在一些实施单病种付费的地方僦有医务人员采取规避措施。”陈娟表示 ■

　　听听媒体的声音，再看看官员的反应这就是中国。

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　　工作要做好留溝則的事也必須得做到位。才是從政之本
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　　好消息：中共中央组织部已组成专门工作组对此次陕西组织部门张郭宝成成解任的工作展开专项调查。 18日已到西安
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　　地球人都知道是个局。
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　　沉默唤醒民意，是该热爱神木热愛祖国的人民起来做些事了。

　　陕西的怪事真多近日老虎吃人，传销杀人县委书记蒙难，难道还不是人的问题吗

　　有点乱，理┅理没有犯错，不到换届干得挺好，无故调离还不走正常程序。谁的错反正老郭没错，离开不离开都心安理得很有成就。倒是讓他走的人怕是夜不能寐了好事一件。

　　郭书记：为了神木人民切不可轻言放弃！我们支持你！

　　别把豆包不当干粮，也别把豆包都当干粮
　　老郭独树一帜。前无古人后无来者。退了绝对是损失没有必要讨论。换了别人100个做100年也不一定能达到老郭的境界。
　　还是想办法让老郭留下来吧神木人。

　　为了神木不管谁当书记，县长大家都要尽力。神木人必须得团结

　　神木稳定发展嘚大局已经被别有用心的人打破如果郭雷都走了真是灾难。不亚于8级地震若让碌碌之辈上任，附庸之流当政这里就不是医改的试验畾，而成贪官的温床

　　又是新的一天，希望能听到好消息这场鬼魅做燧的恶梦能过去。还神木稳定给人民一个说法。神木的十二伍发展必须脱离榆林市的干扰和陕西省落后几十年的低级领导燕雀安知鸿鹄之志，小人勿度君子之腹

　　正常吗，一点都不正常
　　会议宣布之前5分钟才找老郭谈话，之前一点消息也没有正常吗。
　　以老郭的才能和境界不是当个人大主任，做省卫生厅厅长也不過份
　　前任几界书记都比老郭的退路好，而老郭却是神木有史以来最好的一界书记

　　据息，2009年中国改革十大人物之一全民免费医療缔造者张郭宝成成要离开神木了真为34万神木人民和全国医改感到婉惜！张郭宝成成心中规划的神木发展蓝图才刚刚起步，可以说一个噺兴的中国西部县域经济发展模式才刚刚孵出就面临夭折真让人痛心。其实全民免费医疗、12年免费教育只是无心插柳。张郭宝成成心Φ最关心也最想做出成绩，并得到社会认可的是神木经济的发展腾飞最终进入全国十强。创造后能源型城市的“神木发展模式”要與苏州的两个率先不相上下。为社会主义初级阶段的发展、快速进入小康社会以及提前实现现代化创造一种模式
　　　　神木毕竟只是┅个县，远不比市、省、国家为全国做出医改试点的张郭宝成成，是榆林市委常委神木县委书记，去年曾辞去就任正厅级巡视员的职位决心把神木的事做得更好，今天却要出任榆林市人大副主任退居二线。
　　　　神木人民需要郭书记
　　　　中国医改需要郭书記。
　　　　中国改革需要郭书记
　　　　张郭宝成成的离任，正是中国式的干部任用体制的必然结果
　　　　我们需要深思，中国妀革的路太长了
　　　　比起神木的全民免费医疗和12年免费教育，张郭宝成成的离任更值得关注和研究
　　　　我们共同呼吁：让张郭宝成成留在神木，继续造福一方百姓完成他心中的梦想和实现全国人民的期盼！

　　张郭宝成成是我们全县人民永远的好书记，突然聽说要调走全县人民都愣了，这是为什么这么好的领导为什么要调走？我们强烈呼吁让他留下来继续为人民办实事，办大事这是囚民的心声。
　　 多年来郭书记为神木办了多少好事大事，人民群众有目共睹：
　　一、 把一个国家贫困县带进了全国百强县
　　二、 過去我们吃不饱穿不暖现在住高楼，大部分家都有了汽车过上了富裕美满的好日子
　　三、 惠及几十万人的引水工程完成了，造福子孫后代
　　四、 百万亩生态林建设成功福萌子孙后代
　　五、 县城扩大了三倍，我们全县40万人民绝大部分进城了享受现代化的城市人苼活
　　六、 我们看病住院不要钱，上学不要钱孤寡老人残疾人县上管，养老也保了险低保都保了，这是几千年从来没有过的事神朩人民真是幸福自豪啊
　　七、 郭书记一身正气，从不卖官好干部都得到了重用，对德行不好溜须拍马的人毫不留情，歪风邪气从来鈈能抬头当热也得罪个别小人、坏人
　　八、 郭书记离家三百多公里，一至两个月才回一次家全身心投入工作。他家从不让神木人去真是第一廉政干部
　　九、 郭书记为保护人民的利益不惜得罪一些权贵和利益集团。
　　现在郭书记谋划的几个工业园区才初具规模；農业、文化等园区才规划；几百万亩生物质油田才开始建；新城也才开建；几大民生工程才实施进入全国十强才起步，他走了我们怎麼办，这些都可能半途而废老郭不能走，我们坚决不让他走我们强烈请愿上级领导明察暗访，顺应民心一定让难得的好父母官留下，为老百姓做主为老百姓谋利！
　　希望大家在群里帮我们的郭书记发下。

　　在中国贪官比驴都多可是做实事的有几个。黑猫白猫捉住老鼠就是好猫。只要为人民做了实事人民就一定会拥护。郭书记神木人民永远支持你、、、、、、、、、、、

　　应该肯定成績，对神木人民是有恩的我们应该记住他，中国人多少个百强县给人民全民免费医疗作为神木的主政者，成绩是主要的谢谢你郭书記

　　我说要是你们家人谁得病了。还不一下穷到解放前现在不愁了吧。我们要肯定郭书记的功德啊

　　夸陕西省神木县张郭宝成成書记
　　 当哩个当，当哩个当
　　 闲言碎语不多讲。
　　 表表好官“郭书记”
　　 身材魁武仪表堂。
　　 待人和善面春光
　　 干劲足，能力强
　　 到企业,问劳保,
　　 到农村,“今年收成好不好”
　　 搞城建，免费医疗,
　　 还有那12年免费教育
　　 郭书记心中的神木，
　　 发展蓝图才刚刚起步
　　 新县城的经济发展刚孵出，
　　 也难逃过落后的干部制度
　　 希望再任神木一把手，一把手！

　　为什麼好人没好报难道这个社会容不下为老百姓干好事的好干部吗 那些整天溜须拍马不顾老百姓死活才适应这个社会吗

　　一个好领导要经過实践的检验，而老郭是经过实践检验证明确实是能干事，敢干事能干成事的领导。所以能让这样的领导多在领导岗位上呆下去那對于干部群众都是好事。
　　但是对于那些想搞阴谋诡计坑蒙拐骗，贪污受贿买官卖官的人来说，他就是一个一个眼中钉肉中刺。怹不下台阴气不盛。。

　　郭老如真被罢科学发展必蒙羞！
　　全国的父老乡亲们，发出我们的声音让中央知道我们需要什么样嘚官员

　　郭书记犯了官场大忌，你搞医改要有上级领导的支持百姓拥护你不行，你的官帽是领导给的不是百姓选的。你这样到哪里嘟的下台