高校教师职称评审存在的问题及对策研究
姜钦扬摘要：科学的职称评定能调动广大教师的积极性，本文通过梳理高校职称评审工作存在的问题，分析高校职称评审存在问题原因，提出完善高校教师职称评审的对策。关键词：职称评审；存在问题；对策【分类号】G647.2一、存在的问题（一）考核机制不健全，考核办法不完整在高校中，需要考核的专业技术人员种类及系列多，情况复杂，各系列考核标准都不一样，考核指标弹性也不一样，难易程度也不相同，在考核工作中有一些不实、不细、不全、不适的问题。比如：公共课及公共基础课教师，教学任务重，省报科研项目难度要比专业课教师大很多；而辅导员老师，当前队伍中学历结构中以本科为主，科研能力也偏低[1]，导致辅导员群体职称评聘较难；体育和艺术类教师在评聘过程中也有与辅导员类似的问题。（二）重科研轻教学，片面追求论文和课题的数量、级别虽然高校中最重要的是教学，教书育人是教师的最主要职责，但由于影响教学效果的因素很多、教学效果又不易量化而科研成果比较好量化，比教学客观性高，高校教师职称评审中重科研轻教学[2]、一硬一软导向突出，评审时，只看能否完成工作量，而不看教师的教学质量、教学效果，基本上是“教好教坏一个样”。因此，高校普遍出现“教授不教、讲师不讲”不正常现象，很大一部分教师把主要精力用于科研，能不上课就尽量不上，也不重视教学，教学效果一般。而一些刚到学校、缺乏教学基本功、经验浅的教师长期任教，让教学成了走过场，教学质量和教学效果都很难保证，引发学生不满，而且也很大程度打击认真教学教师的积极性，成为高校教师评审中最突出的问题。（三）“外行评内行”的评审职称的取得除了首次确定、采取考试取得资格外，其他均采取集中评审的方法。职称的评审是将申报者的材料汇总，由学科组专家或评委审阅材料后，采取不记名投票方式表决。一般说来，学科组因其成员都是同行，其评审结果比较客观、公正，但到了评委会，由于人数的硬性要求和评审对象从事专业的多样性，组成评委会的委员往往是多个相近专业的大融合，评委会专家只是某一个或几个领域的专家，并不是全行专家，这样的评审必然存在“外行评内行”的现象。高评委专家一般来自各个学校，由于时间紧，评审材料多，没有时间将材料逐个详细审阅，只能粗略翻阅。高评在对评审对象的情况不熟悉的情况下，一般主要听单位评委宣讲，但在单位评委宣讲过程中，难免掺杂个人因素，那么评委因专业不同、情况不熟，容易受单位评委的影响，投票不能避免的有失客观性，这在一定程度上影响了评审的公正性。（四）论资排辈的旧观念，严重阻碍着优秀青年人才的脱颖而出。二、存在的原因（一）思想桎桔在主导高校人事职称管理的思想上，也存在论资排辈的思想。有些管理人员对职称工作理解不到位，也有惧怕可能遇到的困难、回避遇到的矛盾，在行动上疑虑政策执行的效果，按主观来分析标准。（二）制度漏洞当前，国内高校仍没有完全摆脱计划体制的影响，在原有体制下所形成的权力构架、资源分配的格局并未完全改变。大部分高校对政府政策都存在着很强的依赖性。这导致目前高校的自主权受到很大的制约，也是目前我国高校教师职称制度基础存在不足的很重要原因。（三）程序缺憾高校职称评审还存在外行评内行、关系职称和人情职称等现象[3]，出现此现象的主要原因就是流程不完善，不公开。现在大多高校职称评审采用匿名投票表决的方法，投票时时间仓促，不能充分了解参评者信息。但这一点已经在一些学校开始改进，辽宁省就有很多高校在職称评聘过程中开始实名投票。三、对策（一）健全考核制度，完善考核办法针对不同专业技术人员制订不同考核办法。教师根据自身特点申报教学岗、科研岗、教学科研岗。根据不同岗位的特点设计考核分值和权重。（二）提高材料真实性审核工作评审专家很难再短时间核对评审材料真实性，所以这部分应用由被评审教师学校负责。可采取以下措施：一，强化材料公示行。要求各高校内部公示时间不低于1 个月，一律网络公示。省职改办开通网络举报途径。二，省级人事部门可按照一定比例随机抽检各高校职称送审材料，真实性出现问题者，除处理当事人外，对高校也要进行处罚。三，省人事部门可将近年来国内各高校职称材料弄虚作假的典型案例公示，并根据典型案例完善材料核实办法，制定统一的核实办法与流程。（三）提高教学业绩权重把教学效果作为评审的重要指标，职称申报人员必须按照有关要求，完成学校规定的工作量，并保证教育教学质量，凡考核达不到相关要求者，应一票否决，取消职称评聘资格。学生在选报所学课程的任课教师时，一定会把教学水平作为选择任课教师的最主要依据，评聘过程中应将上课人数与教师教学效果联系起来，客观评价教师教学的数量和质量，从而提高效果评估的效率和客观性。（四）对科研的考核标准要兼顾质量和数量两个方面，以质量为主1.重点评价其代表作。代表作最能反映该教师的学术水平。代表作可以是专著，也可以是论文，即发表在权威期刊上或者权威的出版社出版的专著。2.协调科研成果数量和质量的转换换算关系。要解决职称评审工作中对科研水平标准的认定，在当今唯一方法是尽可能使评审指标体系细化、量化、明确化，操作上简单明了，最关键的问题是给不同档次的期刊赋予不同的分值。（五）除了对教师的聘任条件有着明确的规定外，还应该有一套严格的考核制度，以确保所聘教师“名副其实”，如在日本，每隔3-4年，都要对教授和副教授，进行一次“业务审查”，通过者方可继续聘用[5]。这种严格的聘任标准和考核程序，不仅保证了教师队伍的高素质、高质量，也能激励教师勤奋上进，不断提高专业水平和敬业精神，有利于人尽其才和人才流动，也便于及时发现问题和选拔人才。参考文献：1.董宁.我国高校教师职称评审现状调查与制度设计研究[D].扬州大学硕士学位论文，2013.2.王凌峰.高校职称评审存在的问题及其对策[J].广西社会科学.3-176.3.刘汉峰.高校职称评审若干问题探析[J].价值工程.9-290.endprint
课程教育研究·新教师教学
2015年29期
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职称存在的问题及建议
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关于网友反映职称工作中存在的问题情况说明
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关于网友反映职称工作中存在的问题情况说明 网友您好！感谢您对职称工作的关注与关心！针对您所说的岗位设置及职称申报聘用等问题，我局说明如下：事业单位岗位设置依据事业单位职能、编制数及实有人数，根据省下发的岗位设置文件予以设置，报市人社局核准备案。事业单位岗位设置视单位具体情况分类型、分行业、分标准设置：（一）岗位设置基数界定不同。原则上以编办核定的编制数确定，但因机构分立、合并或政策性安置人员等情况超编的，以经组织人事部门认可，与单位有正式的人事关系、工资关系，并执行事业单位工资待遇的现有在册正式工作人员确定基数。（二）事业单位岗位设置分为以管理岗位为主、专业技术岗位为主、工勤技能岗位为主三种类型。主要承担社会事务管理职责的事业单位应以管理岗位为主，设置管理岗位数不低于单位岗位总量的50%；主要以专业技术和知识提高社会公益服务的事业单位，应以专业技术岗位为主，设置专技岗位不低于单位岗位总量的70%；主要承担技能操作服务、服务保障等职责的事业单位，应以工勤技能岗位为主，设置工勤技能岗位数不低于单位岗位总量的50%。（三）以专业技术岗位为主的岗位设置结构比例不同。以核准的专业技术岗位总量作为核准高、中、初级岗位结构比例的基数，现有专业技术人员数占专业技术岗位总量60%（含）以下的，按专业技术岗位结构比例下限核定，占60%-80%的按中限核定，超过80%的，可按上限核定。（四）按行业、按区域分标准设置。教育系统按皖人社秘【号文执行，中专、高中、初中、中心学校岗位设置结构比例均不同。农业、林业、水利及工程类事业单位按皖人社发【2017】60号文执行。其他单位按枞办发【2010】8号、枞人社【号文执行，但县直事业单位和乡镇事业单位岗位设置结构比例又有所不同。根据铜陵市人社局《关于加强全市基层专业技术人才队伍建设的实施办法》(铜人社[2017]58号)文件规定:乡镇基层事业单位中、高级专业技术岗位比例按最高限执行。对在乡镇基层事业单位专业技术岗位工作满20年且具有中、高级职称资格的专业技术人才，可不受单位岗位职数限制，聘任相应职务。如出现下列情形之一的，事业单位可适时申请岗位设置调整：事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的;岗位设置政策调整的。& && && && && && && && && && && &&&枞阳县人社局& && && && && && && && && && && &日
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关于职称的事，说起来都是一身的泪前些年是个别单位领导的拿手好戏，不找个天翻地覆你边的沾不到
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当前职称评审工作存在的问题及解决对策
【摘要】：正自1977年我国恢复职称评审工作以来,职称评审工作历经几十年的改革和发展,取得了很大进展。尤其是近几年以来,各省、市为了更加科学、公平、公正地评价人才,相继对职称评审模式进行了积极的探索和尝试。在以衡量专业技术人员能力、业绩为导向的前提下,目前职称工作大多采用量化申报评审的工作模式。量化申报评审
【作者单位】：
【分类号】：C964.2
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400-819-9993当前职称评审工作存在的问题及解决对策
自1977年我国恢复职称评审工作以来，职称评审工作历经几十年的改革和发展，取得了很大进展尤其是近几年以来，各省、市为了更加科学、公平、公正地评价人才，相继对职称评审模式进行了积极的探索和尝试‘1在以衡t专业技术人员能力、业绩为导向的前提下，目前职称工作大多采用量化申报评审的工作模式。t化申报评审不仅简单易行、减少人为因素干扰，提高职称评审工作效率，而且对专业技术人员提出了基本能力和工作业绩要求，激发了专业技术人员学习进取的动力，为保证评审质t打下了坚实基础。人们在体验t化申报带来的好处的同时，也不断扩大着童化应用的范围在实际应用中，仍有一些深层次的问题不断显露出来，需要我们去研究和探讨。值得探讨的几个问题1.在职称评审中，普遍存在论文越多学术水平就越高的认识倾向。发表论文数量多，只是学术水平的一个方面，它不能完全代表学术水平。在我国建设创新型国家的今天，更需要的是具有创新思想的高水平论文.我们应该把专业技术人员的注意力引导到学术...&
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职称是专业技术人员学术水平、科研能力的主要标志,是高职院校综合办学实力的评估指标之一。职称的评聘直接关系到教师的切身利益,关系到教师教学积极性和学术研究主动性的发挥。在实际的职称评审过程中,由于参评专家的评审是主观的,而评审对象又是单个的主体,用以证明个人学术水平的资料相互间的可比性又较低,因此,在实际的职称评审中,往往会出现诸多问题,而这些问题又影响着职称评审的客观性和公正性。一、职称评审中出现的问题1.评审的主观随意性。在职称评审的绪多环节中,在论文(论著)专家送审环节、职称专家组的评审环节、评审的时间安排等方面都存在着主观随意性现象。副高及以上职称的评审,参评人员需提供二篇论文(专著)送二位以上相关专家进行评审,通过这种形式评审专家对参评人员的学术水平、科研能力进行鉴定。由于专业方向、研究领域、个人学术观点上的差异,面对同样的论文(专著),不同学校的专家意见不一定相同,同一学校不同专家的意见也不一定相同,甚至出现评审意见完...&
(本文共2页)
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提高职称评审质量,保持职称评审的生命力,不仅要建立多元化的科学评价机制,同时还必须大力加强评审监督工作职称工作正常化20年来,特别是随着评审标准条件、评审工作程序、评审实施措施的逐步完善,评审质量得到了进一步的提高。但从长期职称评审实践来看,评审监督工作与职称制度改革发展相比,还有些滞后的现象,主要表现在:一是重评审轻监督的现象存在。有些评审机构,虽然注意到评审纪律的要求,采取了一些措施,但为完成评审任务,对评审的纪律与监督认识不足,重视不够,要求不高。二是对评审过程的监督措施不到位。往往是讲得多,强调得严,实际措施缺乏硬度,动真格的少。如一些评审机构由于受经费的限制,只考虑节约,对评审进行全封闭式管理做得不够,受外界干扰情况有时仍然存在,甚至还出现对评审组织和评审情况有“跑风漏气”的现象。三是对评审结果缺乏必要的核查和评价。各评审委员会对专业技术职务的评审究竟公正、公平与否?其评审质量如何?没有进行系统的检查和评判。特别是在评...&
(本文共2页)
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职称,是专业技术职务任职资格的俗称,是显示专业技术人员的工作能力、工作业绩、学术研究水平的标准,是用人单位进行职务聘用的依据。它具有三层含义。第一层含义反映的是专业技术工作人员的技术能力、科研成就,它是一种技术荣誉的象征。第二层含义反映的是专技人员的学术荣誉,代表他们的学术研究水平。第三层含义反映的是专技人员的岗位特征,也就是说具有什么样的职称就要符合该岗位的职责需求。因而,职称的评审就是对专技人员这三个方面的考量和审核,一旦具有某类职称,就意味着它具有某种学术能力、专业技能以及担任相应岗位的能力。与此同时,也就可以享受对等的福利待遇。职称评审就是对专业技术职务任职资格的评定工作。评审对象是企业、事业单位中,聘用到技术岗位,从事相关工作的或拥有相应职务从事行政管理工作的人员,以及从事专业技术岗位工作或拥有专业技术职务在管理岗位上从事相关工作的人员。专业技术资格评审委员会负责评审商议、审核决定专业技术人员是否与相应专业技术职务标准...&
(本文共2页)
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职称评审制度是人才工作的一项重要内容。在职称评审中树立科学的人才观,坚持正确的人才评价标准,一能充分发挥现有人才的潜力和聪明才智,激励专业技术人员的进取精神和创新能力;二能对专业技术人员队伍的现状作出客观的分析和评价,发现问题,找出差距,进而倡导一种浓厚的学习、研讨风气,保持人才队伍建设的正确方向。近年来,我们围绕提高队伍素质和人才培养的目标,把职称评定当作人才评价的重要手段,在建立人才评价标准、改进人才评价方式等方面作了有益的探索、 我局承担着全省广播电视新闻、播音、艺术、L程技术四个系列副高级职务的资格评审工作,每年的评审工作,人事部门首先从规范评审程序和建立评审标准人手,设计出以理论水平、卜作业绩、业务自传等要素构成的评价指标,提交学科组专家论证.专家论证后严格按标准操作一整个评价指标体系赋予每一项要素以不同的分值,专家评委按照评价指标给参评对象量化打分。 我们在设计评价指标时做到了三个结合: 一、在评价内容上,坚持职业能...&
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。,二哭器’篇温宁’学踢L监盖晋裟）在 墓 胄 产 祟凸不仅为我国的经济建设.社会发展培养J 用自己的名字覆盖后;加以复印,即成d 具百明显利益导向功能。和远拔了大量忧夯人才,而且由十职称 目己闪参件论又等。第二,炮制质重低3·过＃汪亘公夭聘任同个人待遇挂钩,同个人经济利益 劣的论文（著儿有一句”名言” 天下不知从何时开始,跑评委 成了最柏连,也极大地调动了专业技术人员的
又章一大抄,看你会抄个丢抄。仟蚤人 烈1]田”环众W动-,伺人淡自:-庄感,促进了专业技术人员科研能力和科 手拿剪刀,东拼西凑而成的 而且这些不容忽视的问题,亟待解决。1笔。文章、论著请父母、儿女、爱人、
存在的问题.朋友、同学撰写,或者明码标价请人代
1.对职称评审材料进行假包装（写,结果闹出许多笑话:文科出身的,。。皋 宁土蠢苫二祟2茎Z二言置二之＃喜报告等材料,杜撰（或者含糊其词）其学 识不那么渊博的,论文、论著却上知天历和资历,如在读本科写...&
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