第三方机构派来的老师带着孩子们做游戏
参加需要家长签字（资料图片）
家长给孩子们带来零食（资料图片）&&
　　孩子下午放学之后无人照料，放在校外托管班不光费用高还不放心，怎么办？从去年10月份开始，岛城山东路小学、四方小学等六所学校最先开始试点学校托管，随后普集路小学等五所学校也加入试点阵营。从2014年初开始，这一模式开始逐步推广到全市中小学。如今，距开始试点已有一年，目前各学校实行的情况如何？家长们对这种形式是否接受？10月22日，城市信报记者分别进行了。
　　莱芜一路小学
　　引入第三方托管机构，本月有17个孩子参加
　　10月22日下午四点半 ，城市信报记者来到莱芜一路小学，中午放学后大部分的孩子都已经回家，校园内还有四五个孩子在活动 ，旁边还有一位老师模样的女士在看着。莱芜一路小学的那主任告诉记者，这些孩子都是参加校内托管的学生，周三下午半天的时间，他们都在学校活动 ，旁边负责托管的则是第三方托管机构派来的老师 。“我们一般先组织孩子做作业，然后再做些小手工或者是画画，孩子累了就带他们到操场上活动活动 。”正在组织孩子们活动的孙丽华告诉记者。她是附近一家托管机构的老师 ，从师范学校毕业之后 ，一直在托管机构工作。
　　“学校为了方便家长协调时间，每个月都会专门进行一次统计，了解家长是否愿意给孩子报名，这个月一共有17个孩子在学校参加托管。”那主任告诉记者。这种组织形式相对灵活 ，因此每个月参加校内托管的孩子数量不一样。“多的时候有十七八个，少的时候也就个位数。”
　　据了解，莱芜一路小学是去年首批开始试点校内托管的学校之一，从一开始学校就采用引入第三方托管机构进行托管的方式，每个孩子每月收费120元。不过从这个学期开始，因为人工成本上升，费用上涨到了150元。“家委会最初想招募家长义工来进行托管，但这一决定被大部分家长否决了，原因是家长义工没有带学生的经验，组织管理一个班的学生比较吃力，这样会给校内托管带来安全隐患，另外，家长们的出勤率没法保证，毕竟谁家里都会有突发事件。”那主任告诉记者，“这个钱直接由家委会交给托管中心，跟学校没有关系。”
　　四方小学
　　家长轮流进校看孩子，如今无孩子报名
　　每个新学期开始，四方小学的家长会上，学校都会发放一份“学生校内托管需求表”，每个家长都可以根据自己的需要填写，最终通过家委会组织家长排班进校辅导。去年刚开始进行试点的时候，每天还有10多个孩子在学校报名参加校内托管，不过，今年新的学期开始，数量一下减少了许多。“新学期开始的时候，一、二年级只有两个孩子报名参加托管，一年级一个，二年级一个，即便这样，我们还是照常启动了。不过，在学校托管了一个星期之后，这两位孩子的家长放弃了。”四方小学的王校长告诉记者。
　　实际上，从组织形式上来说，四方小学校内托管考虑得已经非常周全。去年10月底，城市信报记者还曾经专门到四方小学进行探访，为了方便托管，学校专门确定了一间活动室，挂上了“sunny宝贝校内托管营”的牌子。每天放学后参加校内托管的孩子都会集中到这里，自己做作业，或者做些小手工。“学生家长轮流来这里看孩子，一般就是看着他们写作业，到下午四点半之后如果家长还没有来接的话就带着他们一起到操场上活动活动。”参加校内托管的孩子家长史女士表示。托管孩子的几个家长彼此渐渐熟悉了，经常会自己掏钱带些小零食来为孩子们“加餐”。
　　尽管校内托管可以免费，但是家长们的参与度越来越低。“我们也调查了一下，一个是时间问题，因为校内托管一般就到下午五点多，但是这个时间很多家长还是不能来接孩子，所以有的家长还是觉得不够方便。”王校长告诉记者，另一方面的问题在于，家长希望在学校能有老师进行辅导，但是这个是不可能实现的。“校内托管只是为了解决家长们的难题，并不是辅导班，所以肯定不会给孩子辅导功课，但是许多家长还是想让孩子在这段时间学些知识，所以宁愿花钱选择校外的辅导班。”
　　新学期校内托管规模缩小
　　在记者了解的五所小学中，有两所学校在新学期已经没有孩子报名校内托管，其中一所此前还引入第三方机构进行托管，学校还专门聘请过艺术老师来教孩子们剪纸、捏橡皮泥等等。不过，新学期开始后，这种校内托管的形式已。“家长还是考虑在学校托管的时间有限制，希望能辅导功课，所以很多家长都给孩子在学校外面报了辅导班。”学校的相关负责人告诉记者。“去年一开始实施的时候报名的孩子就不多，这个学期在前期摸底的时候已没有孩子报名，所以我们这个学期就没组织。”
　　实际上，这样的情况并不是个例。青岛市教育局家校合作委员会的会长孙增信在接受记者的采访时坦言“我们目前正在调研当中，还没有具体的数字，但是从目前了解到的情况来看，新学期校内托管规模上有所缩小，人数有所减少。”孙增信告诉记者。在他看来，这样的结果也在意料之中。“校内托管这种形式在全国范围内可能实践的学校都不多，对我们青岛市的中小学来说，也是一种全新的形式，是一个新生事物。不光学校在探索过程中要寻找更为理想和合理的组织方式，家长们接受还需要一个过程，毕竟托管是一个涉及到许多方面的麻烦事情。”
　　家长希望能开设特色课程
　　记者探访时遇到不少家长，了解到他们不愿选择校园内托管的原因。家住市南区的薛女士告诉记者，“我觉得除了时间不方便，偶尔碰上急事想晚点去接孩子都没法开口，毕竟人家老师不可能一直给你看着。还有一个就是下午加餐的问题。我们家孩子下午下课后，都习惯吃点水果、点心什么的，加个餐，但是在学校肯定没有这个条件，但是附近的托管班都可以提供。所以我也没选校内托管，最后还是给孩子报了个校外的托管班。”
　　家住市北区的家长史女士一开始为孩子报了校内托管，她自己也曾经主动做家长义工去参与，但是一段时间之后，她看到这里面的一些问题。“其实学校在这方面想得挺全面的，不仅给我们提供了地方，而且还有些基本的工具，报名的孩子有十几个。不过，我们家长毕竟不是专业老师，只能看着孩子，有时候还看不过来，上个手工课什么的更不用说了。”史女士告诉记者。在她看来，虽然不允许辅导功课，但是还应该让孩子学到点东西，但是这方面家长还是不够专业。“因为是义务性的，有家长就只顾着自己的孩子，对别的孩子不够上心。”
　　“还有个问题就是家委会的成员不固定，每天都是新家长来负责，人数没法确定，毕竟谁都有个急事。”史女士告诉记者。一位小学校长也表示，目前学校校内托管的家委会队伍想实现稳定性和专业性，还需要一个过程。“我们希望托管的时候能有些特色课程开设，但是在课程的组织实施方面，家长的能力还是弱一些，这让许多家长觉得不满足。”
　　2007年以前曾全市推广校内托管
　　目前实行校内托管的学校，托管对象仍然是年纪较小的一、二年级学生。是否可以在全市各年级铺开？这个问题曾经被重点讨论过，不过不少校长都提出了一个担忧：如果全面铺开 ，是否会出现全员托管，如果出现全员托管在某种程度上变成了延长放学时间了，这与校内托管的初衷严重背离。
　　实际上，据了解 ，在2007年以前，青岛市各小学均有校内托管，参与托管的学生每月只需交纳二三十元，那时候超过90%的学生都选择了校内托管。“那时候很多家长都觉得孩子在校内托管会有老师指导，会多学到一点东西。如果各年级全铺开之后，肯定有很多学生会加入到托管的行列中。”孙增进表示。在他看来，校内托管的初衷是为解决双职工家长的后顾之忧，如果家长有条件接孩子或者有老人帮助接孩子，不在托管范围内。“我们的初衷不是帮家长看孩子，而是帮有困难的家长解决问题 。当然 ，我们只负责解决困难，不负责满足需求。”孙增信表示，一旦全面铺开，各学校可根据自己的能力设定参与校内托管的条件，在能力有限的前提下解决家长们的难题。
　　免费转收费，丰富托管内容
　　目前仍在实践校内托管学校，正在进行不同的尝试，市北区一所小学，原本由家委会免费托管，如今改变为引入第三方托管机构托管，收费标准为每个月250元。
　　据了解，去年刚刚进行试点时，经过讨论家长委员会通过了托管方案：凡是有孩子参与校内托管的家长，每个月至少要做两次义工，同时也欢迎其他家长自愿报名当义工，这样家长义工的资源就可以初步保证托管班的运行了。学生托管的时间是周一到周五，初步决定的托管截止时间为下午5点，如果家长确实有事不能来接孩子，可视情况延长。不过，这种形式尝试了一个学期之后，学校发现了其中的问题。“因为完全是义务性，来参加义工的家长很容易缺人，没法保证义工队伍的稳定，而且经常来的几个家长之后意见也很大，家长的热情也就慢慢降低了。”学校的副校长告诉记者。
　　从今年10月份开始，学校开始做出转变，引入校外的第三方托管机构进行托管。“这个也是经过了前期论证，并且征求家长意见的，费用方面也进行了公示。”这位副校长说。引入第三方托管机构之后，每天课程内容多了一些。“除了常规的画画、手工之外，也有一些英语角之类的社团活动，同时，还会统一组织孩子进行活动。”她说。尽管收费不低，因为今年一年级新生较多，校内托管有40多个孩子报名。
　　对于这种形式，孙增信表示，“我们并不反对探索这种机制。但是必须做到两点，一点必须经过家长同意，参加托管的孩子，家委会本身没有收钱的权利，第二就是学校不能以营利为目的。”
　　校内托管难以满足家长个性化需求
　　每个家长给孩子安排的课外活动有所不同，或上辅导班或上特长培养班，“有的时候，家长宁肯费点时间和金钱，把孩子送到校外的特长班上课。”孙丽华告诉记者。这实际上是目前校内托管在推广中遇到的主要问题。
　　“我们在调研中也向家长了解了看法，不少家长提出一些想法和要求，比如有的家长认为，现在校内托管不能满足所有家长的个性需求，比如帮着孩子辅导功课，提高学习成绩，这些肯定是做不到的，我们肯定不会把校内托管延伸到课程辅导。”四方小学的王校长表示，“还有家长说每天没法保证都能及时接回孩子，但是校内托管有统一的要求和时间，这个可能没法统一。”
　　还有一个问题就是家长希望孩子能利用在校托管的时间学习才艺，比如舞蹈、小提琴等等，但是在目前的情况之下，这种愿望实行起来也不容易。“我们现在主要的组织者还是家委会，虽然我们也建议家长可以利用自己的特长为孩子开设相关课程，但是毕竟不同学校的家委会不同，家长的综合素质也有差别，要想通过他们在校内托管中给孩子开设不同的内容，这个恐怕还需要很长一段时间。”孙增信说。
　　政府给予适当的支持和监管
　　采访中，市教育局家校合作委员会的会长孙增信表示，为了顺利推广校内托管，他们也在不断进行探索。目前校内托管“遇冷”，让他开始从另外一个角度思考问题。“我觉得目前校内托管的规模缩小，给了我们一个信号，需要我们从另一个角度上去发力。我们目前在考虑家委会组织、学校协助、政府给予适当的支持和监管，然后再调动社会力量支持，如果这样去实施，我想很快就可以做起来。”孙增信告诉记者。
　　“一方面我觉得现在家长的观念还需要转变，有的家长觉得没时间，或者觉得自己不方便出面，所以不容易接受。其实校内托管占用一个家长的时间并不长，我们希望家长能积极参与这样一个公益性的活动。”孙增信说，他曾经到中国台湾进行交流，也对那里中小学家长的参与度留下了深刻的印象。“中国台湾的家长义工队伍非常稳定，在他们看来，觉得能为孩子做些事情，是非常自豪的。”
　　另一方面，孙增信表示，如果想将校内托管推广出去，政府适当的支持和监管也是必须的。“现在很多家长都面临放学后无法接送孩子的窘境，这个人群不在少数，所以很多孩子是‘上学有人教、课后无人管’的情况。学校如果想做校内托管，肯定需要聘请专业的老师、设置合理的课程，这些都需要一定的经费，如果没有这些就没有高质量的课后教育，如果这教育资源能配置起来，需要一定的经费，需要建立起相关机构和组织来推动，让孩子体验到真正的课后教育。”
　　文/图 城市信报/信网记者 孙祥辉
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 张珍珍]
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校内托管老师反思流程怎样做比较好？
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在教育教学实际中，教育工作者有效开展反思需要做一些专业性的工作。可以撰写教育日志，就自己在教学中随时出现的、记忆最深刻的事件 进行总结和分析；可以开展教育叙事研究，写教育随笔，把自己从事教学 中有现实意义的事情记录下来，记录心灵成长的轨迹，道出在教学过程中 的真实情感；可以写教后记，反思教学过程中的成功和失误，扬长避短， 不断改进。 拿贝尔安亲来说它们的老师工作反思的内容主要包括：第一，教育教学观念的反思；第二，教育 工作者角色地位的反思；第三，教育教学知识内容方面的反思；第四，教 育教学活动组织与开展过程的反思。
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发布时间： 16:08:52来源：SRC-13
小学生托管，在尴尬中前行
――探索破解“3点半难题”之路
　　图为：应城市一小学中午放学后，学生们涌向校门。（记者 陈迹 摄）
　　图为：2日，武汉市一小学门外，各类托管培训机构的工作人员在向接送孩子的家长散发广告传单。 （记者 孙文 摄）
　　图为：应城市一小学生托管点内，吃过中饭的孩子们在学习、玩耍。 （记者 陈迹 摄）
　　图为：应城市一居民楼内，一名退休教师照顾着9名小学生，为他们提供午饭及学习、休息场地。 （记者 陈迹 摄）
　　湖北日报 记者 龚雪 特约记者 梁炜
　　新学期又开始了，不少家长在为孩子“3点半”放学后怎么办发愁。据了解，小学生一般在下午3点半左右放学，而家长却要到下午5点半才能下班，学生看护的“空档期”成了许多家庭不得不面对的难题。
　　面对“3点半难题”，我省一些地方政府和教育部门积极行动起来，探索解决办法。近日，本报记者随省教育厅调研小组，走访武汉、荆门、黄冈英山等地，了解当地小学生的托管措施。走访发现，要真正破解“3点半难题”，还需政府、学校、家庭、社会共同努力，形成合力。
　　现象：学生早早放学，接送成了难题
　　下午3点半左右，武昌水果湖一小门外便聚集前来接孩子放学的家长，有的是孩子的爷爷奶奶，有的是孩子的外公外婆。“我们就是接孩子的专业户，孩子父母哪有这么早下班的？别看我们年纪大了，责任大着呢。”一位老人对记者说。
　　人群中也有年轻面孔。一位妈妈告诉记者，接完孩子，还要赶回单位继续上班。每天6点起床，做早餐，送孩子上学，再急急忙忙上班，中午12点再接孩子吃午饭，下午4点左右又要接孩子放学。这样过了两周，实在受不了，严重影响工作，她只好中午将孩子送到附近的托管中心，还请爷爷奶奶帮忙接送孩子。
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　　武汉：校内托管，家长叫好，老师喊累
　　方诺是武汉市广埠屯小学教师，每天早晨8点到校。记者采访看到：2月26日方老师上完两节课后，已时中午12点10分，下课铃响，学校开始供应午餐，此时，她转身成了一（三）班50多位学生的托管老师，要将食堂师傅送到教室门口的饭菜，分发到每位学生手中，吩咐孩子们吃饭注意事项，等孩子们开吃了，她才急匆匆跑到食堂，用饭盒打好自己的饭菜，跑回教室，一边吃饭，一边维护秩序。
　　12点40分，孩子们陆续吃完饭，她麻利地回收饭盒送回厨房。午餐后，孩子们可简单休息、或看书写作业，她要全程在教室陪同，直到下午上课。下午，她又换回教师身份走上讲台。“因为没有专门的生活老师，学校安排每班任课老师轮流值班，完成每天的午托、晚托。“工作琐碎，全天连轴转，几乎没有休息。”方老师说：“如果值班午托的话，她下午4点半左右可下班，如果值班晚托的话，下午5点50分才能下班回家。”
　　为维护托管正常运行，全校所有老师几乎都参与了托管值班。“虽说有少量补助，每小时约30元，但这是以牺牲休息时间为代价的。”方老师说，托管工作辛苦，时间特殊，老师们有怨言，但为了孩子的健康、安全，大家工作起来都认真负责，一丝不苟。
　　“武汉的校内托管在尴尬中前行。”武汉一名小学校长表示，2014年因学校托管收费没有名目，遭“乱收费”投诉，该校便停止了“日托班”服务，使得家校矛盾加大。此后，武汉市教育局对学校托管服务给了“官方说法”，学校才放心开展。但老师工作时间变长、报酬低、怨言大，校方也难以为继。
　　不过，这一举措得到多数家长认可。武珞路小学一位家长说，如果学校不提供托管，我们就不得不把孩子送到校外托管，家庭经济压力更大。汉口育才小学一家长坦言，“学校承担托管责任，让家长省了不少心。”
　　调查：托管、培训中心应时而生
　　父母能够接送孩子当然最好，实在不行，老人帮忙也可以搭把手。但现实中有一部分家庭，做不到每天下午4点半都有人接孩子。托管孩子，便成了不少家庭必然的选择。
　　记者调查发现，学校放学早，学校周围托管班大有增加之势，报名上各种培优班的孩子越来越多。在武汉大学第一附属小学门前，就有不少托管班的宣传广告。放学时，记者走进位于学校附近小区家属楼的一家托管班。
　　这是一套两室一厅的家庭住宅，客厅里挤满孩子，有的在写作业，有的在看书，还有一些孩子在嬉戏，遭看管人员一声呵斥后，都安静了下来。两间狭窄的房间，摆满用木板做成的大通铺床。托管班工作人员介绍，这里可以提供午托和晚托，午托管孩子午饭和午睡，每月600元，晚托负责辅导作业和晚饭，收费900元至1200元不等。不过，这套五六十平方米的住宅内，托管着30多名小学生，确实显得拥挤。
　　孩子们放学早了，出现一定“空窗期”，也催生名目繁多的教育培训机构。连日来，记者走访武汉市多家教育培训机构发现，大部分可提供托管业务，但收费都在千元以上，不管晚饭，时间一般是放学后两个小时。“我们托管班老师，负责辅导孩子做家庭作业，或对孩子进行语数外培训。”一位培训机构工作人员说。据了解，这些培训机构有的有营业执照，有的是家庭小作坊，师资参差不齐，流动性大。
　　城里的小学生，放学后可去托管班、培训机构，而在部分乡镇农村，小学生放学后就进了网吧、游戏机室，还有留守儿童放学后更是成了“没人管的野马。”
　　探索：校外托管，处境尴尬
　　为解决“3点半难题”，我省一些学校和教育管理部门做了多种尝试。有别于武汉市尝试的校内托管，荆门市政府监管校外托管机构，黄冈英山县百丈河村试行村委会托管。
　　上月底的一天中午，记者在荆门市实验小学采访，只见下课铃响后，学生们陆续来到校外托管中心，排队打饭、吃饭，午休后再回学校上课。据了解，目前荆门市中心城区共有类似规范的校外托管中心61家，参托学生近5000人。
　　荆门市教育局相关负责人介绍，早期荆门市一些校外托管中心房间小、学生多，屋内环境卫生条件差，厨房是家庭作坊式，从业人员没有健康证，食品卫生无法保障，托管中心还存在诸多安全隐患。该市于2012年出台《荆门市中心城区校外托管中心管理暂行办法》，明确规定了校外托管中心的管理职责、开办条件、审批办法、违规处罚等。每年开学前，各区教育局还对托管中心进行检查，将合格的机构名单公示在各学校门口，引导家长选择。
　　但荆门市东宝区教育局相关人士坦言，这一工作正遭遇“监管空白”：前几年，校外托管中心准入由教育部门审核同意，民政部门登记，2014年行政权力清理后，教育部门停止了该项审批工作。目前托管机构处于自由发展状态。
　　英山县百丈河村留守儿童较多，该村村委会承担起照看孩子放学后的义务，依托村委会办公场地，办起了“3点半学校”，学生放学后，由工作人员组织有需要的学生到村委会做作业，或进行体艺活动。村书记王金初说，“3点半学校”其实处境也很尴尬，一是村委会离学校较远，孩子们回家并不方便，接送困难；二是村委会没有专职老师，全靠村干部义务劳动。
　　建议：解决“3点半”难题需多部门联手
　　“小学生课后托管，以学校为主比较好。”武汉市教育局相关负责人认为，学校托管在场地、设施、设备、师资等方面更有优势，更有利于小学生健康成长。他建议省里相关部门制定政策，使小学生课后托管有规可依。同时，明确教师在课后参与学校开展的小学生托管服务是加班行为，应取得合理报酬。
　　荆门东宝区教育局负责人建议，对于校外托管机构的管理，应由相关职能部门制定行业标准规范、托管机构的准入条件、收费标准、卫生消防安全、从业人员资格，同时逐步探索出台符合本地实际情况、切实可行的校外托管中心制度。“根据各地情况，村委会、社区服务中心，可承担起照看孩子的义务。”百丈河村书记王金初建议，希望能从制度、经费上予以保障，让义务变成责任，允许村委会返聘退休教师，或聘请文化水平较高的年轻人到“3点半学校”任教。
　　另有教育专家建议，希望省财政增加学校公用经费补助，给老师托管合理报酬。
　　省教育厅把解决“3点半”难题，作为重大民生问题，已列入今年的改革重点任务，正在研究解决办法。该厅基教处相关负责人介绍说，学校托管最受家长欢迎，也是解决“3点半”难题的理想途径，但学校托管收费和支付教师报酬均无政策依据，对社会托管机构的监管，也需要工商、物价、食品安全、消防等部门配合；我厅将在省政府领导下，努力突破相关政策障碍，为每个孩子的健康成长创造良好环境。
（作者：记者 龚雪 特约记者 梁炜&&编辑：李琛）校内托管政策好，落地生根有点难
今年3月，广东省教育厅发布《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，明确要求全省各地要高度重视中小学生校内课后服务工作，服务时间原则上为正常上课日的早上上课前、中午及下午课后至18时。指导意见将于4月20日正式实施。（新华网4月18日）
长期以来，课后托管的难题困扰着很多家长和孩子。主要的问题就在于，许多学生家庭确实无法在午间将孩子接回就餐、然后送回学校；下午三点半放学后，家长又无法赶到学校接孩子。家长在万般无奈的情况下，只好委托托管机构来代行这两个时段监护孩子的责任，为此必须付出昂贵的托管费不说，更重要的是校外托管机构主要以营利为目的，环境条件、人员素质参差不齐，相当数量的孩子事实上被长期托管在所谓的“黑托管”，这其中隐含着很大的安全风险以及中小学生遭受霸凌或侵犯的风险。
为了解决好课后托管这一难题，广东省经过试点，探索出了一条新路------校内托管。试点学校托管形式多样，有的让学生在班级自习，老师看管辅导；有的开设各种兴趣班，训练各种艺体项目；有的把体育俱乐部引入校内，收取一定费用，让学生免除到外面上培训班的奔波；有的学校参加课后托管的学生不多，为了便于安排人手管理，学校将不同年级的学生混班管理，以减轻老师的负担。校内托管改变了许多家长和孩子的生活，家长不再因为孩子“无处可托”焦虑烦恼，孩子们的学习效率提高了、课余生活丰富了。
由此可见，孩子的午间休息和午餐放在学校解决，下午放学后的一段时间也由学校托管，这是最直接解决问题的办法。这种政策选择的优势在于，学校统一供给午餐，以及下午放学后引入第三方机构来供给课外辅导课程，都能发挥规模效应，将成本压低到家长能够接受的水平；学校托管可以延续校园教学管理秩序，很大程度上会降低相应的安全风险。
校内托管，优势明显，但问题也不少。要想让校内托管这项惠民政策落地生根，还有许多困难需要克服。首先就是谁来管？学校老师素质高，是托管老师的最佳人选，但一方面老师的工作量本来就非常繁重，很难有时间和精力去从事这份“额外”的工作；另一方面，即使给予一定的经济补偿，许多老师也不愿意利用下班时间来做这份工作。如果引入第三方机构，学校不参与也是不可能的，毕竟场地在学校，老师肯定得在场协助管理。其次就是经费谁来出？无论是学校安排教师管理，还是第三方机构提供服务，都离不开经费的筹集，若由政府出资，补贴少了无法调动管理人员的积极性，补贴多点又势必加重当地政府的财政负担；若向学生收取，但是此前在2015年，教育部印发的《关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查工作的通知》。其中强调，严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。违反规定将追究学校及老师的责任。因此谁也不敢开这个收费的口子。再其次是托管时间如何协调？由于许多家长上下班时间和到校时间参差不齐，托管时间就很难一刀切。时间短了，有的学生无人接；时间长了，又无形中增加工作量，相应的也就要增加开支。
既然校内托管是一项好政策，那么各级政府就应该努力克服重重困难，创造条件，让这项政策落地生根，惠及群众。一是各级政府和教育主管部门应在实践中不断检验相关规定的合理性，从实际出发，因地制宜，明确地议定校内课后托管的收费、时间的可操作范围，制定合理的管理制度，即为校内托管提供政策支持。二是采取家长出一部分，政府补贴一部分，学校筹集一部分，尽可能地激发教师自愿参加代管学生的积极性；若是购买第三方服务，也要严格把关，宁可高待遇，也不将就搞敷衍，即为校内托管提供经济保障。三是多听取教师、家长的意见，协调好校内托管时间，避免顾此失彼。四是采取学校自主、老师和学生自愿参加的原则，不能一刀切。五是补充完善中小学的师资配置，确保教师人均在校工作时间（包括延长时段）被控制在适当范围；并且，还要完善现有的教师劳动福利，缩短中小学教师体检周期，将推行校内托管所可能造成的负面影响降到最低。避免使校内托管这项惠民好政策在很短时间内，滑入争议不断、叫苦不迭的尴尬境地。（江油市八一镇小学校 唐文才）
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