【汶川灾后重建，巨额捐款被挥霍】汶川地震令国人悲痛，纷纷踊跃捐款献爱心。然而近日审计署公布灾后重建审计结果，暴露无数腐败问题。想起当年连流浪乞丐都在捐款，你们的良心有没有不安？一个民族，堕落到地...【人人网 - 分享】
【汶川灾后重建，巨额捐款被挥霍】汶川地震令国人悲痛，纷纷踊跃捐款献爱心。然而近日审计署公布灾后重建审计结果，暴露无数腐败问题。想起当年连流浪乞丐都在捐款，你们的良心有没有不安？一个民族，堕落到地...
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品评校花校草，体验校园广场汶川地震捐款被曝80%左右流入政府财政
来源：燕赵都市报
[提要]这些年来，行政力量助推的“慈善风暴”席卷了许多地方，逼捐、派捐、以权谋捐的现象时有发生。清华大学公共管理学院教授邓国胜的团队曾有统计，汶川地震760亿元的捐款中，80%左右流入了政府财政，最终成了政府的“额外税收”。[]
　　云南省政府最近邀请一群人来看自己怎么“割肉”。
　　在一些学者看来，由于长期“营养过剩”，政府胖了，而政府的肥胖导致中国慈善体制“不伦不类，人格分裂”。
　　南都公益基金会理事长徐永光说，这些年来，行政力量助推的“慈善风暴”席卷了许多地方，逼捐、派捐、以权谋捐的现象时有发生。
　　现在，云南要对自己动刀子，割掉身上这块“肥肉”。7月18日，民政部和云南省政府联合举办的“推进社会建设创新社会组织”座谈会上，云南公开宣布“政府退出公益慈善募捐市场，除发生重大灾害外，不再参与社会募捐”。
　　外界乐观地认为，这意味着当地政府不再具有行政性募捐的权力。但也有学者表示，这仅仅是一种先声，距离真正落实还有很长的路要走。
　　如果政府不退出，就为慈善风暴准备了土壤
　　“社会管理创新必须要改变思维，要把老百姓看成可以自我管理、具有自治能力的人，而不是当动物来养。”当着这些官员的面，徐永光毫不客气地说，“把人当动物养的管理，如果让我打分，是零分以下”
　　为了割掉这块“肥肉”，今年4月，云南省委宣传部和云南省民政厅带着相关人员，到北京请专家进行了3次“会诊”。
　　随行官员中，好几位都是厅局级干部。面对他们，专家们可一点也没留情面。“社会管理创新必须要改变思维，要把老百姓看成可以自我管理、具有自治能力的人，而不是当动物来养。”当着这些官员的面，徐永光毫不客气地说，“把人当动物养的管理，如果让我打分，是零分以下！”
　　当时，北京专家比较一致的看法是，政府应该退出募捐市场，不直接参与募捐，各个社会组织募集到的善款也不由政府分配，这样才能保证社会组织之间的公平竞争。“如果政府不退出，把企业家的捐赠搂走了，通过组织又把公务员、事业单位的捐赠给搂走了，养分都搞走了，民间公益组织怎么成长？这也为慈善风暴和慈善里的权钱交易准备了土壤。”中国扶贫基金会副会长何道峰说。
　　不过，在云南省民政厅最初起草的文件里，“退出”的前面谨慎地加上了“逐步”两个字。一名专家看到这条内容批评说：“你们这是&放长线钓大鱼&，不知道要&逐步&到什么时候！”
　　7月18日文件正式对外公布时，“逐步”两个字消失了。
　　徐永光当时并不知道，那些在他听来都有些刺耳的话，被云南来的工作人员“不经过加工和删节，原汁原味”地整理给云南省委省政府的领导。3个月后，他们在昆明再次相聚时，云南省委宣传部一位工作人员才说：“我们当时冒了一点险，你们在北京说了什么难听的话，我们都原封不动地记录下来了。”
　　作为欠发达地区、每万人拥有社会组织数量低于全国水平的西部省份，云南此次的改革让很多人感到吃惊。有媒体评价，它的力度甚至可能超过北京和广东。实际上，在1990年代初，因为独特的自然环境、多民族性以及贫困问题，云南曾被称作社会组织的摇篮。
　　“云南的开放程度高，有条件做创新。”北京师范大学公益研究院院长王振耀说。
　　不过，云南如今也遇到了其他地区一样面临的问题。云南省民政厅民间组织管理二处副处长杨武成告诉记者，云南一些社会组织存在政社不分的问题，一些研究会、学会就像“二政府”。到了县里，红十字会和慈善总会系统募集的善款，往往会被挪入政府财政预算的盘子里，用来修路。
　　对于地方政府来说，这已经是个公开的秘密。清华大学公共管理学院教授邓国胜的团队曾有统计，汶川地震760亿元的捐款中，80%左右流入了政府财政，最终成了政府的“额外税收”。
　　杨武成注意到，地震捐款进了政府财政户头这件事，是对政府公信力和公众爱心的挫伤。而2012年底民政部部长李立国表示不再指定个别或者少数公益慈善组织接受捐赠后，今年芦山地震中，国内第一家民间公募基金会壹基金“就冒出来了”。地震发生第一天，壹基金获得的捐款数额是红十字会的70多倍，当时媒体评价，官办社会组织一统天下的格局被打破了。
　　“对于欠发达地区来说，权力的让渡从政府退出募捐市场开始。”杨武成说。他记得云南省委书记秦光荣曾表示，要创造做好事做善事的氛围，给民间组织创造一个天地，不要让社会组织变成“养老爷”的地方。
　　杨武成谨慎地表示，他目前无法保证底下每个县都会严格按照规定去做，但至少地方官员“没有依据”再刮“慈善风暴”了。“最起码慈善组织不能再以政府名义募集资金，政府也不能发个红头文件，把红会和慈善总会的账号告诉人家了。”
　　难以打破的利益铁三角
　　“政府背景”不仅仅意味着地位，还有权力。“政府办的慈善机构更容易募捐，说实在的，很多捐款人也是冲着权力来的。中国的捐款现在主要来自企业，他们愿意与有官方背景的慈善机构打交道，有时背后还存在权钱交易。”徐永光说
　　不过，这项受到外界好评的改革内容，对于一些政府部门来说，相当于动了他们的“心头肉”。
　　今年6月，云南再次向专家征求意见，何道峰发现，修改后的文件中，“政府退出公募市场”这一条居然消失了。他推测，可能是其他省市的文件中没有这样写过，云南担心有风险。
　　事实是，这份文件向云南各部门征求意见时，一些利益相关部门提出了反对意见。
　　何道峰给云南省里领导打了个电话：“如果没有这一条，你们的东西就没有任何新意。”他赶紧在北京组织法律界专家和媒体又召开了一次小型座谈会，把大家的意见汇总成一份四五页的文档，提交给云南。“其他怎么写都可以再讨论，但重大创新点必须出来，否则云南搞这个没有意义。”何道峰反复强调。他所说的创新点，就包括政府退出公募市场。而在最终颁发的文件中，何道峰发现这一条又被恢复了。
　　实际上，这算不上什么新提法。早在2003年，时任民政部救灾救济司司长的王振耀接受媒体采访时就表示，政府将减少直接出面组织群众捐款捐物的“集体活动”，避免直接参与募捐。
　　可如今10年过去了，云南是第一个将这个内容写入政府法规中的。“很多地方提都不敢提，因为会触碰很多利益。”中国社会科学院社会政策研究室研究员杨团说。
　　2004年，慈善事业和社会福利、社会救助、社会保险一同被列为社会保障制度的内容，写入了中央文件。在杨团的印象中，各地的“慈善风暴”就是从之后开始刮起来的。因为在一些地方政府的理解中，慈善成了政府的事，就可以号召捐款给地方政府、或者放在地方慈善总会的户头上，由政府决定公民捐款花在哪里了。最后，慈善变成政府的工具，公众的捐款变成了用来直接补充公共财政不足的“慈善财政”。
　　2011年，陕西神木就刮起这样一阵“慈善风暴”。为了筹集“免费医疗、免费教育、免费养老”三大公益基金，神木县政府成立了8个募集小组，由政府各部门领导牵头，募集范围覆盖公务员系统、煤炭系统和各大企业。在当时媒体的报道中，科级干部每人要捐2000元，募捐晚会上台举起大额捐款牌的“煤老板”几乎都僵着脸。
　　带有官方色彩的慈善组织也不愿意放弃这个特权。“大量慈善系统都在做当地政府的&钱口袋&，用这种方式获得当地政府的支持。”杨团说。
　　“政府背景”不仅仅意味着地位，还有权力。“政府办的慈善机构更容易募捐，说实在的，很多捐款人也是冲着权力来的。中国的捐款现在主要来自企业，他们愿意与有官方背景的慈善机构打交道，有时背后还存在权钱交易。”徐永光说。
　　在他看来，政府、官办慈善机构、捐款人之间已经形成了一个难以打破的利益铁三角，而想要突破这种路径依赖非常艰难。
　　“政府要愿意割肉，敢于割自己的肉。”徐永光说。
　　这仅仅是一个先声
　　云南民间组织“绿色流域”发起人于晓刚对此也持观望态度。“政府退出之后，我们可以互相竞争，像一个市场那样。但我不觉得政府能够完全退出，其实，只要政府不垄断就好。”于晓刚说
　　杨团曾经是中华慈善总会常务副秘书长，她毫不客气地批评，现在一些地方慈善机构，成了“政府的收钱口袋”。
　　她始终记得，1994年中华慈善总会成立时，民政部老部长崔乃夫曾明确提出，“我们不是政府，要和政府分开”。当时，国有资产管理局的人还跑过来说，慈善捐的钱是国有资产。崔乃夫的回答是：“不行，这不是国家的钱，是社会的钱，老百姓的钱，我们要对捐款人负责，国家是不可以插手的。”
　　令人遗憾的是，“到今天，慈善的钱该怎么花、政府的权力边界在哪里、什么是越界，还是不清楚，这是今后的大患”。在她看来，云南此次把“政府退出公募市场”写入地方文件，是重申了权力不要越位这个常识。
　　对于云南的这次改革，云南省内的社会组织表现得比较冷静。云南省青少年发展基金会理事长沈光鑫认为，云南省政府的后退，意味着慈善往前进了一大步。但他同时担心，在政策具体实施过程中，如果政府还是变相规定款项要通过红会和慈善总会，那就“局限在怪圈里”了。
　　云南民间组织“绿色流域”发起人于晓刚也持观望态度。“政府退出之后，我们可以互相竞争，像一个市场那样。但我不觉得政府能够完全退出，其实，只要政府不垄断就好。”于晓刚说。
　　在何道峰看来，云南目前的改革还仅仅是一种先声，距离落实还有很长的距离。“&政府退出公募市场&，什么叫政府，是指省、地区政府还是含政府的所有职能部门，含不含职能部门下面的事业单位，工青妇等社团能不能接受捐赠？这得列单子，活儿还多着呢。”他说，“政府只有把自己的位置摆得中立，把&儿子&赶出场，裁判才有公信力。”
　　7月18日的座谈会上，“免费午餐”发起人邓飞获得了最后一个发言机会。他发现云南贫困地区的营养午餐中，面包和牛奶存在一些问题，他打算让自己的团队进驻。担任主持人的云南省省长李纪恒现场回应：“欢迎免费午餐来云南。”
　　对于这一幕，坐在会场里的沈光鑫很感慨：“云南目前只有48家登记的基金会，改革之后，对我们也是很大的挑战。但有了挑战也就有了市场，在更大的群体里优秀才是真正的优秀。”
　　这位被认为带有一定官方色彩的社会组织领导人给记者讲了这样一个故事，一个兄弟省份遭遇泥石流灾害，政府硬是要求所有捐款必须通过红会。当时，正是“郭美美事件”最热闹的时候，民间组织和公众拒绝捐款。“政府本想把社会资源这个大西瓜装进自己口袋，最后西瓜没吃到，芝麻也丢了，我们不要干这种傻事。”他说。
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(责任编辑：杨雄)
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客服邮箱：有人说科比为四川地震捐了500W美元？
昨天在QQ空间看到的，都说QQ空间半真半假，这件事是不是真的？
前阵子看了周杰伦捐款的帖子很震撼，特此求证的附上楼下的视频，科比当时央视采访视频
[&此帖被vergilxuan在 10:06修改&]
这些回帖亮了
哈哈哈
你问问科比，美国新奥尔良飓风的时候科比捐了多少
给中国捐500W还是美元，这谣言到底怎么起来的？
为了抬高偶像地位真是连这种谣都造的出来
问题是还真有人信。。。。。
引用11楼 @ 发表的:
实际一分钱没捐。终结此贴
终结不了，真相是：
实际上一分钱没捐，但是接受于嘉采访的时候却说自己捐了。
引用17楼 @ 发表的:
终结不了，真相是：
实际上一分钱没捐，但是接受于嘉采访的时候却说自己捐了。
瑜伽博客还在：
于：说起成都，去年四川经受了罕见的地震你知道吗？
科：当然，那时我的感觉糟透了，简直是地狱般的景象。我当时捐助了500万美金作为援助款项，但还是觉得不够。
于：这次去感觉如何？
科：这是我第一次去成都，我非常感动。尽管还能看出地震带给很多人的恶劣影响，但却看得出人们都很坚强。这很不一样，所以我决定再从我的中国基金里拿出500万人民币送给他们作为让他们能够打篮球﹑读书的费用。
于：对他们说了什么吗？
科：我永远会和你们在一起。
于：对了，差点忘了问，为什么选择宋庆龄基金会作为合作伙伴呢？
科：因为我希望自己的能力可以帮助到中国更多需要我帮助的人，这一点我很相信宋庆龄基金会会帮我实现。
NBA捐款情况联盟总裁大卫.斯特恩带头捐款25万美元&联盟执行主席乔治.斯科特捐款20万美元&火箭队老板捐款386万美元&小牛队老板捐款70万美元&湖人队老板捐款110万美元&开拓者老板捐款200万美元&雄鹿队老板和总经理共捐款90万美元&尼克斯老板捐款150万美元&掘金队老板捐款255万美元&球员:纳什捐款20万美元&巴蒂尔捐款18万美元&麦迪捐款150万美元&穆通姆博捐款90万美元&戴维斯20万美元 加内特140万美元&马布里130万美元&奥登40万美元&奥尼尔200万美元&弗朗西斯100万美元&詹姆斯200万美元&科比500万美元(目前为止,在外国友人个人捐款中,科比位列第一)诺维茨基80万美元 大嘴巴克利50万美元&乔丹190万美元&贾巴尔80万美元&令外凯儿特人老板表示将把凯而特人与骑士队第七场比赛的全部主场门票收入捐给灾区
[&此帖被钟峰隐者在 10:05修改&]
这种谣言还能传的这么火？ 密到极致就是黑不是没有道理。nba总共捐了500多万美元，其中200万美元还是姚明捐的。科比是怎么有500W美元出来的？再看看CCTV的言论至于有人说的500W人民币，我再把原来的的东西再发一遍1，捐<font color="#ff万人民币的是宋庆龄基金会！不是什么科比基金会！2，科比给宋庆龄基金会做代言人，代言一次募捐活动，所以这次活动叫做“科比中国基金”！3，“科比中国基金”的4300万人民币都是参加晚宴的亿万富豪企业老总出的！晚宴上宋庆龄基金会专门宣布从这4300万里抽出500万捐给汶川！4，科比做的所有事情就是授权挂名给宋庆龄基金会，去北京市中国大饭店吃晚饭！上台领取代言奖杯！就事论事，对科比所做的募捐的行为一定得赞扬，但是所谓的500W，无论是美元还是RMB都是子虚乌有的事情，也请各位球迷别为科比招黑。
这是真的，2008年汶川地震，NBA一共向灾区捐款1000多万美元，其中科比500万，当时新闻有报道的。科比的捐款确实是NBA球星里面最多
当年的捐款明细 联盟总裁大卫.斯特恩带头捐款25万美元 联盟执行主席乔治.斯科特捐款20万美元 火箭队老板捐款38万美元 小牛队老板捐款17万美元 湖人队老板捐款10万美元 开拓者老板捐款20万美元 雄鹿队老板和总经理共捐款9万美元 尼克斯老板捐款15万美元 掘金队老板捐款10万美元 球员:纳什捐款2万美元 巴蒂尔捐款1万美元 麦迪捐款2万美元 穆通姆博捐款1万美元 戴维斯1万美元 加内特1万美元 奥尼尔2万美元 詹姆斯2万美元 韦德1万美元 乔丹20万美元 保罗1万美元。这个才是，科比个人的确没捐，上面那些数据太离谱了。
发自手机虎扑 m.hupu.com
真相是某基金会把老百姓捐的钱，挂在科比基金的名字上，捐了，然后变成科比捐的了，实际都是中国老百姓掏的，科比一分没掏！
[&此帖被EndingPose在 10:27修改&]
还不如说科比为了灾区，一天多投20000球，来的靠谱。
实际一分钱没捐。终结此贴
发自手机虎扑 m.hupu.com
是科比基金会汶川捐款500万RMB。你说的那个是谣传。
发自手机虎扑 m.hupu.com
引用25楼 @ 发表的:
NBA捐款情况联盟总裁大卫.斯特恩带头捐款25万美元&联盟执行主席乔治.斯科特捐款20万美元&火箭队老板捐款386万美元&小牛队老板捐款70万美元&湖人队老板捐款110万美元&开拓者老板捐款200万美元&雄鹿队老板和总经理共捐款90万美元&尼克斯老板捐款150万美元&掘金队老板捐款255万美元&球员:纳什捐款20万美元&巴蒂尔捐款18万美元&麦迪捐款150万美元&穆通姆博捐款90万美元&戴维斯20万美元 加内特140万美元&马布里130万美元&奥登40万美元&奥尼尔200万美元&弗朗西斯100万美元&詹姆斯200万美元&科比500万美元(目前为止,在外国友人个人捐款中,科比位列第一)诺维茨基80万美元 大嘴巴克利50万美元&乔丹190万美元&贾巴尔80万美元&令外凯儿特人老板表示将把凯而特人与骑士队第七场比赛的全部主场门票收入捐给灾区
亮你了，居然还有人相信。
引用53楼 @ 发表的:
一看那些动不动几十几百万美元的捐款就想笑！NBA就是顶薪，税后也不过1000W美元收入，谁会拿出十分之一甚至更多的年收入来捐给灾区！你这个算是比较靠谱的，捐款其实就是意思意思！
关键是不是捐给自己国家，是捐给隔着太平洋的中国。
要是NBA球员这种捐法，全世界每年这么多天灾人祸，他们的工资不够捐的。
引用1楼 @ 发表的:
NBA捐款情况联盟总裁大卫.斯特恩带头捐款25万美元&联盟执行主席乔治.斯科特捐款20万美元&火箭队老板捐款386万美元&小牛队老板捐款70万美元&湖人队老板捐款110万美元&开拓者老板捐款200万美元&雄鹿队老板和总经理共捐款90万美元&尼克斯老板捐款150万美元&掘金队老板捐款255万美元&球员:纳什捐款20万美元&巴蒂尔捐款18万美元&麦迪捐款150万美元&穆通姆博捐款90万美元&戴维斯20万美元 加内特140万美元&马布里130万美元&奥登40万美元&奥尼尔200万美元&弗朗西斯100万美元&詹姆斯200万美元&科比500万美元(目前为止,在外国友人个人捐款中,科比位列第一)诺维茨基80万美元 大嘴巴克利50万美元&乔丹190万美元&贾巴尔80万美元&令外凯儿特人老板表示将把凯而特人与骑士队第七场比赛的全部主场门票收入捐给灾区
假新闻，不要以讹传讹了
引用72楼 @ 发表的:我也不敢相信科比捐500W，不过那个新闻你怎么看?另外你认为科比捐了多少呢？那个新闻？最先是猫扑爆料的，然后各大论坛就开始各种引用国外大网站一个报道的都没有
汶川地震的时候，空间还不流行。
发自手机虎扑 m.hupu.com
绝逼是假的，空间的能信？
第一次在湿乎乎发帖，好紧张
新闻都不说，空间的东西绝对不可靠。500万刀数目太大了。
新闻都不说，空间的东西绝对不可靠。500万刀数目太大了。
是科比基金会汶川捐款500万RMB。你说的那个是谣传。
发自手机虎扑 m.hupu.com
还不如说科比为了灾区，一天多投20000球，来的靠谱。
这是真的，2008年汶川地震，NBA一共向灾区捐款1000多万美元，其中科比500万，当时新闻有报道的。科比的捐款确实是NBA球星里面最多
实际一分钱没捐。终结此贴
发自手机虎扑 m.hupu.com
科比的基金会捐了500rmb
哈哈哈
你问问科比，美国新奥尔良飓风的时候科比捐了多少
给中国捐500W还是美元，这谣言到底怎么起来的？
为了抬高偶像地位真是连这种谣都造的出来
问题是还真有人信。。。。。
这个是真的？
[&此帖被态度最重要在 09:26修改&]
引用12楼 @ 发表的:
科比的基金会捐了500rmb那看来我当时就搞错了，哈哈，我还记得纳什捐款好像是50万，大姚捐款200万当时还被国人骂
引用11楼 @ 发表的:
实际一分钱没捐。终结此贴
终结不了，真相是：
实际上一分钱没捐，但是接受于嘉采访的时候却说自己捐了。
引用17楼 @ 发表的:
终结不了，真相是：
实际上一分钱没捐，但是接受于嘉采访的时候却说自己捐了。
瑜伽博客还在：
于：说起成都，去年四川经受了罕见的地震你知道吗？
科：当然，那时我的感觉糟透了，简直是地狱般的景象。我当时捐助了500万美金作为援助款项，但还是觉得不够。
于：这次去感觉如何？
科：这是我第一次去成都，我非常感动。尽管还能看出地震带给很多人的恶劣影响，但却看得出人们都很坚强。这很不一样，所以我决定再从我的中国基金里拿出500万人民币送给他们作为让他们能够打篮球﹑读书的费用。
于：对他们说了什么吗？
科：我永远会和你们在一起。
于：对了，差点忘了问，为什么选择宋庆龄基金会作为合作伙伴呢？
科：因为我希望自己的能力可以帮助到中国更多需要我帮助的人，这一点我很相信宋庆龄基金会会帮我实现。
引用8楼 @ 发表的:一个因为钱连爸妈都能告上法庭的~
我是比较悲观的。这个早就澄清过了，还出来说，低级黑，多看看贴再发言吧
引用19楼 @ 发表的:
瑜伽博客还在：
于：说起成都，去年四川经受了罕见的地震你知道吗？
科：当然，那时我的感觉糟透了，简直是地狱般的景象。我当时捐助了500万美金作为援助款项，但还是觉得不够。
于：这次去感觉如何？
科：这是我第一次去成都，我非常感动。尽管还能看出地震带给很多人的恶劣影响，但却看得出人们都很坚强。这很不一样，所以我决定再从我的中国基金里拿出500万人民币送给他们作为让他们能够打篮球﹑读书的费用。
于：对他们说了什么吗？
科：我永远会和你们在一起。
于：对了，差点忘了问，为什么选择宋庆龄基金会作为合作伙伴呢？
科：因为我希望自己的能力可以帮助到中国更多需要我帮助的人，这一点我很相信宋庆龄基金会会帮我实现。
卧槽瑜伽真敢写
当时的话得有接近4000万人民币啊
NBA捐款情况联盟总裁大卫.斯特恩带头捐款25万美元&联盟执行主席乔治.斯科特捐款20万美元&火箭队老板捐款386万美元&小牛队老板捐款70万美元&湖人队老板捐款110万美元&开拓者老板捐款200万美元&雄鹿队老板和总经理共捐款90万美元&尼克斯老板捐款150万美元&掘金队老板捐款255万美元&球员:纳什捐款20万美元&巴蒂尔捐款18万美元&麦迪捐款150万美元&穆通姆博捐款90万美元&戴维斯20万美元 加内特140万美元&马布里130万美元&奥登40万美元&奥尼尔200万美元&弗朗西斯100万美元&詹姆斯200万美元&科比500万美元(目前为止,在外国友人个人捐款中,科比位列第一)诺维茨基80万美元 大嘴巴克利50万美元&乔丹190万美元&贾巴尔80万美元&令外凯儿特人老板表示将把凯而特人与骑士队第七场比赛的全部主场门票收入捐给灾区
[&此帖被钟峰隐者在 10:05修改&]
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