中兴通讯美国制裁影响中兴和高通有什么关系

美国制裁中兴通讯,中国审查高通!_同花顺圈子
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美国制裁中兴通讯,中国审查高通!
  盘面综合指数   两市涨跌家数   盘面复盘  昨天下午出门办事,没有发文章,不过盘面还是有关注的。  昨天两市上演v型反转,上证指数在昨日定向降准的基础上小幅高开,但随即就高开低走,上午收盘收跌跌破前低3062,创下新低3041。  创业板完全回补缺口,且向下进一步1750支撑关口,最终低位1757.39。  午后创业板和上证均发起反弹,创业板反弹幅度较强,收盘收复1780关口,上证收盘报3091.40,上涨24.60,低位反弹50个点。创业板报收1822.26,上涨38.52,上涨2.16%,低位反弹65点。  午盘的强势反弹,让盘面走势良性许多。  集成电路,芯片及半导体,这些近期收到贸易战升级冲击威胁的板块率先反弹,领涨板块。  今天的盘面延续反弹走势,盘面,有色,大飞机,钢铁,白马反弹,助力盘面收复3100关口。  今天收盘上证报收3117.38,上涨25.98,上涨0.84%,创业板下跌1.98或0.11%。  技术面分析  上证目前是技术形态最好的,日线级别底背离结构第二天,那么常规来说,底背离反三个背离单位。  那么上证技术面来说,还可以再看一天反弹,也就是周五可能还有早盘半天反弹,下周会怎么走,要看周末基本面会发生什么变化。  创业板在回调向上跳空缺口之后,目前短期,虽然昨天的探底回升和今天的稳固,看上去有止跌的迹象,但是我认为创业板这里还会有反复,并不会就此展开反扑,所以创业板目前仍需谨慎对待。  今天上涨的有色领涨,中国铝业和云铝股份涨停。主要是因为美国制裁俄铝,俄铝的市场份额较大,对国际整体市场的占比较高。  所以今天国内的替代铝方面有动静比较符合逻辑。  观点回顾  在前天,美国宣布将制裁中兴通讯7年至2025年,市场一下子就又开始慌了,认为贸易战升级了,将全面贸易战格局开启了。  如果确认将制裁中兴通讯,通信行业被列入制裁名单,那么确实可以说贸易战确认升级了,且可以确认贸易战全面开战,或者说——新冷战时代格局成立了。  但是,神转折总是伴随着但是这个词展开。确认制裁了么?我们的观点和看法是什么?  来回顾下。  在市场阐述把中兴通讯列入制裁名单之后,很多人站出来说如何如何利空,如何如何影响巨大,中美将全面贸易战了,但却鲜有人具备自身的独立观点,认真思考过why和how的那种观点,大多数人,人云亦云,除了制造恐慌之外并无任何营养。  老杨是如何看待的?翻看17号的观点。  首先和大多数人一样,先去分析下,为什么要把中兴通讯列入制裁名单的原因和理由捋了一遍,这是面对事件的必然态度和顺序。  之后,就中兴通讯被列入制裁名单之后的后果,作了分析,确实,不是什么好的信号,有掀起全面贸易战的嫌疑。  但是,在当前格局下,特朗普将中兴通讯列入制裁名单,其意义,动机,以及后续的 影响,却不像表面上看上去的那样。  把这些条件捋清楚之后,给出逻辑链,再下结论。  给出明确观点,认为当前所有大家看到的,都并非真相,而是中美外交官们,为了逼迫对手屈从而做的一系列舆论和外交上的手段,演技精湛,无懈可击。  如果外交官们都去精选奥斯卡,哪一年也轮不到演员们拿,论演技,谁比得过?  那叫一个炉火纯青,老铁们如何看待这事儿?  这就是前天针对中兴通讯被列入制裁名单的事件解读和定性,演技精湛的外交官们一轮秀操作而已,定论是暂时不要慌张,他们爱演,我们就看着。  针对昨天和今天的股市的反弹,我们也有充足的数据去论证,公众号的历史文章里面,也有很多解析和解读。  因为我前天写东西的时候,定向降准的消息还没出来,所以文章发出后,置顶了一条留言回复,大家可以看看。  之前关于创业板也有过定论,认为回补了缺口之后,会出现急反,就是日内直接收上来收出长下影的走势。  而今天中午,在午评号鬼眼复盘发布了午间评论。  新浪微博也顺手转发了,并且针对老铁们的留言,给出了明确的答复。  尽管我并不看好市场这个阶段的表现,但该看反弹的时候,我也保持足够的客观,及时提醒了,并没有因为我本身看空而看空。  有兴趣的朋友可以把昨天的午间评论翻出来看看,新浪微博wall-杨沈伟和公众号午评号鬼眼复盘都有。  我看的是这个市场。  对于很多新股民来说,规避了风险固然可喜,但是如果你敢看空而股市涨了,基本上也就上了不共戴天的名单了,所以,技术面的分析,还是同步跟上吧,免得被人记恨,说我老杨误了你抄底的机会,O(∩_∩)O哈哈~  前天的文章观点,和置顶评论,希望大家都有认真看,如果没有看到,那么昨天中午在新浪微博的观点,和昨天午评号发出的观点,看到了,也来得及,昨天早盘并不乐观,反弹于午盘发起,那么我的评论和观点在午盘开盘前发出,也算及时。  如果喜欢,点个赞吧。没关注的,顺手关注下我的公众号:杨沈伟。  后续观点和推演  上面说了那么多,无非就是粘贴复制自己过去说过的话,没什么太多实质性的东西,当然,作为没什么回报的作者来说,吹吹牛的权利应该还是有的~老铁们说呢?  言归正传,我们近期的观点认为,中美双方为了互相伤害,为了拿到谈判桌上的主导权,会不停的扔炸弹,炸的大家慌乱不堪。  而我们眼下所看到的的一切,其实就是他们自编自导,很多东西,都是为了301的结果更加有利于己方而已。  所以,看似贸易战,看似全面贸易战,其实,我们的看法客观一点就可以了,只要你拥有足够的大局观,是能够通过迷雾看清真相的。  前天我的观点发出去之后,又有很多人在说,通信行业都被制裁了,还不是贸易战爆发的征兆吗?还客观?还乐观?看不到市场跌成啥样了吗?全世界就你一个聪明?特朗普是那么好相与的吗?  如果只看纸面的东西,确实如此。  但从格局出发,真的就还不需要那么悲观。至少,就算悲观,也要等到301结果出来之后再悲观,当前需要的态度,是谨慎!  因为所有的这一切,都是为了最终301制裁案件的结果而已。  至于贸易战,我的观点是会打,但是暂时不会全面贸易战,也就是说可控。  很多人只看到昨天和今天市场涨了,却不知道为什么涨,也找不到上涨的逻辑。  一天没发文,又出了好多新闻。  北京时间4月18日,美国同意就301征税措施与中国进行WTODSB项下磋商。美国表示愿意对来自中国的某些商品的关税措施展开磋商和解决。  301案件的商品,还有啥,不就是钢铁和铝么,那么现在大家在回过头去看我昨天的文章,认为这不顾一切把中兴通讯列入制裁名单的行为,是为了跟中国全面开撸?还是试探底线,在谈判桌上的互相秀底牌?  不知道大家今天再回过头看昨天老杨的观点,作何感想。  所以市场,在定向降准的基础上,结合美国释放出来的消息,先知先决的资金,就开始拼命拉盘了,所以昨天下午疯狂的涨。  这就是昨天午后暴力反弹的逻辑、原因,和事件的整体始末。  不知道大家看到这里,是不是恍然了。  那么关于后续,贸易战,和股市,如何看待?是不是今天美国作出这样的姿态,后面就一马平川了?  NO,看上去要这剧本要杀青了,但并没完结。  在美国把中兴通讯列入制裁名单之后,中国官方商务部在今天把高通也列入了审查名单,认为高通和恩智浦的并购可能会影响市场。  高通是美国公司,做无线电通信技术的。很多人并不知道高通算怎么回事,但是这么说可能比较清楚点,中兴通讯,说实在的,就是个二道贩子,卖的谁的东西?就是卖高通的技术。  中方在此次事件的态度,比较清楚,既然你觉得中兴通讯把技术卖给中东和朝鲜违规,要制裁,那我觉得高通针对恩智浦的并购,也有垄断市场嫌疑,列入审查,你不放过中兴通讯,我就拿高通开刀。  有没有觉得很有意思?昨天美国在把中兴通讯列入制裁名单之后,转手特朗普给中国递出橄榄枝,想和谈。  但中国这边外交方面未给出声明,今天宣布审查高通。  颇有些针尖对麦芒的架势。  但这是真相么?我认为不是!  双方在公示期期间动静越大,越说明态度,那就是对于301制裁案的重视。  而且,中美双方,就当前位置,任何一方都不具备全面贸易战的基础,这是大前提。所以,不合理的事情,只能是外交施压手段,这是我的判断。  那么什么时候能出结果?301结果正式公布之后,就将出现明朗的态势,演员们也就可以去领盒饭了。  双发作出要撕破脸的架势,互相疯狂的拉扯制裁名单和行业,这是第二个阶段。  但目前还没结束,因为进入第三个阶段还需要时间,目前双方你来我往,制造各种恐慌,就是为了拿筹码,美方现在抛出橄榄枝,其实还是试探性的,中方针尖对麦芒式的反制,也是试探性的。  真正一锤定音的那一刻,还是在双方正式坐在谈判桌上宣告301结果落定的时候。  所以,第三个阶段,是和平阶段,是301公示期结束公布结果的那一刻,这个时间段,从3月1号美国制裁中国钢铁那个周期开始算,60天,大概就是五一前后。  所以目前为止,大家还是不要太过悲观,认为股市要崩,但也不要太乐观,认为反转从这里开启。  前天因为制裁中兴通讯股市直接开砸,暴跌,昨天因为美国这边释放和谈意愿,暴力反弹,那么今天,也可能因为中国突然说这事儿咱们谈不拢,继续撕逼,股市继续跌,那么明天,中美可能又坐在谈判桌上开始商量晚上吃啥了,于是股市又涨了~  如果不看新闻,只看股市,你觉得上周末被导弹轰的,是叙利亚?还是中国?所以我说这样的市场,非理性。  诸如此类,我说过的,最近的市场,就是随着中美态度的转变而转变的,情绪化市场,极度不理性,加上特大爷想起一出是一出的特性,这个市场,会神经病一样,如果你参与市场,你的情绪也会跟着神经病。  所以,最后的观点和主题就是,这里市场,有反弹的基础,但是,仍然建议大家,不要参与!  因为市场非理性,一切跟着局势面走,而局势面,是动荡的,不确定的。因此,这个反弹要不要参与,完全看大家自己的心理承受能力和操作能力了。  市场的走势分析,给出了,反弹。局势的分析,也给出了,是焦灼和不确定。怎么选择,就看大家自己的意愿了,我能做的都做了。  我的建议是不参与,等待301结果公布之后,良性就开撸,恶性,那么我认为该把黄金的底仓加满。  目前的态度,不过度悲观,不过度乐观,冷眼旁观台上的演员们各种演戏。  不过有一点,现在应该看的比较明确了,那就是我之前提过,关于301的钢铁制裁案件,可能以悲剧告终。也就是301钢铁制裁的部分,可能会被当做遮羞布牺牲掉,毕竟现在双方台子都搭的太高,格调太强烈,没个台阶下不来了。所以,301就成了妥协的产物,中方也会对等的采取一定份额的不撤销制裁方案。  比如农产品,今天商务部在公布高通的审查案的同时,也声明将和俄罗斯加大农产品合作,农产品的可替代性较强,俄罗斯的农产,也是合适的。  今天的文章写的很长,也写的很细致,说的比较多。  那么就说道这吧,喜欢的点赞,觉得有用的转走,老板们发财发财。
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在裁员消息曝光之前不久,该公司才因为美国商务部禁止其在七年内销售给(ZTE)而大受打击&
在1月份宣布了削减成本计划的高通(Qualcomm)已经展开裁员,对象包括全职员工与临时员工,但裁员人数未透露。
记者已经取得一位高通发言人确认,该公司的人员裁减已经开始,而此消息在稍早前也被Bloomberg、Reuters等媒体披露;该发言人在回覆记者询问的电子邮件中表示:&我们首先评估非员工支出的削减,但结论是需要裁员以支援长期性的成长与业务成功,最终也能为所有的股东带来利益。&
高通在今年1月发出给投资人的信中表示,该公司将制订10亿美元成本削减计划;当时高通董事会正在抵挡博通(Broadcom)的恶意收购。高通发言人表示:&向这样的人员裁减,影响的不只是那些被裁的员工,还有其家人、共同工作者以及社群;我们了解这一点,也会提供受影响员工支持性的遣散费,以降低他们在此过渡时期遭遇的冲击。&
而就在高通裁员消息曝光之前不久,该公司才因为美国商务部公布的为期七年禁令遭受打击──因为高通以及数家美国晶片业者,被禁止出售产品给中国通讯设备大厂中兴(ZTE)。根据美国商务部的说法,此禁令是因为中兴违反去年签署的交易条款,被抓获仍出售电信设备至伊朗、朝鲜等国家。
中兴是高通的大客户之一,高通发言人婉拒透露该公司年营收中有多少比例是来自中兴的贡献;不过有产业观察家估计,中兴的订单金额约在一年5亿美元左右。
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美国政府以违反承诺条款为由,对中兴通讯发起了出口禁令,中兴被禁止在未来七年内购买美国的零件和软件。据外媒分析称,此举不仅将给中兴公司带来巨大困难,也将波及全球电信行业供应链。
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在近来积极为中国半导体产业未来发展出谋划策的热烈讨论中,可以发现的是,虽然国内半导体产业上下游供应链的确存在部分无法掌握在自己手里的限制。但相对于其他国家地区,中国芯片设计开发产业的发展脚步却从未停歇。
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随着美国商务部工业与安全局对中兴激活拒绝令的公布,一纸禁令让市值千亿的中兴通讯突然命悬一线的尴尬,一时间引得业界哗然,也让我国科技行业在核心芯片、系统领域的自给率之低的底裤再次露出。
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据报道,美国政府上周针对中兴颁布的禁令让许多美国公司的日子不好过,因为他们将损失很大一部分营收。
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对于中兴来说,能否在这次“没有核心竞争力就别不老实”的命题课中真正反思不得而知。而众人工智能企业通过这次围观,究竟是大多选择老老实实和巨头们合作,还是发愤图强、自觉自醒,结局或许只有风云激荡三十年之后才能知晓了。
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凭借过去20年在SoC上的经验,联发科技累积了丰富的IP和先进的工艺制程,这为联发科在ASIC芯片市场打下很好的基础,使得联发科可以快速为大型客户量身打造专用定制化芯片(ASIC),去年联发科ASIC团队已顺利抢下思科订单,开始与博通等国际厂商展开竞争。
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发表于: 10:36:45
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中兴通讯为何被制裁?制裁包括哪些内容?下一个会是高通嘛?
日,美国商务部宣布立即重启对中兴通讯的制裁禁令(ORDER ACTIVATING SUSPENDED DENIAL ORDER ),中兴通讯将被禁止以任何形式从美国进口商品。
这意味着中兴通讯在2017年3月认罪并签署的和解协议宣告失败,已缴纳的8.92亿美元罚款仍不足以息事宁人,甚至可能还要进一步补缴缓期执行的3亿美元罚款。而更可怕的是,被美全面封杀后,对于严重依赖从美国进口芯片等元器件的中兴通讯来说,无疑是一场灾难。
而中兴通讯在这样一个时点上遭受了这样严厉的制裁,很难让人不联想到,这是否意味着中美贸易战将进一步升级?
图:ORDER ACTIVATING SUSPENDED DENIAL ORDER
一、中兴通讯为何被制裁?
二、制裁包括哪些内容?
三、礼尚往来,下一个会是高通嘛?
一、中兴通讯为何被制裁?
网上关于中兴通讯被制裁的报道已经很多,但大多的焦点在于中美贸易战爆发,而对于中兴通讯被制裁的背景以及理由却鲜有提及。因此,本文更多引用和翻译自美国官方报告和国内公开信息,至于真相究竟如何,留待各位仁者见仁智者见智。
而事实上,中兴通讯制裁案发生的时间远远早于中美贸易战,从2012年开始被美国调查至今已经将近6年时间。此前在2017年3月,中兴通讯终于认罪并签署了和解协议,中兴通讯因违法美国出口管制制度被美国监管处罚近8.92亿美元,外加3亿美元“缓期执行”,这也是有史以来OFAC(美国财政部海外资产控制办公室,The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury)对非金融机构开出的最大罚单。
以下为中兴通讯被制裁案件的始末,
资料来源:公开资料,金融监管研究院整理
财经网:美国缘何制裁中兴?
U学在线:中国科技当自强!中兴&&&&通讯交8.9亿美元罚金与美国达成和解,再次给中国企业敲响了警钟
据路透社报道,2012年,中兴通讯通过签订合同的方式,将一批搭载了美国科技公司软硬件的产品出售给伊朗最大的电信运营商伊朗电信(TCI)。
根据美国的出口限制法规,美国政府禁止美国制造的科技产品出口到伊朗。中兴通讯的这笔生意涉嫌违反美国对伊朗的出口禁令。此次中兴通讯制裁事件由美国商务部主导,调查重点是中兴通讯是否通过幌子公司采购美国产品,然后将其提供给伊朗,从而违反美国的出口禁令。
四年之后,日,美国商务部官方网站披露了其调查员获取的中兴通讯内部文件。该文件显示,中兴通讯当时在伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚、古巴五大禁运国都有在执行的项目,这些项目都在一定程度上依赖美国供应链。美国商务部以中兴通讯“违反美国出口限制法规”为由,对中兴采取限制出口措施。中兴通讯公告称,“获知美国商务部拟对中兴通讯实施出口限制措施,公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响,并与各方面积极沟通。”
日凌晨,中国商务部一如既往地表达了“强烈不满和坚决反对”,“中兴通讯一直在积极从事国际化经营,与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作,为美国贡献了数以万计的就业岗位。美方此举将严重影响中国企业的正常经营活动。中方将继续与美方就此问题进行交涉”。 驻纽约总领馆也表示“中兴通讯在美遭贸易限制,美国科技供应商尝苦果。”言下之意,美国此举是伤敌一千,自损八百。
日,美国商务部声明称,将向中兴通讯及其子公司发放临时许可,暂时解除对两家公司的出口限制措施。临时许可的有效期从3月24日起至6月30日。据《华尔街日报》报道,暂缓制裁的原因,是因为美国商务部与中兴通讯达成了一份临时协议,而该协议中的一项内容便是,凡参与违规行为的中兴通讯高管必须辞去管理层的职务。
日,中兴通讯高层大换血,原CEO等三位高管卸任,而赵先明则“临危受命”被委任为公司董事长兼CEO。《环球时报》报道称,中兴通讯几位高管放弃自身利益,以离职换取美国商务部对中兴解除出口限制。
赵先明上任后就从团队以及管理机制做出了改革,包括任命美国律师为首席出口合规官、完善《出口管制合规手册》、全球出口管制培训等。
日,仅仅用了1年的时间,赵先明就摧枯拉朽般带领中兴通讯度过了此次危机。和解后,赵先明也第一时间做出了表态,不过与之前中国商务部不卑不亢的态度截然不同,他表示,“中兴通讯承认违反美国出口管制相关法律法规,愿意承担相应的责任……”赵先明也认为与美国政府的和解是一个双赢的局面。
本次事件的处理结果是,中兴通讯认罪,被美国三个机构共处以8.92亿美元的罚款,另有3亿美元缓期执行。
中兴通讯公告称,
“本公司已就美国商务部工业与安全局(以下简称“BIS”)、美国司法部(以下简称“DOJ”)及美国财政部海外资产管理办公室(以下简称“OFAC”)对本公司遵循美国出口管制条例及美国制裁法律情况的调查达成协议(以下合称“该等协议”)。
鉴于本公司违反了美国出口管制法律,并在调查过程中因提供信息及其他行为违反了相关美国法律法规,本公司已同意认罪并支付合计892,360,064美元罚款。此外,BIS还对本公司处以暂缓执行的3亿美元罚款,在本公司于七年暂缓期内履行与BIS达成的协议要求的事项后将被豁免支付。
本公司与OFAC达成的协议签署即生效,本公司与DOJ达成的协议在获得德克萨斯州北区美国地方法院(以下简称“法院”)的批准后生效,法院批准本公司与DOJ达成的协议是BIS发布和解令的先决条件。同时,在本公司与DOJ达成的协议获得法院批准、本公司认罪及BIS助理部长签发和解令后,BIS会建议将本公司从实体名单移除。”
对于该处罚结果,商务部也在答记者问时做了表态,
问:美国商务部部长7日宣布,中兴通讯集团已经承认违反美国对外贸易管制法规,将其产品行销到北朝鲜与伊朗等地。中兴将支付11亿9千万美元的罚金,这也将美国外贸管制法规体系迄今罚款金额最高的案例。请问商务部对此有何回应?
答:我们注意到中兴公司就美出口管制相关问题与美国政府达成和解的有关情况。中方一贯坚决反对美方利用国内法对中国企业实施制裁。中国政府始终要求企业在开拓海外市场过程中注意依法合规经营。我们希望美方从维护中美经贸关系大局出发,妥善处理此事,为双边经贸关系稳定健康发展营造良好氛围。”
翻译过来就是,
1、企业认罚不代表你们就有理;
2、我们对于自家的企业会严加管教;
3、既然已经罚款了,以后生意还继续做。
当时,对于罚款事件已经尘埃落定,国内的券商也纷纷表示这是利空出尽,“建仓良机已至”,于是,在被罚9亿美元,直接导致中兴通讯2016年年报由净赚38亿元人民币转变为巨亏23亿元人民币之后,该公司的股价是这样走的。
当时国内零星的报道和公告似乎将本次处罚事件描绘成一个成功的危机公关,甚至鲜有提及处罚原因和金额。
2017年10月,BIS公布了一份对于中兴通讯调查分析,从中可见整个案件的来龙去脉,在这份报告中,BIS替中兴通讯总结了五个教训。
处罚原因:
关键证据被掌握
经过了多年的调查,中兴通讯在2011年的一份内部机密文件被扒了出来,《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》,《进出口管制风险规避方案——以YL为例》。
在这些报告中有如下表述,成为了关键的证据所在。
“目前,公司最大的风险是正在进行中的伊朗业务……在2010年末的时候,我们公司和伊朗的客户签署了四方协议,采用了半隔断的操作模式,例如,我们公司本身只向伊朗客户提供自行生产的设备,而从美国采购的敏感产品则由我们公司的合作伙伴向客户提供。”
“我们公司已与伊朗公司YL签署了许多合同,这些合同目前正在执行中。原先这些合同是由四方共同签署,然而现在在执行过程中,并未严格按照合同约定的模式操作,而是由中兴通讯承担了合同项下的权力与义务,直接将管控的商品出口给了伊朗公司。”
“我们公司与该国中兴通讯集团开展业务时,要避免使用我们公司自己的名字,也要避免直接向这些客户出口产品和提供服务。这种操作方法我们称之为隔断模式。”
“在隔断模式中,由7S公司向美国购买产品,并转卖给8S公司,8S公司将产品出口给迪拜的10S公司,最终由10S公司转口给YL公司和他的客户……还有一种操作是由中国之外设立的9S公司购买美国产品,并出口至迪拜由10S转卖给YL……”
“我公司的转口业务,尤其是其中在伊朗开展的业务,有可能会使得公司被美国列入黑名单。一旦被列入黑名单之后,我公司可能会失去美国产品的供应链。”
“我们公司的很多技术和零部件都由美国的供应商提供……一旦我们公司违法了美国相关的出口管制法,美国政府可能会禁止国内供应商向我公司提供产品。”
上面的话简单来讲就是中兴通讯利用了很多通道公司,通过层层转运的方式将美国的产品出口给了伊朗企业。
下面来看BIS为中兴通讯总结的五个教训
教训一,不要撒谎
“日至日期间,中兴通讯代表在多次会议中向美国监管办案人员保证,公司已经在2012年3月停止了与伊朗的业务,因此不再违反美国的出口管制法律。”
“为达到这个目的,中兴通讯甚至误导和欺骗了代表公司做辩护的外部顾问。并且,中兴通讯的高管们也知情。”
“中兴通讯还采取了其他规避措施,例如在与伊朗的交易中,使用卡塔尔来作为暗号代替伊朗字样,从销售系统中删除伊朗客户,并在所有的商品、包装和文件中去除公司的LOGO。”
教训二,不要毁灭证据
“中兴通讯精心策划了一系列的计划来防止美国政府取得证据,例如从外部顾问那里删除或隐藏与调查相关的文件和信息。该计划甚至还包括成立了一个由13人组成的工作小组,名为合同数据挖掘小组。该小组在2016年1月至3月期间,毁灭了全部与伊朗业务有关的资料,并且小组的邮件每晚都要删除,以免暴露行动。”
教训三,不要试图用保密协议来掩盖罪行
“每个工作小组成员均被要求签署保密协议,严禁本次行动被曝光,一旦行动曝光,小组成员需要赔偿Z公司100万元人民币。”
教训四,不要在调查期间就重启犯罪活动
“2013年11月,不顾中兴通讯法律部门的反对意见,中兴通讯前任CEO召开了高层会议,决定重启与伊朗的转口业务。中兴通讯的伊朗总部被授权去寻找愿意与伊朗公司做生意的第三方,并愿意单独与中兴通讯签合同,将货物转运去伊朗,价格好商量。”
教训五,不要白纸黑字将有组织的违法行为作为公司战略写出来
“《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》由公司法律部门起草,并于日被公司的四名高级管理人员签字批准,其中也包括前任CEO。”
“报告描述了违反美国出口管制法的风险……详细论述了违法可能受到的惩罚,例如高层管理人员被判刑入狱,公司被列入黑名单后将被禁止直接或间接向美国购买产品。甚至还列举了一些中国公司的违法案例,被列入黑名单,高层被判入狱多年。”
“报告另外还提出了一份应对方案,进一步将伊朗业务的操作标准化,以控制风险,例如为禁运项目专门设立了诸多跨部门的协作小组……甚至还设置了40万元的奖金,激励小组成员成功完成项目……”
从BIS公布的细节中可以看到,美国对于中兴通讯的巨额处罚,一方面是因为ZTE恶意违反美国出口管制法案,采取了种种反侦察措施规避监管;另一方面,更重要的是因为中兴通讯采用了造假和欺骗手段,在调查期间,故意隐瞒真相妨碍调查。
4月16日,美国商务部宣布立即重启对中兴通讯的制裁禁令,在该禁令中提及的主要理由是:欺骗、虚假陈述和一再违法美国法律(Deception, False Statements, and Repeated Violations of U.S. Law )在该报告中,甚至提及虚假陈述(False Statements)高达二十次。
主要原因是中兴通讯在日和日的报告中作了虚假陈述。
此外值得注意的是,在该报告中指出,日,BIS已经通知中兴通讯,可能将会重启制裁,并于号让中兴通讯作了答辩。但我们查阅了中兴通讯的A股和港股官方公告,3月16日直至美国制裁报告发布前,中兴通讯都没有就本次事件予以披露和公告,这是否涉嫌违反上市公司信息披露义务?还是说如此重大影响的事件都不属于披露的范围之内?
《上市公司信息披露管理办法》(中国证券监督管理委员会令第40号)
第四章&临时报告
第三十条&发生可能对上市公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,投资者尚未得知时,上市公司应当立即披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。
(图为至今的股价走势,今日已停牌)
在答辩中,中兴通讯承认了未能有效执行当时报告中的方案,例如未执行对涉案员工的纪律处分等内容:在中国法律允许的范围内扣减2016年度的奖金(30%-50%),该部分奖金会在2017年的年终奖中扣除。
根据中兴通讯的回复,BIS重新查阅了案件资料,并且往事重提,发现中兴通讯承认的规避监管行为高达96起,违法美国出口管制法案380起。
总而言之,本次美国商务部重启对中兴通讯的理由主要就是不诚信。一方面是整改措施不到位,与当时报告的要求不符,另一方面是往事重提,将之前ZTE的违规行为重新描述了一遍,违规内容基本与2017年10月发布的调查报告内容一致。那么,本来还在缓期执行观察期的中兴通讯,是否是因为中美贸易战的关系被当成了靶子呢?笔者认为,应当有很大关系,毕竟2017年已接受了近9亿美元的高额处罚并签署了和解协议。但是,对于美国列举的违规事实,作为上市公司的中兴通讯,是否能够给出更合理的解释呢?
截至本文发布时间(,18:00),商务部和中兴通讯的回复如下,
二、制裁包括哪些内容?
根据制裁禁令的要求,本次对于中兴通许的制裁,总体来说,就是五个要点:
不只是中兴通讯、中兴康讯被禁止从美国进口,与他们有关的所有代理公司、关联公司都受到管制。这个范围包括了所有的相关企业和人员,甚至是中兴的雇员也不例外。
制裁包括哪些呢?
1、中兴不能直接从美国进口
2、任何人不能协助中兴间接从美国进口
3、任何人不能从美国进口后转卖给中兴
4、就算中兴成功从美国进口了,任何人都不能买,也不能提供安装、维修等后续服务
时间将近7年,至日。
金融监管研究院翻译:
首先,从本指令签发日起至日,对中兴通讯股份有限公司(最新的地址为:中国深圳南山科技工业园区科技南路中兴通讯广场)、中兴康讯(最新的地址为:中国深圳高新区科技南路中兴通讯大厦A座2/3层)进行制裁。
这两家公司及其代理公司、关联公司,包括相关人员,无论是继任者、转让人、董事、高级职员、雇员、代表还是代理人(以下均称为“被制裁人员”),均不得直接或间接参与任何涉及任何商品的交易。他们从美国进口或意欲进口软件或技术(以下统称“项目”),以及从事任何其他活动均受《出口管制法》约束,包括但不限于:
A、 申请、获取或使用任何许可证、许可证例外或出口管制文件;
B、 以任何方式进行有关订购、购买、接收、使用、出售、交付、储存、处置、运送、运输、融资或以其他方式提供服务的谈判,任何涉及出口或将从美国出口的物品的交易,或从事任何其他活动,都受本条例约束;
C、 以任何方式从以上受限事项的交易中受益。
第二,任何人都不得直接或间接地做以下任何事情:
A、出口或再出口任何受限物品给被制裁人;
B、有助于被制裁人获得或企图获取已经或将要从美国出口的任何物品的所有权、占有权或控制权的任何行动,包括与交易有关的融资或其他支持活动;
C、采取任何行动从被制裁人处获取、促使获取或企图获取从美国出口的任何受限物品;
D、在知道或有理由知道该物品将会或将要从美国出口的情况下,从美国被制裁人处获得任何受限物品;
E、在由被制裁人拥有、占有或控制的任何受限物品已经或将从美国出口的情况下,从事任何有关服务。就本段而言,服务意味着安装、维护、修理、改装或测试。
第三,在依照条例第766.23条的规定发出通知并征求意见之后,任何与贸易有关的个人、企业、公司或商业组织通过隶属关系、所有权、控制权或职责与被制裁人进行相关的贸易或服务也依照本命令的条款。
第四,本命令将送达中兴通讯,并将在联邦公报中公布。
本命令立即生效。
三、礼尚往来,下一个会是高通吗?
此前曾有传言认为,中兴通讯被美国处罚或许是因为被美国报复,因为高通公司在2015年2月份,刚因为涉嫌违反《反垄断法》被发改委处罚了近60.88亿人民币(按当时汇率约9.75亿美元)。
而在高通认罚后仅过了一年,日,美国商务部就公布了调查结果,以中兴通讯“违反美国出口限制法规”为由,对中兴采取限制出口措施,并且最终的处罚金额也是近9亿美元(8.92亿)。
由于中国开了先例,欧洲和韩国也纷纷仿效,2017年韩国政府也给高通开出了近9亿美元的罚单,如果高通认罚,这将创下韩国反垄断史的最高罚金记录。
由于中兴通讯也是高通的大客户,中兴被制裁后,将对整个行业产生重大影响。中金报告称,美国商务部对中兴通讯施加出口权限禁止令,若不能在1-2月内达成和解,会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售,同时对当前全球和中国的运营商网络建设带来一定影响,并有可能影响未来5G网络的推进。目前中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额,占中国电信设备市场约30%市场份额。中兴有1-2月的零部件的存货,若不能尽快达成和解,会影响相关业务。
此外,根据新智元消息,”高通现在正准备向中国监管机构重新申请收购恩智浦,目前,中国是唯一未签署高通收购恩智浦计划的国家,该申请可能会有六个月的批准交易时间。“
路透社报道高通正准备向中国监管机构重新申请收购恩智浦
那么,问题来了,在目前这个时点上,倒霉的高通是否还能够获得中国的审批呢?
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