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创业失败没人管？ 国家说要建保障机制帮你善后
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8月25日，国务院新闻办公室举行“双创”发展形势新闻发布会。会上，国家发改委副主任林念修表示，针对创业创新成本高、融资难等突出问题，发改委下一步将研究完善扶持小微企业的税收优惠政策；运用好国家新兴产业创业投资引导基金和中小企业发展基金，强化知识产权质押融资，深化创业板改革；推动众创空间和中小企业平台网络建设，提升服务“双创”能力。今年以来，市场上出现了深圳“地库”孵化器出现倒闭、“中关村咖啡凉了”、“创业企业死亡名单”等现象，对此，林念修表示，要正视创业失败的问题，初创企业的高成长和高风险是相伴相生的，
“从国际经验看，相对理性、适度偏紧的创投资本市场更加有利于引导创业活动的科学发展，更加有利于推动创业项目的优胜劣汰，更加有利于提升创业者的业务拓展能力。”　　谈到如何推动创投发展，林念修透露，下一步在国家层面，将设立创业投资新兴产业创业投资引导基金。
8月25日，国务院新闻办公室举行“双创”发展形势新闻发布会。会上，国家发改委副主任林念修表示，针对创业创新成本高、融资难等突出问题，发改委下一步将研究完善扶持小微企业的税收优惠政策；运用好国家新兴产业创业投资引导基金和中小企业发展基金，强化知识产权质押融资，深化创业板改革；推动众创空间和中小企业平台网络建设，提升服务“双创”能力。今年以来，市场上出现了深圳“地库”孵化器出现倒闭、“咖啡凉了”、“创业企业死亡名单”等现象，对此，林念修表示，要正视创业失败的问题，初创企业的高成长和高风险是相伴相生的，其失败率高在全世界都是普遍现象。他认为，当前我国经济面临下行压力，一部分初创企业由于自身的抗风险能力不强、商业模式不够成熟、经营不善等原因，在商业上出现挫折甚至失败的概率可能有所增加，对此要高度重视，想办法采取措施减轻小微企业、初创企业的负担，为他们的发展创造更好的条件。“‘双创’不仅要培育成功的创新企业，还要培育更多有胆识、有经验的创业者，这是‘双创’应有之意。”而为了应对这一局面，林念修透露，国家将继续完善创业创新政策体系，特别是要建立对创业失败者的保障机制，使创业失败的企业能够通过正常的转让、并购、清算、破产等方式得到依法合理的处置，充分保障各相关方的利益，使创业者、从业人员、投资人度能够及时退出，获得新的机会。对于创业投资进入寒冬的现象，林念修表示，自己也注意到了这个问题。他判断，从“双创”的发展大势和全局来看，我国当前正处在创业创新的黄金时期，支撑我国“双创”长期向好的基本面没有改变，“双创”仍处在活跃期。未来相当长的一段时间内，我国创业万众创新将保持持续向好的势头，“双创”新引擎的动能会不断地释放，这会为创业投资发展带来很多的市场机遇。而具体看投资创业目前发展情况，林念修用三个方面来进行分析。第一，从投资规模看，当前我国创业投资总体处在高位水平。根据创投机构清科集团的统计，近年来，我国创业投资资本存量呈现持续增长的态势。尽管在去年下半年年以后，创业投资发展有所缓慢，新募集的资金数量、投资案例的数量等部分指标出现了波动，但今年上半年，可投资的资本存量仍然增长了5.1%，规模达到4100多亿元，仍相当可观。第二，从投向看，各类创投机构对新兴产业和企业仍然保持高度关注，他们在继续青睐初创企业的同时，更加注重投向业务清晰、盈利稳定的成长型企业；在继续关注线上线下一些模式创新型项目的同时，更加青睐人工智能、虚拟现实等领域技术创新项目的投资。第三，从前景看，创投行业对市场仍然有较强的信心。根据有关市场机构统计，当前超过90%的创业投资机构认为今年上半年创投项目的估值变得合理了，77%的创投机构认为募集同样数量的资金需要更高的业务水平和更专业更精细化的服务，几乎所有创业投资机构都认为相对理性的投资行为有利于创业生态的良性发展，这一点有普遍共识。林念修说，前两年创投资本呈现爆发式增长，这些增长消化了市场积累的可投资项目，前些年市场积累了一批优质的项目，大部分都被消化了，再加上一些新的创业项目培育还需要一段时间，目前创投市场优质项目的供给相对创投的资本存量出现了相对不足的现象，创投资本在投资行为上出现了“静默期”，这是正常的。“从国际经验看，相对理性、适度偏紧的创投资本市场更加有利于引导创业活动的科学发展，更加有利于推动创业项目的优胜劣汰，更加有利于提升创业者的业务拓展能力。”谈到如何推动创投发展，林念修透露，下一步在国家层面，将设立创业投资新兴产业创业投资引导基金。同时他透露，这个基金正在加快运作，规模在400亿元以上，并于最近将正式投入运作，各个地方也在积极推进参股基金的设立工作。另外，发改委会同有关部门起草了《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，目前已经上报国务院，下半年将出台实施。证券时报记者张国锋
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播放数：5808920着力破解要素瓶颈 建立健全保障机制
发布日期： 10:00:31浏览次数：
来源：平阳县新闻信息中心
昨天，县委书记董智武在2017年度全县重点项目建设推进会上强调，要在思想上高度重视，着力破解要素瓶颈，建立健全保障机制，全力以赴保质保量完成重点项目建设任务。县领导陈永光、许益伟、曾上俊、周基斌、李坚、徐国林、陈胜军、林宏、林海涵、张端坤、彭杨、卢成杭、高晓静、王文胜等参加会议。据悉，今年我县安排重点实施项目87个，其中续建项目50个（含建成项目15个），开工项目37个，年度计划投资133.31亿元，一季度完成投资15.34亿元。安排市重点实施项目24个（含省重点项目15个），其中续建项目18个（含建成项目5个）、开工项目6个（已开工2个），年度计划投资57.32亿元，一季度完成投资7.32亿元。4个项目参加1月3日全省第三批集中开工活动，目前，万锦公路已完成固投统计入库，水头中元至凤卧垟头防洪通道已进入申报流程，吴山风情小镇已部分申请入库，昆阳城中村改造因拆后利用项目还在谋划当中。在听取汇报后，董智武指出，重点项目建设事关经济社会发展大局，事关让人民群众有更多的获得感，也事关党委、政府的形象。从一季度的工作情况来看，我县重点项目建设还存在一些问题，主要表现在部分业主单位重视不够、总体进展不快、进展不平衡等方面。各地各部门要正视这些问题和不足，高度重视重点项目建设，切实增强紧迫感和责任感。董智武要求，要全力以赴保质保量完成重点项目建设任务。一要抓项目进度。认真制订重点项目前期工作推进计划，倒排工作任务，严格按照既定时间节点做好开工，实施挂图作战，盯紧目标、咬紧牙关，确保按时序推进。二要抓要素破解。全力破解政策处理难题，保持攻坚态势，确保项目无障碍施工；全力破解土地保障难题，下定决心、摸清底数，切实解决土地指标问题；全力破解资金保障难题，抓住融资机遇，加强管控、解放思想，为重点项目建设提供强大的资金保障。优化审批服务，理顺审批机制，为项目推进做好对接。三要抓建设保障。加大执法力度，对非法阻碍项目建设的行为要严厉打击，为重点项目建设保驾护航，助推我县加快经济社会发展。董智武强调，要进一步建立健全保障重点项目实施的机制，确保重点项目建设顺利推进。要建立定期通报、每季汇报机制，及时通报各项重点项目建设的进展情况，梳理汇报当前工作遇到的困难和下一步工作计划。要建立定期协调机制，各层面都要紧紧盯牢重点项目建设，定期进行沟通协调，解决遇到的困难和问题。要加强督查，人大代表、政协委员要发挥民主监督作用，宣传部门要发挥舆论监督作用，各部门要通力协作，发挥出强大合力，全力以赴保质保量完成重点项目建设任务。就如何推进重点项目建设，县长陈永光强调，要紧盯重点项目建设工作目标，按照全年目标、节点目标、形象目标要求，加快推进一批重点项目早日建成、早日投用、早出形象。要破解重点项目建设政策处理，坚守底线，抓住关键，用好办法，全面扫清重点项目建设的各种障碍，确保项目顺利推进。要强化重点项目建设要素保障，全面做好重点项目建设资金、土地、人员等方面保障，为重点项目推进提供强有力的支持。要做好重点项目建设难点攻克，聚焦项目推进中的共性问题、难点问题和阻碍施工建设问题，组建专班集中攻坚，深入研究合力破解，严厉打击各类“拦路虎”，着力为项目建设营造良好环境。要注重重点项目建设谋划招引，结合平阳实际，高质量地谋划一批大项目、储备一批大项目、招引一批大项目，为下一步工作赢得主动、赢得先机。要突出重点项目建设督查协调，进一步强化督查考核和分级协调机制，及时解决项目建设过程中遇到的疑难问题，打造重点项目建设“平阳速度”。要严格重点项目建设责任落实，从严落实局长负责制、属地负责制和项目业主责任制，形成重点项目建设一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全面完成我县今年重点项目建设任务。(window.slotbydup=window.slotbydup || []).push({
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