“高考工厂”需先买学籍再借读 全都明码标价
8月19日，毛坦厂中学北门口，聚集不少人出租房屋，其中有些人还充当倒卖学籍的黄牛黄牛手中购买学籍的高一新生名单8月30日，金开园商务酒店内挤满了办借读的家长黄牛手中的金安中学借读生交款单毛坦厂中学，安徽省级示范高中，曾被冠为“亚洲最大()工厂”、“高考圣地”和“超级中学”等名号。可是近几年来，去“毛坦厂读书”已不再只是学生的事了，早已成为了一门生意。每年暑假，黄牛公开招揽高价借读生，明码标价，价格从三万至四万不等。在六安当地，“借读经济”已然构成一条产业链。2014年，教育部便严禁各地公办普通高中超出核定计划、违反规定跨区域、以民办学校名义招生。严禁高中阶段学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”。北京青年报记者历经半个月调查发现，在安徽六安市毛坦厂中学，黄牛公开招揽高价借读生早已不是秘密。在高价借读费暴利催生下，六安市部分中学出售学籍，标价从几千到一万元不等。9月5日毛坦厂中学公布了今年高一新生分班表，北青报记者此前掌握的高价借读生均顺利入学。外地生中考没700分 进不了“高考工厂”毛坦厂中学位于大别山脚下的小镇，始建于1939年，属省级示范高中，数年前已成为“亚洲最大高考工厂”。在6月刚刚过去的高考中，毛坦厂中学今年本科达线人数再次突破万人大关，600分以上突破1000人，一本达线人数达到3196人。其中，毛坦厂中学应届理科最高分为672分，应届文科最高分为659分，应届一本达线率为41.01%，应届本科达线率为85.94%。对于学生家长来说，毛坦厂中学如此高的升学率，几乎意味着让孩子步入上大学的“保险柜”，只是毛坦厂中学并不是想进就进的，除非你的孩子中考能考到700分以上。芜湖学生田磊今年入学就不顺利。芜湖与六安分属两地，田磊中考650分，不够毛坦厂中学“外地统招”，但他想去毛坦厂中学“借读”。田磊所说的“借读”，是把学籍挂在中考考上的学校，然后人去毛坦厂中学读书。按照安徽省教育厅2015年高中阶段招生政策和要求，在3年内取消公办普通高中招收择校生。按照教育部统一部署和要求，自2015年秋季开学起，各地要取消“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，停止招收择校生。此外，同城范围内（含县域内）的普通高中学生严禁借读。毛坦厂中学招生办工作人员证实，该校不招收外地借读生，借读的话，哪个年级都不要。而外地招生有区域限制和分数要求，统招一般在700分以上。7月12日之前，学校自主招生，外地700分以上可以过来借读，但一律没有学籍。考不进毛坦厂中学 黄牛称可以“买进去”正规渠道无法入学，通过黄牛却可以。8月19日，还没有开学，但毛坦厂中学北门口却人头攒动。一名中年女子带着儿子在校门口坐着，旁边一位中年男子上前询问，“你是不是过来借读？我能帮你联系，保准入校。”一名老人主动上前询问北京青年报记者，是否过来借读。随后，老人将记者带进镇上一家超市内。店内老板表示，他可以通过熟人到毛坦厂中学借读，他以前也办过借读，一年办几个名额，基本上都是熟人和亲戚。这名老板称，高二借读，学生只要提供一张身份证复印件，而高一借读需要准考证、身份证复印件和借读证明。该老板说，交齐材料后，学生只需交1万元订金，他们负责报名，不用家长过来，开学时，直接告诉家长哪个班，直接上课就行了。高价借读在毛坦厂镇早已是公开的秘密。16岁的唐平是舒城二中学生，中考400分，通过黄牛到毛坦厂中学借读。他说，找黄牛借读花费3万元。8月20日，黄牛杨明所在的镇上家中，正在接待一名办理借读的学生家长。堂屋的圆桌上，摆放着各种办理借读材料，还有一台验钞机和复印机。据黄明介绍，他从事这种工作已有数年，将学生家长带到家里，“我们都在家里谈，这样学生家长才放心，不会以为是骗子。”“你看，这是中考714分的，全部统一价。”杨明翻开一个厚厚笔记本，上面记录着每个借读学生名单，仅高一学生就有上百人。笔记本登记着学生姓名，中考分数，以及手机号码。其中一栏写有“下欠”字样，后面标有数字。杨明解释说，办理借读学生需交纳押金1万元，下欠是还欠多少钱，“不交订金，我们也不敢办，不然人跑了，我们还亏本。”杨明称，因为借读学期不同，高一和高二借读生价格不一样，高一借读生一名3.1万元，高二借读生2.8万元。10余名办理借读的“黄牛”先后对北青报记者报价，价格在2.8万至4万之间。他们办理的学生来自安徽全省各处，包括芜湖、合肥、淮南和巢湖等地。多名内部人士也透露，通过黄牛办理来的借读生，价格一般在4万元左右。这些学生虽然人在毛坦厂中学读书，但学籍却在“别的学校”。先买学籍再借读 全都“明码标价”一个学生通过黄牛能够在毛坦厂中学读书，需要经过两步手续，第一步是办理一个当地的学籍，无论学籍是“普高”还是“职高”；第二步则是将“借读”名额办理到与毛坦厂中学有“合作关系”的金安高级中学。学生只要“借读”进了金安高中，人就可以去毛坦厂中学享受“高考圣地”的教育。今年，借读生缴纳借读报名费的地点是六安市东城路金开园商务酒店。酒店报名时，高一借读生必须持有身份证、准考证和借读证明。其中一名合肥的学生借读证明上显示，该人购买的学籍是舒城晨光中学学籍。“这是买的学籍。”该学生称，他是合肥包河区一所学校学生，中考600分以上，这个学籍是买的。据一名黄牛介绍，买学籍也要看借读生中考分数，中考500分以下，只能购买职业中学学籍，而500分以上，可以买普高学籍。8月30日，北京青年报记者从黄牛手中获取了一份办理学籍名单，名单足有一百多人，遍及安徽各地。按照名单上的电话号码打过去，数名学生家长表示，他们曾通过这名黄牛办理六安地区学籍，学籍单独办理，费用并不包含借读费内。一位李姓黄牛说，在六安地区买学籍，一般价格是万元，全是毛坦厂中学周边学校学籍。他表示，之所以学生家长在六安办理学籍，然后在毛坦厂中学借读，主要是会考和高考不用回外地原学校考试。办“职业高中”学籍 去“高考工厂”读书8月30日早上，安庆人袁龙连夜开车200多公里，从老家宿松县赶到六安金开园商务酒店，准备帮儿子报名。袁龙表示，他儿子中考300多分，通过黄牛花费近3万才得以借读，并通过黄牛买了一份当地学籍，价格3000元。这份证明上显示，“兹证明某某某同学已于2015年8月到我校报到，并办理入学手续。我校将为该生办理2015级职业高中学籍，特此证明。”证明下方盖有六安市南山职业中专学校公章。2015年，安徽省教育厅副厅长金燕做客省政府网站时表示，民办高中招生不得擅自扩大招生，不得私自招收未经教育主管部门批准录取或已被其他学校录取的新生，严禁买卖学籍，不得委托其他学校代为招生或为其他学校挂靠学籍，严禁以其他学校名义进行招生。对此，六安南山职业中专学校的邬姓副校长承认，该校确实给借读学生开过学籍，然后到毛坦厂中学借读，大概有30多名学生，“具体数字没统计。”邬校长称，国家明令禁止这样挂靠学籍，不仅教育厅不准，六安市教育局也禁止，但现在他们这的情况特殊。他说，毛坦厂中学名气大，一些学生指定到毛坦厂中学借读，家长强烈要求去，为解决这个问题，防止家长发生群发性事件，维护社会稳定，只能如此。邬校长说，他们是一所职业高中，六安市响应国家教育部关于初中高中和职业高中招生规模大体相当的要求下，划定一个分数线，500分以下只能上职业高中或职业中专，500分以上，学生才能上普通高中，“不划分数线，学生都去普高，职高也就没人了，这与国家政策不符。”邬校长说，学生和家长明明知道上职高“没出息”，所以坚决要去毛坦厂中学读普高，作为职高，他们自己也没办法，“不给他们建学籍，学生也上不了学，这是社会不安定因素。”进金安中学借读 人在毛坦厂中学上课六安金安高级中学对外宣称，是一所民办非企单位性质的学校，毛坦厂中学拥有股份。但在学生家长眼中，金安中学就是毛坦厂中学，两个学校无非是“两块牌子，一套教学班子”。据一位高三陪读学生家长介绍，她的孩子是从庐江过来借读，高一在金安中学读书，高二和高三就搬至毛坦厂中学，而且孩子所在的班级并不是“借读班”，里面同样有曾在中考里“过关斩将”的“正取生”。9月5日，毛坦厂中学公布了今年高一新生分班表，高一新生5232人，共57个班，包括毛坦厂中学和金安中学高一新生。在这份分班表上，同一个班级里，有中考“考进”毛坦厂中学的，也有通过黄牛“买进来的”。多名知情人宣称，按照教育部门“三限”规定，治理乱收费现象后，毛坦厂中学不能扩招了，所以才有了金安中学，用于大量招收“借读生”和“复读生”。一名从毛坦厂中学毕业的学生说，“借读生”报到后，跟“正取生”在一个班里读书，同样的老师、同样的教材。他称，以前他们班有120人，正经考进来，学籍在毛坦厂中学的只有25人。金安高级中学学校负责人称，毛坦厂中学是公办学校，金安中学是民办学校，两所学校属于独立体系，“金安中学是一所民办学校，收取借读费有自己的处置方式，并不上交国库。”这名负责人承认金安中学招借读生，但其表示黄牛手中的名额不是从学校流出的，他称不论学校领导还是老师，都不敢这样做。该负责人否认“黄牛拿着借读生材料让校长签字盖章”的说法，他表示收借读生学校要“把关”，不能随便就来，不可能满足社会所有需求。这名负责人表示，金安中学的借读费标准是1.3万元，缴费单上是1.5万元，“是包括书籍和饭卡等费用。”安徽省教育厅规定 严禁买卖学籍 禁招他校新生据毛坦厂中学官网7月26日公布的录取名单，通过今年中考，统招、定向、补投三类共录取高一新生1504人。但9月5日公布的高一新生分班表却有5232人，其中3728人来自金安中学。采访中，有学生家长对北青报记者表示，今年通过黄牛“买进”金安中学的借读生有3000人以上。按照黄牛的报价，以金安中学一名高一借读生收费3万元计算，3000人则高达9000万元，而金安中学的正常借读费只有1.5万元。9月6日，金安中学负责人接受北青报记者采访时不承认3000借读生的说法，但也没有向北青报记者提供确切的借读生人数，表示“还没有统计”。按安徽省教育厅的规定，各学校不得自行录取无档案考生，并需建立规范的学生电子学籍。对擅自扩大招生计划或自行录取当地教育主管部门划定的普通高中录取最低控制分数线以下的考生，一律不能建立和获得学籍，不能发放普通高中毕业证书。若按此规定严格执行，那些持“职高”学籍的学生，即便人在毛坦厂中学读书，最终也不能从那里毕业。对于买卖学籍的现象，安徽省教育厅也早有规定，各校不得私自招收未经教育主管部门批准录取或已被其他学校录取的新生，严禁买卖学籍，不得委托其他学校代为招生或为其他学校挂靠学籍，严禁以其他学校名义进行招生。此前也曾有买卖学籍的事件被查处。日，合肥市教育局获悉省教育厅“关于人民群众来信反映肥东县梁园中学虚报学生人数问题”。学籍系统显示，该校初中在校生为399人，高中在校生为1350人。调查显示，学籍数据与实际在校生不一致的主要原因是，高中学生外出借读，该校为乡镇中学，学生在高一注册后，即到县城民办高中借读，高中差额共902人，其中有611人在外借读。当时合肥市教育局通报称，责成严格执行省、市中小学学籍管理的各项规定，加强区域内学籍管理工作力度，杜绝“生籍不一致”。对于其他原因导致学生不在校就读的，一律做取消学籍处理。肥东县教体局则于当年6月4日将那些不在校就读学生，全部取消了学籍。本版文并摄/见习记者 刘保奇
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有问有答&&陕西出台学籍管理办法 高中生借读不得超过两年-中新网
陕西出台学籍管理办法 高中生借读不得超过两年
　　开学在即，高中学生转学、借读等问题备受学生和家长关注。昨日记者从省教育厅获悉，我省新出台的《陕西省普通高中学生学籍管理办法》规定，普通高中学校借读期限不得超过两年，市域内学校之间不得借读。
　　不能按时入学须办延期
　　《办法》规定，普通高中学校按规定录取的新生，如因故不能如期办理入学手续，须由监护人在开学前持有关证明向学校申请延期办理入学手续，延期期限不超过两周，不办理延期手续或延期期限内仍未办理入学手续的，视为自动放弃入学资格。
　　市级教育行政部门于10月31日前完成学籍电子注册，对违规招收的学生不得注册学籍。据了解，陕西省中小学生学籍信息管理系统覆盖小学至高中所有在读学生，实行“一人一号”。电子学籍通过70多个相关信息点，完整“描述”了每个学生的情况，对规范学生升学、入学、流动等有重要作用。预计10月份与教育部学生学籍管理系统实现对接。
　　毕业年级学生不得转学
　　普通高中学生不得随意转学。因户籍迁移、父母工作调动(指国家机关、事业单位、国有企业人事管理部门办理的调动)等正当理由需要转学的，需提交申请和相关证明材料，经转入、转出学校同意，县级、市级教育行政部门审核、批准，方准予转学。
　　有下列情形之一的，原则上不得转学：县(市、区)域内学校之间；非省级标准化以上普通高中转往省级标准化以上普通高中；毕业年级学生；学生在休学期间。
　　由外省转入我省的，只能在高一年级转入。随父亲(母亲)因军转安置、工作调动正常迁转在陕落户的，不受转学年级限制。
　　学生转学一般应在开学后两周内完成。
　　市内学校之间不得借读
　　学校原则上不得接收借读学生。学生(含外省、市、自治区的学生)因父母从事野外或流动性工作、服现役等特殊情况，需到父母工作所在地的学校临时学习的，由学生及其父母向借读学校提出申请，经学籍注册学校和借读学校同意，借读学校和学籍注册学校所在地县级教育行政部门批准，准予借读，借读期限不得超过两年。
　　市域内学校之间不得借读。 (记者 刘振 实习生 赵黄琛)
【编辑:杜雯雯】
>教育新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
66833 34708 30649 18963 18348 16939 12753 12482 12188 12157
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开学在即，高中学生转学、借读等问题备受学生和家长关注。昨日记者从省教育厅获悉，我省新出台的《陕西省普通高中学生学籍管理办法》规定，普通高中学校借读期限不得超过两年，市域内学校之间不得借读。
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