什么也是指公文写作培训课程,是公文办理的基本环节

公文写作秘笈:我们所要求的文风、文字是什么样的
有传媒的地方,就有《新闻与写作》!
这是中共中央统战部前副部长(正部级)朱维群同志结合自己多年的中央党报和中央文秘工作体会,写给从事公文写作工作朋友的文章。
长年从事党报和中枢秘书工作的他,对公文写作了解很深,无论体制内外从事文秘、助理等文字工作的从业者,或将要报考公务员的朋友,都值得收藏、学习、研究。
在我们工作中,文字工作是不可或缺的基本载体,而这个基本载体现在毛病不少。
邓小平1992年视察南方时,曾经批评当时会议多、文章太长、讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。
我感觉,我们现在的文风比那个时候好不到哪里去,甚至一些问题比那时候还严重。
有些文件、文章拿过来,想找些有针对性的话、有用的话,很难。
人们往往不是从前往后看,而是从倒数第二段或第三段开始看, 因为往往讲到这里才是讲问题的,而前面占了主要篇幅的大多是些大而无当、没有错也没有用的话。
举一个例子,现在下级评价上级的讲话,无论是评价总书记的讲话,还是评价某个支部书记的讲话,一律“主题鲜明,立意高远,思想深刻,高屋建瓴,有很强的现实性、政策性、指导性、针对性和可操作性……”
什么叫“高屋建瓴”?
我估计许多经常用这个词的同志自己也不清楚。
文风实际上是思想作风,是党风在文字工作中的体现。
如果文风没有活力了,实际上是党思考问题的水平、方法出了问题,党的活力在丧失。
毛泽东在抗战时期那么艰苦的条件下开展党内整风,整风当中又把反对党八股作为重要问题提出,为什么?
如他指出,是因为党八股是主观主义和宗派主义藏身的地方。
我们现在的文风,实际上也给党内各种消极现象、不作为现象一个防空洞。
比如我们现在几乎每篇讲话、文章都要强调抓落实,一般说“ 抓落实”已经不够了,还要“ 切实抓落实”,还要“ 切切实实抓落实”,已经到了咬牙切齿、捶胸顿足的地步了!为什么还不能落实?
原因之一是这个文风就是虚夸之风,就是不利于落实的。
“切实”太多,本身就说明你没有信心落实。
我们统战工作的职能,决定了我们既要研究理论、政策,也要承担大量实务。
无论是“务虚”还是“务实”,都是为了帮助中央处理现实重大问题。所以要特别倡导实实在在的文风,而不要把那些虚头巴脑的东西搞到我们的文字工作中来。
我们所要求的文风、文字是什么样的?
要从实际出发,为实际工作服务。
各种不同文体对文字有不同要求。
诗歌要合辙押韵,读起来好听;
小说要见人见景,栩栩如生。
而我们中央职能部门的文字——大家回家以后写什么那是你们的自由——应该是提出问题、分析问题、解决问题,是为了推动中央交给的各项任务完成,而不是为了抒发文采,展示作者才华。
这就决定了我们的文字必须反映实际,以解决问题为要旨,避免坐而论道,避免把时间精力弄到概念、词句、提法的新奇上,文章架构的工整上。
如果行文之中有好词好句子涌出来,那是好事;但是如果离开实际工作的需要,专门在概念、词句、提法的出新上打转,那就会贻误工作。
如果作者才情泉涌,涌得太厉害无法克制了,建议到文艺刊物发表,而不要涌到党的文件上来。
可以写诗填词嘛,你越工整、越对仗,平平仄仄都搞上,那才是高水平,但这不是我们这个工作的文字所需要的。
毛泽东是文字大家,他的诗词的风采,很难有人企及。但是他在讲工作的时候,文字是非常朴实简明的。
中国古代对文章功能的理解是“文以载道”。“道”就是真理,真理是朴实的,因此载道的文字也应该是朴实的。
我在李瑞环同志那儿工作过,他曾送给我一副对联: 行文简浅显,做事诚平恒。是他练字的时候写的,我感觉非常好,他就加上题款送给我一张。
在他看来,好文章的标准是什么呢?简、浅、显。
我理解,就是 不要故意把问题在表述上搞得过于复杂、玄虚。问题本身可能是复杂的,但是在文字表述上一定要让人易于懂,易于明白。
要打破僵化刻板的文风的束缚,还文笔以自由。
不知道是起于什么时候,我们机关的文章从标题到内容越来越讲究排比、对仗、工整、四六句。
很多的文章,包括一些领导讲话、权威报刊的理论文章,
文内第一层次标题不管相隔多远,主语谓语宾语、名词动词形容词,语式甚至到字数都是对应的;
然后第二层次标题换个排列方式,又都是对应的;
如果有三层、四层标题,仍然是对应的,规规矩矩,板板正正,像是小学生造句作业。
至今一种常见写法,XX是目标、XX是任务、XX是窗口、XX是桥梁、XX是纽带…… 下了一番苦功,但透着一股陈腐气息。
这种写法,不是以内容的需要来摆布文字,而是以文字上下前后工整的需要来裁剪内容,合之则留,不合则去,结果思想得不到伸展,观点得不到阐述,统统被割裂得七零八落。
这种文章给读者留下的只是一个刻意雕琢的词句框架,很难留下深刻的思想启迪。
在毛泽东的文章中,你们去找找看,四六句儿、工整对仗,一层标题二层标题三层标题格式高度一致,我是没找到。
毛泽东多少还讲点儿文字的风采,邓小平连这个都不讲,干脆就是直说,白猫黑猫,摸着石头过河,拿最土的话来说明最深刻的道理。
但是,你不要说他没有文采,简朴、明快、透彻,这本身就是一种文采,就是我们共产党人文字工作要为实际斗争服务的一种精神的体现。
我们要的文采是这种文采,而不是蓄意在文字上过分雕琢的文采。
我们文学史上有一种骈体文,两汉、魏晋下来,多少人写了多少骈体文,辞藻华丽得不得了,人们能记下的大概只有“滕王阁序”,因为它做到文字和内容高度配合,其他如著名的“三都赋”,搞得洛阳纸贵也没有多少人记住。
这种骈体文的特点倒是被今天我们有些同志继承了,可惜玩文字又玩不过古人。
毛泽东也有过工整、对仗、排比,在《反对党八股》里。
他说:“我们也仿照八股文章的笔法来一个‘八股’,以毒攻毒,就叫做八大罪状吧。”
第一条叫做“ 空话连篇,言之无物”,四个字儿一句,两句八个字,继续工整下去,第二条是“ 装腔作势,借以吓人”,然后是“ 无的放矢,不看对象”,“ 语言无味,像个瘪三”,“ 甲乙丙丁,开中药铺”,“ 不负责任,到处害人”,“ 流毒全党,妨害革命”,最后一条“ 传播出去,祸国殃民”。
工整对仗排比,无以复加。
但毛泽东是提倡这个吗?他是最看不上这个的。
我并不是说大家有时候用用排比、对仗,讲究讲究工整,都是多余的。
我是不赞成我们的年轻同志把宝贵的时间精力用到这个方面去,不愿意这种风气成为我们的一个导向。
文章尽可能短一点。
文章要短一点,大家都知道。那么怎么才能短?
我在改稿实践中发现几个具体的方法。
比如,我们现在经常是同样的话翻来覆去地说,如果一个意思决不说两遍,自然就短了。开会讲话中难免要表示感谢,经常是谢了一次不行,隔几页还谢第二次,甚至谢三四次,你把感谢的话放到头里一起说完了,后面就不要再感谢了。
讲形势的分析,所有分析全都放到一个段落;讲工作部署,所有部署全放到一个段落。
我现在替大家改稿子经常不是为了修改思想,思想都非常正确,功夫就花在把“同类项”搞到一起。
再比如, 将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜。这是鲁迅的话,从小老师就教过我们。
但实际上我们文字中,可要可不要的字、句、段落太多了。
我们为什么文字越弄越长呢?
除了大家文化素质越来越高、思想越来越丰富之外,可能还有一个原因是我们书写方式越来越便捷。
古人最早在丝帛上写,丝帛贵呀,他必须尽可能用最少的文字表达最多的内容。
还有竹简,用竹简很费劲,要把竹简削出来,还要防腐,肯定他要尽可能地省略字句。
古人讲“学富五车”,如果是今天的五卡车书,谁也读不完,但是古人能读完,因为他用的竹简,五个牛车也拉不了多少字。
然后呢,有了毛笔、墨汁和纸,后来又有了铅笔、钢笔,废话就开始多了。
尤其是今天有了电脑,这个废话就成倍增长。
因为许多规定性词、句甚至段落,如果用笔写要写好一阵呢,过去他就会省略一些,或干脆不写了,现在只要“梆”一按,就全出来了,何乐而不为嘛!
一些同志给领导写稿子有一个心理,我也干过这个活儿,先把字数弄多一点,把稿子撑起来,显得很充实,显得卖了力气,领导你看哪句不好你自己删嘛,有些句子只要写上了,谅你也不敢删。
如果碰上个对文字没有兴趣的领导,他就照念,结果不仅把大家的时间都浪费了,还把这个单位、这个地方整个文字水平拉下来了。
把文章写短还有一个办法:减少层次。
我们目前写稿子一个普遍现象是层次太多。
毛泽东曾经批评写文章层次太多是党八股的重要表现形式:“写文章,做演说,著书,写报告,第一是大壹贰叄肆,第二是小一二三四,第三是甲乙丙丁,第四是子丑寅卯,还有大ABCD,小abcd,还有阿拉伯数字,多得很!幸亏古人和外国人替我们造好了这许多符号,使我们开起中药铺来毫不费力。”
对比毛泽东的批评,我们今天还是有进步的,至少壹贰叄肆、甲乙丙丁是消灭了。
但是现在无论讲话、文章甚至简报,汉语的一二三四,然后括弧汉语的(一)(二)(三)(四);然后阿拉伯数字1234,再一个阿拉伯数字加括号(1)(2)(3)(4),再下面还有一是、二是、三是……要是这样还不过瘾,还有黑体字、变体字等等。
有些年轻同志没有在大会上念稿的机会,不知道许多领导同志经常就被这个搞糊涂了, 念着念着自己就不知道念哪儿去了,念成一锅粥了。
脑子清楚一点儿的领导还得引读,“好,我现在讲到汉字一二三四的四了……好,现在讲阿拉伯的1234了。”
实际上文章的自然段落、句号、分号、逗号、黑体字,它都能起到分隔的作用,用不着那么多的中药铺格子。
大家看十八大报告,三万多字,实际上就用了两个层次,一层是一二三四,然后括弧(一)(二)(三)(四),少数自然段落打头用了黑体字。
如果依我们一些同志写的话,以上这些符号可能还不够,还要再启用一些符号比如“天地玄黄”或“赵钱孙李”才能区分得开。
我有一次帮李瑞环同志起草稿子,他作了大量删节,又批了一句,“文到高处,言少而意多”。
当然我们不可能简练到古人用竹帛书写那个时候,但是用最少的文字表达最多的内容,应是古今衡量文字水平高低的“普世”标准之一。
关于文字工作还有一个想法,就是负有一定责任的干部,自己的稿子要经过自己的手,动手写也好,别人写了自己动手改也好,反正不要只剩下张嘴念稿的功能。
现在有一个不好的风气,就是把写文章看作是秀才的事,如果领导评价一个同志是个笔杆子、是个秀才,糟糕了,这不是表扬的话,这意思是说你就干这个了,你的前途也就这样了,相当于说你不会办事情。
实际上写稿子的过程是个思考的过程,是一个对工作的回顾、分析、部署的过程。
不善于写稿子改稿子,对稿子不下功夫的领导,我以为不会是好领导。
在我们党的历史上,毛、周、刘、陈这些同志,都是实干的大家,同时也是写作的高手,这才是共产党文风的正宗。
— THE END—
来源:《学习时报》
以上转自“那本羊脂球”微信公众号
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关于举办中央国家机关后勤部门公文写作与演说能力培训班的通知
关于举办中央国家机关后勤部门
公文写作与演说能力培训班的通知
中央国家机关后勤部门及有关单位:
为了深入贯彻国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)(以下简称《办法》)精神,提高中央国家机关后勤部门及有关单位负责文秘工作的领导及工作人员的公文写作水平和演说能力,帮助大家学习掌握好各种公文的基本写作方法,使机关后勤部门的公文处理工作规范化、制度化、科学化,中央国家机关后勤干部培训中心决定举办一期“中央国家机关后勤部门公文写作与演说能力培训班”。现将有关事项通知如下:
一、培训对象
中央国家机关机关服务中心办公室及企事业单位办公室负责文秘工作的领导和从事文秘工作的人员。
二、培训内容及授课教师
(一)机关在公文写作和公文处理中存在的问题。
主讲人:国务院办公厅秘书一局副局长成晓军。
(二)办公室工作面临的新形势与任务。
主讲人:中国人民大学信息资源管理学院教授曹润芳。
(三)优秀机关干部的演说能力训练。
主讲人:中国第一位持证演说家、卫视网播音指导、语言教学专家李真顺。
三、培训时间、地点
时间:6月14日-16日
地点:中央国家机关后勤干部培训基地(北京市朝阳区东坝乡东苇路88号)
四、培训费用
每人收取培训费1280元(含食宿费、资料费、教师酬金、场租、交通费等)。
五、报名办法
各单位接到通知后,请做好报名组织工作,认真填写《中央国家机关后勤部门公文写作与演说能力培训班报名表》(以下简称《报名表》,见附件2),加盖单位公章后,请于2005年6月6日至8日持《报名表》到国务院机关事务管理局培训中心培训一处(北京市西城区西安门大街22号院1号楼6层608室)办理报名手续,京外单位可以传真报名,到培训地交费。
联&& 系&& 人:赵& 涛&& 邵& 昕
联& 系 电 话:&
传&&&&&&& 真:
网&&&&&&& 址:.cn
培训基地电话:转总服务台
(一)参加培训的学员,请于6月14日上午9:30前到达培训地,也可以到国管局统一乘车,发车时间:6月14日上午8:00。
(二)凭此通知进国管局办理报名手续。
附件:1.中央国家机关后勤部门公文写作与演说能力培训班主讲人讲授的主要内容
2.中央国家机关后勤部门公文写作与演说能力培训班报名表
二○○五年五月十六日
中央国家机关后勤部门公文写作与演说能力
培训班主讲人讲授的主要内容
第一讲& 机关在公文写作和公文处理中存在的问题
主讲人:成晓军 国务院办公厅秘书一局副局长
二讲& 办公室工作面临的新形势与任务
一、公文写作:(一)规范公文文种;(二)规范公文格式;(三)规范公文用语;(四)请示、报告、会议纪要的撰写;(五)讲话稿、总结、通知、函的撰写。
二、公文处理:(一)公文处理及其特点;(二)公文处理的程序;(三)归档文件整理、归档范围,整理(分类)归档的方法。
三、作业讲评:(一)公文语言练习;(二)公文写作处理试题。
主讲人:曹润芳 中国人民大学信息资源管理学院教授
第三讲& 优秀机关干部的演说能力训练
一、脑的训练
二、口语表达训练
三、肢体语言训练
四、演说心理训练
主讲人:李真顺 中国第一位持证演说家、卫视网播音指导、语言教学专家、国语水平“一级甲等”、国内外多所高校客座教授,著有畅销书《走向成功》。李老师具有多年的公众演说、语言教学、播音教学经验,培养过近千位的讲师、主持人、播音员、领导干部,是近年来国内演说培训界涌现出来的极具影响力金牌老师。
主办单位:国务院机关事务管理局办公室& 版权所有:国务院机关事务管理局& 2006 京ICP备号
地 址:北京市西城区西安门大街22号& 邮 编:100017 电子邮件:webmaster@党的机关公文写作--七一导航--人民网
党的机关公文写作
共1页&&&第9个&-&第1个&&&&
典型材料是指对具有代表性的人物及其事迹,或犯错误党员干部、发生问题的单位的情况加以整理而写成的书面材料。典型材料分个人典型材料和集体典型材料;其中包括正面典型材料和反面典型材料。典型材料应具有典型意义
会议记录一般包括两个部分:
一、记会议的组织情况:写会议名称、次数,开会时间、地点,会议主持者、出席者、缺席者、列席者、记录者。二、记会议的内容。这是会议记录的主要部分。写会议议题、与会者讨论发言
请示是向主管上级机关恳请对某项工作问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。属于下列情况必须写请示:
1.主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
2.对现行方针、政策、法令、规
通知是传达上级机关的指示,要求下级机关办理或者需要知道的某些事项,批转下级机关的公文或者转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,发布某些行政法规或者对下级机关的工作进行指导时所常用的一种文书。
公文须经本机关领导人审批签发。重要公文应当由机关主要领导人签发。联合发文,须经所有联署机关的领导人会签。党委办公厅(室)根据党委授权发布的公文,由被授权者签发或者按照有关规定签发。领导人签发公文,应当
公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理包括公文的签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序。公文经起草、校核和领导审批签发后转入发文办理,发文办理包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。
(1)决议:用于发布经会议讨论通过的重要决策事项。
(2)决定:用于对重要事项作出决策和安排。
(3)指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
(4)意见:用于对重要问题提
党的机关的行文关系,根据各自的隶属关系和职权范围确定。
(1)向上级机关行文,应当主送一个上级机关;如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。不得越级向上级机关行文,尤其不得越级请示问题;因特殊情况必
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
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