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蒲县代写节能评估报告公司√凉山做资金申请立项
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品牌：瑞鼎
产品规格：齐全
供应地：河南郑州
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编制/代做/写蒲县节能评估报告公司，蒲县可行性研究报告/节能评估报告/概念规划设计/投标书格式、内容、模板、案例。
凉山本地服务案例：
甘南项目案例，甘南项目名称：甘南年产5万只肉鸡项目。甘南项目建设主要内容：建设规模：该项目计划占地38亩，建设养鸡厂房7000平方米，年生产肉鸡5万只。生产工艺技术：外购良种肉鸡苗―厚垫料饲养―程序化防疫―程序化喂料给水―全程颗粒料饲喂―90天出栏新技术。甘南项目主要设备：青岛大牧人全套自动喂料系统5套、自动饮水系统5套、自动环控系统5套。
贵阳项目案例，贵阳项目名称：贵阳年产5万吨高速铁路配件项目。贵阳项目建设主要内容：项目占地55亩，建设厂房及辅助设施3.6万平方米。铸造工艺：来料检测―熔炼―浇注―清砂―加工―检测―包装―入库。弹条工艺：剪切下料―加热―三道自动成型―余温淬火―回火水冷―包装―入库。道钉工艺：剪切下料―墩台―滚丝―包装―入库。螺栓工艺：剪切下料―加热―打压成型―滚丝―包装―入库。主要装备：丹麦迪砂全自动水平分型自动化造型线、网带式回火炉生产线、冷镦机、冲床、车床等。
阜阳项目案例，阜阳项目名称：阜阳年产550万米环保型高档服装面料建设项目。阜阳项目建设主要内容：河南新牡丹年产550万米环保型高档服装面料建设项目占地32亩，新建厂房11000平方米，工艺流程主要为：棉纱----整经----浆纱----织造，项目进口意达R9500剑杆织机，采购整经机、电清设备、浆纱机等国产设备，生产具有高支高密性能的服装面料。
瑞鼎项目咨询中心，隶属于金兰集团，始建于2006年，主要负责“项目建议书、可行性研究报告、节能评估报告、招投标书、规划设计、区域发展规划、平面图、鸟瞰图”等编制设计服务，业务覆盖建筑、农业、机械、电子信息、轻工、纺织、建筑材料、市政公用工程、旅游工程等领域。我们拥有建筑、农业、市政交通、机械、轻工、通信信息、公路、市政公共工程等多个专业甲级工程资质资源，工程造价甲级资质资源，城乡规划编制甲级资源，旅游规划设计甲级资质资源。&&
凉山项目行业资讯：
猪品种志。主办方介绍，宣扬养猪文化，促进地方品种猪的保护与，也是寻找美丽猪场活动的使命之一。红常德月日（罗童时刻新闻黎鑫）为切实发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用，确保所有符合条件的农村贫困家庭全府推高自己所在地房地产价格的动机。不过,在经济学家马光远看,房地产税的政策目标究竟是什么还不明确。如果是完善房地产税收体系,就要在征收房地产税的同时,大幅度地取消其他的税费;而要高房价,就不应该针对居民个人,而应该对那些拥有三套以上住流、日新月异的建设、淳朴的给我留下深刻印象。即将再次踏上这片美丽的热土，我心中充满期待。”月7日，在对哈萨克斯坦共和国进行国事访问前夕，在《哈萨克斯坦真理》发表的署名文章中深情写道。此次阿斯塔纳之行，是第三次。
上，贵州省水利厅组、厅长王扬介绍，的以来，贵州对水资源、水的保护工作高度，将其作为推进绿色发展、建设生态文明的重要抓手，“开展‘保护河?河长大巡河’主题活动鼠州推行河长制的一个标志件。”每个担任一条河是火灾发生的一个主要因素。为此，深圳市消防部门发出五个提示，提醒市民注意防范。（月日）每年高招录取期间，总有不法分子利用考生和家长急迫，。有关部门提醒家长谨防虚假招生承诺，以及“内部指标”、虚假查分址等诈０万吨去产能任务，实现利润１０亿元，同比减亏增盈３０亿元，一举扭转了２０１３年以来连年亏损局面。“一得益于成本下降，二得益于转型升级，这两者背后都有一个重要推力，那就是营改增。”营改增并非减税，如何企业减负“感”？推开营改。
【凉山可行性研究报告主要内容】
第一章& 项目总论
第二章& 项目单位基本情况
第三章& 项目背景及必要性
第四章& 市场预测
第五章& 建设规模与产品方案
第六章& 场址选择
第七章& 技术方案、设备方案和工程方案
第八章& 主要原材料、燃料供应
第九章& 总图运输与公用辅助工程
第十章& 节能措施
第十一章& 影响评价
第十二章& 劳动卫生
第十三章& 组织机构与人力资源配置
第十四章& 项目实施进度
第十五章& 投资估算与资金筹措
第十六章& 财务评价
第十七章& 风险分析
第十八章& 研究结论与建议
附图、附表、附件
【凉山节能评估报告主要内容】
I& 项目摘要表
II 评估概要
第一章& 评估依据
第二章& 基本情况
第三章& 建设方案节能评估
第四章& 节能措施评估
第五章& 用能状况核算及能效水平评估
第六章& 能源消费影响评估
第七章& 结论
第八章& 附录、附件内容
【凉山概念设计文本主要内容】
第一章& 项目概述
第二章& 项目条件分析
第三章& 项目总体定位
第四章& 项目总体规划建议
第五章& 项目效果图&
第六章& 项目分区详解
第七章& 时序及策略
【凉山商业计划书主要内容】
第一章& 计划摘要
第二章& 项目概况
第三章& 市场分析
第四章& 创新理念
第五章& 组织管理
第六章& 实施计划
第七章& 项目的财务分析
第八章& 项目风险分析与控制
第九章& 投资建议
凉山项目行业资讯：
作，要牢固树立“人人肩上有担子、个个心中有责任”的观念，真正把卫生整治工作摆上重要位置；将优先聘用辖区内能够胜任保洁岗位的建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人为环卫保洁员，实现“一人就业、全家脱贫”目标；要分清责任区域，制定考评，攻坚政策和‘三资’公开情况，也能到江永站上查询到家家户户到的政策和资金。”月日，湖南省江永县粗石江镇白土村村支部李文华告诉村民说。今年月以来，江永县纪委在深入调研的基础上，借助互联、大数据等信息技术，创建“江永县研究需要智库作用。只有充分调动智库的积极性，并且实现各国智库联合研究，才能找准下一步发展的难点和痛点，列出问题清单，开出对症‘’。”中联部当代研究中心主任金鑫表示。从“一带一路”智库联盟和合作络建设中汲取“一带一路”建设的理念，并结合中方担任国工作设想，在、经济、、人文、机制建设等方面提出包括商签长期睦邻友好合作条约未5年实施纲要、打击“”未年合作纲要、贸易便利化协定、支持建立地方合作机制、倡议成立媒体合作机制，举办多领域和活动产地的保护意识。举办~山自然遗产科普展示活动月日至日的上午点到点，4点至点，将费向民众开放~山地质博物馆，并组织中小学生分批次走进~山，参观博物馆、听科普辅导课。此外，~山景区还在游客中心LED大屏连续播放“丹合作组织》签署5周年、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署周年，这两份文件均是上海合作组织基础性法律文件，是本组织法制化前行的重要基石；主办的“一带一路”合作高峰刚刚在上月结束，多数上合组织成员国和观察员国的张先生说。带着采摘乌梅的小李告诉笔者，是的生日，陪来到这里，不仅摘到了新鲜的西瓜，还吃到了正宗的农家饭，给了妈妈一个惊喜。随着气温的上升该基地的树莓、葡萄、红提等也即将陆续上市。游客在亲身采摘的农耕生活外，还可品尝农家菜展“三走遍、三签字”活动的安排，到鹿鸣塘村走访慰问贫困户、召开座谈会，就脱贫攻坚工作征求意见建议。区李祥军、彭定国、蒋晓娟，区委办、区扶贫办等单位相关同志陪同调研。溶于水，也容易在水溶液中被;其次，在高温下容易;另外，水溶性维生素在不储备，多余的会由尿。就拿维生素C来说，在食物解冻或浸水、烹煮时都会有损失，损失甚至高达施工方案%。由此可以看出，水溶性维生素特别“娇气”，给青菜不断“洗议书（时刻新闻标书编制 李慧 告编制 冯世民）“这次很具体，特别严格。”月8日，城步县严格按照省市关于扶贫工作会议精神要求，结合当前扶贫工作的新背景、新形式、新任务，采取“望闻问切”四法入户摸清、摸实、摸真建档立卡贫困户和低。&
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产品索引：
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商务一部：2 商务二部：8超高分子量聚乙烯耐磨管可行性报告申请书&
品 牌：中投信德
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产品规格：定制
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超高分子量聚乙烯耐磨管可行性报告申请书
超高分子量聚乙烯耐磨管项目备案申请报告
超高分子量聚乙烯耐磨管项目可行性研究报告
核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析
北京中投信德国际信息咨询有限公司可以提供
发改委甲级，乙级，丙级资质
超高分子量聚乙烯耐磨管商业计划书
超高分子量聚乙烯耐磨管项目申请报告
超高分子量聚乙烯耐磨管建议书立项报告
超高分子量聚乙烯耐磨管项目节能评估报告
超高分子量聚乙烯耐磨管项目资金申请报告
超高分子量聚乙烯耐磨管项目可行性研究报告
【报告说明】
超高分子量聚乙烯耐磨管项目报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、提供全程指引服务。我们编制可研报告的用途具体概括为：政府立项审批，资金申请，产业扶持，银行贷款，境外投资、上市、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。我们定制的报告保证编制质量，后期修改随时免费，您满意后支付我们尾款。如需要超高分子量聚乙烯耐磨管项目报告的定制或超高分子量聚乙烯耐磨管项目报告的案例范文请电话联系 杨刚186- QQ 来电优惠。
超高分子量聚乙烯耐磨管可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）
第壹章 研究定位及主要方法
第壹节 研究目的
第二节 研究内容
第三节 研究方法
第四节 数据来源
第五节 分析依据
第二章 超高分子量聚乙烯耐磨管项目投资环境分析
第壹节 社会宏观环境分析
第二节 超高分子量聚乙烯耐磨管相关政策分析
一、国家政策
二、超高分子量聚乙烯耐磨管行业准入政策
三、超高分子量聚乙烯耐磨管行业技术政策
第三节 地方政策
第三章 超高分子量聚乙烯耐磨管项目总论
第壹节 项目背景
一、项目名称
二、项目承办单位
三、项目主管部门
四、项目拟建地区、地点
五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
六、研究工作依据 七、研究工作概况
第二节 可行性研究结论
第三节 主要技术经济指标表
第四节 存在问题及建议
第四章 超高分子量聚乙烯耐磨管项目背景和发展概况
第壹节 项目提出的背景
一、国家及超高分子量聚乙烯耐磨管行业发展规划
二、项目发起人和发起缘由
第二节 项目发展概况
第三节 项目建设的必要性
一、现状与差距
二、发展趋势
三、项目建设的必要性
四、项目建设的可行性
第四节 投资的必要性
第五章 超高分子量聚乙烯耐磨管行业竞争格局分析
第壹节 国内生产企业现状
一、重点企业信息
第二节 重点区域企业特点分析
第三节 企业竞争策略分析
一、产品竞争策略 二、价格竞争策略 三、渠道竞争策略
四、销售竞争策略 五、服务竞争策略 六、品牌竞争策略
第六章 项目行业财务指标分析参考
第壹节 行业产销状况分析
第二节 行业资产负债状况分析
第三节 行业资产运营状况分析
第四节 行业获利能力分析
第五节 行业成本费用分析行业获利能力分析
第七章 超高分子量聚乙烯耐磨管行业市场分析与建设规模
第壹节 市场调查
一、拟建项目产出物用途调查
二、产品现有生产能力调查
三、产品产量及销售量调查
四、替代产品调查
五、产品价格调查
六、国外市场调查
第二节 行业市场预测
一、国内市场需求预测
二、产品出口或进口替代分析
三、价格预测
第三节 行业市场推销战略
一、推销方式
二、推销措施
三、促销价格制度
四、产品销售费用预测
第四节 超高分子量聚乙烯耐磨管产品方案和建设规模
第五节 超高分子量聚乙烯耐磨管产品销售收入预测
第八章 超高分子量聚乙烯耐磨管项目建设条件与选址方案
第壹节 资源和原材料
一、资源评述
二、原材料及主要辅助材料供应
三、需要作生产试验的原料
第二节 建设地区的选择
第三节 厂址选择
第九章 项目应用技术方案
第壹节 超高分子量聚乙烯耐磨管组成
第二节 生产技术方案
一、产品标准
二、生产方法
三、技术参数和工艺流程
四、主要工艺设备选择
五、主要原材料、燃料、动力消耗指标
六、主要生产车间布置方案
第三节 总平面布置和运输
一、总平面布置原则
二、厂内外运输方案
三、仓储方案
四、占地面积及分析
第四节 土建工程
一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
二、特殊基础工程的设计
三、建筑材料
四、土建工程造价估算
第五节 其他工程
一、给排水工程
二、动力及公用工程
三、地震设防
四、生活福利设施
第十章 超高分子量聚乙烯耐磨管项目环境保护与劳动安全
第壹节 建设地区的环境现状
第二节 超高分子量聚乙烯耐磨管主要污染源和污染物
第三节 超高分子量聚乙烯耐磨管拟采用的环境保护标准
第四节 治理环境的方案
第五节 环境监测制度的建议
第六节 环境保护投资估算
第七节 环境影响评论结论
第八节 劳动保护与安全卫生
第十一章 企业组织和劳动定员
第壹节 企业组织
第二节 劳动定员和人员培训
第十二章 超高分子量聚乙烯耐磨管项目实施进度安排
第壹节 超高分子量聚乙烯耐磨管实施的各阶段
一、建立项目实施管理机构
二、资金筹集安排
第二节 超高分子量聚乙烯耐磨管实施进度表
一、横道图
二、网络图
第三节 超高分子量聚乙烯耐磨管实施费用
一、建设单位管理费
二、生产筹备费
三、生产职工培训费
四、办公和生活超高分子量聚乙烯耐磨管购置费
五、勘察设计费
六、其它应支付的费用
第十三章 投资估算与资金筹措
第壹节 超高分子量聚乙烯耐磨管总投资估算
第二节 资金筹措
第三节 投资使用计划
第十四章 财务与敏感性分析
第十五章 超高分子量聚乙烯耐磨管不确定性及风险分析
第壹节 建设和开发风险
第二节 市场和运营风险
第十六章 超高分子量聚乙烯耐磨管行业发展趋势分析
第壹节 我国超高分子量聚乙烯耐磨管行业发展的主要问题及对策研究
第二节 我国超高分子量聚乙烯耐磨管行业发展趋势分析
第三节 超高分子量聚乙烯耐磨管行业投资机会及发展战略分析
一、超高分子量聚乙烯耐磨管行业投资机会分析
二、超高分子量聚乙烯耐磨管行业总体发展战略分析
第四节 我国超高分子量聚乙烯耐磨管行业投资风险
第十七章 超高分子量聚乙烯耐磨管可行性研究结论与建议
第壹节 结论与建议
一、对推荐的拟建方案的结论性意见
二 、行业未来发展及投资可行性结论及建议
第十八章 超高分子量聚乙烯耐磨管投资可行性报告附件
1、项目位置图
2、主要工艺技术流程图
3、主办单位近5年的财务报表
4、超高分子量聚乙烯耐磨管所需成果转让协议及成果鉴定
5、项目总平面布置图
6、主要土建工程的平面图
7、主要技术经济指标摘要表
8、超高分子量聚乙烯耐磨管投资概算表
9、经济评价类基本报表与辅助报表
10 现金流量表
11、损益表
12、资金来源与运用表
13、资产负债表
14、财务外汇平衡表
15、固定资产投资估算表
16、流动资金估算表
17、投资计划与资金筹措表
18、单位产品生产成本估算表
19、固定资产折旧费估算表
20、总成本费用估算表
21、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表
【主要用途】发改委立项，政府批地，银行贷款，产业扶持，申请专项资金
【关键词】超高分子量聚乙烯耐磨管投资可行性研究报告 项目申请报告
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】3-5个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。来电优惠
出品单位：中投信德产业研究中心
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你可能感兴趣平顶山汽运总公司该不该代人受过？
平顶山汽运总公司该不该代人受过？
.cn 日11:54 工人日报天讯在线
　　今年6月，河南省平顶山汽车运输总公司再次向市政府有关方面告急―――去年9月公司败诉的一起经济案面临被执行，2500多名职工为自己和公司将代人受过表示强烈不满。按说，经过一审、二审、再审，法庭上历时已6年的案件，平顶山汽车运输总公司均以败诉告终，还有必要如此疾呼叫屈吗？但经过调查记者发现，判决虽早已生效，对案件的理解却始终存在争议―――因“挪用公款”造成的经济损失案件，该不该由民庭审理？
　　今年6月，河南省平顶山汽车运输总公司（下称平运总公司）再次向市政府有关方面告急―――去年9月公司败诉的一起经济案面临被执行，2500多名职工为自己和公司将无辜代人受过表示强烈不满。按说，经过一审、二审、再审，法庭上历时已6年的案件，平运总公司均以败诉告终，还有必要如此疾呼叫屈吗？但经过记者调查发现，判决虽早已生效，对案件的审理应适用何种法律却始终存在争议。要弄清这起纠纷，得从1995年平顶山市湛河区财政局一名副局长突然死亡说起。事发偶然
　　日，平顶山市湛河区财政局原副局长程治国在一场斗殴中意外死亡―――本想劝架的他被人无意中推倒在路边，头部正碰在路边的水泥护桩杆上。在全局人眼中，一向生活简朴、和蔼可亲的副局长突然去世令人难过，局里还曾准备为其申报“见义勇为奖”。然而，当人们怀着沉重的心情清理他的遗物时发现，他的抽屉里有一张借据：“今借到郊区财政局国库券壹佰柒拾万元整（其中92年一期50万，二期120万）。）与此同时发现一张“借贷国库券合同协议书”，借款方是河南省平顶山市南方经济开发公司（下称南方公司），贷款方是空白，担保方为河南省平顶山汽车运输总公司。同时，湛河区财政局发现，由原农财股股长保管的（程治国此时刚由农财股股长提升为该局副局长）、存放在工商行的90万元国库券“代保管卡”不翼而飞。湛河区财政局立即将此案上报区检察院，检察院则迅即对此立案侦查。
　　借款方南方公司和担保方平运总公司首先纳入检察机关的侦查对象。
　　南方公司是由平运总公司申请，由平顶山市经济计划委员会批准，于1993年元月注册成立的一家独立法人企业。南方公司的法定代表人原任平运总公司副总经理，1992年底，当时的平运总公司总经理决定成立南方经济开发公司以拓展业务，但筹建南方公司时缺乏资金，虽然当时的总经理表态，成立南方公司所需的资金在银行贷款上总公司给予担保，但在筹资过程中，因平运总公司不能提供财产抵押，申请银行贷款一直未能落实。后来，还是南方公司一位副经理提议从他的一个亲戚―――平顶山市湛河区财政局农财股股长程治国那里可以借到一笔国库券，公司可以将借到的国库券抵押在银行用于贷款，南方公司负责人听从了这个建议。日，湛河区财政局副局长程治国将自己负责保管的90万国库券连同向农行平顶山办事处借的80万国库券，总面值170万元的“九二”三年期和五年期国库券出借给了南方公司，条件是南方公司除到期偿还国库券本息外，每年按券面价值加付12％的使用费，另外给程治国本人10万元好处费。因为此事是在区财政局局长不知道的情况下发生的，程治国不能在协议上加盖公章及法人印鉴，协议上的贷款方就成了“空白”。南方公司以国库券作抵押向市工商银行房地产信贷部贷款150万元，又向职工集资了20多万元购买了七台“卡玛斯”自卸载重货车和一台“达契亚”货车，共计支出157.5万元，并以此资产与深圳南山区某工程建设公司签订了土方运输合同。
　　1994年5月，银行贷款到期，南方公司未能偿还，信用社遂将作抵押的国库券持往武汉国债市场出售，所得价款除偿还贷款本息外，剩余30万元还给了时任湛河区财政副局长的程治国。程则以财政局农财股名义另立新户，将该款存在农行平顶山办事处。办事处则因程治国欠该处国库券80万元不能如期归还，遂将此款予以扣押。
　　检察机关调查后得知，程治国用以出借的90万元是平顶山市湛河区财政局农财股于1992年7月份用支农周转金和农业发展基金在市财政局国债办公室和市农业银行信托投资公司购买的。由于农财股保险柜报警器失灵，就由程治国将国库券交存市财政局国债服务部代为保管，“代保管卡”一直由程治国个人收存。一案两理
　　案件发生后，先后由分工不同的两个司法机关即平顶山市湛河区人民检察院和平顶山卫东区人民法院作出处理，争议也因此发生。
　　平顶山市湛河区财政局发现国库券“遗失”后，立即向区政府和区检察机关作了汇报和检举，检察院接到举报后对此立案侦查。侦查中，检察机关不但查明了程治国挪用专项资金购买国库券一事，并查明了程治国为谋取私利私自出借国库券的犯罪事实，认定程治国“挪用公款”罪名成立。因程治国的犯罪行为涉及到南方公司，检察机关遂于日传唤了南方公司负责人，查明国库券确已转移至南方公司后，于1995年5月，将南方公司在深圳营运的车辆全部扣押，并押回平顶山。同年9月，被扣车辆由检察机关委托平顶山市物价局价格事务所进行了评估，评估“赃物”价值46.1万元，并交由湛河区政府以36万元的总售价将8部车辆全部出售。在对“赃物”追赃及处理期间，检察机关从未通知过平运总公司，湛河区检察机关对湛河区财政局与南方公司一案始终是按刑事案件处理程序操作的。
　　平运总公司法制办的工作人员说，按照《刑事诉讼法》规定，案件至此应转入公诉程序了。然而，不知何故，湛河区检察院在对赃物赃款处理后，却又放弃了刑事案件的公诉程序，于当年9月作出了平湛检反贪撤字第1号“撤销案件决定书”。湛河区财政局遂于1995年10月以借贷国库券合同及担保为由，向平顶山中级人民法院具状民事起诉，要求南方公司和平运总公司赔偿国库券及利息损失，中级法院也去除了湛河区检察院刑侦追赃处理的过程，按经济纠纷受理了此案，并指定平顶山市卫东区人民法院对此案进行审理。
　　收到卫东区法院的应诉通知书后，平运总公司认为该案标的巨大、案情复杂，且在全市有重大影响，不应在卫东区法院进行一审，因此曾就案件的管辖权问题于1996年元月24日向中级人民法院提出异议，但被卫东区法院驳回。4月2日平运总公司再次就管辖权向中院提起上诉，后在中院的劝说下平运总公司撤回了上诉。公司说，他们不希望因为管辖权问题与法院闹僵，他们只希望通过这样的协商可以得到一个比较公正的结果。然而，公司认为由于当初的不争导致了他们诉权范围受到了限制，从而也失去了“公平”对待的可能。
　　一审结果：平运总公司偿还财政局国库券本息合计102.9万元。平运总公司要求由原已立案处理的平顶山市湛河区人民检察院按刑事诉讼程序处理的要求不予认可。
　　南方公司案件分别由检察机关和人民法院先后纳入刑事诉讼程序和民事诉讼程序是否合法？平运总公司的律师认为，这样的审理结果严重违反了法制统一的司法原则和刑事犯罪分子罪责自负的刑罚原则。
　　律师认为，原湛河区财政局副局长程治国的行为不构成民事法律关系上的“越权代理”，是典型的“挪用公款”的刑事犯罪行为。购买并私自挪用出借的国库券是犯罪的赃物，南方公司借出用其以抵押购买货运车辆正是这一赃物在物质形态上的转换。正是基于这种认定，也才有湛河区检察院追缴并处理南方公司车辆的权力。如果不将南方公司的车辆作为赃款的物质转移形态来认定，检察机关的追缴行为就没有了法律依据，检察机关对赃物的追缴就成了对企业经济行为的侵权。律师说：“一事不能两理，如果法院以民事纠纷审理此案及判决正确的话，南方公司与财政局发生的借贷国库券的行为就也应属民事调解范畴，那么由于检察机关的参与给南方公司造成的300多万元的巨额经济损失该由谁来承担呢？”
　　平运总公司总经理张服国对记者说，矿山运输车辆的折旧按国家现行规定应为6年，这批车辆的买入价是157万元，使用了不到两年，但评估事务所只评了46.1万元，它的实际价值应在100万元左右。检察机关按照刑事案件处理“赃物”，他们没有发言权，但如果法院按照民事纠纷处理此案，他们就有要求对所谓的“赃物”进行重新处理的权力，这里包括对车辆价值的评估，对检察机关强制押解货运车辆回平顶山以及由于强制中断业务单位合同给南方公司带来的经济损失等。检察、法院说法不同
　　在两级法院的判决中，记者看到，湛河区原财政局副局长程治国出借国库券的行为，定性一直不甚明确，与检察机关的调查更有很大差距。比如是“挪用公款”还是“越权代理”？文字叙述较为含糊。
　　平运总公司总经理张服国说：“卫东区法院在一审判决书中清楚写明：‘本院认为开发公司借程治国的国库券90万元，系程治国未经单位研究擅自借出的’。‘擅自借出’就是‘挪用公款’，挪用公款就是刑事犯罪，刑事犯罪适用《刑法》的有关条款，民事纠纷适用《民法》的有关条款，我不明白，这样一个简单的刑事案件怎么会得出由平运总公司承担全部民事清偿责任的结论！”律师解释说，因为在刑事程序中，南方公司的财产被当作赃物，因而无所有权，甚至无申辩权，被扣押、追缴、变卖，作为当事一方只能听之任之。而在民事诉讼中，南方公司的财产则应被看作是借贷关系下的负债资产，南方公司对此财产依法享有所有权，这种所有权受到法律的保护，亦应排除各种非法侵害。
　　对此,湛河区财政局委托的律师程宝山认为,区财政局程治国与南方公司所签的合同纯粹是程治国个人与南方公司的行为，是背着财政局进行的。他认为，“这份合同的实质是程治国个人与南方公司、农行信托合谋挪用财政局的公款,是故意侵害国家财产,从这一意义上说,属于通谋侵权。”他认为,这份合同违反了公款不准挪用的规定，违反了单位不准私下借贷的规定,违反了国库券条例关于不准私下交易的规定。但他认为,平运总公司是南方公司的主管部门和开办单位,依据最高法院(研)(1987)33号《关于行政单位企业开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复》第二条规定：不具备法人资格的,应由开办该分支企业的单位负连带责任。平运总公司作为合同担保人,依据最高法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第111条规定:“被担保的经济合同确认无效后,如果被担保人应当返还财产或赔偿损失的,除有特殊约定外,保证人仍应承担连带责任”的相关条款，由此平运总公司就应该承担相应后果。职工不甘代人受过
　　显然，检察机关和法院所采取的不同的处理方式给企业和职工对案件的认识带来了困惑。
　　平运总公司工会主席对记者说，平顶山市湛河区财政局因管理不善给犯罪分子造成了可乘之机，在犯罪分子实施侵害下其损失是巨大的，区财政局应该依法向侵害人追偿索赔，而不应将损失转嫁到无辜的平运总公司及企业的职工身上。如果程治国的行为是违法的，南方公司与程治国的犯罪有一定的联系，作为一个独立的法人企业，其财产被收缴追赃都是依法办事，有理有据。南方公司是原平顶山市计经委下文批办的企业，平运总公司在其开办期间除担了一个虚名外（指开办单位），没有从南方公司的经营过程中得到过一分钱的利益，现在让平运总公司和平运总公司的职工承担这样的责任，他们对职工没法交待。
　　据了解,平顶山汽车运输总公司是一家经营十分困难的企业,现任总经理1995年接手公司时,企业亏损高达317万元,资不抵债。近几年企业的经营状况在全体职工的努力下略有好转,但由于历史欠债太多,职工收入偏低,企业运转仍很困难,许多职工得知公司不明不白又背上这样一个沉重的经济官司后,都为公司的生存和发展担忧。他们说，挪用公款的犯罪嫌疑人走了,本应由他们承担的责任却落在了与之不相干的人身上，法院这样判决是不是显失公平？
　　平顶山汽车运输总公司是国有大中型运输企业，拥有客货汽车1250台，在平顶山改革开放、对外交流和城乡物资交流中起着重要的运输和窗口作用。本案的最终处理直接关系到平运总公司的前途与命运。
　　本案经平顶山卫东区法院一审、市中院二审及再审后，平顶山汽运总公司已在法定期限内向平顶山市中级人民法院提出申诉，但至今未予立案。平顶山市卫东区人民法院经济判决书(摘)
　　(1996)卫经初字第81号
　　本院认为,开发公司借程治国的国库券90万元,系程治国未经单位研究擅自借出的,因此开发公司应将国库券归还所有权人财政局,截至目前未还国库券,对此纠纷应付全部责任。
　　依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条,最高人民法院《关于企业开办的其它企业被撤销或歇业后民事责任承担问题的批复》第一条第三款之规定,判决如下:汽运总公司赔偿财政局102.93万元。
　　最高人民法院,最高人民检察院及公安部于日、日、日在《关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知》、《关于审理经济案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知》及《关于审理经济纠纷案件发现违法犯罪必须严肃执法的通知》中再三强调,对涉及经济犯罪的经济纠纷案件,应及时将经济犯罪与经济纠纷全案移送有管辖权的检察机关，如果对是否属于经济犯罪在性质认定上有不同意见时,应尽力协商.协商不成时,报请同级政法委协调一致,以统一认识,及时处理。
　　（来源：本报记者田杰）
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