新媒:北京正式出台积分落户政策 年龄放宽至退休（全文）_网易新闻
新媒:北京正式出台积分落户政策 年龄放宽至退休（全文）
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（原标题：新媒:北京正式出台积分落户政策 年龄放宽至退休）
参考消息网8月12日报道 新媒称，北京市政府11日正式出台积分落户政策。来京人员要想在北京落户需首先同时满足&在京连续缴纳社会保险7年及以上&等4个条件，然后通过9项具体指标进行积分。据新加坡《联合早报》网站8月11日报道，这份名为《北京市积分落户管理办法（试行）》的文件规定，要逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。为此，申请人申请积分落户要同时符合4个条件：持有北京市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上和无刑事犯罪记录。在&门槛&方面变化较大的是年龄。去年12月发布的征求意见稿规定，申请人年龄不得超过45周岁，而11日正式出台的文件则变更为&不超过法定退休年龄&。获得积分落户资格后，共有9项具体积分指标，其中2项基础指标和7项导向指标。基础指标为合法稳定就业和合法稳定住所。导向指标则包括教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰和守法记录。在教育背景中，大学专科（含高职）可积10.5分、本科学历并取得学士学位15分、研究生学历并取得硕士学位26分、研究生学历并取得博士学位37分。专科毕业生积分较征求意见稿的9分有所增加，而硕士和博士的分值较征求意见稿分别降低了1分和2分。
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【延伸阅读】北京明年起实施积分落户 职住迁往郊区将加分中新社北京8月11日电 (记者 杜燕)来京人员落户北京有了新渠道。11日，《北京市积分落户管理办法(试行)》正式发布，并将于2017年起试行3年。政策设置系列指标，每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的，可申请办理北京市常住户口。北京市发展和改革委员会副主任李素芳在11日举行的发布会上介绍，政策整体框架概括为“4+2+7”，即4个资格条件：符合持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分；2项基础指标：在京稳定就业和居住情况；7项导向指标：包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。“每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理北京市常住户口。”她指出，目前北京有高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等落户方式。积分落户政策作为一条新增的落户渠道，将与其他现行落户政策并行实施。她称，积分落户政策重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口，而连续缴纳社会保险7年的条件是4个资格条件中最为重要的一个条件。“按照国家户籍制度改革意见，大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求是不超过5年，而北京作为超大型城市，在缴纳社保年限的规定上较大城市要略高一些。”此外，为适应首都经济社会发展需要，政策还设计了系列导向指标，以优化人口结构、优化人口布局、提升城市文明水平。北京作为国家科技创新中心、文化中心，对相关领域的人员需求较高，政策设置了教育背景和创新创业指标，比如，获得国家级奖项最高可加12分，获得市级奖项最高可加6分；其他创新创业项，根据其重要性和难易不同分别加3分或6分。考虑到城市人口年龄结构的情况，设置年龄指标，对年龄不超过45周岁的申请人予以加分，以缓解人口老龄化进程。目前，北京城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区)面积占全市平原面积的22%，但聚集了全市60%的常住人口和72%的就业人口。政策设置职住区域指标，申请人若是将居住地从城六区迁往郊区，每满1年加2分，最高加6分；若将就业地和居住地都从城六区迁往郊区，每满1年可加4分，相当于多获得了一年的合法稳定就业和居住的积分，最高可加12分。同时，政策不仅设置荣誉表彰指标，对劳动模范、道德模范和见义勇为者予以加分鼓励，也设置涉税违法和行政拘留记录两项减分指标。李素芳表示，北京将每年根据实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算确定落户分值，并向社会公布，“因每年的申请情况会有变化，落户分值和落户规模年度间可能会有所不同”。(完)（ 20:07:01）
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【延伸阅读】北上广深积分落户标准全出炉 落户大城市有啥门槛中新网北京8月12日电(张尼)在经过半年多时间的征求意见后，11日，《北京市积分落户管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)终于正式对外公布。至此，北上广深四大一线城市的积分落户政策全部出炉。北京的积分落户政策设定了哪些指标？什么样的申请人更有可能拿到北京户口？落户一线城市有哪些“门槛”？诸多问题引发社会广泛关注。资料图
中新社发 杜洋 摄积分落户北京有啥“门槛”？——需满足4个硬性条件这部有效期为3年的《办法》从日起开始正式施行。《办法》规定了申请人申请落户的4个资格条件，包括持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。积分落户每年申请一次，符合规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。对比早前《办法》征求意见稿中的申请资格，中新网(微信公众号：cns2012)记者注意到，“符合本市计划生育政策”一项被删除，而原本的“年龄不超过45周岁”也放宽至“不超过法定退休年龄”，“无违法犯罪记录”改成了“无刑事犯罪记录”。资料图：居民户口簿
中新网记者 李金磊 摄申请人积分怎么算？——明确9大积分指标此次北京公布的积分落户指标体系分为2项基础指标和7项导向指标。其中2项基本指标为在京稳定就业和居住情况。例如，《办法》明确，申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。再如，申请人如果有自有产权的住房，每连续住满1年可以积1分；租房并签正式合同或者住单位宿舍，每连续住满1年积0.5分。另外7项导向指标包括：教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面，对每项指标赋予一定分值，总积分为各项指标的累加得分。记者注意到，相比于征求意见稿，一些积分指标做了调整。例如，“在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分”一项就没有出现在正式的《办法》中。北京市发改委相关负责人对媒体表示，考虑到积分落户是一项人口服务管理政策，要以正面引导为主，积极传递社会正能量。吸纳公众意见，删除了部分减分指标，如疏解行业就业、迁入城六区居住和就业、企业信用不良记录等方面，使政策更好地发挥正面引导作用。资料图 图为北京地铁四惠站早高峰人潮。中新网记者 金硕 摄积多少分能落户？——每年根据人口调控情况划“分数线”积分标准已经明确，那么申请人要积多少分才能真正落户？对此，《办法》规定，北京市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。北京市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。另外，获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户；其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。资料图四大一线城市积分落户政策均出炉——加分设计有区别 北上广均提出区域导向伴随着《办法》的正式出台，目前，北京、上海、广州、深圳等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。由于北上广深四个超大城市发展特点不一，积分落户指标体系也不尽相同。其中北京、上海、广州均提出了对积分落户的区域导向。北京明确，申请人就业地和居住地均由城六区转移到北京市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分；上海提出居住证持有人在该市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分；广州则提出“政策导向区域”加10分。从经济发展角度看，北京对创新创业提出加分设计，上海、广州、深圳对投资带动当地就业提出了加分设计。北京、深圳还对申请人缴纳个人所得税多少设计了积分体系。另外，四大一线城市对申请人群教育、工作导向有所不同。北京提出仅对具有大学专科(含高职)及以上教育背景的申请人进行加分。广州、深圳两城市积分落户政策并不局限于高端人才和高学历人才。其中广州市明确表示为环卫工、公交司机、医疗人员等一线人员开辟入户新通道。资料图：2016年春运期间的北京西站 金硕 摄积分落户意味着“开闸放水”吗？——北京或面临人口总量压力积分落户政策实施后，北京的常住人口是否会瞬时增加？对此，北京市发改委相关负责人接受媒体采访时表示，政策是将长期在京稳定就业和生活的符合条件的常住外来人口转为户籍人口，这意味着积分落户的人群是已经长期在北京生活的人群，因此短期看，这一政策不会导致常住人口的明显增长，但长期看有投靠落户政策的累积效果，会对人口总量带来压力。从已经实施积分落户的城市实践看，上海从2012年起执行以积分制为主体的居住证制度，到2016年初共有2.6万人取得了上海户籍；2015年，广州积分落户的指标是4500名。除此之外还要看到，目前，北上广深已均明确了到2020年的人口控制目标，北京提出常住人口控制在2300万人以内，上海提出控制在2500万人以内，广州提出控制在1550万人以内，深圳提出人口发展预期目标为1480万人。至2015年末，北京、上海、广州、深圳的常住人口分别为2170.5万人、2415.27万人、1350.11万人、1137.89万人。也就是说，未来五年，北京、上海、广州、深圳的常住人口增长空间分别为129.5万人、84.73万人、199.89万人、342.11万人。(完)（ 00:43:02）
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【延伸阅读】北上广积分落户政策比拼：北京积分难度超上海8月11日，超800万无北京户籍的&北漂&迎来福音&&在北京市&暂住证&将升级为&居住证&的新政策之下，在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可以申请领取居住证。非京籍常住人口在领取居住证以后，符合北京市积分落户政策的，就可以参与积分落户。一本北京户口背后，涉及子女入学、购房、买车等诸多权益。取得居住证，并且开始积分，当然朝着最终的北京户口迈进一大步。然而，要最终成为&北京人&还需&过五关斩六将&。尽管上海等地已实行积分落户政策多年，但《每日经济新闻》记者梳理发现，北京的积分难度将超过上海。而在拿到户口后，高房价等因素依然是横亘在居民安家乐业面前的难点。算一算为户口多等5年 购房差价百万2015年北京市常住人口2170.5万人，而其中户籍人口仅1345.2万人，而其余800多万人在北京立业但家未安。作为国家首都，经济文化水平在全国数一数二，能在北京安家落户，成为名副其实的北京人当然是不少人梦寐以求的事。那么，一张北京户口到底承载了哪些好处？如果你有了户口，那就意味着未来你的子女将顺理成章地成为北京人。他们将能在北京入学，在北京参加高考，升入大学。在北京优质的教育条件之下，升入大学当然也更容易。但如果没有北京户口，即使是在北京上完学，也只能回到户籍地参加高考。如果有幸成为北京人，在购房、买车方面当然更有优势。如果没有北京户口，在北京购买商品房，需要在北京连续满五年纳税证明（指个人所得税）或者在北京连续满五年的社会保险证明。而有北京户口则无需五年等待。虽说也就晚了5年，可是在房价持续上涨之下，&时间就是金钱&。《每日经济新闻》记者发现，2011年北京平均房价大概在21000元/平方米，而5年后的2016年，平均房价已超31000元/平方米。这意味着以买100平方米商品房算，晚5年就需多支付100万元，几乎相当于普通白领5～ 10年工资总额。在买车方面，虽说都需要先摇车牌，但是没有北京户籍需要持有本市有效暂住证且连续五年（含）以上在本市缴纳社会保险和个人所得税。不仅如此，在中央企业、事业单位云集的北京，个人职业发展机会当然不必多说。但是，大部分这类单位开出的招聘条件中除了个人能力外，还有重要一条就是拥有北京户口。另外，如果在北京工作，有了北京户口，办理各种证件也方便很多，当然再也不用长途奔波了。比一比北上广积分落户哪个难度大当前，北京、上海、广州等城市实行积分落户政策。《每日经济新闻》记者梳理发现，北京的积分政策堪称最严。例如，在上海年龄指标最高分值30分，但在北京，不超过45周岁，只能加20分。学历方面，大学专科（含高职）10.5分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。而在上海，学士、硕士和博士能够分别获得90、100、110分。在上海，积分满120分可以申请上海居住证。同时上海规定，持证人年龄在56～60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。这意味着，在上海博士毕业很容易就能够取得上海户籍。在北京博士毕业生比上海就要难得多。要在城市落户，当然需要为该城市做贡献。在上海投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元及以上或平均每年聘用上海市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元或每聘用上海市户籍人员10人积10分，最高100分。但是在北京，纳税额平均每年在10万元及以上；投资人、股东等根据企业已缴纳的税金，平均每年纳税20万元及以上，仅能加6分。在北京和上海都规定了减分条款。但是上海仅规定有行政拘留和一般刑事犯罪记录行为的减分。而在北京，除行政拘留外，还专门规定有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。在广州同样实行积分落户政策，但是积分难度比上海和北京要小得多。在广州，只要满足无犯罪记录、没有违反计划生育政策这两个最基本的要求，并且积分达到60分并且有4年社保的即可申请入户广州。而且，在广州，本科文化程度、中级职称就能获得60分，另外还可以通过献血或做志愿者获得积分。看一看过完户口关还须过学区房关？外地人到北京落户、定居，解决了户籍问题，相对应的购房问题应运而生，北京房屋均价在全国毫无疑问地位居前列，而学区房价格便相对应地更高。有一项统计显示，2016年，北京适龄儿童进入重点小学比例仅为16.7%，重点教育资源供给无法完全满足潜在入学需求，学区房需求热度仍会持续。另外，来自北京清华同衡城市研究的数据显示，截至日，重点学校集中的主城四区全部小区数量为11933个，但重点学区房小区仅1217个。也就是说，可以读重点学校的小区只占10%多一点。根据中指院报告，北京全市700余万套存量房中，仅有60余万套存量学区房，全市73%的重点小学位于东城、西城、海淀和朝阳，相对应的，67%的学区房也集聚在四个区内。而在房价上的差别就更加直观，该报告显示，全市学区房均价达65955元/平方米，比全市存量房均价高出31%。四区学区房均价比非学区房均价高出15%以上，海淀区差价最大。还有一点不得不指出，这些学区房仅就房屋本身来讲，条件并不算优渥。中指院报告称，65%的学区房楼龄超过15年，东城区和西城区楼龄还会更长些。（ 07:03:03）
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【延伸阅读】北京积分落户管理办法试行3年 落户分值每年或不同中新网北京8月11日电 (记者 杜燕)《北京市积分落户管理办法(试行)》8月11日正式发布，这是今年全市推进户籍制度改革的一项重点任务。北京市发改委相关负责人表示，政策从2017年起实施，将试行3年。今后，会认真总结政策实施情况，并根据城市经济社会发展对政策进行不断的修订，使政策更加科学可行。　4个资格条件、2项基础指标、7项到项指标负责人在今天举行的发布会上表示，北京在保障居住证持证人普遍享有相关公共服务和便利的基础上，制定了积分落户办法，突出合法稳定就业和稳定居住等基础性要求，重点解决符合条件的普通劳动者落户问题，促进社会和谐。她说，作为一条新增的落户渠道，现阶段积分落户政策与其他现行落户政策并行实施。她称，政策整体框架可以概括为“4+2+7”。即4个资格条件：符合持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分；2项基础指标：在京稳定就业和居住情况；7项导向指标：包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面，对每项指标赋予一定分值，总积分为各项指标的累计得分。　重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口负责人指出，政策重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口，设置合法稳定就业、合法稳定住所两个基础性指标，落实优先解决存量的要求。以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每缴纳社保满1年积3分。合法稳定住所的认定范围包括自有产权住所、符合登记备案和纳税等规定的租赁住所以及用人单位提供的具有合法产权的宿舍。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。考虑到积分落户政策主要面向劳动者，因此在分值设计上，合法稳定就业的分值高于合法稳定住所，体现劳动积累的重要性。导向指标设计体现首都功能定位要求此外，为落实城市战略定位，适应首都经济社会发展需要，设计了系列导向指标。负责人表示，北京将着力引导优化人口结构。北京作为国家科技创新中心、文化中心，对相关领域的人员需求较高，所以政策设置了教育背景和创新创业指标，对不同教育背景、学历学位赋予一定分值，对在科技、文化领域取得突出成绩的申请人，国家高新技术企业的高管和核心技术人员，创业和创业中介服务人员，分别予以加分，以保障城市发展对人力资源的需要。其中，获得国家级奖项最高可加12分，获得市级奖项最高可加6分；其他创新创业项，也都根据其重要性和难易不同分别加3分或6分。同时，考虑到城市人口年龄结构的情况，政策中设置年龄指标，对年龄不超过45周岁的申请人予以加分，以优化人口年龄结构，缓解人口老龄化进程。考虑到随着年龄增长，合法稳定就业、合法稳定住所两项基础指标的积分也将不断累加，因此将年龄加分的分值设定为20分，相当于增加了多工作和居住五年的积分，使青年人在积分上具备一定优势。设置职住区域指标，对居住地从城六区转移到郊区，或就业地和居住地同时从城六区转移到郊区的申请人分别予以加分。政策实施后，申请人如果是将居住地从城六区迁往郊区，那么每满1年加2分，最高加6分；如果将就业地和居住地都从城六区迁往郊区，每满1年可加4分，相当于多获得了一年的合法稳定就业和居住的积分，最高可加12分。政策还在依法加强城市管理、促进城市道德文明水平提升方面进行了考虑。比如设置荣誉表彰指标，大力弘扬社会主义核心价值观，考虑到劳动模范是为首都建设做出突出贡献的中坚力量，道德模范和见义勇为者是时代精神的标杆、高尚道德的榜样，予以加分鼓励。同时，设置涉税违法和行政拘留记录两项减分指标，对有涉税违法行为和因违反有关法律被公安机关处以行政拘留的申请人予以减分。　落户政策实行“总量控制+自愿申请”负责人表示，本次积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”，通过“先申请、后划线”的方式，每年将根据实际申请人员规模情况，结合年度人口调控目标要求，通过综合测算统筹研究确定落户分值，并向社会公布。因每年的申请情况会有变化，落户分值和落户规模年度间可能会有所不同。积分达到规定分值的申请人，要经过公示环节后才能落户。对于政策实施过程中弄虚作假的单位及个人，将被取消当年及以后5年的申请资格，已经落户的也将予以注销。积分落户与现行其他落户渠道并行实施负责人指出，积分落户是一条新增的落户渠道，主要面向符合条件的普通劳动者，与现行其他落户渠道并行实施。现行的落户渠道主要有：高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等，积分落户政策实施后，其他渠道仍按原来的政策执行。持有居住证是申请积分落户的前提条件，积分落户是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生。居住证的申领条件较为宽松，面向大多数常住人口，使其能够按国家和本市有关规定享有相关基本公共服务和便利。在《北京市实施&居住证暂行条例&办法》的第十八款中，对建立积分落户制度进行了原则性规定，积分落户政策是对该项条款的细化和落实。关于连续缴纳社会保险7年的条件是四个资格条件中最为重要的一个条件。负责人指出，大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年，北京作为超大型城市，在缴纳社保年限的规定上较大城市要略高一些。　正研究制定实施细则负责人指出，政策从日起实施，将试行3年，持续至日。对于具体的操作实施，市有关部门正在研究制定实施细则，明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程，将在政策正式实施前公布。(完)（ 17:37:01）
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【延伸阅读】北京明确积分落户 “双创”人才得分多《中共北京市委关于深化首都人才发展体制机制改革的实施意见》昨天出台，提出对于符合条件的创新创业人才，将通过积分落户办法优先办理引进。此外，在中关村人才管理改革试验区开展外籍人才出入境管理改革试点，出台外籍人才及团队出入境实施办法。积分落户政策对创业人才倾斜《意见》提出，建立市场导向的人才引进机制。制定实施北京市积分落户管理办法，研究设立创新创业指标，对获得一定规模创业投资的创业人才及其核心团队、投资资金达到一定规模且市场贡献突出的投资管理运营人才及其核心团队、高新技术企业以及文化创意领军企业骨干、创新创业中介服务人才及其核心团队等优先办理引进。对于社会贡献突出且确有用人需要的单位，建立人才引进的绿色通道。去年底公布的北京市积分落户政策征求意见稿提到，积分落户通过建立指标体系，对本市居住证持证人申请落户的条件进行量化，并对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的人员可在本市申请办理常住户口。创新创业指标及分值是其中重要的一项指标，提出在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加2分，最高加6分。在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人，获国家级奖项的加9分，获本市奖项的加6分。从这些细则上看，积分落户政策在制度设计上对于创新创业人才有倾斜。《意见》提出，到2020年，在首都人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展，与首都作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心城市战略定位相适应的人才发展治理体系基本建立。相关部门负责人曾指出，北京通过积分落户引进人才，将为建设科技创新中心目标提供人才保障。此外，北京疏解非首都功能进行人口调控，但并不会控制人才，与精准引进人才不矛盾。北京毕业生异地创业获社保补贴《意见》提出，分类推进用人主体管理体制机制改革。其中提到鼓励事业单位深化收入分配改革，根据工作人员实绩和贡献，建立自主决定的绩效工资分配机制。国有企事业单位引进或聘用经市级人才主管部门认定的海内外高层次人才，可根据国际薪酬标准采用年薪制、协议工资制等方式支付，人才薪酬不受单位工资总额限制。这意味着国企引进的符合条件的管理人才，薪酬上将更加灵活。《意见》提到，全面深化职称制度改革，制定深化职称制度改革的实施意见，开展新兴领域职称评审试点，根据人才需求在部分职称系列开设正高级职称，畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。京津冀协同发展方面，协同推进区域人才管理改革，推动京津冀在人才职称互认、医师多点执业、博士后联合培养、外籍人才出入境等方面开展人才引进、培养、使用协作试点。建立京津冀干部人才挂职交流的常态化机制，鼓励人才异地创新创业，对于异地创业的北京生源高校毕业生给予社会保险补贴。本市将出台外籍人才出入境办法《意见》提到，实行更具竞争力的海外人才引进政策，适度放宽引进海外人才的条件，加强对海外人才在项目申请、成果推广、融资服务等方面的支持，切实解决引进人才在任职、社会保障、户籍、子女教育、住房等方面的问题。推进以外籍人才为重点的海外人才管理改革，落实公安部支持北京创新发展有关出入境的政策措施，在中关村人才管理改革试验区开展外籍人才出入境管理改革试点，出台外籍人才及团队出入境实施办法。公安部支持北京创新发展有关出入境的政策措施，是指今年3月1日，20项出入境新政策正式实施，涉及外国人签证、出入境、停留、居留等方面，包括对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经中关村管委会推荐，可直接申请在华永久居留资格等。《意见》还提出，支持科研人员在职创业或离岗创业。完善市属高校、科研院所等事业单位科研人员离岗创业的政策措施。高校、科研院所科研人员经所在单位同意，可在科技型企业兼职并按规定获取报酬。市属高校、科研院所的科研人员对接其他单位开展技术攻关、提供科技服务所得资金收入，可由所在单位和企业自主决定资金使用和分配，用于奖励人才的部分原则上不低于50%。此外，以需求为导向，完善高校学科专业动态调整机制。支持高校实行弹性学制，放宽学生的修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。加大校企人才联合培养力度，支持一批职业院校与企业合作办学。职业院校招收企业职工参加非全日制学习，实行弹性学制教学，建立学分累积和转换制度。（ 19:12:31）
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【延伸阅读】北京实施积分落户 四种人才将优先引进北京商报讯（记者&蒋梦惟&实习记者&林子）人才优先一直是我国重要发展战略，为了大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，加快完善首都现代化人才发展治理体系，昨日，北京市公布了《关于深化首都人才发展体制机制改革的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》明确提出制定实施北京市积分落户管理办法，将优先为四种人才办理落户。&对获得一定规模创业投资的创业人才及其核心团队、投资资金达到一定规模且市场贡献突出的投资管理运营人才及其核心团队、高新技术企业以及文化创意领军企业骨干、创新创业中介服务人才及其核心团队等优先办理引进&，据昨日公布的《意见》指出，北京将优先为这四种人才办理引进，并对社会贡献突出且确有用人需要的单位，建立人才引进的绿色通道。&优先引进的人才也需要符合首都的用人需求，让人才对首都构建&高精尖&经济结构和开放型经济体系做更大的贡献&，据北京市公务员主管部门相关负责人介绍，此次《意见》提出要到2020年基本建立与首都作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心城市战略定位相适应的人才发展治理体系，形成&聚天下英才而用之&的政策环境与制度优势，努力把首都打造成为世界高端人才聚集之都，在建设创新型国家和人才强国进程中发挥示范引领作用。北京市人社局副局长张祖德曾公开表示，进京人才指标总趋势是缩减，常规引进的数量要逐年压缩，今后，北京将根据人口调控的方向和新产业的发展与需求，更加精准地引进人才。目前北京已与相关省市建立了劳务输入和输出基地，在疏解人口的同时保障优质人才的输入。不过，也有专家对人才引进的具体执行过程表示了担忧。&同样是创业，什么样才能算可以引进的人才？&对市场做出了突出贡献&的要求如何评定？&中国社科院劳动和社保研究中心主任张车伟告诉北京商报记者，只有标准细则制定出来，才能保障制度的公平公正。针对这个问题，未来，北京将全面推进人才管理体制改革，制定地方性人才法规，加快转变政府人才管理职能。此外，还将推动人才管理部门简政放权，清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。此外，北京还将实行更具竞争力的海外人才引进政策。适度放宽引进海外人才的条件，加强对海外人才在项目申请、成果推广、融资服务等方面的支持。
（ 19:01:08）
(原标题：新媒:北京正式出台积分落户政策 年龄放宽至退休)
本文来源：参考消息网
责任编辑：王晓易_NE0011
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