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浅议如何做好工作交接
发布日期：&&&& 来源：地方税务局 &&&&【&&】 &&&&
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随着干部的交流、轮岗、提拔、调动等情况的频繁发生，如何提高干部交接工作的质量，实现前后工作的有效衔接和平稳过渡，是干部管理工作中的一个不可忽视的重要环节，也是强化内控制度，确保各项工作顺利开展的一项基础性工作。
一、工作交接中存在的问题
2012年6月，哈密地区地税局制定下发《工作交接管理办法》，对系统的工作交接的具体程序、注意事项进行了规范，办法执行两年来，取得了一定的成效，但在交接中也存在一些比较突出的问题，主要表现在以下几个方面。
一是交接方式简单。有的干部在进行工作交接时，仅将办公室固定资产等进行交接，对涉及的工作情况只是粗略地进行一下交接，对具体的工作情况却没有向接收人详细进行交接，对负责的工作中有哪些失误、还有哪些要注意和改进的地方等，没有进行认真的总结和交接，对接收人开展工作没有起到提醒作用，而且对接交人急需的文字材料或电子材料也很少交接。
二是交接不及时。没有按规定的时间进行工作交接。一些单位对工作交接工作不够重视。前任离了岗，接任进了岗，而工作交接手续未办或还未办妥，接任人对工作数量、工作开展情况等问题不清楚，以致出现责任不明、界限不清的情况，工作工作前后脱节明显，工作质量受到影响。
三是交接手续不完善。按照工作性质和岗位职责要求，工作交接应是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，而在一些单位干部工作变动时，移交不按程序办事，手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字也不签字，忽视工作交接工作中的重要内容，淡化工作交接工作的基本要求。
四是工作监交不严格。一些单位领导把工作交接当作事务性的工作，看成是工作接交干部之间的事情，对工作交接的准备工作很少过问，使得工作监交工作不严格，工作程序不完整。
二、要高度重视工作交接
工作交接是单位工作管理中的重要环节，应引起重视，尤其是单位（部门）负责人应把工作交接摆上重要议事日程，在干部工作变动时要把好关，做到干部离岗先办理工作交接手续，然后再办理调动手续，要将落实工作交接制度纳入干部的岗位职责之中。
1.做好工作交接，有利于保证税收工作的有效延续。罗马城不是一天盖起来的，同样，我们所取得的各项成绩也不是某个人完成的，它来自前人工作基础上的继承、发扬和创新。前任干部开展工作中形成的工作思路、安排，制定的工作目标、措施，是其工作智慧的结晶，也是较为符合其岗位工作客观实际的，必须高度重视和珍惜。接任者到任后，对各项工作会有自己的新想法、新观点，但也应该是对前任工作的充实完善，而不应是“另起炉灶”。从这个意义上来说，做好工作交接，有利于保证原有工作的有效延续，可以使接任者尽快形成工作思路，明确奋斗目标，作出具体工作部署，尽快取得新成绩。
2.做好工作交接，有利于正确、全面地评价干部。在工作交接时，前任干部将自己在任内所采取的工作措施、取得的工作成效和基本经验与接任者进行交接，可以使人对交接的情况进行比较分析，给其一个比较客观公正的评价。同时，前后任做好交接，也将促使他们更加自觉地遵守单位的各项制度，减少工作成本。
3.做好工作交接，有利于防止一些腐败现象的发生。及时、有效、规范地做好工作交接，可以进一步增加工作的透明度，让一些日常管理中存在的问题提前显现，杜绝个别干部利用工作变动等之机，侵吞、占有、国家财产，而且也是对干部自觉遵守单位各项规章制度的检验，从而防止腐败现象的发生。
三、工作交接要做到三个规范和一个加强
（一）规范交接内容
1.做好日常工作的交接。向接任者说清自己的工作职责和管理权限，要按照岗位的关键工作点，分几个主题描述清楚，不允许只含糊地说明工作的岗位名称，不说明具体的工作内容。要说明岗位当前主要工作和今后工作打算，对未办理或未完成的事项要详细说明其来龙去脉，避免因工作交接影响工作的衔接和延续性。在交接工作时还要注意既要交待工作成绩，又要交待存在的不足及应注意的问题。
2.做好固定资产的交接。在物品交接上，要逐项列出物品清单，逐一交接，对有账无物的，要说明原因，防止因工作的变动，造成国有资产的流失。根据固定资产管理制度需要变更使用人手续的，移交人必须随同接收人一同去资产管理部门办理。
3.做好社会关系的交接。在工作交接上，要以客观公正的态度向接任者全面介绍自己所掌握的基本情况。通过工作建立起来的与当地党政、兄弟单位以及社会各界的联系，应视为一种无形资产搞好交接，不应随干部工作岗位的变动而失去联系。
（二）规范交接程序
1.做好交接的前期准备。在办理交接手续前，移交人要提前清理交接事项，填写工作移交清单，单位（科室）领导要对移交人的公用物品逐一进行核实确认，对其填写的工作交接清单进行审核，对各项工作完成情况进行核实。凡属与工作有关的文件、档案、资料、图书等一律进行交接，移交人不得个人保管和占为己有。特别是电子文件要在交接的电脑上留存备份，不得擅自删除。工作交接准备工作完成后，及时向领导或监交人汇报，确定具体交接日期。接收人在接收工作前应对工作移交清单进行详细阅读，基本了解接收岗位的工作职责和工作活动情况。
2.做好交接工作的监督。工作监交对工作交接起着鉴证和监督作用，因此工作交接必须安排专人（人事、监察、办公室人员）负责监交。工作监交人员要履行职责，坚持原则，按程序办理，监督移交实物、文件、资料、图书和电子资料等。交接双方在监交人员的监督之下做好移交和接收工作，做到帐物相符，手续齐全。接收人对实物资产逐项与清单核对，逐笔核实工作内容，不确定的地方要及时向移交人提出，由移交人负责答复。
3.履行相关手续。交接工作结束之后，移交人、接收人、监交人、单位领导应在工作移交清单上签字盖章，以示对交接工作的负责。工作移交清单一式四份，交接双方各存一份，办公室、监察室各存一份。
（三）规范交接责任
1.交接的时限责任。工作交接双方要按照组织人事部门所发通知时间按时完成交接任务，各单位（部门）人事、监察、办公室负责人对工作的交接进行督促。
2.移交人负有移交之前实物的完整、安全、质量上的管理责任，以及具体工作内容无遗漏的移交责任。
3.接收人负有详细核实工作内容、仔细点验实物资产的责任。
4.监交人负有认真监督整个移交过程的责任，工作交接出现遗漏、疏忽等失误现象，给单位带来损失的，监交人和接收人负有连带责任。
5.各单位领导对本单位的工作交接负主要责任。
（四）加强思想教育工作
工作交接工作中出现的问题，不单纯是干部的业务素质问题，其中一个十分重要的原因就是，近年来一些单位忽视了对干部的思想教育工作，使得一些干部工作责任心不强，遵纪守规意识淡化，因此在工作交接的过程中要补上这一课，教育交接双方端正思想、提高认识、明确责任，增强事业心和责任感，从而保证工作交接工作严格按照规定办理，使工作前后顺利地衔接起来，为税收工作的开展奠定坚实的基础。
（哈密地区地税局 汪晓东）
责任编辑：地方税务局
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