全国多地爆发高铁争夺战 城市之间“反目成仇”
[摘要]部分地方群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”，为此不少政府官员“舍身拼命”争高铁。
来源：央视网
火车一响，黄金万两。随着我国高铁网的铺开，高铁福利也被更多人认可。对于民众，高铁意味着便捷的交通；对于开发商，高铁就等于更高的房价；对于地方政府，高铁代表着政绩……于是，越来越多的关于高铁明争暗斗的戏码开始上演。地方越来越强烈的声音不可避免地影响了一部分高铁线路的走向和站点的设置，但这多半是以牺牲经济性和科学性为代价。如何在保障民众合理诉求的同时，确保高铁规划不被“社会活动家”搅局；如何在保障高铁线路合规性原则下，让更多人享受到高铁福利，这是未来高铁和城市建设不得不考虑的问题。同时，依托“高铁新城”的房地产业已经疲软，交通优势吸引人流聚集，进而带动地价上涨的简单盈利模式已经难以持续，新的形势下，如何发展符合本地实际情况的“高铁经济”也是各地高铁热情之下必须面对的事实。一线调查拼杀高铁设站近期，同处湖北省江汉平原腹地的荆州、荆门两市的关系有些紧张，因为同怀着希望高铁落户自家的愿望，这对兄弟城市间暗自爆发了民间“高铁争夺战”。日，国务院发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》提出，将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高铁（亦称沪汉蓉二线）。据了解，沿江高铁初步设计最高时速350km/h，将把长江经济带上的成渝经济圈、武汉城市圈以及长江三角洲城市群连成一片，为减轻现有沪汉蓉高铁的运行压力和弥补速度不足而建设。目前，沿江高铁正处于可行性研究阶段，从天门段开始，最终是从长江边的荆州经过至宜昌，还是从长江支流汉江流域的荆门经过至宜昌，引发了两地民众的争论。民间的“保路运动”今年3月28日、29日，荆州长江创业商会率先在市区多地组织了“关于350公里沪汉蓉高铁落户荆州倡议活动”，吸引了上万人参与和签名。商会发布给市民的倡议书中提出：“没有高铁，城镇就是散落的珍珠；通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。多少曾经繁荣昌盛的城市，因为交通的衰减而消失。又有多少城市因为交通的便利而走向新的辉煌！”并呼吁，“全市人民行动起来，让高铁经过我们的家园。各方携手，不达目标，永不言弃！”这份倡议书发布后，不到两天时间，在微信朋友圈的阅读量就破万。长江创业商会会长陈万海向《中国经营报》记者介绍，该商会是由荆州本土民营企业家、创业者、在荆经商投资者以及在外发展荆州籍企业家自愿组成的非营利性社团组织。这次不少荆州商会的企业家自掏腰包发起了倡议活动，希望相关政府部门能够听到荆州人民的声音。比邻的荆门市也不甘落后，4月12日上午，荆门昌元科技有限公司“幸福荆门人”移动生活平台倡导发起的“幸福荆门人，让高铁进荆门”活动在荆门繁华地段东方百货门口举办，近万名市民参与。活动倡议书提出“荆门市成为了全湖北省唯一不通高铁、动车的地级市，发展受到了极大的制约！没有高铁成为每一个荆门人心中难以名状的痛”。与此同时，荆门昌元科技有限公司还专门制作了题为《荆门梦，高铁梦》的宣传片，短短几天，宣传片点击量已达到3万多人次。在拍摄宣传片的过程中，倡议活动的发起人、荆门市昌元科技有限公司董事长熊兵曾带领其团队到荆州火车站广场拍摄荆门籍旅客到荆州乘坐高铁的场景。“当时，现场有荆州人注意到我们，并喊道‘荆门跟我们争高铁的人来了’，想把我们赶走。”与民间的热闹相比，政府层面对沿江高铁的态度则相对低调。荆州市委宣传部人士在接受记者采访时表示：“我们现在就是配合上级部门做一些准备工作，提供一些相关的调研数据，沿江高铁到底怎么走我们服从省政府的安排。”荆门方面则更为谨慎，据荆门市发改委人士向记者透露，市里之前发了通告，不允许就此事展开讨论或接受媒体采访。据记者了解，事实上荆州、荆门两地政府也都在积极争取沿江高铁在本地设站，但由于此前各地声势浩大的高铁争夺战产生了许多负面效应，湖北省政府明确要求两地把声音“压下去”。对于荆州、荆门两地的民间活动，湖北省发改委铁路建设办公室一位马姓负责人表示，在沿江高铁建设还没有影子的情况下，荆州和荆门的做法是幼稚和不负责任的。铁路带来的反转荆州和荆门两地对于沿江高铁项目都如此紧张，一个重要的原因是两地都曾经因为铁路建设落后而吃过亏。记者了解到，在1983年之前，荆门属于荆州的下属市，但由于1970年荆门率先开通了火车，交通拥有了压倒首府的优势，经济逐步发展起来，并在1983年成为湖北省的直辖市，后来荆门市下属各县又陆续建设和开通了四个火车站，而在2012年之前，荆州市没有一个火车站，荆州市民想要坐火车必须要乘坐汽车到荆门。没有火车使荆州错失了许多发展机遇，交通差距也成为荆门后来工业发展超过荆州的主要原因。日，沪汉蓉高铁的重要组成部分——汉宜高速铁路正式开通，才结束了荆州市没有铁路的历史。沪汉蓉高铁在荆州设站使得荆州和荆门的交通地位出现了反转。正如荆门市在其活动倡议书中所说，目前，荆门是湖北下辖的13个地级市中唯一一个没有高铁和动车的城市，这也是荆门此次争夺沿江高铁的最大论据。“但42年后，我们周边的襄樊、宜昌、潜江、荆州等都开通了高铁或动车，只有荆门在这张交通网中被边缘化了。以前许多周边地区的人都来荆门坐火车，当时荆门站非常繁华拥挤，但现在荆门人都跑到荆州去乘坐高铁，本地火车站客流量越来越少，铁路运营部门感受到这种变化，干脆就给荆门减少一些车次。车次越少人流越下降，形成了恶性循环。” 熊兵感叹道。在不少荆门人看来，荆州已经有了沪汉蓉高铁，不应该再与荆门争夺被称为沪汉蓉二线的沿江高铁。但陈万海表示，许多荆门人甚至一些荆州人都认为荆州已经有了高铁，但事实上，沪汉蓉高铁只有在上海到南京段为350公里/小时，在荆州段的时速仅为200公里，只能算是动车，荆州还没有严格意义上的高铁。“荆州的人口约为640万，是荆门的两倍，且荆州是真正在长江边上的城市，荆门所临的是长江的支流汉江，所以沿江高铁建在荆州更为合适。”熊兵表示，虽然荆州人口有优势，但荆门的人均GDP和工业发展水平高于荆州，最重要的是，荆州属于平原地区，地势低、地质松软，1998年发洪水时，荆州是分洪区，从国家干线铁路安全的角度来说，高铁修在荆门更好。对此，陈万海表示，泄洪区的说法不成立，三峡大坝修好后，如果再发生大的洪水，那就不仅仅是荆州有危险了，中南六省全部都将成为汪洋大海。陈万海表示，随着沿江高铁进入论证和勘探的阶段，长江创业商会将继续发声、继续组织活动。“虽然高铁线路的走向最终由国家来确定，但国家肯定也会考虑民众的声音，我们必须全力争取，不能再大意失荆州，不能再为子孙后代留下遗憾。”地方的高铁政治经济学事实上，荆州和荆门不是第一对为高铁“反目”的“邻居”。高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线一些地区看作发展命运的转变。也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”时有发生。2009年，郑万高铁规划刚刚提出时，第一场博弈就是在湖北十堰和襄樊（现襄阳）之间展开。据媒体报道，在当年全国“”上，时任十堰市委书记陈天会以全国人大代表身份，为争取当时还叫郑渝铁路的郑万高铁提出专门建议。襄阳不甘落后，随后一篇发表在当地媒体的报道中写道，时任市委书记唐良智利用在京参加全国人大会议的间隙，带领市经委、发改委等部门及有关县(市)区负责人，拜访国家发改委、和一些央企……在拜访铁道部发展计划司领导时，唐良智请求将郑渝铁路规划进行调整，将襄阳纳入路经站点建设。两地的斗争持续到2014年10月，国家发改委最终批复，襄阳胜出。沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了奇怪的现象：十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”，为此不少政府官员“舍身拼命”。最终，沪昆高铁同时在娄底和邵阳设站，但经过邵阳的车站是距离市中心70公里的邵阳北站。关于郑万高铁的另一场博弈在河南省的邓州和新野两个邻居之间展开。据媒体报道，去年9月，两地民间先后发声，高调掀起“保卫高铁”运动。在这场保路运动中，新野依据的是“取直原则”，在新野设站，线路顺直，可节省建设成本13亿元，节省运行时间两分半钟。但邓州则强调“讲政治”。2012年国务院批复的《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》中，邓州被明确为丹江口水库及上游地区“区域中心城市”。规划提出要在基础建设等方面给予支持，其中就提到铁路建设。在两地民众的激烈争论中，去年10月中旬，河南省推出在邓州新野中间设邓州东站方案，该站距邓州市区16公里，距新野城区仅有14公里，兼顾邓州新野两地。但这个折中方案在专家看来不符合经济性。“事实上，不是所有地区都适合建高铁站，一些人口少、经济弱的地区高铁项目几十年也收不回成本，得不偿失，但地方政府会把争夺到高铁项目作为政绩，一些地方民众也认为‘会叫的孩子有奶喝’，所以争路现象越来越多。” 国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示，由于地方的任意“搅局”，许多站点最终设置并不科学，造成了资源的浪费。高铁走向难题西南某省份发改委铁路建设办公室一位参与多条铁路项目规划和调研的内部人士王磊（化名）向记者介绍，一条高铁线路和沿线站点的设定，首先是由铁路部门委派专家进行设计和勘探，一般是委托距离该项目较近的铁路勘察设计院来完成，如西南许多项目都是中铁二院（中铁二院工程集团有限责任公司，总部在成都）来做，中部地区不少项目都是铁四院（中铁第四勘察设计院集团有限公司，总部在武汉）完成。王磊表示，一条高铁的设定要考虑经济性和安全性，从经济性上看，在尽可能走直线的基础上，也要尽量靠近经济据点，靠近资源和人口聚集区；从安全性来讲，要经过严格的勘探和钻探，要考虑地质条件、环境条件等。在线路方案制定的过程中，专家组也会与铁总、沿线地方政府和地方铁路局进行反复协商，然后形成项目可行性研究报告报给国家发改委审核。“当然，各方协商过程中，肯定也会有一些矛盾，以前铁路都是由国家出钱来建，为了自身利益，原铁道部或铁总可能会希望更多站点设在大城市，但省级地方政府为了平衡和带动地方经济，可能会希望在一些三四线城市也能够设站。最终结果需要双方相互协调和妥协。因为地方政府要依靠铁总加强铁路建设，铁总也需要地方政府在拆迁征地和建设方面给予协助，两者谁都离不开谁。”王磊说。“以前可能地方政府的声音相对弱一些，但随着铁路投资向地方和社会资本的放开，地方政府作为‘出钱人’的话语权也越来越重，这也是未来铁路建设发展的方向。但无论谁做主，高铁项目都不是想怎么建就能怎么建的，必须考虑经济和安全两个大问题。”王磊表示。中国工程院院士王梦恕也表示，中国高铁网规划有既定原则，即除了乌鲁木齐和拉萨，所有省会到北京的运行时间都要在8小时内。在这个原则之下，就是线路尽可能拉直，但考虑到社会经济效益，在比较大的城市，可以适当弯曲。其他城市尽量是城市发展向高铁靠拢，而不是高铁向城市靠拢。国家铁路局人士在接受记者采访时表示，从法律上来讲，国家铁路局制定的《高速铁路设计规范》对高铁定线设计和客运站站址选择有原则性的规定，如要求站址选择“结合城市总体规划和引入方向，形成综合交通枢纽”，但各地情况千差万别，很难做具体规定。（中国经营报）
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zhaodeyin88
理性看待中日高铁争夺战无果而终
理性看待中日高铁争夺战无果而终
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 李& 荣
&&& 据《长江商报》消息 印尼总统佐科在9月4日宣布，万隆和雅加达之间没有必要修建高铁，中日激烈的高铁争夺战以出人意料的方式结局。印尼政府宣布放弃高铁工程，退回中日项目方案，开始酝酿中高速铁路，印尼政府考虑在世界范围内招标。
&& 自从印尼高铁项目招标以来，中日之间的竞争就不断，各方民众也因为日本参于投标与中国竞争而显得格外关注，而最终印尼用一个搞笑的解释：不适合修建高速铁路暂时结束了这场竞争。不过，更加狗血的剧情还在后面，23日印尼政府表示，中日两国共同投标的以印尼首都雅加达为起点的高铁建设计划，表示“在遵守一定条件的情况下，继续进行”，撤回本月初取消建设高铁的决定。
&& 面对印尼高铁的竞争，中国开出了提供项目总经费55亿美元全额贷款、“无需印尼政府预算及债务担保”的优厚条件，提供2%年利率贷款，摊还期从40年延长至50年。就工期而言，中方承诺2018年完工。此外，约六成零部件将在当地采购，每年可创造四万个工作岗位等经济衍生效应。而日本日本协力机构宣称曾为印尼提供1500万美元资金，供印尼政府启动这条高速铁路的规划、设计、可行性研究等前期准备工作。日本首相安倍晋三今年3月与佐科在东京举行会谈时也承诺将向印尼提供约1400亿日元的贷款。不过，相对来说，中方的条件更优厚一些。
&& 这么优厚的条件，很多人都很不理解印尼为什么还不宣布高铁项目花落谁家呢？难道印尼还想要更丰厚的条件吗？笔者认为并不完全是因为想让中日之间竞争的更激烈来获得最大的收益。最主要的原因是印尼希望在放出重大基础建设项目时，在中国与日本之间达到平衡。毕竟日本此前已经拿下兴建雅加达大众捷运系统及区域最大燃煤火力发电厂的合约。根据2013年的数据，日本是印尼第二大投资来源国，中国是印尼非油气商品的最大出口市场、最大进口来源国和最大贸易伙伴。这也难怪印尼在选择和谁合作时还是持观望态度。不过，中国在这次竞争中表现的相当出色，为什么呢？因为为了拿下该项目，日本方面近5年来一直在进行项目的可行性研究，并持续游说印尼高层，在2011年，日本国际交通顾问公司就对雅万高铁项目进行了可行性研究，而中国也就是在今年春季才开始研究该项目；如今中日高铁在印尼高铁项目争夺上难分伯仲，甚至中方更有优势则更说明了中国高铁近两年国际地位的显著提升，同时也是对中国高铁发展的最好鼓励与肯定。
&& 很多人都不明白，面对印尼政府这样出尔反尔的态度，中国为什么还积极调整思路，非要竞争拿到该高铁项目呢？难道中国忘了前不久在墨西哥高铁项目受挫的事情了吗？笔者认为通过高铁项目可以实现通货的疏散和交换，有助于东南亚的繁荣与稳定，中泰两国的“大米换高铁”就是很好的范例。另一方面通过高铁产生的经济政治文化交流，建立我国外交名片，使东南亚国家对中国产生长期好感，增强政治互信，实现“高铁外交”。再者甚至可以借助习近平主席提出的“泛亚铁路”打通直达印度洋出海口的快速通道，化解中国石油进口过度依赖马六甲的困局。其次，通过高铁项目可以有力的推动技术出口、化解剩余产能。高铁作为一种通货，当然也需要考虑盈利的需要，中国自古就有“薄利多销”的经商理念，中国的高铁项目投资除扩展非洲、中东欧、拉美和南亚等新兴市场外，也在积极争取发达国家的高回报订单，成绩也很斐然。这也就是为什么中国非要拿下该高铁项目的原因了。
&& 最后，笔者想说：中日高铁争夺战看似无果而终，其实中国已经赢了，因为高铁项目一直以来是日本的自豪，新干线也一直是日本的骄傲，其发展一直受到重视，而如今后来异军突起的中国高铁却能在印尼高铁项目上和日本势均力敌，难分伯仲，让日本感到震惊，也时也感到沮丧，自豪感消失了，所以从这些方面来说我们已经赢了。
&& 笔者相信：技术先进、安全可靠、兼容性优、性价比高的中国高铁在未来的国际竞争中会越来越有优势，而我们所能做的就是理性的去看待中国高铁在国际竞争中的成败得失，并且给予我们高铁更多的信心与鼓励，然后就是静静的等待高铁给我们国家和整个民族所带来的荣誉。
张家口在线版权所有 张家口在线评论团唯一QQ群号：刘晓飞：莫让高铁“争夺战”跑了“调”
　　“没有高铁，城镇就是散落的珍珠；通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。”今天，在中国广袤大地，高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线一些地区看做发展命运的转变。也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方不时发生。新华社记者深入各地采访，探究“争路运动”背后的地方“高铁政治经济学”。（1月27日新华网）　　高铁作为集高科技于一体的现代化交通工具，其对经济发展的作用可谓举足轻重。一直以来，“得高铁者得改革红利”的说法广受公众推崇，可以说，此言不虚。一则，修建高铁是政绩的需要。交通提速，带来的是各项社会指标的“提速”，“要想富，先修路”就是这个道理。尤其在“时间差”就是商业竞争力的背景下，交通发达无疑能够帮助企业争得先机，从而成为地方经济突飞猛进的“法宝”。二则，修建高铁是公众的需要。除了高铁能够带来更加便利的出行环境以外，其撬动的经济产业链也能够提供更多就业机会。正缘于此，显化利益让各地在高铁建设中不断上演“争夺战”。　　“争夺战”必然是坏事吗？诚然不是，各地争建高铁折射了渴望致富的意愿，而各地在争夺中，亮亮家底，主动与中央发展战略对接对国家决策部署有益。但是，竞争如果跑了“调”，也必然会阻碍发展。时下，一些地方四处公关，广拜菩萨，各显神通，不惜打出“亲情牌”“优势牌”，这显然违背了竞争的基本原则：公平。没有公平的决策很难保障科学。科学统筹的高铁建设绝不容“照顾群众情绪”，更不能掺杂“干部私交感情”。　　发展要沿着科学的路线，高铁自然不例外。高铁建在那里？什么地方先修建？都需要综合研判。这些问题决绝不好，就达不到国家资源优化配置的效果，怎么让高铁的修建既实现当代利益最大化，又能服务于长远发展？才是应该深思的问题。　　如此来看，邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”显然就站不住脚了。其逻辑“短板”在于，把个人利益或者地区利益凌驾在了全局利益至上。事实上，感情绑架不了决策，个人总归要服从于大局。　　总之，高铁的建设必须建立在统筹的科学规划基础上，脱离了全局战略意识的建设，只会沦为发展的“绊脚石”。对于地方而言，在高铁争夺战中，需要有热情，更需要理性，只有各地都理性认识高铁的建设布局，才不会在争夺战中争“风”跑“调”。　　稿源：荆楚网　　作者：刘晓飞
(本文来源：荆楚网 编辑：魏霭琼)
关键词：高铁争夺战
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所有 未经同意不得复制或镜像2017国考归纳概括试题：辩证看待“高铁争夺战”
【给定材料】
&没有高铁，城镇就是散落的珍珠;通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。&高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线地区看作发展命运的转变。正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的&争路运动&不时发生。
日据报道，当初沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了这种现象：十万邵阳群众高喊&争不到高铁，书记、市长下课&，不少政府官员&舍身拼命&&&
请归纳概括如何看待高铁争夺战？
【中公归纳概括】
[辩证看待&高铁争夺战&]
第一，应该肯定的是，当地民众热情支持政府申请高铁项目，有值得鼓励的成份。说明一些地方社会公众已经日益关注到交通以及交通设施对地方经济发展的重要作用;另一方面，也有当地公众在经济社会发展上的竞争和忧患意识的体现。这些都是社会进步的表现，应予嘉许。
第二，&逼宫&式要求争高铁项目，也会引发显著的负面效果。所谓的&争&，往往带有不正常的手段，在&争&的过程中广泛调动各种人脉资源，拜会知名乡友，奔走斡旋，推动调整高铁规划。以及引人诟病的&跑部钱进&等等。不难看出，里面有可能滋生灰色乃至腐败的影子。同时，各地热争某项目的背后，更有可能影响最终决策的正确性。谁&争&得厉害些，哪个地方&能量大些&，就花落谁家，难免出现像报道中提及的乘客在&某某北&站下车，却要打车两个多小时、路程长达百余公里才能到&某某市&的尴尬。非理性的&争&和&逼宫&，造成的&错误决策&可见一斑。
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(责任编辑：mjcb_lmm)
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沪汉蓉高铁争夺战事实真相曝光
来源：新文阁
编辑：jian
导读 : 沪汉蓉高铁争夺战事实真相曝光!沪汉蓉高铁争夺战爆发高铁保卫战!沪汉蓉高铁争夺战很激烈!去年，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》称：将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沪汉蓉沿江高铁。为了沪汉蓉高铁的走向之争，荆州、荆门两城市之间爆发了一场高...
　　沪汉蓉高铁争夺战事实真相曝光!沪汉蓉高铁争夺战爆发&高铁保卫战&!沪汉蓉高铁争夺战很激烈!去年，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》称：将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沪汉蓉沿江高铁。为了沪汉蓉高铁的走向之争，荆州、荆门两城市之间爆发了一场&高铁保卫战&。荆州荆门两地的网友也热议：
沪汉蓉高铁争夺战事实真相曝光
　　虽然我们荆门论历史名气是没有荆州亮，但是荆州有动车!也走高铁!而我们荆门只有火车，破旧的火车站，让我们这些上学!上班!回家探亲的亲人们带来非常不便，更大的问题是高铁速度快、同时也带动产业升级，带动相关产业发展，创造就业机会更多，更快!
　　有动车并不代表什么，为什么只看荆州有什么，看看它没有什么吧。现在的荆州比荆门更加需要高铁，更加需要发展，我们要从大局出发，从战略角度出发!让高铁落户荆州。荆州加油!
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