行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷_甜梦文库
行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷
--行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（一） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1．下列事项中属于行政执法的是( ) A 罚金 B 罚款 C 记过 D 申诉 2．以下选项中属于行政处罚的是（ ） A 人民法院对妨害审判秩序的诉讼参加人实施拘留 B 企业对违纪职工罚款 200 元 C 公安机关对违反治安管理的公民罚款 50 元 D 乡政府调解决定张某承担王某 2000 元医药费 3.某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，这些规范性文件（ ） A 对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可 B 经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C 经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 D 一律不得设定行政许可 4．以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（ ） A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 规章 5．下列监督属于行政系统外监督的是（ ） A 层级监督 B 监察监督 C 行政复议 D 行政诉讼 6.同一行政复议案件申请人超过（ ）人的，推选代表参加行政复议。 A3 B4 C5 D6 7.王某在某地经营自制烤鸭已很久，生意很兴隆。但区卫生局接到举报称王某在所制烤鸭中 加入了“大烟” ，遂决定对王某展开调查。王某得知后，欲起诉卫生局。以下说法正确的是 （ ） A 卫生局要调查王某的决定行为是尚未成熟的行为， 未对王某产生实际影响， 因此是不可诉 的 B 因为即将进行的调查行为以及可能的处理行为均会损害到王某的合法权益， 若等到损害发 生，就会无法弥补，因此应允许王某起诉卫生局的决定行为，该案件属于行政诉讼的受案范 围 C 因决定行为是卫生局的内部行为，因此是不可诉的 D 因为决定行为影响了王某的声誉， 是侵害人身权的具体行政行为， 属于行政诉讼的受案范 围 8.某县公安局和县文化局在联合执法中认定陈某行为构成违法，共同决定没收了其全部财 物，并处罚款 8000 元。陈某缴纳罚款后，向法院起诉撤销没收财物和罚款决定。法院生效 判决支持陈某请求。陈某提出国家赔偿请求。下列哪一说法是正确的？( ) A 没收财物行为为行政强制措施，罚款为行政处罚 B 如陈某提出申请的材料不齐全，赔偿义务机关应在 15 日内一次性告知其需要补正的全部 内容 C 如陈某向县文化局提出赔偿要求，县文化局应当先予赔偿全部损失 D 对陈某的赔偿应包括返还罚款 8000 元和被没收的财物及其总额的银行同期存款利息 9．依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（ ）日内向当事人交付 冻结决定书。 A三 B四 C五 D六10.下列各项中不是行政法律行为的是（ ） A 行政立法 B 行政命令 C 行政裁决 D 行政指导 11．行政处罚没有法定依据或者违反法定程序，下列选项中对行政处罚效力说法正确的是 （ ） A 行政处罚无效 B 行政处罚有效 C 行政处罚经补证后有效 D 不得再重新作出行政处罚 12. 省、自治区、直辖市人民政府对（ ）设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政 区域经济和社会发展的情况，经批准后可以在本行政区域内停止实施该行政许可。 A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 部门规章 13．行政强制执行由（ ）设定。 A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 行政规章 14．行政机关工作人员在行使职权中以权谋私，该种行为属于（ ） A 不作为 B 滥用职权 C 超越职权 D 违反法定程序 15．同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为 （ ）参加行政复议。 A 申请人 B 证人 C 第三人 D 原告 16．因不动产提起的行政诉讼，由（ ）法院管辖。 A 被告所在地人民法院 B 原告所在地人民法院 C 不动产所在地人民法院 D 高级人民法院 17. 受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、 法人和其他组织 的合法权益造成损害的，( ) A 受委托的组织为赔偿义务机关 B 委托的行政机关为赔偿义务机关 C 受委托的个人履行赔偿义务 D 由受害人选择委托的行政机关或受委托的组织为赔偿义务机关 18.自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定； 情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（ ） 。法律另有 规定的除外。 A 十日 B 二十日 C 三十日 D 六十日 19. 某区卫生局根据省卫生厅“于必要时，各级卫生主管部门可将自己的部分职权授予法人 或其他社会组织行使” 的文件精神， 授权该区内红旗商场对在其商场内吐痰的行为处以罚款 的职权。如该商场某次罚款违法，则赔偿义务机关是( ) A 该商场，因为其已得到明确授权 B 该区卫生局，因为职权是其授予的 C 该商场上级主管部门，因为对其下属商场违法罚款其有监督的责任 D 该区卫生局，因为职权是其委托的 20．冻结存款期限已经届满的，行政机关应当及时作出解除冻结决定。行政机关逾期未作出 处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结（ ）起解除冻结。 A 期满之日 B 期满后三日 C 期满后五日 D 期满后七日 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1.下列哪些是行政执法行为的特征（ ） A 单方意志性 B 可以救济性 C 国家强制性 D 外部行为性2.根据《行政处罚法》 ，下列情况不予行政处罚的是（ ） A 不满 12 周岁的人的违法行为 B 精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为 C 受他人胁迫有违法行为的 D 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 3．依法取得的行政许可，除（ ）规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。 A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 规章 4．行政机关实施行政强制措施时，应当场告知当事人（ ） A 采取行政强制措施的理由 B 采取行政强制措施的依据 C 当事人依法享有的权利 D 当事人依法享有的救济途径 5．下列情形中，违反法定程序的有（ ） A 作出具体行政行为前， 依法报请上级行政机关批准， 因迟迟未得上级批复而直接作出具体 行政行为 B 行政机关按一般程序作出行政处罚前，口头告知被处罚人拟处罚的种类和幅度 C 行政机关委派一名工作人员调查取证 D 行政机关未予立案，执法人员就向管理相对人调查取证、要求查阅资料 6.下列确定行政复议管辖正确的选项是（ ） A 对省级政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的， 向设立 该派出机关的行政机关申请行政复议 B 对法律、 法规授权的组织的具体行政行为不服的， 分别向直接管理该组织的地方人民政府、 地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议 C 对国务院部门或者省级政府的具体行政行为不服的， 向作出该行为的国务院部门或者省级 政府申请行政复议 D 对海关、金融、国税、外汇管理等行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，既可 以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管机关申请行政复议 7．关于行政诉讼举证责任分担的说法哪些是不正确的（ ） A 行政诉讼由原告承担全部的举证责任 B 行政诉讼由被告承担全部的举证责任 C 行政诉讼原则上是谁主张谁举证 D 行政诉讼中原则上由被告承担举证责任， 但在某些情况下， 原告也应承担一定的举证责任 8.属于下列之一的，国家不承担国家赔偿责任（ ） A 国家机关的民事行为 B 行政机关委托的组织和人员行使被委托职权造成个人财产损失的 C 国家机关工作人员的个人行为给他人造成损害的 D 因公有公共设施的设置、管理、使用方面的欠缺和瑕疵，造成公民生命、健康、财产损害 的 9．按照《黑龙江省规范行政执法条例》的规定，行政执法必须遵循（ ）以及公平、公 正、公开、高效和管理与服务相结合的原则。 A 有法可依 B 有法必依 C 执法必严 D 违法必究 10．徐某系某市公安局干警，4 月某日在本辖区内巡逻时，发现有 6 名青年群殴，遂上去制 止。并依据治安管理处罚法决定给予 6 名青年每人罚款 200 元的行政处罚，当场缴纳。其中 青年钱某申辩说自己尚不足 14 周岁，依法不受行政处罚。徐某说，自己是依法执行公务， 即使是 3 岁违法也要罚，并决定对其加收 100 元罚款。关于青年钱某当场申辩，徐某据理反 驳并加重处罚，下列哪些选项表述正确（ ）A 青年钱某有权进行申辩 B 徐某不应因青年钱某申辩而加重其处罚 C 徐某必须听取青年钱某的意见，对青年钱某提出的事实和理由进行审核 D 徐某据理反驳说“即使 3 岁违法也要处罚” ，是执法必严的表现 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1．依法行政的基本要求有哪些？ 2.行政处罚种类有哪些？ 四、案例分析（20 分） 1．甲是货运卡车司机，2011 年 5 月 31 日运货经过某检查站时，执勤人员乙（身着交通警 察制服，佩戴执勤袖章）向甲走来，递给甲一张扣押决定书，说“超载了，车被扣了” 。甲 接过决定书，见上面印的内容是：因超载，根据有关规定，扣车 40 天。决定书印着某交通 大队的印章。甲辩称： “我只拉半车货，怎么就超载？”乙不耐烦地说： “肯定超，讲这么多 干什么。 ”这时，乙叫来两个没有穿制服的人，叫甲把车开到路边的空地，并在车辆加一把 锁，乙对甲说： “等下了处罚决定，我就开锁放车走。 ”第二天，甲向某市公安局申请行政复 议， 市公安局工作人员没有收材料， 叫甲过几天再来， 说负责行政复议的工作人员出差在外。 甲过了几天再去，市公安局仍不收材料，说工作人员尚未回来，叫甲再等一等，甲决定向人 民法院提起诉讼。本案中哪些行为违反了行政强制法的规定？请指出并说明理由。试卷答案（一） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、B 2、C 3、D 4、D 5、D 6、C 7、A 8、C 9、A 10、D 11、A 12、B 13、 A 14、B 15、C 16、C 17、B 18、C 19、D 20、A 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、ABCD 2、ABD 3、ABC 4、ABCD 5、ABCD 6、BC 7、ABC 8、ACD ABCD 10、ABC9、三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。 2、答： （1）警告； （2）罚款； （3）没收违法所得、没收非法财物； （4）责令停产停业； （5） 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （6）行政拘留； （7）法律、行政法规规定的其他 行政处罚。 四、案例分析（20 分） 答： （1）不听取甲的陈述和申辩。 《行政强制法》第八条明确规定，公民、法人或者其他组 织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉 讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。本案中执勤人员乙没有 听取甲的申辩。 （2）扣押决定书的内容不符合《行政强制法》的规定。 《行政强制法》第二 十四条规定：行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并 当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项： （一）当事人的 姓名或者名称、地址； （二）查封、扣押的理由、依据和期限； （三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等； （四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （五）行政 机关的名称、印章和日期。查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。本案 中扣押决定书没有载明上述事项。 （3）扣押期限违反规定。 《行政强制法》第二十五条规定： 查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是 延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及 时书面告知当事人，并说明理由。 （4）扣押程序违反规定。 《行政强制法》第十八条规定： 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经 批准； （二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到 场； （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救 济途径； （六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录； （八）现场笔录由当事人和 行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （九）当事人不到场的， 邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； （十）法律、法规 规定的其他程序。 ======行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（二） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1.国家行政机关最基本的属性是（ ） A 执行性和从属法律性 B 统一领导，分级管理 C 拥有广泛的行政权力 D 强调行政管理的效率性 2．对违法行为给予行政处罚的规定，下列选项中说法正确的是（ ） A 必须公布 B 可以公布 C 规定是法律的无须公布 D 规定是行政法规的无须公布 3．经国务院批准， （ ）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关 行使有关行政机关的行政许可权。 A 较大的市 B 设区的市 C 县级以上 D 省、自治区、直辖市 4.行政机关履行行政管理职责，依照（ ）的规定，实施行政强制措施。 A 法律 B 法律、法规 C 法律、法规、规章 D 法律、法规、规章、规范性文件 5．下列各项中，不属于实质性行政违法内容的是（ ） A 行政主体不合法 B 行政主体超越了行政权限 C 主要事实不清、证据不足 D 违反法定程序 6.行政复议的被申请人不可能是（ ） A 人民政府 B 公安派出所 C 公务员 D 法律法规授权组织 7．对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（ ）人民法院管辖。 A 行为发生地 B 被告所在地或者原告所在地 C 作出维持决定的复议机关所在地 D 以上均不正确 8.王某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，被县行政执法机关没收全部光 盘。王某不服，向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后，不仅没有撤销 原具体行政行为，反而对王某又处以 1000 元的罚款。后查明，王某并未出售黄色淫秽光盘。 王某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，哪个机关应当履行赔偿义务？( ) A 应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失 B 应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任 C 县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任， 复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿责任 D 王某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿全部损失 9．行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法 加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（ ） ，经催告当事人仍不履行的，具有行 政强制执行权的行政机关可以强制执行。 A 十日 B 三十日 C 四十日 D 六十日 10．行政机关的行政权是国家政权的重要组成部分，行政权来源于( ) A 上级行政机关 B 国务院 C 行政机关固有的 D 法律 11．当事人的违法行为已经构成犯罪，行政机关（ ） A 可以作出行政处罚 B 不得以行政处罚代替刑事处罚 C 作出行政处罚后将案件移送司法机关 D 等待司法机关作出处理后再作行政处罚 12.关于授权实施行政许可的组织，下列说法不正确的是（ ） A 具有管理公共事务的职能 B 能以自己的名义独立实施行政许 C 不承担实施行政许可相适应的法律责任 D 适用行政许可法中有关行政机关的规定 13．下列说法不正确的是（ ） A 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施 B 行政强制措施权经行政机关负责人同意，可以委托给其他行政机关 C 因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担 D 当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封 14.规范性文件未经（ ）签署合法性审核意见的，制定机关不得审议。 A 法制机构 B 主管领导 C 主要领导 D 核稿部门 15. 某县县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理 县机关干部和城镇干部违法占地建房问题。 联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决 定， 没收其在非法占用的土地上所建的楼房。 处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的， 盖了四个单位的公章。李某不服，申请行政复议。本案的行政复议机关是( ) A 县委 B 县土地管理局 C 县人民政府 D 市土地管理局 16.以下是关于原告资格的表述，哪个选项是正确的?（ ） A 有原告资格的人一定而且也只能是原告 B 原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件 C 原告资格要求起诉人必须是具备民事主体资格，具有完全的民事权利能力 D 原告资格要求起诉人所受具体行政行为的侵害必须是已经发生的损害 17.下列关于赔偿请求人要求行政赔偿的程序的说法中哪一个是正确的（ ） A 赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出， 也可以在申请行政复议和提出行政诉讼 时一并提出 B 赔偿请求人不必先向赔偿义务机关提出，可以向人民法院直接提出赔偿申请 C 赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出， 不允许在申请行政复议和提起行政诉讼 时一并提出 D 赔偿请求人在行政诉讼中不能一并提出赔偿申请， 赔偿申请须先向赔偿义务机关提出， 这 是行政先行处理原则 18．需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不 能清除的，行政机关可以决定立即实施（ ） A 查封 B 扣押 C 冻结 D 代履行 19.下列关于要求赔偿申请的表述，错误的是（ ）A 请求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明具体的要求、事实根据和理由 B 赔偿申请须以书面形式，不可以口头申请 C 赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书 D 赔偿请求人不是受害人本人的，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明 20．行政机关代履行应当在（ ）前催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。 A 二日 B 三日 C 五日 D 十日 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1．行政执法人员行使自由裁量权应当（ ） A 在法律规定的限度内 B 考虑不相关因素 C 符合法律的宗旨 D 体现公平原则 2．关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是（ ） A 行政拘留可以折抵拘役 B 行政拘留可以折抵有期徒刑 C 没收违法所得可以折抵没收财产 D 罚款可以折抵罚金 3.下列行政许可事项可以在被许可人和符合法定条件的公民、法人或者其他组织之间依法转 让、继承的是（ ） A 律师资格证 B 林权证 C 采矿证 D 驾驶执照 4．某派出所干警在巡逻中，发现了两名行迹可疑的人，在盘问中两人均拿不出任何证明自 己身份的证明，而且对其所提包内的物品都不能准确回答。在没有其他证据的情况下，派出 所干警决定将这二人带回做进一步的留置盘问。 此案中， 公安民警应当将实施行政强制措施 的（ ）通知两外地人的家属。 A 公安机关 B 地点 C 期限 D 负责人 5.下列哪些行政机关可以制定规范性文件？（ ） A 各级人民政府 B 县级以上人民政府派出机关 C 县级以上人民政府工作部门 D 依法授予行政管理权的组织、机构 6.方某为某县卫生局公务员，他认为自己符合参加医师资格考试的报考资格，申请所在的卫 生局为其颁发医师资格考试准考证，但县卫生局拒绝为其颁发。方某不服，申请行政复议。 行政复议机关是否应当受理方某提出的行政复议申请？（ ） A 应当受理，因为本案中方某是作为行政相对人申请行政复议的 B 应当受理，县卫生局拒绝为其颁发准考证的行为属于外部行政行为 C 不应当受理，因为本案中方某是县卫生局的公务员，县卫生局拒绝为其颁发准考证的行为 属于内部行政行为 D 不应当受理， 公务员与所在单位产生的行政争议都不能通过行政复议解决， 而应当依法提 出申诉 7.下列关于行政诉讼证据采信规则说法正确的是（ ） A 被告及其诉讼代理人在做出具体行政行为后自行收集的证据， 不能作为认定具体行政行为 合法的根据 B 未经法庭开庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据 C 复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为人民法院维持原具体行政行为的依据 D 被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据， 不能作为二审法院撤销或变 更一审裁判的根据 8.受害公民死亡的，关于国家赔偿请求人的说法正确的有（ ） A 其继承人和其他有抚养关系的亲属，可以成为赔偿请求人 B 继承人包括遗嘱继承人和法定继承人C 继承人行使赔偿请求权无先后顺序限制 D 前一顺序的继承人不行使请求权的，后一顺序的人也可以行使请求权 9.行政执法主体应当具备的要件包括( ) A 依法成立的组织 B 具有法定的行政职权 C 可以以自己的名义行使权力 D 能独立承担责任 10.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知（ ） A 作出行政处罚决定的事实 B 作出行政处罚决定的理由 C 作出行政处罚决定的依据 D 当事人依法享有的权利 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1． 《黑龙江省规范行政执法条例》所称的行政执法单位，具体包括哪些内容？ 2．简述当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容？ 四、案例分析（20 分） 1．2003 年 4 月 8 日，某镇政府计划生育工作人员根据县计生委的工作安排，到某村动员村 民缴纳独生子女保险费，村民张某应缴而未缴纳。镇政府工作人员将其带到镇计生办说，不 缴费不能回家。张某以镇政府违法行政请求行政赔偿，向该县人民法院提起行政诉讼。张某 诉称，镇政府工作人员以她未缴交纳独生子女费为由，强行带她到镇计生办公室屋内，长达 3 个小时，强迫其亲属缴款 80 元后才放人。张某精神受到极大伤害，请求人民法院判决镇 政府的限制人身自由行为违法，并赔偿精神损害费 2000 元。法院审理时，镇政府辩称，按 照县计生委的要求， 动员张某缴纳独生子女保险费， 因其拒缴被带到镇计生办进一步动员其 缴纳。张某提起行政诉讼，主体不对，请求法院裁定驳回其诉讼请求。法院认为，被告镇政 府工作人员动员张某缴纳独生子女保险费并无不当， 当将其带到镇计生办公室不缴费不放人 的行为，超越职权，确认该行为违法。原告张某请求精神赔偿于法无据，不予支持。法院依 据《行政诉讼法》第五十四条第二项第四目具体行政行为“超越职权”的规定，判决确认镇 政府的行政行为违法。 镇政府是否有权采取限制人身自由的行政强制措施？请指出并说明理 由。 试卷答案（二） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、A 2、A 3、D 4、B 5、D 6、C 7、B 8、C 9、B 10、D 11、B 12、C 13、 B 14、A 15、C 16、B 17、A 18、D 19、B 20、B 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、ACD 2、ABD 3、BC 4、ABC 5、ABCD 6、AB 7、ABCD 8、AB 9、ABCD 10、ABCD 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答： （1）各级人民政府（含其依法设立的派出机关）（2）县级以上人民政府所属的依法 ； 取得行政执法权的部门（含实行垂直领导的部门和各部门依法设立的派出机构）（3）法律、 ； 法规授予行政执法权的组织； （4）行政机关依法委托执法的单位。 2、答：当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容是： （1）当事人的违法行为；（2）行政处罚依据； （3）罚款数额； （4）时间； （5）地点； （6）行政机关名称； （7）行政 执法人员签名或者盖章。 四、案例分析（20 分） 答：行政法治原则要求行政机关实施行政强制措施，必须有合法依据。 《行政强制法》第十 七条第一款则规定： “行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施” 。 按现行法律规定， 只有公安机关和海关等极少数行政机关才有权实施限制人身自由的行政强 制措施，镇政府未被授权实施此种行政强制措施。本案中，镇政府工作人员在动员张某缴纳 独生子女保险费未成的情况下，将其强行带到镇计生办公室，扣留了 3 个小时。由于镇政府 没有实施限制人身自由的权力， 因此镇政府的行为属于超越职权行为。 法院的判决正确适当。 ======行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（三） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1．在我国， （ ）是法律的主要实施者。 A 行政执法人员 B 广大人民群众 C 行政机关 D 司法机关 2. 钱某出售劣药，使购买其劣药的李某吃后中毒住院抢救，钱某这一违法行为尚未构成犯 罪，对此，钱某应当（ ） A 受到行政处罚 B 依法承担给李某造成损害的民事责任 C 受到刑事责任的追究 D 既要受到行政处罚，又要依法承担给李某造成损害的民事责任 3．某直辖市的人民政府在其制定的规章中，将实施某项行政许可的权力授权给了该市的某 个行政机关，则该行政机关在实施行政许可权时（ ） A 不能以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关实际上是受委托的行政机关 B 应当以自己的名义实施行政许可，因为该行政机关得到了规章的授权 C 应当对自己的行为后果独立地承担责任 D 可以将行政许可权委托给其他组织或者个人 4．行政强制措施应当由行政机关（ ）实施，其他人员不得实施。 A 具备资格的行政执法人员 B 法定代表人 C 临时工 D 负责人 5．规范性文件施行前（ ）向社会公布。 A 应当 B 可以 C 不得 D 视情况 6．某企业对某市国税局作出的行政处罚决定不服，可以向（ ）申请行政复议。 A 市人民政府 B 省国税局 C 省人民政府 D 市人民政府或省国税局 7. 1996 年 7 月， 某乡人民政府批准了 A 村村民李俊建房四间、 占地１００平方米的申请 （附 有房屋的四至样图） 。一个月后，当李某划线动工建房之时，其邻居王某发现李某侵占本属 自己的宅基地 3 平方米，李某以乡人民政府有批件为由拒绝让步，二人发生争执后，经过行 政复议，维持了乡政府的决定。王某对乡政府的批准行为是否享有原告资格（ ） A 不享有。 乡人民政府的批准行为不是针对王某作出的， 因而王某不能针对该行为提起行政 诉讼 B 享有。王某处于乡人民政府批准行为的相关人地位。虽然不是该行为的发动者，但却受到 该行为效力的影响 C 不享有。王某所受的侵害来自李某的建房行为，与之发生争执的也是李某，因而王某应以 李某为被告提起民事诉讼，而不能以乡政府为被告提起行政诉讼D 享有。王某是合法权益受到损害的相邻权人，可以依据《关于执行&中华人民共和国行政 诉讼法&若干问题的解释》的规定提起行政诉讼 8.赔偿请求人当面递交申请书的， 赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注 明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者在（ ）内一次 性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。 A 二十日 B 十五日 C 十日 D 五日 9．金融机构接到行政机关依法作出的划拨存款、汇款的决定后，应当（ ） A 在划拨的同时通知被执行人 B 在审查后划拨 C 立即划拨 D 在三日内划拨 10.所谓法律法规授权组织有（ ） A 人民政府 B 人民政府职能部门 C 中国共产党的机构 D 卫生防疫站 11.某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某 1 个月的驾驶执照。这 一行为属于下列哪个选项（ ） A 行政强制执行 B 行政监督检查 C 行政处罚 D 行政强制措施 12.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（ ）实施行 政许可。 A 其他行政机关 B 其他国家机关 C 其他行政机关或者有关企业、事业组织 D 具有管理公共事务职能的社会团体 13．实施行政强制措施，实施前须向行政机关（ ）报告并经批准。 A 法制机构负责人 B 负责人 C 审核人 D 批准人 14． （ ）人民政府的规范性文件，应当在本级人民政府所在地的政府信息公开栏上公布。 A省 B 市（地） C 县（市、区） D 乡(镇) 15.陈某对甲行政机关对其作出的行政强制措施不服，准备向其上一级机关乙申请行政复议 时，甲被撤销，其职权转由丙机关（县级）行使，丙的上一级机关为丁，陈某应向下列哪个 机关申请复议（ ） A甲 B乙 C丙 D丁 16．下列关于行政诉讼被告的表述，错误的是（ ） A 公民、 法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的， 作出具体行政行为的行政机关是被 告 B 经复议的案件， 复议机关维持原具体行政行为的， 作出原具体行政行为的行政机关是被告； 复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告 C 法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告；行政机关委托的组织所作的 具体行政行为，被委托的组织是被告 D 作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告 17.赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起 （ ）内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。 A 十五日 B 三十日 C 六十日 D 九十日 18．行政强制执行过程中，如当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的， （ ） A 代履行 B 中止执行 C 继续执行 D 终结执行 19.赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，可以与赔偿请求人进行 协商的是（ ） A 只能就赔偿方式和赔偿数额 B 只能就赔偿方式和赔偿项目 C 只能就赔偿数额 D 赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额都可以进行协商 20． 行政强制执行决定书送达当事人后， 如第三人对执行标的主张权利， 确有理由的， （ ）A 代履行 B 继续执行 C 中止执行 D 终结执行 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1．行政执法主体包括（ ） A 行政机关 B 法律法规授权的组织 C 法律法规规章委托的组织 D 行政执法人员 2.下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立（ ） A 行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据 B 行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩 C 行政处罚没有法定依据 D 行政处罚不遵守法定程序 3.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况 发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法（ ）已经生效的行政许可。 A 注销 B 变更 C 撤销 D 撤回 4．采取查封、扣押的行政强制措施时，不得查封、扣押的有（ ） A 公民个人的生活必需品 B 公民所扶养家属的生活必需品 C 公民近亲属的生活必需品 D 与违法行为无关的场所、设施或者财物 5．起草部门应当形成规范性文件草案及其说明报制定机关。规范性文件草案的说明应当包 括下列内容（ ） A 制定该文件的必要性和可行性 B 所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关规定 C 拟解决的主要问题以及采取的主要措施 D 对有分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题 6．行政机关审理行政复议案件，应以（ ）为依据。 A 上级行政机关对案件处理的意见 B 地方性法规 C 法律、行政法规 D 上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令 7．在行政诉讼过程中， （ ） A 被告不得自行向原告收集证据 B 被告不得自行向证人收集证据 C 人民法院有权要求当事人提供或补充证据 D 被告可以向人民法院申请证据保全 8.王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间突然死亡。下列关于王某请求国 家赔偿权利的说法正确的是（ ） A 因死亡而自然消失 B 转移给他的近亲属 C 转移给他的继承人 D 转移给他的有扶养关系的亲属 9.下列属于行政执法单位的有（ ） A 各级人民政府 B 县级以上人民政府所属的依法取得行政执法权的部门 C 法律、法规授予行政执法权的组织 D 行政机关依法委托执法的单位 10．行政处罚法规定简易程序的适用条件为（ ） A 违法事实确凿 B 有法定依据给予处罚 C 对公民处以 50 元以下、对法人和其他组织处以 1000 元以下的罚款D 处以警告的行政处罚 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1.根据《黑龙江省规范行政执法条例》的规定，行政执法人员应具备哪些条件？ 2．行政处罚决定书送达的方式？ 四、案例分析（20 分） 1．如果你是行政执法监督人员，对以下行政处罚决定书进行监督检查，请根据《行政处罚 法》第三十九条的要求，找出本行政处罚决定书中存在哪些错误并简述理由。 （至少找出 5 处） 某县市政管理局行政处罚决定书 （某县市政）罚字[2005]第 10 号 被处罚人：张某 住址：某县某街道某楼某号 经查实：你于 2005 年 10 月 10 日在中州大道占用人行道修理摩托车，违反了《某市城市市 容管理条例》第二十条规定，根据《某市城市市容管理条例》第三十五条规定，本机关决定 对你处以 200 元罚款。 如不服本处罚决定， 可以在接到本处罚决定书之日起 15 日内向市市政管理局申请行政复议， 也可以在接到本处罚决定书之日起 3 个月内依法向人民法院起诉。 某县市政管理局执法大队（印章） 二ＯＯ五年十月二十五日 附： 《某市城市市容管理条例》第二十条 未经批准，不得占用道路从事生产加工、修理、摆 摊设点等经营活动。 第三十五条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期清理、拆除或者 暂扣物品，并可按下列规定处以罚款： （一）擅自在街道及其两侧和其他公共场所堆放物料的，处以一百元以上五百元以下罚款； 擅自搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施影响市容的，处以五百元以上三千元以下罚款； （二）擅自占用城市道路从事生产加工、修理、摆摊设点等经营活动的，处以每平方米三十 元以上五十元以下罚款； 试卷答案（三） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、C 2、D 3、A 4、A 5、A 6、B 7、B 8、D 9、C 10、D 11、C 12、A 13、 B 14、D 15、D 16、C 17、B 18、B 19、D 20、C 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、AB 2、AB 3、BD 4、ABCD 5、ABCD 6、BCD 7、ABCD 8、CD 9、ABCD 10、ABCD 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答： （1）年满 18 周岁，身体健康； （2）拥护中华人民共和国宪法，具有良好的思想政治 素质和良好的道德修养； （3）具有高中或者中专毕业以上文化程度； （4）熟悉从事本岗位工 作必备的法律、法规、规章和业务知识，并按照省人民政府的有关规定通过法律培训考核；（5）法律、法规、规章和行政机关规定的其他条件。 2、答：(1)直接送达； （2）留置送达； （3）委托送达； （4）邮寄送达； （5）公告送达； （6） 转交送达。 四、案例分析（20 分） 答： （1）缺乏证据的表述。应当表述当事人违反法律、法规和规章的事实及其依据。 （2）行 政处罚依据引用不准确。应当表述为“第三十五条第（二）项”（3）在“本机关决定”之 。 后，缺少责令停止违法行为，限期清理的表述。 （4） 未告知罚款处罚的履行方式和期限。 （5） 错误告知申请行政复议的期限。应当是六十日。 （6）告知的行政复议机关缺少一个。根据行 政复议法第十二条第一款规定，还应当告知向该部门的本级人民政府申请行政复议。 （7）行 政处罚主体错误。某县市政管理局执法大队不是行政处罚的主体。 ========行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（四） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1.下列各项中，不具有行政主体资格的是( ) A 街道办事处 B 公安派出所 C 公安局法制科 D 行政公署 2．下列行为中是行政处罚行为的是（ ） A 责令限期治理 B 责令停产停业 C 责令赔偿损失 D 责令退还土地 3.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（ ）统一受理行 政许可申请，统一送达行政许可决定。 A 本级行政机关 B 下级行政机关 C 一个机构 D 一级组织 4.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（ ）小时内向行政机 关负责人报告，并补办批准手续。 A 6 B 12 C 24 D 48 5．制定机关将未公布的规范性文件作为行政管理依据的，公民、法人和其他组织（ ）拒 绝执行，并有权向制定机关的本级或者上一级人民政府办公部门举报。 A 应当 B 可以 C 不得 D 视情况 6.某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘 某批准后， 即开始划线动工。 周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基 地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。如申某 与崔某申请行政复议，应当向下列什么机关提出？( ) A 乡政府作为行政复议机关 B 县政府作为行政复议机关 C 县政府土地管理局作为行政复议机关 D 县政府法制局作为行政复议机关 7.经复议维持了原具体行政行为的，被告应当是（ ） A 复议机关 B 做出原具体行政行为的行政机关 C 复议机关和做出原具体行政行为的行政机关 D 复议机关和原具体行政行为机关的共同上级机关 8．赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起 （ ）内，向人民法院提起诉讼。 A 十五日 B 一个月 C 二个月 D 三个月 9．行政强制执行过程中，中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社 会危害，当事人确无能力履行，中止执行满（ ）未恢复执行的，行政机关不再执行。A 一年 B 两年 C 三年 D 四年 10.某市工商局把没收的假药卖给当地某医院，该医院出售这批假药时被市卫生局发现，经 查实对市工商局及医院分别进行了行政处罚，本案中的行政主体是（ ） A 市工商局 B 市卫生局 C 市人民政府 D 医院 11.行政处罚中的警告属于（ ） A 财产罚 B 声誉罚 C 行为罚 D 人身罚 12． 行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的， 本级人民政府可以确定一个部 门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后 （ ） 或者组织有关部门 ， （ ） 、 ） （ 。 ( ) A 统一办理、联合办理、集中办理 B 集中办理、统一办理、联合办理 C 集中办理、联合办理、分别办理 D 联合办理、集中办理、统一办理 13．胡某非法经营地下钱庄，公安机关获报后迅速前往查封，下面哪一项是公安机关不得查 封的（ ） A 涉案的场所 B 涉案的设施 C 胡某的生活必需品 D 涉案的财物 14．作为行政管理依据的规范性文件应当自发布之日起（ ）日后施行。 A十 B 十五 C 二十 D 三十 15.孙某不服某派出机构对其依法作出的 30 元罚款决定，应向（ ）申请行政复议。 A 该派出机构 B 设立该派出机构的行政机关 C 该派出机构所在地街道办事处 D 以上都不正确 16． （ ）不能作为行政诉讼的证据。 A 行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录 B 行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录 C 行政处罚听证记录 D 人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录 17.赔偿义务机关采取行政拘留或者限制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死 亡或者丧失行为能力的， 赔偿义务机关的行为与被限制人身自由的人的死亡或者丧失行为能 力是否存在因果关系的举证责任在于（ ） A 赔偿义务机关 B 造成损害后果的责任人 C 赔偿请求人 D 视具体情况而定 18．某公司临时占用草原，占用期届满，用地单位却不予恢复草原植被。该县人民政府草原 行政主管部门依据职权责令其限期恢复， 由于该公司已经终止， 无任何财产可供执行又无义 务承受人，在此情况下，草原行政主管部门决定（ ） A 中止执行 B 强制执行 C 终结执行 D 代履行 19.赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有（ ）的工作人员或者受委托的组织或者个人承 担部分或者全部赔偿费用。 A 故意或者过失 B 故意或者疏忽大意 C 故意或者重大过失 D 故意或者过错 20．实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事 人达成执行协议。当事人采取补救措施的， （ ） A 可以减免罚款 B 不影响继续执行 C 可以解除查封、扣押或冻结的决定 D 可以减免加处的罚款或者滞纳金 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1．下列机构中属于行政执法主体的是（ ） A 市税务局 B 县公安局治安科C 省质量技术监督局 D 被委托执法的组织 2.行政处罚适用简易程序必须（ ） A 向当事人出示执法身份证件 B 告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利 C 填写当场处罚决定书并当场交付当事人 D 报所属行政机关备案 3.下列事项哪些可以不设定行政许可（ ） A 公民、法人或者其他组织能够自主决定的 B 市场竞争机制能够有效调节的 C 行政组织或者中介机构能够自律管理的 D 行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的 4．下列属于查封、扣押决定书应载明事项的有（ ） A 当事人的姓名或者名称、地址 B 查封、扣押的理由、依据和期限 C 查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D 申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 5．为应对（ ）事件等紧急情况制定规范性文件，经制定机关的主要负责人批准，可以 简化制定程序。 Ａ自然灾害 Ｂ突发事故 Ｃ公共卫生 Ｄ社会安全 6.下列关于被申请人举证责任和举证期限的叙述中，正确的是（ ） A 被申请人应在法定期限内提供作出具体行政行为的全部证据 B 被申请人不提供或者无正当理由逾期提供证据的，应当认定其没有相应的证据 C 被申请人可以转移举证责任 D 被申请人在行政复议过程中不得自行向申请人收集证据 7．人民法院审理行政案件，依法实行（ ）制度。 A 合议 B 回避 C 公开审判 D 两审终审 8.依照我国《国家赔偿法》的规定，下列表述正确的有（ ） A 受害人提出行政赔偿请求的，可以直接向赔偿义务机关提出 B 受害人提出行政赔偿请求的，可以在行政复议中一并提起 C 受害人提出行政赔偿请求的，可以在行政诉讼中一并提起 D 受害人可以单独提起行政赔偿诉讼 9．下列有关行政执法主体资格制度，说法正确的是（ ） A 行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施 B 非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权 C 行政执法主体清理、确认后，无需向社会公告 D 实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作 10．卫生防疫站对王某经营的餐馆进行卫生检查，发现厨师在操作间未戴帽子，备用餐具有 油腻及小飞虫， 当场制作了检查笔录。 两天后对王某处以 200 元罚款。 王某不服向法院起诉， 卫生防疫站向法院提供了检查笔录。下列何种说法是错误的？（ ） A 检查笔录应至少有 2 名执法人员的签名 B 检查笔录应加盖卫生防疫站的公章 C 检查笔录必须有当事人的签名 D 法院对检查笔录进行审查时，制作笔录的执法人员必须出庭 三、简答题（每题 10 分，共 20 分）1.什么是具体行政行为？什么是抽象行政行为？ 2．被处罚人所享有的法定权利？ 四、案例分析（20 分） 1．在震惊中外的“毒奶粉”事件中，造假者和主要责任人承担了刑事责任，受到了法律制 裁。还处理了一批食品和市场监管执法人员，依据是什么？ 试卷答案（四） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、C 2、B 3、C 4、C 5、B 6、B 7、B 8、D 9、C 10、B 11、B 12、A 13、 C 14、D 15、B 16、D 17、A 18、C 19、C 20、D 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、 AC 2、 ABCD 3、 ABCD 4、 ABCD 5、 ABCD 6、 ABD 7、 ABCD 8、 ABCD 9、 ABD 10、BCD 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答：具体行政行为是行政机关针对特定的对象作出的具有法律约束力的行为。抽象行政 行为是行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的行为。 2、答： （1）公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权； （2）对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼； （3）公民、法人或者 其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。 四、案例分析（20 分） 答：根据《行政处罚法》第六十二条规定，执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违 法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭 受损害的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分； 情节严重构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 ========行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（五） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1．按照法的分类方法，行政处罚法和税收征管法之间的关系是（ ） A 实体法和程序法 B 根本法和普通法 C 成文法和习惯法 D 一般法和特别法 2. 2003 年 3 月 9 日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以 5 日拘留。 按照行政处罚法的规定，这项处罚应当由（ ）设定。 A 规章 B 地方性法规 C 行政法规 D 法律 3．下列关于行政许可实施程序说法错误的是（ ） A 违反法定程序，作出行政许可决定的，应当一律予以撤销 B 国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定 C 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出 申请D 行政机关受理或者不予受理行政许可申请， 应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期 的书面凭证 4．查封、扣押的期限不得超过（ ） ；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长， 但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。 A 十日 B 二十日 C 三十日 D 六十日 5．规范性文件由（ ）负责解释。 A 制定机关 B 制定机关的法制机构 C 备案机关 D 备案机关的法制机构 6.作出原具体行政行为的行政机关自己行政复议的情形是（ ） A 国务院做出具体行政行为引起的行政复议 B 国务院各部、委做出具体行政行为引起的行政复议 C 行政最终裁决行为引起的行政复议 D 专业性较强的行政行为引起的行政复议 7.行政诉讼中由被告负举证责任， 这一规定的理论基础是行政机关在做出具体行政行为时应 当（ ） A 先裁决，后取证 B 先取证，后裁决 C 边裁决，边取证 D 裁决与取证在行政执法过程中没有必然的联系，只是在行政诉讼过程中才有程序的价值 8.在甲地前往乙地的火车上，乘警田某发现乘客张某在玩赌博游戏，遂走过去将张某的赌博 工具没收。张某不肯，向田某撞去，田某后退一步，拔出手枪，对准张某的小腿射击，后张 某住院 1 个月，花去医疗费数千元。张某提出赔偿请求。下列说法正确的是( ) A 公安机关承担赔偿责任后，可以向田某追偿赔偿费用 B 应当由田某承担责任，因为田某的行为属于故意或者重大过失行为 C 公安机关不承担赔偿责任，因为田某的行为是行使职权的合法行政行为 D 公安机关应当承担赔偿责任，而田某不承担任何责任 9．实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事 人达成执行协议。当事人不履行执行协议的，行政机关应当（ ） A 加处罚款 B 加处滞纳金 C 起诉至人民法院 D 恢复强制执行 10．根据宪法和有关组织法的规定，下列行政机关哪个不享有行政立法权，不可以成为行政 立法主体（ ） A 国务院 B 国务院部委 C 经国务院批准的较大的市 D 县（市、区）人民政府 11．国务院部、委员会规章设定罚款的限额由（ ）确定。 A 全国人大常委会 B 国务院 C 国务院法制办 D 国务院部、委员会 12.行政许可的申请人（ ）委托代理人提出行政许可申请。 A 应当 B 可以 C 不得 D 必须 13．工商机关在检查赵某经营的商店时，发现赵某有超范围经营的行为，于是，扣押了其超 范围经营的商品，并委托肖某负责保管。此案中，保管费应由（ ）支付 。 A 工商机关 B 赵某 C 肖某 D 赵某和肖某 14.规范性文件应当于发布之日起（ ）内上报备案。 A5日 B 10 日 C 15 日 D 20 日 15.某县政府发布信息：根据国家预测，第二年保险市场看好。某信用合作社于是改行进入 保险市场试图盈利，但第二年保险市场一路走低，该信用合作社损失惨重。该信用合作社认为县政府发布的信息对其造成了误导，申请行政复议，行政复议机关应如何处理？（ ） A 维持县政府发布信息的行为，因为县政府发布信息与该社损失之间没有因果关系 B 撤销县政府发布信息的行为，因为县政府发布信息误导了该社，并使其损失惨重 C 不予受理，县政府发布信息的行为为行政指导行为，不属于行政复议受案范围 D 不予受理， 县政府发布信息的行为不属于行政行为， 是平等民事主体之间提供商业信息的 民事行为 16．下列说法中错误的是（ ） A 被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任 B 在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但 法律另有规定的除外。 C 被告未在法律规定的举证期限内提供相应的证据，应由人民法院调查搜集相应的证据 D 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据 17.我国国家赔偿的方式是（ ） A 任意选择的方式 B 金钱赔偿为主，恢复原状，返还财产为辅的方式 C 金钱赔偿的方式 D 金钱赔偿为主，恢复原状为辅的方式 18.某市人民政府为兴建一座大型养老院作出房屋征收决定并及时公告，公告载明了征收补 偿方案和行政复议、 行政诉讼权利等事项。 被征收人范某某在补偿决定规定的期限内因对补 偿方案不服拒不搬迁，但在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。对此，该市 人民政府可以 （ ） A 派出执法队进行拆迁 B 委托拆迁公司拆迁 C 以中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁 D 依法申请人民法院强制执行 19.金钱赔偿适用的范围非常广泛，以下可以用作金钱赔偿的有（ ） A 物质损害 B 精神损害 C 人身权损害 D 以上说法都对 20．行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达（ ）后 当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A 二日 B 三日 C 五日 D 十日 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1．没有（ ）的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加 公民、法人和其他组织义务的决定。 A 法律 B 法规 C 规章 D 规范性文件 2．行政机关在收集证据在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下应当（ ） A 经行政机关负责人批准暂扣证据材料 B 经行政机关负责人批准可以先行登记保存 C 在 7 日内作出处理决定 D 当事人不得销毁或者转移证据 3.法规规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，不得（ ） A 缩短行政许可期限 B 增设行政许可 C 细化行政许可程序 D 增设违反上位法的其他行政许可条件 4.行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（ ） A 上级行政机关 B 社会公众 C 金融机构 D 当事人 5．作为行政管理依据的规范性文件应当自发布之日起三十日后施行，但发布后不立即施行将（ ）的除外。 Ａ有碍法律、法规、规章和政策的执行 Ｂ不利于保障国家安全、重大公共利益 Ｃ影响实施部门利益 Ｄ为实施部门带来不便 6.下列哪些情形可以终止行政复议？（ ） A 申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回 B 作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利 C 作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利 D 申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后， 因申请人同一 违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制变更为刑事拘留 7．具备下列（ ）条件的行政诉讼案件，可以进行书面审理。 A 上诉案件 B 事实清楚 C 当事人约定 D 被告行政机关和法院商定 8.根据行政诉讼法和国家赔偿法的规定，单独提出赔偿请求的，应当首先向赔偿义务机关提 出，发生以下情况时，受害人可以提起行政诉讼（ ） A 赔偿义务机关在法定期限内不作出决定 B 赔偿义务机关拒绝受理赔偿请求 C 受害人对赔偿的方式、项目、数额有异议 D 未经先行处理直接向人民法院提起行政诉讼 9.在我国地方国家权力机关中，可以制定地方性法规的有（ ） A 省、自治区、直辖市的人民代表大会 B 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 C 乡、民族乡、镇的人民代表大会 D 省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会 10．行政处罚实施机关负责人应当集体讨论决定的行政处罚案件是（ ） A 情节复杂的行政违法案件 B 重大违法行为给予较重行政处罚案件 C 疑难案件 D 上级交办的案件 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1． 《黑龙江省行政许可监督条例》对行政许可公示有哪些规定？ 2．行政强制措施的种类有哪些？ 四、案例分析（20 分） 1．甲、乙两村相邻，因对双方交界处且均不在双方土地使用证范围内的林地的使用权发生 争议而要求县政府处理。 县政府决定将该块林地的林木划归甲村管理并可以依法采伐， 林地 下的采矿权归乙村，双方均表示同意。事后甲村得知林地下有稀有矿石，于是表示不同意县 政府处理决定，并将林地包围，与乙村发生冲突。县政府以不执行县政府处理决定为由，对 甲村村委会主任王某处以行政拘留 7 天的行政处罚。 甲村村委会对县政府处理决定不服， 王 某对行政处罚不服，申请行政复议。请回答下列问题： （1）县政府的处理决定属于民事调解还是行政裁决？是否属于行政复议受案范围？ （2）县政府的处理决定如属于行政复议受案范围，甲村村委会提出的行政复议申请是否属 于行政复议前置？为什么？ （3）在行政复议期间，哪些情况下可以停止执行对王某的行政拘留？ （4） 如果王某一并申请了行政赔偿， 而其在行政复议期间意外死亡， 哪些人有权要求赔偿？试卷答案（五） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、D 2、D 3、A 4、C 5、A 6、B 7、B 8、A 9、D 10、D 11、B 12、B 13、 A 14、C 15、C 16、C 17、B 18、D 19、D 20、D 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、ABC 2、BCD 3、BD 4、CD 5、AB 6、ABCD 7、AB 8、ABC 9、AD 10、 AB 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答： （1）行政机关应当在办公场所公示其实施的行政许可的下列内容，并根据内容变化 及时更新：①行政许可承办机构及其办公地点、联系方式；②行政许可事项、依据、条件、 数量、程序、期限，需要提交的全部材料的目录，申请书示范文本；③需要举行听证及适用 特别规定程序的依据、方式、期限；④是否收费以及收费的依据和标准；⑤对违法或者不当 实施行政许可的投诉、举报途径；⑥其他依法应当公示的内容。 （2）县级以上人民政府设立 集中办理行政许可场所的， 应当按照前款要求将集中办理的所有行政许可的有关内容在该场 所公示。 （3）行政机关和集中办理行政许可场所已建立公众信息网站的，应当按照第一款要 求将有关内容同时在其网站上公示。 2、答： （1）限制公民人身自由； （2）查封场所、设施或者财物； （3）扣押财物； （4）冻结 存款、汇款； （5）其他行政强制措施。 四、案例分析（20 分） 答： （1）行政裁决。林地使用权争议属于自然资源权属争议，县级以上政府对自然资源权属 争议作出的处理为行政裁决，属于行政复议受案范围。 （2）不属于行政复议前置。因为双方 在县政府处理前， 均未取得该块林地的所有权和使用权， 而只有行政相对人认为具体行政行 为侵犯其已依法取得的自然资源所有权或者使用权的，才属于行政复议前置的案件。 （3）一 是县政府认为需要停止执行， 二是行政复议机关认为需要停止执行， 三是王某申请停止执行 而行政复议机关认为其要求合理的，上述三种情况具体行政行为可以停止执行。 （4）王某的 近亲属。 ========行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（六） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1．经国务院批准、由国务院主管部门发布的规范性法律文件属于（ ） A 行政法规 B 法律 C 部门规章 D 其他规范性文件 2.地方人民政府制定的规章设定罚款的限额由（ ）确定。 A 由全国人大常委会规定 B 由国务院规定 C 由省、自治区、直辖市人大常委会规定 D 由省、自治区、直辖市人民政府规定 3.关于行政许可申请材料，下列说法正确的是（ ） A 行政机关可以将法律、 法规、 规章规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请 书示范文本等在办公场所公示 B 行政机关可以根据申请人的要求对公示内容予以说明、解释，提供准确、可靠的信息C 行政机关应当对申请材料实质内容的真实性负责 D 行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料 4．行政机关解除查封时，已将鲜活物品变卖的，应将所得款项退还当事人，如果变卖价格 明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予（ ） A 补偿 B 补贴 C 补助 D 赔偿 5.备案审查机关法制机构受理审查申请，应当自接到书面申请之日起（ ）内依法处理， 并将处理情况告知申请人 A 30 B 45 C 60 D 90 6．下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是（ ） A 应当在 5 日内审查是否受理 B 对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，不予处理 C 对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理 D 对符合行政复议法规定， 且属于本机关受理的行政复议申请， 应当将有关复议申请材料发 送被申请人 7.公民、法人或者其他组织未经复议直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体 行政行为之日起（ ）内提出。 A 十五日 B 一个月 C 二个月 D 三个月 8.侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：造成身体伤害的，应当支付医疗费、 护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家（ ）计算。 A 预计本年度职工日平均工资 B 上年度职工日平均工资 C 上年度职工日基本工资 D 预计本年度职工日最高工资 9．当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行 政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（ ）内，申请人民法院强制执行。 A 一个月 B 二个月 C 三个月 D 十五日 10．下列能制定自治条例和单行条例的是（ ） A 黑龙江省人民代表大会 B 哈尔滨市人大及常委会 C 齐齐哈尔市人大及常委会 D 杜尔伯特蒙古族自治县人大及常委会 11. 规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项？（ ） A 警告与罚金 B 警告与一定数额的罚款 C 警告、罚款与没收财产 D 限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚 12． 申请行政复议时申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 行政复议机关应 当当场或者在（ ）日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申 请材料之日起即为受理。 A3 B5 C7 D 10 13．依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（ ）日内向当事人交 付冻结决定书。 A三 B四 C五 D六 14．备案审查机关或者其法制机构应当于每年（ ）对上一年度本机关管辖范围内的规范 性文件的备案审查情况进行通报。 A 第一个月 B 第一季度 C 上半年 D 年初 15.申请人在无法确定行政复议机关的情况下，可以向具体行政行为发生地的（ ）级地方 人民政府提出行政复议申请，由其转送有关行政复议机关。 A 乡镇 B县 C 设区的市 D省 16.行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权及起诉期限的，起诉期限应如何起算?（ ） A 起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算， 但从知道或者应当知 道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年 B 起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起起算， 但从知道或者应当知 道具体行政行为内容之日起最长不得超过 5 年 C 起诉期限从具体行政行为做出之日起起算，但应延长至 2 年 D 起诉期限从具体行政行为做出之日起起算，但应延长至 5 年 17.我国《国家赔偿法》第 33 条规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度 职工日平均工资计算。其中“上年度职工日平均工资”的标准是（ ） A 以国家统计局公布的数字为准 B 以受害人每天可能得到的收益计算 C 以受害人所在地平均收入标准计算 D 以受害人所在地一般收入标准计算 18．执行对象为动产的，行政机关向（ ）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A 行政机关 B 被执行人 C 执行标的 D 上一级行政机关 19.全部丧失劳动能力的赔偿金，最高不超过国家上年度职工平均工资的（ ） Ａ 10 倍 Ｂ 20 倍 Ｃ 15 倍 Ｄ 30 倍 20．某市人民政府拟兴建一座大型体育场馆，因需作出房屋征收，该市政府作出房屋征收决 定并及时公告。 被征收人田某在规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁， 但田某在法定期 限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼。此时，该市人民政府可以依法申请（ ）人民 法院强制执行。 A 市政府所在地的区一级法院 B 该市的中级人民法院 C 田某户籍所在地的区一级法院 D 田某房屋所在地的区一级法院 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1．行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责，正确的做法是（ ） A 作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后，应当给予行政管理相对人、利 害关系人陈述和申辩的机会 B 作出行政决定后，应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利 C 对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证 D 行政机关行使自由裁量权，不必说明理由 2.行政机关作出（ ）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当 事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 A 责令停产停业 B 吊销许可证或执照 C 较大数额罚款 D 行政拘留 3.行政许可申请可以通过（ ）等方式提出。 A 信函、传真 B 到行政机关办公场所提出 C 电子交换数据和电子邮件 D 电报、电传 4．有下列哪些情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结存款、汇款决定？（ ） A 当事人没有违法行为 B 冻结的存款、汇款与违法行为无关 C 行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结 D 冻结期限已经届满 5．制定机关的（ ）应当自规范性文件发布之日起十五日内，将规范性文件报送备案。 A 办公部门 B 办公机构 C 法制机构 D 承办机构 6．以下哪些选项的内容符合行政复议申请撤回的条件（ ）A 在行政复议决定作出前提出 B 行政复议申请人申请撤回行政复议申请 C 被申请人向行政复议机关申请调解 D 被申请人改变具体行政行为 7．被告在收到起诉状副本之日起应当提交的材料有（ ） A 答辩状 B 作出具体行政行为时的证据 C 作出具体行政行为时的法律依据 D 全部案件 8.受害人提出赔偿请求应当递交申请书。申请书应具备以下事项（ ） A 受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所 B 法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务 C 具体的要求、事实根据和理由 D 申请的年、月、日 9.关于行政处罚听证程序，下列表述正确有（ ） A 当事人要求听证的，行政机关才能举行听证会 B 听证一般公开进行 C 当事人可以委托一至二人代理参加听证 D 听证会由本案的调查人员主持 10.行政执法行为合法的要件包括( ) A 主体合法 B 权限合法 C 程序合法 D 内容合法 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1．行政机关处理行政许可申请，应当如何分别作出处理？ 2. 行政强制执行的方式？ 四、案例分析（20 分） 1．李某于 2005 年 10 月 17 日被所在县的地税局罚款 600 元，王某是李某的好朋友，他认为 地税局的罚款过重，于同年 11 月 24 日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议申请书。 由于邮局的原因，该县政府 2006 年 1 月 24 日才收到该行政复议申请书，该县政府于 2006 年 2 月 4 日以超过复议申请期限为由作出不予受理决定， 并电话通知了王某。 请回答下列问 题： （1）王某能否作为申请人申请行政复议？为什么？ （2）本案申请人的申请期限是否超期？为什么？ （3）县政府对王某的行政复议申请，作出不予受理的决定期限是否符合行政复议的规定？ 如果不符合，县政府应在几日内作出？ （4）县政府用电话通知王某不予受理的做法是否符合行政复议法的规定？如果不符合，应 当用什么方式？ （5）如果李某申请行政复议，县政府能否受理，如果不能，李某应当向哪个机关申请？ 试卷答案（六） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、A 2、C 3、D 4、A 5、C 6、B 7、D 8、B 9、C 10、D 11、B 12、B 13、 A 14、B 15、B 16、A 17、A 18、A 19、B 20、D 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、AC 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、AB 6、AB 7、ABC 8、ABCD 9、ABC 10、ABCD三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答： （1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理； （2）申请 事项依法不属于本行政机关职权范围的， 应当即时作出不予受理的决定， 并告知申请人向有 关行政机关申请； （3） 申请材料存在可以当场更正的错误的， 应当允许申请人当场更正； （4） 申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的 全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； （5）申请事项属于本行政机关 职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正 申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具 加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 2、答： （1）加处罚款或者滞纳金； （2）划拨存款、汇款； （3）拍卖或者依法处理查封、扣 押的场所、设施或者财物； （4）排除妨碍、恢复原状； （5）代履行； （6）其他强制执行方式。 四、案例分析（20 分） 答： （1）不能。因为根据行政复议法的规定，只有认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民 才能作为申请人申请复议， 本案中的王某与地税局的具体行政行为没有利害关系， 所以王某 不能申请行政复议。 （2）没有。因为以邮寄方式申请行政复议的，以邮寄邮戳日期为准，邮 寄在途期间不计算期限，本案申请人没有超过法定申请期限。 （3）县政府作出不予受理决定 的期限不符合行政复议法的规定，县政府应当在 5 日内作出是否受理的决定。 （4）县政府用 电话通知不予受理的做法不符合行政复议法的规定，县政府应当采用书面方式告知申请人。 （5）县政府不能受理。根据行政复议法第 12 条规定，李某应向县地税局的上一级主管部门 申请行政复议。 ==========行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（七） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分） 1.下列行政执法依据中效力层级最高的是（ ） A 行政法规 B 地方性法规 C 部门规章 D 地方规章 2．下列关于行政处罚的设定，正确的是（ ） A 某市工商行政管理局为整顿该市混乱的电子市场，下发一文件，该文件规定，凡出售盗版 光碟总价值超过 30 万元的企业一律予以吊销营业执照的行政处罚 B 国务院授权外经贸部对违反对外贸易有关商品配额规定的外贸企业予以吊销企业营业执 照的行政处罚 C 公安部可以设定包括行政拘留在内的行政处罚 D 某省政府在某大型运动会期间出台了一个红头文件， 该文件规定对于运动会开会期间倒卖 运动会比赛门票者可以加重处罚，处以 10 天以下行政拘留 3.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当（ ） A 申请人当场更正 B 受理行政许可申请 C 作出不予受理的决定 D 即时告知申请人不受理。 4.自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定； 情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（ ） 。法律另有 规定的除外。 A 十日 B 二十日 C 三十日 D 六十日 5．行政执法单位应当建立以( )为主要责任人的行政执法责任制。 A 行政机关首长 B 领导指定的人 C 行政机关的任何人 D 上级机关指定的人6．公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的， （ ）应当责令其受理。 A 上级行政机关 B 上一级行政机关 C 同级人民政府 D 同级监察部门 7.当事人不知道具体行政行为内容的，起诉期限应如何起算?（ ） A 起诉期限从具体行政行为做出之日起起算，但应延长至 5 年 B 起诉期限应从当事人知道或者应当知道具体行政行为内容之日起起算， 对涉及不动产的具 体行政行为从作出之日起不超过 20 年 C 起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起起算， 但从知道具体行政行 为内容之日起最长不得超过 5 年 D 起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起起算， 但从知道具体行政行 为内容之日起最长不得超过 2 年 8.国家赔偿法规定，造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，应当支付生活 费。对此理解错误的是（ ） A 这里的“生活费”是指因国家机关工作人员行使职权侵犯公民的生命健康权，致使其全部 丧失劳动能力，对其所扶养(或抚养)的无劳动能力的人支付维持生活的费用 B 凡被抚养人是未成年人的，生活费给付至 16 周岁 C 被抚养人是除未成年人外的其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡 D 造成死亡的， 对其扶养的无劳动能力的人给付生活费的规定与造成全部丧失劳动能力的相 同 9.行政机关对人民法院不予受理强制执行的裁定有异议的，可以在（ ）日内向上一级人民 法院申请复议。 A 10 B 15 C 20 D 30 10．下列关于法的效力表述不正确的有（ ） A 法律的效力高于行政法规、地方法规、规章 B 地方性法规的效力高于地方政府规章 C 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行 D 省政府规章的效力高于本行政区域内较大市人民政府的规章 11.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使几个政府职能部门的 行政处罚权，但下列哪项职权不能由城建规划局行使？（ ） A 工商行政管理部门的吊销营业执照权 B 土地管理部门的行政没收权 C 公安机关的行政拘留权 D 环境保护局的罚款权 12．行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，说法不正确的是（ ） A 销售某种商品已经不需要行政许可，但赵某不知，仍然向工商局提出行政许可申请，工商 局应即时告知王某不受理 B 张某向民政局提出行政许可申请，但是该行政许可属于公安机关的职权，于是民政局即时 作出了不受理的决定，并告知李某向公安机关提出申请 C 马某向工商提出的申请材料有错误，但可以当场更正，工商局于是允许马某当场更正 D 田某向卫生局申请办理卫生许可时， 提交的说明书不符合法定形式规定， 但是卫生局并未 当场告知也未在 5 日内告知田某需要补正的内容，则田某应当重新提出申请 13．冻结存款期限已经届满的，行政机关应当及时作出解除冻结决定。行政机关逾期未作出 处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结（ ）起解除冻结。 A 期满之日 B 期满后三日 C 期满后五日 D 期满后七日 14.对各级行政执法部门及其所属执法机构的行政执法责任制考核目标，通用目标比例占 （ ）A 30% B 50% C 60% D 70% 15.因作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议而中止行政复议的， 满（ ）日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。 A 30 B 60 C 90 D 120 16.行政相对人提起行政诉讼必须 “有具体的诉讼请求与事实理由” 中的事实理由是指 （ ） A 行政相对人必须能够提供证明具体行政行为违法的事实证据 B 行政相对人只要能够证明具体行政行为存在即满足要求 C 行政相对人必须提供行政处理决定书等能够证明具体行政行为的法律文书 D 行政相对人必须提供能够证明具体行政行为违法的事实根据与法律依据 17．有《国家赔偿法》有关规定情形之一， 致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内， 为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的（ ） Ａ精神损害赔偿金 Ｂ精神损害补偿金 Ｃ精神损害抚慰金 Ｄ精神损害补助金 18.因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长 批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起（ ）日内执行。 A3 B5 C 7 D 15 19.侵犯公民、 法人和其他组织的财产权造成损害的， 《国家赔偿法》 符合 处理方式的是 （ ） A 处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产 B 应当返还的财产灭失的，给付适当的补偿金 C 对财产权造成损害的，按照直接损失和间接损失给予赔偿 D 对财产权造成损害的，按照直接损失和预期利益给予赔偿 20．某影视娱乐城在经营过程中，对娱乐城内的消火栓进行了埋压、圈占和遮挡，并且有占 用防火间距的行为。为此，该市的公安消防局下达了行政处罚决定书，责令该影视娱乐城改 正，并处人民币五千元的罚款。如该影视娱乐城拒不改正，公安消防局可以采取强制执行措 施，所需费用由（ ）承担。 A 影视娱乐城 B 公安消防局 C 施工单位 D 人民法院 二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 20 分，少选或多 选均不得分） 1.行政行为的效力包括( ) A 公定力 B 确定力 C 拘束力 D 执行力 2．作出行政处罚决定的行政机关可以当场收缴罚款的情形有（ ） A 当场作出 50 元以下罚款的行政处罚决定 B 当场作出 20 元以下罚款的行政处罚决定 C 当场作出处罚决定后，不当场收缴事后难以执行的 D 在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难并经当事人提出的 3. 关于行政许可证件，下列说法正确的是（ ） A 行政机关的证明文件不应当属于行政许可证件 B 行政许可证件应当加盖发证行政机关印章 C 行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行 政许可证件 D 行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、 物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章 4．行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形 式作出，并载明下列哪些事项？（ ） A 履行义务的期限B 履行义务的方式 C 涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式 D 当事人依法享有的陈述权和申辩权 5.下列属于行政执法责任制检查考核的内容主要有（ ） A 法定职责的履行以及有关法律、法规、规章的贯彻实施情况 B 行政执法责任制实施方案的制定以及有关制度的建立和落实情况 C 行政执法队伍和层级监督队伍的法律素质状况、 队伍建设情况以及必要的执法和监督措施 保障情况 D 社会各界的评价以及当地经济和社会发展的法制环境或者部门执法形象 6.行政复议期间有下列哪几种情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止（ ） A 作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的 B 作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的 C 申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的 D 案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的 7．行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有（ ）情形之一的，停止具体行政 行为的执行。 A 被告认为需要停止执行的 B 原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停 止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的 C 原告认为应当停止执行的 D 法律、法规规定停止执行的 8.甲家的水牛吃了同村人乙家田里的秧苗， 乡派出所以甲违反乡规民约为由， 将其关押 3 天。 甲出来后不服，要求派出所赔偿。下列说法正确的有（ ） A 甲不能在行政诉讼中一并提出，必须由赔偿义务机关先行处理 B 甲不必先向赔偿义务机关提出，可直接向人民法院提出赔偿请求 C 甲应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议时一并提起 D 甲应当向赔偿义务机关提出，也可以在提起行政诉讼时一并提出 9.下列何种行为被认为从来就不具有法律效力（ ） A 被废止的行政行为 B 无效的行政行为 C 被撤销的行政行为 D 被变更的行政行为 10．执法人员当场收缴的罚款交至行政机关期限是（ ） A 通常情况下自收缴罚款之日起二日内 B 在水上当场收缴的罚款自抵岸之日起二日内 C 通常情况下自收缴罚款之日起五日内 D 在水上当场收缴的罚款自抵岸之日起五日内 三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1． 《黑龙江省行政许可监督条例》对制作行政许可卷宗有何规定？ 2．行政机关实施行政强制措施的一般程序有哪些？ 四、案例分析（20 分） 1．贾某因复制和出售淫秽录像于 2001 年 5 月 15 日被 A 市 B 区公安分局处以 15 日行政拘 留并罚款 3000 元。贾某不服，接到处罚决定书后，于 2001 年 5 月 20 日向 A 市公安局申请 行政复议。A 市公安局经过审查认为 B 区公安分局处罚过重，遂作出行政拘留 7 日，罚款2000 元的复议决定，并于 2001 年 6 月 30（星期六）日向贾某送达了复议决定书。贾某仍然 不服，欲提起行政诉讼。请回答下列问题： （1）贾某应以谁为被告提起诉讼？说明依据。 （2）贾某可向哪个法院起诉？说明依据。 （3）确认贾某的诉讼时效。 试卷答案（七） 一、单项选择（每题 2 分，共 40 分） 1、A 2、B 3、D 4、C 5、A 6、A 7、B 8、B 9、B 10、B 11、C 12、D A 14、B 15、B 16、B 17、C 18、B 19、A 20、A 二、多项选择（每题 2 分，共 20 分，少选或多选均不得分） 1、ABCD 2、BCD 3、BCD 4、ABCD 5、ABCD 6、ABCD 7、ABD 8、CD BC 10、AB13、9、三、简答题（每题 10 分，共 20 分） 1、答： （1）行政机关应当在作出行政许可决定之日起三十个工作日内，将实施行政许可过 程中形成的下列材料立卷保存： ①行政许可申请书或者申请人按要求填写的登记表； ②申请 人是否具备法定条件的相关材料； ③注明日期及有关承办人员、 负责人员签字的行政机关内 部审批记录；④加盖行政机关印章的行政许可决定意见或者行政许可证件复印件。 （2）实施 行政许可过程中进行过听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审或者公民特 定资格考试的， 有关记录、 结论等材料应当附卷； 收费的， 收费票据或者其复印件应当附卷。 2、答： （1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （2）由两名以上行政执法人员实施； （3）出示执法身份证件； （4）通知当事人到场； （5）当场告知当事人采取行政强制措施的 理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； （6）听取当事人的陈述和申辩； （7）制 作现场笔录； （8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录 中予以注明； （9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录 上签名或者盖章； （10）法律、法规规定的其他程序。 四、案例分析（20 分） 答： （1）被告应为 A 市公安局。我国行政诉讼法第二十五条二款规定，经复议的案件，复 议机关决定维持原具体行政行为的， 作出原具体行政行为的行政机关是被告； 复议机关改变 原具体行政行为的，复议机关是被告。 （2）可以向 A 市公安局所在地的基层人民法院或者 贾某所在地基层人民法院起诉。 我国行政诉讼法第十八条规定， 对限制人身自由的行政强制 措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 （3）我国行政诉讼法第 三十八条二款规定，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民 法院提起诉讼。本案中，A 市公安局于 2001 年 6 月 30 日向贾某送达复议决定书，所以诉讼 时效应当是到 2001 年 7 月 15 日止。 但根据行政诉讼法关于期间的规定， 诉讼时效最后一天 为节假日的顺延一天，因 2001 年 7 月 15 日是星期日，故本案的诉讼时效应当到 2001 年 7 月 16 日止。 =========行政执法及法制工作人员综合法律知识考试试卷（八） 单位 姓名 分数 一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题 2 分，共 40 分）1.下列哪一个不是行政执法依据的适用规则（ ） A 执法必严 B 实体法与程序法并重 C 后法优于前法 D 就高不就低 2. 法律、法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？（ ） A 法律、法规授权的组织 B 法律、法规的制定机关 C 法律、法规的制定机关的同级人民政府 D 复议机关 3．行政许可法规定，行政机关无论受理还是不受理行政许可申请，都应当采用（ ）的方 式进行告知。 A 口头通知 B 电子邮件 C 信函电报 D 书面凭证 4．行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法 加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（ ） ，经催告当事人仍不履行的，具有行 政强制执行权的行政机关可以强制执行。 A 十日 B 三十日 C 四十日 D 六十日 5.在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位， （ ）年内不 得授予其他荣誉称号。 A1 B2 C3 D4 6.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的， （ ） ，可以撤回；撤回行政复 议申请的，行政复议终止。? A 经说明理由 B 经行政复议机关批准 C 无须说明理由 D 经行政复议机关所在地人民法院批准 7．行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭应诉的，人民法院可以（ ） A 要求原告撤诉 B 不予审理 C 按缺席判决 D 通知其上一级机关应诉 8.某工商局违法责令甲厂停业，为此工商局应赔偿 （ ） A 停业期间必要的经常性费用 B 停业期间的一切可得性利益 C 甲厂上一年度日平均的税后利润乘以停业天数的总和 D 按评估机构的评估结果减半赔偿 9．在一次执法中，某区交警大队民警张某发现谢某所驾驶的奔驰轿车号牌系变造，遂将该 轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致使该车辆毁损。依据《行政强制法》 ，下列 哪个选项是对某区交警大队最恰当的处理措施？（ ） A 由市公安交警局责令改正 B 由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分 C 由市公安交警局责令改正，对其他直接责任人员依法给予处分 D 由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 10．下列关于法律发生冲突处理途径的不正确选项是（ ） A 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致， 不能确定如何适用时， 由全 国人民代表大会常务委员会裁决。 B 行政法规之间对同一事项的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国 务院裁决。 C 地方性法规与部门的规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院 裁决。 D 部门规章之间、 部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时， 由国务院裁决 11.某县质量技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使行政处罚 权，技术推广站应当以谁的名义行使行政处罚？（ ） A 县质量技术监督局 B 农业技术推广站C 农业技术推广站执法大队 D 县人民政府 12.赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查 时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成 影响。则下列关于行政机关的做法正确的是（ ） A 行政机关无须告知附近居民该申请许可事项 B 行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见 C 行政机关只需听取附近居民意见，无须听取赵某的申辩 D 行政机关应当告知附近居民， 附近居民和赵某有权进行陈述和申辩， 行政机关}