外交部发言人就中美签证互惠安排和便利中外人员往来答记者问
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外交部发言人秦刚就中美签证互惠安排和便利中外人员往来答记者问
新华网北京１１月１０日电中国外交部发言人秦刚１０日就中美签证互惠安排和便利中外人员往来答记者问时说，这将便利中美两国人员往来，对促进各领域交流与合作具有重要意义。
有记者问，据悉，中美双方近期就互为对方商务、旅游和留学人员颁发长期多次签证达成了共识，请介绍相关情况。另外，近年来，随着越来越多的中国老百姓走出国门，大家越来越关注中国护照“含金量”问题，期待“说走就走的旅行”，今年外交部在此方面做了哪些工作，进展如何？
秦刚说，中美双方经过友好协商并本着平等互惠原则，已就互为对方商务、旅游和留学人员颁发长期多次签证达成共识，将于近日通过互换照会方式进行确认。根据该共识，双方将为前往对方国家从事商务、旅游活动的另一方公民颁发有效期最长为１０年的多次入境签证，为从事留学活动的公民颁发有效期最长为５年的多次入境签证。这将便利中美两国人员往来，对促进各领域交流与合作具有重要意义。
秦刚说，近年来，中国外交部积极有序地推动中外人员交往的便利化，努力提高中国护照“含金量”，取得了积极进展。一是与近９０个国家缔结了各类互免签证协定，与３９个国家签订５３个简化签证手续协定。二是经过积极争取，３７个国家和地区单方面给予中国公民落地签证待遇，８个国家和地区单方面允许中国公民免签入境。三是努力扩大中国公民ＡＰＥＣ商务旅行卡持卡量，目前居区域内各经济体第一位。此外，我们还通过推进签署双边领事条约，加快增设海外领事机构等措施，从法律制度、领事服务等各方面为中国公民“走出去”保驾护航。
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天山网官方微信（微信扫描关注）中俄人员往来 签证便利知多少？
　　申办签证者正在准备申请材料
　　领事官员（左前）在办证现场解答问题
　　3月22日，中国国家主席习近平应邀访问俄罗斯，这既延续了二○○○年以来，中俄两国国家元首就任后将对方作为首次国事访问国家的传统，同时也表明，中国将继续坚定不移地发展中俄全面战略协作伙伴关系。
　　近年来，中俄经贸合作日益深化，两国人民交往也日趋频繁。为了便利中俄人员往来，中国外交部相继出台了多项签证便利措施。本文就此作了简要介绍。
　　1996年，中俄宣布建立战略协作伙伴关系。近年来，两国高层互访频繁，政治互信不断加深，经贸合作日益深化，俄罗斯是中国的第九大贸易国，中国已成为俄罗斯第一大贸易国。2012年双边贸易额达到881.6亿美元，同比增长11.2%，创历史新高。中俄双方已确定双边贸易额在2015年达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元的目标。
　　中俄两国人民交往也日趋频繁。2012年，俄公民来华达243万人次，是中国第三大客源国。中国公民首站到俄的达87万人次，是俄罗斯第二大客源国。
　　在俄罗斯内务部工作的瓦洛佳打算利用俄历圣诞节去中国的海南省旅游、购物。他兴冲冲地来到中国驻俄罗斯大使馆，申请办理去海南省的签证。当瓦洛佳把准备好的申请材料交给中国驻俄罗斯大使馆领事部的工作人员时，他被告知，只要他参加经中国国家旅游局批准在海南注册的国际旅行社组团（人数在2人以上）到海南省旅游，如果停留不超过21天，即可免办签证。听到此消息，瓦洛佳高兴地说：“谢谢中国大使馆给我们提供了这么便利的条件！以后我们去海南度假就更方便了！”
　　除了上面提到的赴海南省旅游免签政策外，为便利中俄人员往来，中国外交部相继出台了多项签证便利措施。例如，中方分别与俄方达成互免团体旅游签证的协定和公民相互往来协定。根据协定，缔约一方旅行社组织的旅游团成员持有效旅行证件可免办签证，经缔约另一方对双方和外国人开放的口岸入出境及在其境内旅行，停留不超过15天。
　　再有，俄罗斯公民持有效国际旅行证件和72小时内已确定日期及座位的前往第三国（地区）联程机票，自北京首都机场过境前往第三国（地区）或者自上海浦东、虹桥机场过境前往第三国（地区），均可免办签证过境停留（可出机场）不超过72小时。
　　与此同时，中国驻俄罗斯大使馆从硬件、软件两方面着手，不断提升中国签证服务质量和水平。
　　一方面，改造签证大厅。将签证受理窗口由原来的２个增加到４个，前台签证受理人员亦由原来的２人增加到４人，高峰时可增加至7人，签证受理能力大幅提升，日均接待能力由五六百人增至千人左右，最高时达到1700人。同时，强化区域功能划分，将缴费、取证区域独立出来，有效减少申请人排队等候时间，并从当地正规保安公司雇用保安人员负责安检工作和维持签证大厅秩序。
　　另一方面，加强对旅行社的管理。中国驻俄罗斯大使馆专门对现阶段负责送办中国签证的旅行社进行重新登记，为旅行社专职办证人员配发了胸卡，认真分析并梳理申请中国签证时易出现的普遍性问题，有针对性地对旅行社进行业务培训，指导其规范填写签证申请表，对破损严重、有效期不足或者无空白签证页的护照提前过滤排除，提高签证受理质量。此外，中国驻俄罗斯大使馆还为申办签证者提供特急、加急服务以及人工接听咨询电话等服务，受到申请人的广泛好评和肯定。
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