三中四中五中全会一共定下多少改革任务
记者&&柴逸扉
日07:18&&&来源：
　　徐 骏作（新华社发）
　　商海春作（新华社发）
　　徐 骏作（新华社发）
日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式公布；日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全文发布；日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》向外公开。
三个年头，三份文件。每一份文件都长达上万字，都包含着丰富具体的改革举措。同时，这两年来，中央全面深化改革领导小组（以下简称中央深改组）已召开18次会议，每一次会议都包含着众多的改革举措，每一份新的决定或建议出台都及时被纳入改革的总台账。
这三份文件互相之间有怎样的联系？里面的改革措施又如何得到有梯次的安排？18次深改会议以来，改革步骤又按照什么样的逻辑来推开？
?改革纳入总台账，2020都是目标年
“纳入改革总台账”，这是中央深改组会议中提出的要求，主要出现在十八届四中和十八届五中全会结束后不久召开的中央深改组会议里。
日，中央深改组第六次会议提出，“要把党的十八届四中全会提出的180多项对依法治国具有重要意义的改革举措，纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办”。
日，中央深改组第十八次会议强调，“对五中全会提出的改革任务，要纳入改革台账，由中央全面深化改革领导小组统筹部署、推动落实。要统筹抓好党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务，实现梯次接续、前后衔接、纵深推进”。
三场会议、三个文件，每一个都包含着大量的改革举措。而“纳入改革总台账”的做法，有利于在全面深改已经有序推进的情况下与新的改革内容形成梯次衔接、纵深推进，做到一体部署、一体落实。
不过，尽管三个文件公布的年份不同，但它们却都指向同一个目标年份――2020年。
日，中央深改组第四次会议，《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（年）》在审议后通过。“对未来7年的改革实施工作作出整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账”则是习总书记对这一规划的定位。
时隔8个月，中央深改组第十一次会议通过了《党的十八届四中全会重要举措实施规划（年）》，而这又成为“今后一个时期推进全面依法治国的总施工图和总台账”。作为年的五年规划，“十三五”实现目标的年份同样是2020年。
虽然规划所截止的时间在同一个年份，但这并不是巧合。2020年中国要实现“两个一百年”奋斗目标的第一步，便是全面建成小康社会。而不论是“全面深化改革”还是“全面推进依法治国”、“十三五”，这三个文件的核心目标都与“全面建成小康社会”有必然联系。
从“四个全面”战略布局的内涵看，“全面深化改革”、“全面推进依法治国”与“全面从严治党”都是实现“全面建成小康社会”这一战略目标的战略举措，分别为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证。三中全会与四中全会关注的核心问题便分别是“全面深化改革”与“全面推进依法治国”。而“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划更是紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
当然，三个文件除了都有改革内容、瞄准相同的目标，相互之间也存在一定的区别和联系。在中央深改组第六次会议上，习近平总书记强调，党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。
而中央深改组十八次会议则指出，“十三五”建议稿以我国经济社会发展为主轴，同时也是一个通篇贯穿改革精神的文件，包含着大量改革部署，是改革和发展的“双重奏”。发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。通过梳理文件，记者发现“十三五”规划建议稿中的“深化科技体制改革”、“扩大高校和科研院所自主权”等改革要求同样体现在全面深改的安排之中；这些改革就是为了实现创新发展。
?六大领域全覆盖，梯次衔接突出重点
中央深改组确定的80个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成108个改革任务，共出台370条改革成果。这是2014年全面深改所获得的成绩。
如今，距离2015年结束仅剩1月有余，中央深改组已召开18次会议，通过90多份文件，这些已经推出的改革内容相互之间有着怎样的联系？
日，中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。而在已经通过的文件中，改革措施在系统推进的前提下分属于这6个领域。
比如涉及经济体制和生态文明体制改革的有《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》和《生态环境监测网络建设方案》，民生法制领域改革的有《关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《关于设立知识产权法院的方案》，文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革同样有所涉及的改革措施。
改革内容分布广泛、覆盖六大领域是改革推进方式的一个方面，而梯次衔接、突出重点则更体现改革步骤的逻辑。
“把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排”、“把握好重大改革的次序，优先推进基础性改革”，这样的表述曾多次出现于中央深改组的会议内容里。通过梳理18次中央深改组会议通稿，记者发现许多出台的改革措施都是改革里的“硬骨头”。
以国企改革为例，从中央深改组第四次会议的《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》到第十三次会议的《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，再到第十四次会议的《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》、第十六次会议的《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》，多年来难以触及的国企改革问题得以重点关注并逐步推出措施解决。
另外，梯次衔接在全面深改的过程中也表现得十分明显。国企改革、农村改革如此，司法改革更是如此。
仅从文本的角度讲，三中全会出台的“全面深改”决定对“推进法治中国建设”提出了5大项措施，而四中全会的“全面依法治国”决定中相关改革措施已达近190项，其中许多都是对“全面深改”决定中有关内容的深化。
比如“全面深改”决定提出要“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制”，而这些内容在“全面依法治国”决定里细化为“初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选”、“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度”等。而这样的例子不胜枚举。
而在实际操作方面，《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》、《关于设立知识产权法院的方案》、《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》、《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》，这些意见方案也都按照梯次衔接的要求，从框架到细则，从试点到推广，做到梯次接续、前后衔接、纵深推进。
?先试点后推广，差别探索注重成果
中国改革既要顶层设计，也要“摸着石头过河”，搞试点。“需要中央先定调子、划底线的，要按照统一部署及时给地方交底。需要地方先探路子、创造经验的，中央要及时给予授权，有效调动中央和地方两个积极性”，“顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局，大胆探索，积极作为，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”。
在顶层设计之下，“试点”成为了历次深改组会议中的高频词汇。早在中央深改组召开第三次会议时，习近平总书记便强调，试点工作要在中央层面顶层设计和政策指导下进行，改革具体步骤和工作措施，鼓励试点地方积极探索、总结经验。之所以要这样做的原因，历次会议用“我国地区发展不平衡，改革试点的实施条件差异较大”、“我国各地情况千差万别，改革需要在实践中不断探索、积累经验”来说明。
差异大，试点的探索也需差别化对待。无论是“要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点”还是“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”，“差别化探索”都是关键词。
自贸区的推广正是如此。从上海自贸区成立到《关于中国（上海）自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》再到广东、福建、天津自贸区的设立、《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》的出台，自贸区从“一枝独秀”到“次第开花”。
上海自贸区的全国“领头羊”地位，天津自贸区的立足京津冀协同发展，广东自贸区的推动内地与港澳经济深度合作，福建自贸区的深化两岸经济合作，4个不同地区的试点结合各自实际走出了差别化探索的道路，而普遍的经验仍将对全国范围的自贸区推广有示范作用。
差别化的探索也需注重成果落地。这一点在司法方面表现得尤为突出。2015年初，在华南的深圳和东北的沈阳，两个最高法院的巡回法庭开始挂牌运行。这一制度创新，始于中央深改组第六次会议。从2015年1月到5月，在第一巡回法庭成立的短短4个月时间里，该庭就受理了206件案件，涵盖民事、申诉、行政请示等领域。
《人民陪审员制度改革试点方案》、《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》……从2014年上海、广东、吉林、湖北、青海、海南、贵州7个省市进行试点后，日，中央深改组第十二次会议同意山西、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、重庆、云南、宁夏开展推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下地方法院检察院人财物统一管理等4项改革试点。
此外，农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点、城市公立医院综合改革试点、中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点、群团改革试点，这些试点也都在逐步探索之中，而成果也正在不断显现之中。
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(责编：程宏毅、常雪梅)
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南宁二中和三中哪个好
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<em id="authorposton11-8-24 15:51
本帖最后由 real1974 于
15:55 编辑
中国高中排行榜：
说明：1本排名只能尽量做到客观公正，无法让所有人赞同，如有不同意见欢迎讨论2本排名考虑到中学所在省的教育状况和竞争强度3前20的中学一般是在该省或直辖市内具有垄断地位的超级中学，省份名校众多且实力相当，故该省中学可能无法进入前20.
1 湖北华中师范大学第一附属中学
（ 湖北最好的中学，举办过国际中学校长会议）
2 北京中国人民大学附属中学
（北京最好的高中，进入北清人数全国第一，校园环境全国前茅）
3 上海华东师范大学第二附属中学
（截止07年，国际奥赛奖牌全国最多，上海两大中学之一）
4 天津南开中学
（校友阵容全国数一数二，进入北清人数在京外中学排名前5）
5 哈尔滨三中
（在黑龙江省具有垄断地位的高中，常占据高考文理总分省前100的过半数）
6 西北工业大学附属中学
（陕西省超级中学，每年进入清华北大人数最多的中学之一）
7 重庆南开中学
（开设丰富的选修课，全国罕有。高考成绩傲人）
8 东北师范大学附属中学
（我眼中的东北两大牛校之一，高考成绩、保送生人数在东北与哈三中抗衡）
9 成都七中
（四川和中国西部最好的中学，东南西北四所示范学校之一）
10 华南师范大学附属中学
（广东最好的中学，竞赛成绩同样傲人。我说，怎么前十就有四所师大附中呢）
11 北京四中
（北京最好的两所高中之一）
12 上海中学
（上海升学率最高的学校，99%的一本率）
13 南京外国语学校
（在网上被排在江苏省重点中学排行榜第一，特别是素质教育开展得很好）
14 湖南师范大学附属中学
（全国奥赛成绩最好的两所中学之一，直到02年还保持金牌和奖牌榜的第一）
15 湖北黄冈中学
（几乎是最出名的中学，靠高考成绩和奥赛打响名声，欠发达地区的骄傲，近年有没落迹象）
16 河北衡水中学
（曾有一届60人上北大清华的奇迹，在非省会城市里非常难得）
17 石家庄二中（省实验中学）
（我觉得其实它才是河北最好的高中）
18 杭州二中
（浙江最好的中学，不过也有人认为是镇海中学）
19 江苏启东中学
（还有谁不知道那句宣传语：全国高考看江苏，江苏高考看启东。不过奥赛成绩确实好）
20 长沙一中
（奥赛成绩全国第三，湖南四大校之一）
接下来是20~30名：
辽宁 东北育才学校
河南 郑州一中
山东 省实验中学
浙江 镇海中学
江苏 南京师大附中
山西 山西大学附中
湖北 武汉外校 武钢三中
广东 深圳中学
甘肃 西北师大附中
最后是30~50名的中学，睁大眼睛看看有没有你的中学：
黑龙江 哈尔滨师大附中 辽宁 大连育明中学 青海 湟川中学 新疆 乌鲁木齐一中 北师大实验中学 河南 省实验中学 福建 福州一中 厦门双十 广西 柳州高中 南宁二中 广东 中山纪念中学 四川 石室中学 上海 复旦附中 天津 耀华中学 云南 云南师大附中 海南 海南中学 贵州 贵阳一中 江西 临川一中 内蒙古 呼和浩特二中
非百分百权威.
希望这个对你有用。
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<em id="authorposton11-8-24 16:58
忘了这是小升初论坛了。
我还以为你问的时高中呢。
如果你说的是初中的话那应该说的是新民和三美了。
新民 三美 分别是二中和三中的附属民办中学，算是南宁市最好的初中，因为是民办的学校，没有地段的说法，进去要通过考试，且学费较贵。不过在网上大多数都比较倾向于三美中学。
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二楼有点搞
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<em id="authorposton11-9-8 21:58
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新民和三美比当然是新民比较好啦，至于原因吧。。。。。。。
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<em id="authorposton14-10-31 08:48
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一中和后面几所没法比明显不在一个档次，二中和惠贞其实也不能用来对比，二中是市属惠贞是区属，惠贞升学上本率连年提高是事实，但不管如何提高也不能成就她重高地位，是因惠贞高中部每个年级只有四个班还是30人小班，重高条件必须条件是8个班以上，所以二中是惠贞不是。惠贞这届一本率要比二中高二中是年级320人140个不到惠贞120人应该超过百分之五十。所以这小班化确实有他的特点和优势，家长选择的时候应根据子女实际情况来：二中没有夜自修是走读他们不提倡夜自修欢乐读书是二中口号学生和老师比较亲近，了解惠贞的都知道学生的苦逼，节假日基本都有课，老师要求非常严格。别人三年高中惠贞学子相当于读了四年，另外如果学生不是惠贞直升而是招生进去学习会有更大压力，因为惠贞学生初中时已在上高中的科有二个班级是直升，这次中考招生按分数来看二中低了很多应该是招生工作出了问题和惠贞的不正当竞争有很大关系，所以家长们不应作为明年中考的参考数据，今年二中新校长到位肯定会影响到明年的招生工作，中考分数线达到二所学校时家长和孩子选择学校时应互相沟通交流再作选择。有问题下次再补充，有人看的话下回再谈谈另外三所学校。
三中和李中这两年明显是李中势头猛，李中这两年狠抓教育取得了一定成绩有继续上升势头，特别是,14年中考这届好多优秀学生因惠贞的不正当招生旁落李中，李中也重视教育这一块新高一不怕违背教育局的禁令星期六上午开始补习，学校统一口经为答凝，帮助学习困难的同学解困，可见现在的李中上下一心狠抓教育，今年李中的一本率大概在百分之五，虽然不能和二中惠贞比但生源决定了学校的升学率当然老师的教学态度也很重要，三中要加油了 ...
二中今年会有一个创新班出现，实力会比较强，另外七个一个实验班六个平行班，李中的实验班确实不会比二中的平行班差，所以进不了二中惠贞能进李中的实验班最理想
创新班原意是为各类竞赛作准备的，全市各校办创新班其实目的让那些学霸尽可能多的为学校争得各种各样荣誉，创新班学习进度快习题更难，二中高一 （1）班为创新班通过期始考和中考录取成绩择优录取，
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<em id="authorposton14-10-31 10:10
这贴挺好的，给即将要中考的家长们提早把这些学校了解的更加透彻些。
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<em id="authorposton14-10-31 10:11
楼主分析的还是挺在理，一中和后面的几所中学确实不是一个档次，惠贞的小班化教学的确是学校的优势，很多人只看到他的重高率而忽略了他的总人数才120名。节假日占用，的确也听说了，国庆七天长假，很多学校还在休息，七号惠贞的孩子确在进行考试~~二中走读，不提倡夜自修，那是仁者见仁，智者见智。今年那坑爹的分数线，让很多人没填好志愿，李中倒是也录取了不少好生源，李中的实验班也是人才济济咯~~
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好贴，多分享分享
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好贴分享了！
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楼主分析得很有道理。
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<em id="authorposton14-10-31 12:24
三中和李中这两年明显是李中势头猛，李中这两年狠抓教育取得了一定成绩有继续上升势头，特别是,14年中考这届好多优秀学生因惠贞的不正当招生旁落李中，李中也重视教育这一块新高一不怕违背教育局的禁令星期六上午开始补习，学校统一口经为答凝，帮助学习困难的同学解困，可见现在的李中上下一心狠抓教育，今年李中的一本率大概在百分之五，虽然不能和二中惠贞比但生源决定了学校的升学率当然老师的教学态度也很重要，三中要加油了不然距离会越拉越大，三中的德语班明显是高大上的面子工程，家中有钱成绩不理想也是不错的选择，虽然三中也狠抓教室也上晚修但成绩总是不理想，前几年声望还比李惠利高，啧啧啧！要说三中的特长非美术班莫属，美术班是他的门面也确实办得不错，想上三中美术班的学生提早作准备美术是一定要过关的！至于四中在这几所学校排名确实垫底了，分数决定选择权，四中也有好多艺术语言类的专长学科但都不是特别强。分数不足不能去前几所只能选择四中的那也没得选择了。学校越强势生源就越好，生源越好学校就会更强，良性循环。在这里感谢e度，孩子在这里学到了好多知识顺利完成中考！
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好贴！几遍阅读收藏
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更正一下，14年李中上一本线共39名，其中历届生2名，应届生中文科9名，理科28名，最高分为1408班韩志强同学理科696，李中的一本率是10%多，本科率94%。
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非常感谢有心人。
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好贴，收藏了，谢谢楼主分享
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谢谢有心人，为我们明年填报指条路
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谢谢分享！！！
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好贴，谢分享
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