这是个机器人猖狂的时代，请输一下验证码，证明咱是正常人~&　　随着人们对环境保护越来越重视，工业生产中那些排放污染性气体的设备也逐渐有了相关的规定，例如长期以来为工业生产提供热能的工业锅炉，烟气排放也引起了环保部门的重视。
　　据工业锅炉生产厂家郑锅介绍，工业锅炉烟气排放的标准主要有以下几个方面：
　　标准状态
　　锅炉烟气在温度为273K，压力为101325Pa时的状态，简称&标态&。本标准规定的排放浓度均指标准状态下干烟气中的数值。
　　烟尘初始排放浓度
　　指自锅炉烟气出口处或进入净化装置前的烟尘排放浓度。
　　烟尘排放浓度
　　指锅炉烟气经净化装置后的烟尘排放浓度。末安装净化装置的锅炉，烟尘初始排放浓度即是锅炉烟尘排放浓度。
　　自然通风锅炉
　　自然通风是利用烟囱内、外温度不同所产生的压力差，将空气吸入炉膛参与燃烧，把燃烧产物排向大气的一种通风方式。采用自然通风方式，不用鼓、引风机机械通风的锅炉，称之为自然通风锅炉。
　　收到基灰分
　　以收到状态的煤为基准，测定的灰分含量，亦称&应用基灰分&，用&Aar&表示。
　　过量空气系数
　　燃料燃烧时实际空气消耗量与理论空气需要量之比值，用&&&表示。
　　郑锅是中西部地区最大的锅炉生产厂家，世界银行GEF项目环保高效节能锅炉生产基地，具有A级锅炉制造许可证和压力容器制造设计许可证，具有中国方圆委认证的ISO9001质量体系，也同时获得IQN质量体系证书，并取得&ASME
S& 、&ASME U&钢印。
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苏州胜航精密机械，空气对人类和其它动物的生存是至关重要的．随着现代化工业的发展，排放到空气中的有害气体和烟尘造成了对空气的污染．其中有害气_答案_百度高考
化学 空气的污染及其危害...
空气对人类和其它动物的生存是至关重要的．随着现代化工业的发展，排放到空气中的有害气体和烟尘造成了对空气的污染．其中有害气体主要来自于（　　）
A矿物燃料的燃烧和工厂的废气 B农业生产中农药和化肥的施用 C森林的任意砍伐引起的植被破坏 D工业废水和生活污水的任意排放
第-1小题正确答案及相关解析《污染排放标准》和环境保护
《污染排放标准》和环境保护的关系
根据美国和欧盟等发达国家和我国及北京水污染排放标准限值的比较,论证了水污染排放限值和环境保护的关系,提出污染排放限值的标准应符合技术可行性、经济可行性和可执行性，超出实际需要的污染排放限值标准，既不
可能实施，也增加企业负担,还浪费宝贵的
水资源和能源，造成污染，而且不利于环境保护。提出水污染排放标准限值值应根据实际测量的地表水的实际污染情况来确定。
一．& 前言
根据党中央关于建立社会经济文明文化和生态五位一体的小康社会的号召和保护环境清洁生产的大政方针，各地政府和企业将保护环境和生态文明建设放在越来越重要的地位。特别是环境保护部门颁布了许多控制污染的标准，例如工业废水的排放标准。我国的污染物的排放限值都控制在非常严格的水平，有些比国际上的限值还要严格得多。按照常规的理解，污染物的产生主要是工业生产造成的，只要严格控制污染物的排放，就应该获得一个没有污染或很少污染的环境，但是我国的环境污染没有明显改善，反而越来越严重。这是为什么呢。
（1） 污染物排放限值标准和环境保护之间到底有着什么样的关系。是不是污染物排放限值标准制订的越严格越好。
（2） 不少发达国家的污染排放限值的严格程度比中国的低很多，为什么他们的环境保护比我们的好得多。
（3） 污染物排放限值应该根据什么科学数据来制订。
本文拟对根据发达国家和我国的污染排放限值进行比较，探讨回答上述问题。
二．& 我国污染排放限值和发达国家排放限值的比较
从表一可以看到处于发展中国家行列的中国的排放限值大多数数值的严格程度都远远高于发达国家的平均值，今年北京征求意见稿的总铬限值的是0.2
mg/L,是美国严格程度的35倍,发达国家平均值的13倍,总镍的排放限值是美国严格程度的82倍,发达国家平均值的55倍，总铜的排放限值是美国的9倍,发达国家平均限值的5.9倍,
总锌排放限值是美国的2.8倍,
发达国家平均限值的2.85倍。化学需氧量的排放限值是发达国家平均值的12.6倍，也是最严格限值国家意大利的四倍。总磷的排放限值严格程度是发达国家平均值的18.3倍，是最严格的德国的5倍。氟的排放限值严格程度是发达国家的12.4倍，是最严格限值国家意大利的4倍。特别有意思的是，我国的饮用水自来水的铜离子的限值是1毫克/升，而我们的工业废水的排放限值的铜离子的限值是0.5毫克/升。不用进行工业生产，只要使用自来水就超过了工业废水的排放限值，显然不合理。但是,有关解释说,铜离子对于人体的危害不大,但是对于某些水生生物有危害,为此要限值为0.5毫克/升。可是无法解释，美国的铜的限值比我们宽松9倍，发达国家的平均限值也比我们宽松5.9倍。那么美国和这么多发达国家就不怕危害某些水生生物？显然，脱离中国的实际情况。
&我们的环保部门制订了如此严格的排放标准，按照道理应该可以明显的控制工业污染排放物对环境的污染，但是事实是我国的污染比任何一个制订比我们宽松几倍甚至几十倍污染排放限值的国家的污染都严重。最近，电视台报道，世界上污染最严重的十个城市，中国就占有七个，这就是我们面临的严重尴尬和需要分析的事实。
表一 美国、欧盟部分国家和我国表面处理废水排放浓度限值
单位：mg/L
征求意见稿
游离氰化物
化学需氧量
这些数据说明，一个严格的污染限值的排放标准并不能阻止污染的发生，拥有严格污染排放标准的国家并不比污染排放限值宽松的国家的污染控制的好。我们一些同志认为控制污染就要制订越来越严格的标准的认识显然不正确。关键在于污染限值标准的可执行性，没有可执行性的标准只能是一纸空文。最近,
北京的空气污染达到令人震惊的地步,
我们同样有严格的污染空气的排放标准,为什么我们的严格的排放标准对北京的空气污染没有起作用呢。因此，制订一个具有可执行的污染排放标准，并且严格执行，才能控制环境的污染，保护人民的健康。
三．标准是、和的综合
．l-83基本术语第一部分对标准作如下定义：“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。”该定义包含以下几个方面的含义：
（l）标准的是一种""。这种统一是作为有关各方"共同遵守的和"。根据中华人民共和国标准化法规定，我国标准分为和两类。标准必须严格执行，做到全国统一。推荐性标准国家鼓励企业自愿采用。但推荐性标准如经协商，并计入经济合同或企业向用户作出明示担保，有关各方则必须执行，做到统一。　　
（2）标准制定的对象是重复性事物和念。这里讲的"重复性"指的是同一事物或概念反复多次出现的性质。例如批量生产的产品在生产过程中的重复投入，重复加工，重复检验等；同一类技术管理活动中反复出现同一概念的语、、等被反复利用等等。只有当事物或概念具有重复出现的特性并处于相对稳定时才有制定标准的必要，使标准作为今后实践的依据，以最大限度地减少不必要的重复劳动，又能扩大"标准"重复利用范围。　　
（3）标准产生的客观基础是"、和的综合"。这就是说标准既是科学技术成果，又是实践经验的总结，并且这些成果和经验都是经过分析、比较、综合和验证基础上，加之规范化，只有这样制定出来的标准才能具有科学性。　　
（4）制定标准过程要"经有关方面协商一致"，就是制定标准要发扬技术民主，与有关方面协商一致，做到"三稿定标"即征求意见稿一送审稿一报批稿。如制定产品标准不仅要有生产部门参加，还应当有用户、科研、检验等部门参加共同讨论研究，"协商一致，"这样制定出来的标准才具有、和。
（5）标准文件有其自己一套特定格式和制定颁布的程序。标准的编写、印刷、幅面格式和编号、发布的统一，既可保证标准的质量，又便于资料管理，体现了标准文件的严肃性。所以，标准必须"由主管机构批准，以特定形式发布"。标准从制定到批准发布的一整套工作程序和审批制度，是使标准本身具有法规特性的表现。
从标准的定义我们可以知道，标准产生的客观基础是"、和的综合"。标准既是科学技术成果，又是实践经验的总结，并且这些成果和经验都是经过分析、比较、综合和验证基础上，加之规范化，只有这样制定出来的标准才能具有科学性。　　
标准首先是科学技术和实践经验的综合成果，科学性是第一位的，在制订标准上，贯彻党中央提出的科学发展观，就是要尊重科学，尊重技术，尊重科学工作者的实践经验，而且要发扬技术民主，与有关各方协商一致。一部符合科学发展观，尊重技术民主和协商一致原则的标准才能有权威性，也才能指导工业企业在保护环境的前提下，更好创造财富，制造产品，满足人们的生产和生活需要。
标准是科学技术的产品，也是民主协商的成果，技术工作者有责任有义务说明制订标准的科学技术以及实践经验的依据，帮助各级领导认识标准的科学性，减少拍脑袋的主观盲目性，真正贯彻科学发展观，领导不是专家,不可能对具体的科学问题有成熟的认识,科学家决不能没有原则的迎合领导的不成熟的认识,更不能不负责任为了满足领导一时的虚荣,编造一些似是而非的所谓论据,诱导领导犯错误,蒙骗人民群众。
四．电镀在国民经济中的地位和对环境的影响
电镀是高端技术和现代工业体系不可缺少的组成部分，在航空航天电子兵器通讯计算机石油化工造船五金工具和机械制造中得到了广泛的应用。它的应用提高了产品的抗腐蚀、耐磨损和装饰性能，
赋予了许多工业产品特别是电子产品的特殊功能，电镀方法常被
用来植被许多重要的工业材料和零部件、例如高密度集成电路、纳米金属粉、火箭燃烧室、波导管等，电镀大幅度的增加了产品的附加值。在我国国民经济的发展中起着十分重要的作用。
电镀在生产中涉及使用多种化学品和重金属离子溶液，如果不对产生的废水废气和废物进行处理，有可能对环境造成污染。根据党中央关于清洁生产和建立生态文明社会的精神，电镀企业从2007年开始进行了清洁生产审核，并进行了废水、废气和固体废弃物的无害无污染处理，大多数企业通过了清洁生产审核，排放达到了国家规定的标准，不存在污染问题。当然有少数企业有偷排污染环境的违法行为，也受到了严厉的整顿和制裁。
应纠正的两个错误认识：
其一,电镀企业就是污染企业。应该说没有经过清洁生产审核和改造的排放不达标的企业是污染企业，经过清洁生产审核和清洁生产改造的达标排放的企业不是污染企业，对首都的环境保护没有不好的作用。
其二,用企业无论如何无法达到的水排放标准将电镀企业全部赶出北京去，保护北京的环境。
（1）既然经过清洁生产审核，排放达标的企业不是污染企业，不会污染北京的环境，因此，没有达到保护北京环境的目的，相反破坏了北京的工业配套，严重损伤了北京高科技产业和现代制造业。
（2）标准是科学、技术和实践经验的综合成果，也是协商一致技术民主的成果。制订一项不科学没有协商和技术民主的标准，本身就是违反科学发展观，败坏标准和起草单位的名声，而且也不可能得到真正的认可，按照正常程序也不可能得到通过。
重金属污染的确是我国环境保护的严重问题，但并不是所有的重金属造成了我国环境的严重污染，污染环境的主要的重金属是六价铬、铅、镉、锰和汞。其他金属并没有造成严重的危害，而且有些金属还是人体不可缺少的微量元素，
例如三价铬、锌和铁等。因此在制订水排放标准时并不是所有的金属的限值越低越好。超过需要的限值，不仅不会使环境得到改善，为了达到不必要的限值，反而会使企业增加电力和化学试剂的消耗，浪费宝贵的能源和资金。
五． 标准的生命在于可执行性
1. 制订排放限值标准的目的是为了限制污染物对环境的排放,保护人类的健康，捍卫人类赖以维生的环境:空气、水和土地。
2. 但是，如果要达到这个目的，必须具有三个可行性，技术可行性，经济可行性和可执行性。
（1）技术可行性：现有的技术能不能稳定可靠的达到指标，如果我国的现有技术不能稳定可靠的达到要求的指标，那么这个指标就毫无意义。
（2）经济可行性：
制订的指标对于经济上合不合理，指标是不是在环境能够承受的范围内，企业的经济能不能承受，大多数企业是不是具有达到上述指标的经济上的承受能力。
（3）可执行性：只有在满足上述条件下，还要考虑是否具有可执行性，有没有检测所需要的手段和必要的技术人员和设施，或者在可预见的时间内具备相应的技术条件，如果没有可执行性，这样的标准限值毫无意义。
（4）中国是发展中国家，各项指标要符合中国的实际，这项标准的多项指标远远超出国际上先进国家的要求几倍到几十倍，显然不符合中国当前的国情和工业企业的实际情况，建议请有关专家深入讨论，逐条确定符合中国国情和企业实际情况的排放限值。
（5）该标准的标题&水污染排放标准&,
也就是处理后工业废水排放时的污染限值标准，不是饮用水也不是水源水而是处理后的工业废水排放时应达到的污染限值标准。因此，工业废水处理后的排放限值标准不应超过饮用水或水源水的污染限值。
（6）建议应参照北京市地表水的监测污染数据制订工业废水排放限值。如果没有北京市地表水的污染监测数据，应该实地取样获得这些数值。处理后的工业废水的污染排放限值应与这些数值基本一致或稍微严格一些，确保处理后的工业废水不增加北京市地表水的污染，从而达到保护环境的意义。显然，处理后的工业废水的污染限值大幅度超过北京市地表水的污染监测数据，没有意义，而且增加企业负担。
（7）直接排放到地表水的污染限值和排放到市政污水处理站的处理后的工业废水的污染限值也应该有相当的区别，前者的严格程度应高于后者。后者的限值必须在市政污水处理站的处理能力范围之内。
（8）一项没有可执行性的标准或法令导致的结果只能是：其一,
守法的企业,无法承担，不可能执行,只能关门大吉,严重破坏工业配套和产业的发展。其二，企业为了生存，只能偷排，或者贿赂环保执法人员，蒙混过关。从而导致环境恶化，执法人员腐败，企业痛苦。
六．污染控制的执法与守法
美国环境保护总署的环境保护标准的制订和执法值得我们借鉴：
对于环境保护的标准，美国环境保护总署每年进行评估，如果执行率低于12%，这个标准属于不合格，必须废弃。重新制定标准和法律。
气体排放标准，每八年进行一次评估和修订，水和固体标准，每五年进行一次评估和修订。
一般而言，自觉守法的为5%，不守法者为5%，90%的企业是采取观望态度，如果守法的成本高于违法的成本，就会倾向违法，如果违法的成本高于守法，就会倾向于守法。执法要形成威慑，创造气氛使人民选择守法而不是违法，要有令人可信的违法侦测率，对违法做出迅速而确实的反应，及时处罚或制裁，对违法者形成威慑，让每一违法者感觉自己就是受处罚的前三名。让违法的成本远远高于守法的成本。
排放标准的制定，依据两个原则，其一是技术可行性，必须是经过实践考验的确实是现有技术可行的。其二是经济可行性，达到标准要求经济上是可行的，企业可以承担，不会造成企业成本过高，无法负担，严重影响企业的竞争能力和市场份额。
电镀废水的排放标准分为直接排放到地表水的标准和经过污水处理厂间接排放的标准，前者比后者要求更高。
美国环境总署的排放标准还是70年代的标准，但已经可以满足环境保护的要求。说明过于严格的排放标准并不能防止污染，只有具有可执行性并严格执行的排放标准才能保护我们的生存环境。
考察一个地区的环保部门,不是看他出了多少文件,制订了多少措施和处理了多少案件,而是看当地的污染是不是减轻了,人民的健康是不是改善了。只要污染没有减轻，人民的健康没有得到改善，这个环保部门就没有尽到职责，就应该受到处罚和追究。实干兴邦，空谈误国。考察环保部门是不是空谈，是不是实干，只需要检测当地污染状况就足以一目了然。
（1）制订污染物的排放标准应具有技术可行性、经济可行性和可执行性。
（2）排放标准的生命在于可执行性和严格的执行。
参考资料：［１］　访问美国环境保护总署　　
　　　　　［２］　北京市水污染排放标准（征求意见稿）
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[3]& ．l-83
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