2014年质量保障能力发展报告
　　计量、标准化、认证认可和实验室检测是保障质量安全、提升质量水平的重要支撑。　　一、计量基础作用得到加强　　（一）计量器具制造业稳步健康发展　　2014年，全市取得计量器具制造许可的企业231家，其中市级许可企业89家；本市制造的9类计量器具产品质量监督抽查合格率为96%；7家获证企业获得“名牌”产品称号；仪、水准仪产品制造显现聚集效应，在全国市场占有率处于领先地位。　　（二）计量技术保障和量传溯源能力不断提升　　我市依法设置的法定计量检定机构共49家，基本满足全市量传溯源需要。全市建立计量标准1374项。充电桩检定规程走在全国前列。　　（三）深化民生计量工作，服务民生保障安全　　2014年，共出动计量执法人员9647人次，检查单位4888家，检查计量器具46825台件。加强压缩天然气加气机、加油站加油机、高速路动态汽车衡等民生重点领域的在用计量器具强制检定。对重点领域检查安全防护用强检计量器具1.5万台件。开展“民用四表”、加油站、电子计价秤等专项检查和整治工作。开展定量包装商品净含量监督抽查，净含量检验合格率为98.3%，同比提高3.7个百分点。　　（四）发挥能源计量基础作用，服务节能减排与新能源利用　　组织对重点用能单位能源计量审查、能源效率标识管理产品监督抽查以及过度包装商品的监督抽检。配合推广新能源汽车工作，建立压缩天然气加气机计量标准，制定液化天然气加气机地方检定规程。制定相关检定规程，填补了国家对电能表自动检定流水线的监管空白。　　（五）积极推进诚信计量体系建设，加强计量社会宣传　　推动“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，重点在与民生相关的商店超市、配镜行业、集贸市场、加油站等领域推行并形成一批诚信计量自我承诺单位。世界计量日期间举办咨询活动近30场次，服务50余个居民社区学校，免费检定血压计和人体秤1732台件，发放计量宣传材料6000余份。　　二、标准体系不断完善　　（一）积极推进地方标准化工作　　2014年，我市参与国家标准制修订124项，获批国家农业标准化示范区10个。本市批准发布地方标准49项，下达地方标准制修订计划52项，办理企业产品标准备案2527项，办理产品采标认可35项。成立了市公共服务标准化技术委员会和市絮棉制品标准化技术委员会。制定实施了《工业和民用煤质量》、《残疾人专用电动车》、《天津市养老机构服务规范》、《反恐怖防范管理规范》等地方标准，为我市经济社会发展提供了有力的技术支撑。积极推动京津冀标准化协同合作。启动了4个国家级服务业标准化试点项目创建工作。　　（二）加强公共服务标准体系建设　　“天津市公共服务窗口单位综合服务标准化试点”项目以天津市人民政府名义获得批准，成为全国唯一一家省级公共服务标准化试点单位。在全市26个行业和部门2100余个基层站所和窗口单位推行公共服务标准化，选树了28家示范单位。开展公共服务标准化检查认定工作，共检查认定271个单位，其中市级合格单位198个。　　（三）积极探索联盟标准化试点工作　　以宁河县采暖散热器作为本市联盟标准试点，结合采暖散热器品牌创建活动，发布实施了三个采暖散热器产品联盟标准。探索“政府牵头推动、部门引导，标准化技术机构支持、行业协会配合、企业为主自愿参与”的发展模式。　　三、认证认可监管体系不断健全　　（一）天津市管理体系认证情况　　2014年，我市共获得管理体系认证证书14661张。质量管理体系认证证书9000张，环境管理体系认证2581张，职业健康安全管理体系认证1835张，食品安全管理体系认证190张，测量管理体系认证183张，危害分析与关键控制点（HACCP）认证63张，信息安全管理体系认证34张，能源管理体系认证24张，其他认证751张。　　（二）天津市产品认证获证情况　　2014年，我市共获得产品认证1324张。无公害产品认证998张，绿色食品认证177张，绿色市场认证2张，乳制品（GMP）认证4张，食品质量认证8张，良好农业规范认证4张，有机产品认证19张，其他工业产品认证113张。　　（三）强制性产品认证获证情况　　我市纳入监管的获证企业共计826家。共获得有效证书5398张。主要分布在低压电器、机动车辆及安全附件、家用和类似用途设备、电线电缆、装饰装修材料。(见表）　　（四）认证监管情况　　加强自愿性认证监管。开展管理体系认证网格化检查，检查企业32家，涉及证书38张。开展有机产品认证获证产品监督抽查，在流通领域抽取谷物、乳制品、酒及饮料等40个样品，在生产领域抽取蔬菜类3个样品，经检验全部合格。　　开展强制性产品认证专项行动。开展机动三轮车专项治理，共出动执法人员2500余人次，检查生产企业976家次，端掉11家黑作坊，立案查处11家涉嫌违法生产企业。落实辖区认证监管责任，共出动执法人员1555人次，巡查企业685家次，处罚案件27件，罚没金额168.9万元。对全市8家强制性产品认证指定实验室开展了专项监督检查。在重大节日期间，重点检查机动车、电动三轮车、消防产品、儿童玩具等强制性认证产品，依法查处伪造、冒用、超期、超范围使用认证证书和认证标志等违法违规行为。　　四、检验检测技术支撑能力不断加强　　2014年全市共有实验室资质认定证书399张，食品检验机构54家，机动车安检机构30家，机动车检测线70条。加强检验检测机构监管，结合扩项、标准变更等行政审批事项，重点检查食品、煤炭、建材、职业卫生等领域的129家获证检验检测机构。配合《工业和民用煤质量》标准的实施，对承担检测任务的机构的资质认定开启审批绿色通道。开展了多次煤炭检验项目的比对试验和能力验证。落实《京津冀质量发展合作框架协议》精神，与市质监局共同开展食品检验机构能力验证活动，推动京津冀认证认可工作一体化。
（责任编辑：HN666）
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质量保证能力调查表
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一位品质经理写给老板的报告，有点长，但老板说写得不错呵
品 质 提 升 方 案
目前，公司的产品质量虽然整体平稳有一定提升，但在某些方面还不尽如人意，不管是客户反馈，还是内部质量，都存在着一些问题。品管部作为品质控制和质量保证的专职部门，对质量的改进和提升责无旁贷，对存在问题做出分析及改进的方案如下：
一、 员工的质量意识
1、加大对员工的宣传培训力度，通过发放质量卡片、品质月报、质量看板、不良品图片等方式，计划一月四次分车间对全体员工进行培训，培训参与率达到99%，达成率98%。通过不断的对员工进行质量意识、标准作业手法的培训，使员工掌握自检方法和作业方法.
2、利用周、月总结会、每天班前会、现场质量会（如发生质量异常，马上停止生产，组织现场操作员工进行现场质量分析），采用统一培训、单独引导、质检帮带的形式，对新工、返工较多员工重点引导，使全体员工掌握质量标准，并进行口头和现场操作考核评估效果。
二、 质检人员的工作技能
1、为了提高品管部的整体素质，首先要确定合适的质检人选，按公司的理念敬业加专 业，严进严出，新招质检必须要求高中文化有一定质量意识才能担当。对不符合公司要求、工作绩效较差的质检实行优胜劣汰。在工作中重视职业心态的教育，培养爱岗、敬业、负责的质检人员，打造优秀团队。质检流失率的目标是≦6%。
2、加强质检员自身综合能力（发现及跟踪问题的能力、处理异常及沟通协调能力）的提高，进一步加大培训力度，并注重实效考核。每月进行四次培训和一次书面考试，培训达成率100%，考试成绩必须在95分以上，不合格的补考，通过强化自身能力，提高工作质量。
三、 品质制度的完善执行
1、公司有许多质量管理制度文件，但在实际操作过程中，有的文件存在局限性和时效性。与时俱进对现有的品管部三级文件共40份检验指导书、质量制度进行梳理和修订，明确各部门、车间、各级人员在品质方面承担的责任，规范管理流程，做到有理有据、有章可循。
2、制度建立的关键在于执行，强化执行力，责任到岗到人，严格执行质量奖惩制度。落实控制细节，针对一些质量问题点，专人跟踪，专题研讨，对问题进行原因分析，提出改善措施，并进行改善效果的跟踪，最终以标准化的形式固化。
四、 供应商质量保证能力
1、对原料、底板、线材等重点物料重点跟踪质量，来料检验加倍抽查，按AQL的加严标准执行。对车间退料严格把关，对超过次品率0.5%的退料追查来料检验员责任。
2、少数物料质量不够稳定，如底板存在印刷不好、赠品外观不良等情况。及时将不合格报告、改善单和不良样品传给供应商，对供应商改进过程和效果进行跟踪，督导供应商改进，并在下批来料验证。如物料连续两次退货及时与供应商开质量研讨会，共同分析解决。
3、供应商自身品质保证能力有待提高和完善。辅助供应商完善质量管理体系，必要时对供应商质量保证能力进行现场验证和实地考察，进一步完善月度供应商评分制，供应商品质评分分数目标达到90分以上。
五、 产品的设计、改良、创新
1、检验只是一种事后补救，不但成本高而且无法保证不出差错。因此，应将品质内建于设计、流程和制造当中去，建立一个不会出错的品质保证系统，从这点来说质量是设计出来的。新产品、新模具、改模产品，由品管部进行全面检测、整模验证，形成书面检测报告，做好新模新品的试产记录，建立产品质量档案。
2、每月由品管部主导一次产品研讨会，加强与生产部、工程部、供应部、市场部的沟通协调，做好新产品、新材料、旧产品改模修模、改版升级的质量评估。从模具光洁度到包装的外观全面把关和细节控制，做好产品评估。
3、利用QCC小组，每月不定期组织开展QCC活动，与公司的技术创新小组合作，当有质量问题和技术问题立即组织相关管理技术人员现场研讨改进，发挥团队协作和技术创新能力，对经常出现质量问题的产品、客诉问题点、次品超标进行原因分析，提出改良建议，制订改进目标和方案落实。
六、 品质记录、资料的收集整理
1、质量记录便于追溯、便于分析原因、便于查找责任人。记录要在追溯性和真实性方面完善，品质主管和经理加大现场检查，首件单、巡检报表、终检报表按时、如实记录，有问题要求车间管理技术人员即时签名确认，并跟踪改善效果。事前检查、事中控制、事后总结，每日、每周从报表数据中进行过滤和汇总、分析。
2、品质管理不能只担当“救火”的功能，更重要的是做好预防。运用鱼骨图、柏拉图等七大手法、PDCA、5W2H、FMEA、SPC等品质工具，横向展开，多向思维，对质量问题进行分析改进，如：用料配比检查、装箱防护比例、包装严重质量个案统计，以OA形式即时发布做到信息共享。包括建立客户投诉档案,对客诉问题分析改善。
七、车间现场和生产过程质量控制
1、6S是一切管理活动的基础，6S做不好，质量、安全、成本、效率如同空谈。现车间6S缺乏持续性，不套胶袋、装箱超标、地上掉产品、次品乱放、机器油污等问题常有发生，这些都成为影响产品质量的源头，要进一步引导质检监督车间6S。每周一次6S检查。
2、加大ISO9000质量管理体系的推行和维护，贯彻ISO精神：“说、写、做一致”，对工位作业指导书、机台工艺参数表、机器设备维护保养记录、员工培训和考核记录监督检查。积极做好半年一次的内审和管理评审。
3、包装车间是公司产品质量的最终环节，也是最重要的一个环节。是质量控制的关键。重点跟进好验收工位、过秤工位，对空盒、少数、漏放等问题重点跟进，坚持每天对验收工位培训开会，重新检讨出货检查环节的流程和方式。
八、质量管理的近期目标：
〈1〉半成品检验合格率≧98.5%；
〈2〉成品产品检验合格率≧99.5%；
〈3〉内部批量质量事件为0；
〈4〉外部客户投诉目标1000万≦1次。
品管部严格按照质量管理体系的要求，按照公司的质量标准，从原料进厂到产品出厂的各个环节层层把关，从源头控制，注重细节和做好预防工作，确保产品质量进一步提升。
品管部：XXX
2012年X月X日
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6SQ质量周刊《工厂质量保证能力要求》（简称“要求”）理解提纲；1.职责和资源；1.1企业应有注册的法人资格，有文件化的组织机构；职能分配（注意相关文件之间不能有矛盾）；1.2由企业法人或企业最高领导任命一名质量负责人；限，其职责权限不少于“要求”中1.1条的规定,其；1.3必须的生产设备(如各类机加工设备、焊接装置；置、必需的产品性能及功能测试仪器、产品安全性能测；1.
《工厂质量保证能力要求》（简称“要求”）理解提纲
1. 职责和资源
1.1 企业应有注册的法人资格，有文件化的组织机构图、岗位任职资格要求及
职能分配（注意相关文件之间不能有矛盾）。
1.2 由企业法人或企业最高领导任命一名质量负责人，并授予其相应职责、权
限，其职责权限不少于“要求”中1.1条的规定,其有证据能证明所任命的质量负责人能胜任其本职工作.(要现场提问质量负责人相关职责内容及核对质量负责人任命书或授权书)，在产品质量决择中有否决权。
1.3 必须的生产设备(如各类机加工设备、焊接装置、生产线、屏蔽室、老化装
置、必需的产品性能及功能测试仪器、产品安全性能测量仪器)
1.4 必需的生产场所及工作环境（如：机加工车间、生产组装车间、检测室、
1.5 经过培训合格后上岗的特殊、关键岗位人员、检验人员、内审员等（要有
培训记录、上岗证）（注意人员培训的有效性）
1.6生产该类产品的国家、行业标准及部分相关标准、强制性标准（如：
GB/191-2000、GB、GB、GB 、GB、GB3）
1.7 企业的设计标准（规范）、其在用的企业产品标准不能低于该类产品的认证
要求, 即相对应的国家强制性认证标准。
2.0 文件和记录
2.1 主要有11种程序17种记录（见附件1和附件2）
2.2 初次检查时，文件化的质量计划可暂缺。
2.3 企业产品标准（或规范）也是质量计划的内容之一
2.4 各种文件的有效性控制记录，必须有的文件化的、受控的11个程序及支持
其11个程序的作业文件（如：各类作业指导书、操作规范、管理制度、检验规程或（规范、设计文件、图纸等）产品的国家、行业标准, 相关标准与该类产品有关强制性标准文本。其标准也可以是计算机软件。
2.5 各种文件的有效控制，必须达到“要求”中的a、b、C的规定。
2.6 现场核实公司现行17大类质量记录的标识，储存、保管和处置，质量记录
保存期的规定，记录的变更是否符合“质量记录控制程序”的规定。
2.7 查对受控的文件审批手续是否符合组织内职权分配的规定。
2.8 质量记录的保存期可由企业根据实际情况决定，但必须有一定的保存周期，
如受检查方已获得认证，则内审相关记录必须保存三年。
3.0 采购和进货检验
3.1 有经过评审，并已批准受控的关键元器件合格供应商名录（或台账），其名
录是否覆盖认证产品型式试验报告中所描述的所有关键件。
3.2 其涉及这些合格供应商的评审材料，其要证明供应商有保证生产关键元器
件的要求能力的档案，评价及日常管理（包括定期对供应商重新评价）记录有无保存，如：产品的出厂检验报告、产品的进货检验报告、产品的质量证书、供应商其它信息。
3.3 查其关键元器件、材料采购清单中企业名称是否与合格供应商名录一致，
其产品型号规格是否与现已认证产品中所有关键元器件和材料一致。
3.4 其程序文件（关键元器件的检验和验证程序、关键元器件的定期确认检验
程序）是如何实施的，查阅关键元器件和材料的进货检验规范，进货入库检验记录，并追溯至采购记录。
3.5 关键元器件进货检验的部分或全部测试项目，如委托供应商进行的，要提
供委托文件、相关检验规范或要求以及相关检验记录（要有原始数据）；对于关键元器件定期确认检验，如果供应商具备产品定期确认试验能力，可由供应商进行；如果供应商不完全具备其试验能力，其部分检验项目（如电磁兼容测试项目）也可由经国家权威机构批准的第三方检测机构或具有此种能力经国家实验室认可机构批准的单位进行。
3.6 进货检验中对于关键件的安全检测项目要有测试记录。
3.7 其关键元器件定期确认检验的周期要在确认检验程序中规定，并要有关键
元器件的定期确认检验规范（或技术要求），其检验规范应包括关键件名称、检验周期、抽样标准、测试项目、技术要求、测试方法、合格判定水平、使用的仪器及工具等内容。初审时可不查确认检验记录，监督检查肘要检查。
3.8 查有关所有的质量记录（包括供应商提供的合格证明等）是否保存完好，
是否符合质量记录的控制要求。
3.9 其进货检验应包括外观、标志、电气性能、功能、安全、机械（有些产品
可免）的技术要求，测试方法、抽样方法，合格判定水平等内容，其检验记录的项目要和进货检验规范的相关要求一致，并有测试记录，检验结果有数据的一定要用数据记录，并有结果判定。
4.0 生产过程控制和过程检验
4.1 申请认证或已获认证的产品有无生产流程图；企业可能有哪些特殊过程和
关键生产工序, 例如：烙铁焊、浸焊、波峰焊、回流焊、电焊、冷焊、气焊、氩弧焊、耐压测试、例行试验、质量控制点，是否已识别并确认，有无文件规定及进行标识。
4.2 关键工序是否有作业指导书（或操作规程）, 受控与否。
4.3 关键工序操作人员是否能胜任本职工作，有无相应的培训教育记录。
4.4 浸锡工位是特殊过程，应有环境要求，要有排风通气的规定，并进行实施。
应有受控作业文件。
4.5 如对浸焊、波峰焊等工位需要对温度、浓度、板卡浸焊时间（速度）、板
卡进入焊液的深度（高度）等过程参数应有定期定时进行监控规定，其监控规定要包括监控方法及监控记录。
4.6 查对浸焊工位过程参数进行监控的记录，有无进行保存。即4.3条过程参
数的要求。
4.7 有无必须的生产设备台账，并建立文件化的设备维护保养制度，其内容应
有日常维护保养、小修、中修、大修等、在用各类生产设备有无状态标识，现场检查时，要查阅设备维护保养的所有记录。
4.8 在制品、半成品有无标识的规定，查生产现场标识情况，能否追溯，不同
的产品都应有最终检验（有时称“交收检验）”）的规范（或称规定）并按
此规范进行检验，查其相应的记录。
4.9 耐压测试工位是否有警示标识。
4.10 生产过程中生产记录（如：生产作业流程卡、不合格品维修记录）、首检
（不是所有产品都需要）、自检、巡检、质量控制点记录是否都己保存。 5.0 例行试验和确认检验
5.1 有无受控的文件化例行检验和确认检验程序（如内容详细可与相应的检验
规范合并，内容包括例行检验和产品确认检验依据、检验周期、检验项目、检验内容、检验方法、合格判定判定及检验仪器等）。
5.2 例行检验是在生产线未端进行的100%的检验，检验合格的产品即可进行
包装和加贴标志或标签，不需再加工，如收录音机直接接电网（Ⅱ类设备）。例行试验项目包括抗电强度，1项，测试要求为：1500VAC
1min.查其相应记录（例行试验所规定的电压和时间可凭经验确定等效的方法，如：2250V
5.3 凡是已取得国家强制认证的CCC产品都应进行确认检验，如取证企业对
某些确认试验项目尚未具备确认试验设备条件时可委托具备条件的其它实验室（不一定是国家认可的中介产品质检机构）进行，但要有委托的证明材料，以及被委托方经验证认可的测量装置及设备能力，通常周期一次/半年，一次/批，要有确认检验报告（记录），初审时可不查此项
5.4 确认检验为抽样检验，抽样标准根据产品而异，有些产品可以采用
5.5 现场检查时，检查组要对每一种CCC认证产品都会在生产线或仓库中随
机抽取1只样品进行指定试验； I类设备（如：税控收款机样品）需进行抗电强度和接地电阻两个项目的指定试验；Ⅱ类设备（如：电视接收机、收录音机）只需进行抗电强度的项目的试验；所有指定试验要有记录，记录应有测试人员签字，并有工厂检查人员见证。
6.0 检验试验仪器设备
6.1 要有对在用检验和试验设备（如：高压测试仪、接地电阻测试仪）定期进
行检定、校准的文件规定，其测量装置的检定和校淮必须在国家权威并授权的计量检定机构进行。
6.2 查在用检验和试验设备一览表、年度检定计划表及检定校准记录（即检定
证书、校准证书等），其耐压测试仪等仪器检定校准记录的保存期应与此类仪器购置时间同步。
包含各类专业文献、外语学习资料、幼儿教育、小学教育、文学作品欣赏、行业资料、中学教育、30工厂质量保证能力要求理解等内容。　
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