中医药立法重在解决“五化”问题
无论从文化多样性还是从科学民主性的原则出发，唯有鼓励和监督中西医药各自发挥自身特色优势，&各美其美&，并存并重并兴，才能真正造福社会和民众，才是大道正途。然而，在新中国成立之初就有个别人提出中医是&封建医&，应被改造、取缔，自此，把强调&斗争哲学&、以使用人造化学物理手段为专长的近现代西方医药作为唯一标准，用它来衡量并试图进而改造中医药的思路和影响，在管理层中这种思维意识至今一直存在。从上个世纪末颁行的执业医师法和药品管理法及相关实施细则中就可以清晰地看到此种指导思想的影子。例如：法规规定中，执业资格考试中医类必须考西医内容，而西医类完全不用考中医内容；无视中药是历经数千年炎黄子孙用生命实践检验过的天然药物，而是按照人工化学合成为主的西药方法强制要求成品中药进行药毒药理检验和动物实验。具体实践中，医的方面，数以十万计的、确有医药技能至少是一技之长的民间中医药人员被各种&西化&考核制度阻挡在合法行医的大门外，就连国家行政主管部门后来好不容易开启的&乡村医生&的&小道&，也在落实中遭遇到不少地方的不作为。药的方面，省级人民政府组织用两千年多的经典组方加减合成并经中西医联合临床验证的抗甲流中药，申办药证关隘重重，而仅仅经过八年时间研发的同类用途西药却&特事特办&被批准了。种种事实表明，在现实中要真正落实《宪法》&发展现代医药和我国传统医药&规定，贯彻&中西医并重&方针，切实&把中医药放在和西医药同等重要的地位&，的确任重道远，但坚持&依法治国&的原则，我们就必须首先确保第一部中医药法对有关重大原则问题有鲜明、准确的表达。
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袁永胜：“五化”特色种植闯出致富路
中国网-中国视窗
| 发布时间 11:11:22
中国网中国视窗承德讯（吕吉光 赵娜 通讯员赵国树）袁永胜，河北省平泉县杨树岭镇小烈山村主任。2012年被村民推选为村主任。上任伊始，他就一直在考虑如何带领群众闯出一条致富增收之路。在他看来，要想农业强，农民富，农民自身必须更新观念，并从传统种植玉米的怪圈中突围出来，适应市场需求，选择经济价值高、效益好、周期短、见效快、适合本地种植的特色产业，才能从根本上改变传统种植模式，走上致富道路。
小烈山村现有7个组，1240 口人，由于受地理条件影响，后天发展不足，严重制约了该村的经济发展，农业产业发展为零，致使靠天吃饭，村民收入微薄。在他冥思苦想之后，下定决心从种植大田作物入手，寻求发展产业新路径，最终把发展中药材种植作为致富增收的主导产业。俗话说,“心动不如行动”。2014年，他与本村5组组长崔国兴合作，承租5组居民土地连同三座店社区于杖子组机动地200亩，试种中药材黄芪，拉开了小烈山村产业结构的序幕。
在他的脑海里，萌生了一个重要想法，就是改变传统生产发展方式，在特色种植上创出一条新路。经过充分讨论交流，加之自己的丰富经验，推行了“六化”模式，推进中草药种植。
模式订单化。为了保证中药材的销路，把中药材种植跟县农牧局挂靠，与围场县中药材收购企业签订购销合同，围场中药材收购企业提供种子、机械和技术，负责机械化做床、播种、技术指导和药材收获。回收的产品主要销往韩国。高品质的用于制作药膳，低品质加工成中药，市场销路不成问题。
经营简约化。根据本村特殊的地理位置，充分利用杨树岭矿业公司井下外排水作为灌溉水源，减少了打井灌溉的繁琐，对河道进行简单的拦截和挖掘，制作拦水坝，积蓄水量。为了节省水源，在中药材土地里安装移动喷灌设备，为药材管理者节省时间，又在大旱年份获得丰收提供了保障。
租地人情化。凭借他诚实守信的良好信誉，依靠村民的信任和支持，他和崔国兴走村入户，广泛征求群众意见，尝试了大胆想法，不和村民签订租地合同，年初不付租金，顺利租下了200亩土地，但是他承诺，秋天收药材时给付每亩1000元租金，这给了他发展中药材的巨大信心。
效益扩大化。现在已到收获季节，每亩产黄芩700斤，黄芪根价格每斤3.5元，黄芪籽每亩20斤，每斤50元，产值达到75万元元，扣除人工费、机械费等，利润达到20万元。同时安排了本村50-60岁剩余劳动力60余人，直接增加收入9万余元。
经营正规化。为寻求在特色种植上规模发展，牵头成立了《平泉县祥润种植专业合作社》，发展社员 & 人，通过合作社的牵动作用，带领更多农户加入到合作社中来，推行五统一发展理念，为社农提供优越的服务，为发展产业提供保障。袁永胜并不满足当前现状，他正谋划一个更大想法，发挥合作社的示范引领作用，动员和组织村民有序流转土地，赢得全村人的支持和帮助，2015年将中药材园区扩大到400亩，发展黄芪、牛膝等多品种，发展10户农民发展特色种植业，带领农民快速走上致富道路。
来源:中国网中国视窗 责任编辑：吕吉光
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